精品文檔 2016 全新精品資料 全程指導(dǎo)寫作 獨家原創(chuàng) 1 / 5 漳州五大發(fā)展理念建設(shè)解讀 總書記提出的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，實現(xiàn)了我們黨對發(fā)展規(guī)律認(rèn)識的深化和升華，實現(xiàn)了我們黨治國理政思想理論的新飛躍。當(dāng)前，漳州正進入工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展的新階段，正處于大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。我們必須堅持以五大發(fā)展理念為引領(lǐng)，加快形成適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的體制機制和發(fā)展方式，加快推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，如期實現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)，全力推動富美漳州建設(shè)再上新臺階。 以創(chuàng)新推動轉(zhuǎn)型發(fā)展，解決好發(fā)展動力問題。 抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀發(fā)展 。我們要加快發(fā)展動力從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動，努力在競爭中創(chuàng)造新優(yōu)勢。深入實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導(dǎo)作用，加大創(chuàng)新投入力度，積極培養(yǎng)和引進創(chuàng)新人才，加強各級各類創(chuàng)新平臺建設(shè)，加快構(gòu)建具有漳州特色的創(chuàng)新體系。圍繞擴大有效投資和中高端供給，做大做優(yōu)增量，加快突破一批體量大、帶動力強、發(fā)展前景好、產(chǎn)品需求旺盛的重大產(chǎn)業(yè)項目，培育壯大石油化工、特殊鋼鐵、裝備制造、食品加工等四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和電子信息、新材料、新能源、生物與新醫(yī)藥等四大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。注重改造提升存量，實施智能化改造提升工程和“ 機器換工”專項行動，加大技術(shù)改造。大力推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，建設(shè)一批新型眾創(chuàng)精品文檔 2016 全新精品資料 全程指導(dǎo)寫作 獨家原創(chuàng) 2 / 5 空間和孵化器，形成“雙創(chuàng)”“互聯(lián)網(wǎng) +”，集眾智匯眾力的乘數(shù)效應(yīng)，讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風(fēng)。 以協(xié)調(diào)促進均衡發(fā)展，解決好發(fā)展不平衡問題。 協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。我們要堅持問題導(dǎo)向，學(xué)會“彈鋼琴”，謀劃“一盤棋”，用好協(xié)調(diào)發(fā)展這把“金鑰匙”，促進經(jīng)濟社會全面發(fā)展。突出空間格局特色，構(gòu)建一個中心、兩大城鎮(zhèn)群、兩大發(fā)展帶、四大經(jīng)濟增長極的區(qū)域發(fā)展新布局。突出重點區(qū)域帶動，規(guī)劃建設(shè)古雷港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、廈門港南岸新城、漳 州高新區(qū)、環(huán)東山島經(jīng)濟區(qū)域等四大經(jīng)濟增長極，每個縣完善提升一個標(biāo)準(zhǔn)化工業(yè)園區(qū)，努力實現(xiàn)用全市 1%的土地創(chuàng)造 50%的工業(yè)產(chǎn)值，用全市 5%的工業(yè)區(qū)土地創(chuàng)造 90%以上的工業(yè)產(chǎn)值。突出城鎮(zhèn)化拉動，將推進以人為核心、富有漳州特色的新型城鎮(zhèn)化作為以城帶鄉(xiāng)的著力點，圍繞“田園都市、生態(tài)之城”發(fā)展定位，加強規(guī)劃、建設(shè)和管理，進一步凸顯“閩南風(fēng)、漳州味”。突出區(qū)域統(tǒng)籌聯(lián)動，對外主動融入廈漳泉大都市區(qū)同城化，與廣東潮州聯(lián)手規(guī)劃建設(shè)閩粵經(jīng)濟合作區(qū)，對內(nèi)加快推進市內(nèi)同城化，用“飛地工業(yè)、飛地項目”和生態(tài)補償?shù)确绞接行苿由絽^(qū)沿海聯(lián) 動發(fā)展。 以綠色實現(xiàn)低碳發(fā)展，解決好人與自然和諧問題。 綠水青山就是金山銀山。我們要像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境，加快形成綠色發(fā)展精品文檔 2016 全新精品資料 全程指導(dǎo)寫作 獨家原創(chuàng) 3 / 5 方式和生活方式，在轉(zhuǎn)型發(fā)展中鞏固提升漳州的生態(tài)競爭力。堅持一手抓發(fā)展，一手抓生態(tài)建設(shè)，圍繞率先建成全國生態(tài)文明先行示范區(qū)，持續(xù)開展“生態(tài)環(huán)境建設(shè)年”活動，重點實施“七個五”生態(tài)建設(shè)行動計劃。“五?！北Ｗo，保護好海岸、海灣、海島、海灘、海水等資源。“五沿”治理，抓好沿路、沿江、沿海、沿城市周邊、沿村莊周邊的植被保護和青山掛白整治?！拔寰啊?建設(shè)，推進中心市區(qū)“東西南北中”五大景觀區(qū)域建設(shè)。“五行”管控，全面加強對礦產(chǎn)、森林、水環(huán)境、企業(yè)排放、土地的管控?！拔骞拧必S登，保護好古厝、古橋、古街、古樹、古牌坊等歷史文化資源。“五大”工程，實施沿海防護林工程、濕地修復(fù)保護工程、富美鄉(xiāng)村建設(shè)工程、自然保護區(qū)工程和旅游區(qū)風(fēng)景保護工程。“五種”提倡，在全社會提倡使用有機肥、生物防治、垃圾分類并集中處理、綠色建筑、低碳生活。通過持續(xù)抓生態(tài)，讓漳州更美、更有吸引力、更加宜居。 以開放深化合作發(fā)展，解決好內(nèi)外聯(lián)動問題。 開放是促進發(fā)展的動力和活 力之源。我們要以列入全國12 個構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制綜合試點試驗地區(qū)為契機，開展積極有效的探索，在市場配置資源新機制、經(jīng)濟運行管理新模式、全方位開放新格局、國際合作競爭新優(yōu)勢等方面形成一批在全國可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗和模式，推進對臺對外開放取得新成效，為擴大對外開放多作貢獻。著力優(yōu)化營商環(huán)精品文檔 2016 全新精品資料 全程指導(dǎo)寫作 獨家原創(chuàng) 4 / 5 境，持續(xù)開展“營商環(huán)境建設(shè)年”活動，讓軟環(huán)境更軟、硬環(huán)境要更硬、政商關(guān)系更加“親”“清”。發(fā)揮祖地等對臺優(yōu)勢，密切與臺灣特別是中南部人文交往、經(jīng)貿(mào)合作，加快規(guī)劃建設(shè)漳州深化兩岸產(chǎn)業(yè)合作示范區(qū)，抓緊申報設(shè)立古雷綜合保稅區(qū)和深化兩 岸石化產(chǎn)業(yè)合作示范區(qū)，增創(chuàng)對臺合作新優(yōu)勢。發(fā)揮“海絲”申遺城市和節(jié)點城市優(yōu)勢，持續(xù)開展“漳州味海絲行”活動，加強與“海絲”沿線國家聯(lián)系。深化與港澳合作，提升對外對港澳經(jīng)貿(mào)合作層次和水平。 以共享體現(xiàn)和諧發(fā)展，解決好發(fā)展短板問題。 發(fā)展的目的是為了共享。我們要堅守底線、突出重點、完善制度、引導(dǎo)預(yù)期，注重社會公平，保障基本民生，不斷增進群眾福祉。更加重視補齊短板，全力打好脫貧攻堅戰(zhàn)，做到“三扶三到”，確保對象建檔、脫貧措施、政策扶持、責(zé)任落實精準(zhǔn)到位。建立富裕幫貧困、駐村促發(fā)展、百龍聯(lián)百村、 科技扶百企和結(jié)對助脫貧等機制，持續(xù)按地方公共財政收入的 3安排市縣兩級扶貧開發(fā)基金，今年內(nèi)解決全市989 戶農(nóng)村貧困無房戶住房問題，確保 2018 年實現(xiàn)全面脫貧目標(biāo)。更加重視公平公正，切實解決好教育、就業(yè)、住房、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等民生問題，加快形成政府主導(dǎo)、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的