社會其它相關(guān)論文-市場深化過程與中國社會法治化的道路內(nèi)容提要：隨著當(dāng)代中國市場化改革進程的發(fā)展，信任短缺、社會腐敗以及高速經(jīng)濟增長勢頭能否持續(xù)，已成為困擾著中國政府和各界有識之士的三大現(xiàn)實問題。本文發(fā)現(xiàn)，如果不在國家憲政建設(shè)上真正有所作為，市場運行的誠信體系建設(shè)和腐敗普遍化問題將遲早會成為中國經(jīng)濟高速增長的羈絆。從“依法而治”和“法治”兩個概念的辨析入手，本文進一步提出，如果不在法理學(xué)基礎(chǔ)上恢復(fù)法律是的正義的化身這一本來面目，不揚棄與傳統(tǒng)中國主流文化中濃郁的實用主義哲學(xué)精神密切關(guān)聯(lián)著的功利主義法學(xué)觀，法律的神圣性和權(quán)威就無能被高高樹立起來，那么，中國社會的法治化道路，將會永遠遙遙無期，當(dāng)今中國的制度化腐敗問題也就無法根治。關(guān)鍵詞：市場深化，法制，法治，正義，法律功利主義，制度變遷的張力“根據(jù)一般性法律來治理一個大國，乃是一件極為困難的事情，以至于任何人之天資（不論有多么全面）都不可能通過理性和思辯的方式將它付諸實施。在這項工作中，眾多人的判斷必須統(tǒng)一起來：他們必須用經(jīng)驗來指導(dǎo)他們的工作，而且也惟有通過時間的磨練才能夠一點一點地將這項工作完善起來；他們必須根據(jù)他們對不便之處的感受來糾正他們在最初的嘗試和實驗過程中必定會犯的錯誤。”大衛(wèi)休謨“政府不能夠只宣布它具有超級的道德感覺，然后期待著生活在一個理性的政治道德制度之下的人們僅憑著對它們的信心就接受其道德主張。如果政府真的是一個超級的道德觀察員，那么，這一超級的道德能力將表現(xiàn)在它能夠通過其內(nèi)涵的真實理性使我們確信。政府也不能宣布說，它的優(yōu)越性地位使它能夠觀察到普通公民所不能理解的道德真理。不能理解的真理這個概念就是與理性道德的信念不相容的?！钡挛纸穑?977，中譯本，頁24）1，市場深化過程與當(dāng)今中國社會法制建設(shè)的自然要求自1978年以來，當(dāng)今中國社會已進行了四分之一多個世紀的經(jīng)濟與社會改革。這場發(fā)生我們身邊的經(jīng)濟與社會改革，是平和和漸進性的，但對當(dāng)代中國社會的影響和改變卻是巨大和深遠的。在不斷向前延伸人類社會歷史上，這一經(jīng)濟社會改革對中華民族的長期發(fā)展和世界格局動態(tài)演變的影響，可能并不亞于辛亥革命和中華人民共和國的1949年的成立，這或許更不用說在近代中國歷史上的洋務(wù)運動和五四思潮了。綜觀四分之一個多世紀的經(jīng)濟改革的實際過程和當(dāng)今中國社會結(jié)構(gòu)的基本格局，可以認為，市場運行的基本框架已在中國經(jīng)濟內(nèi)部初步生成了。中國經(jīng)濟的市場化，既為經(jīng)濟的高速增長提供了巨大的空間和強勁的增長動力，也為當(dāng)今中國社會帶了許許多多的新問題和新的挑戰(zhàn)。在困擾著政府和學(xué)界的諸多社會問題中，信任短缺、社會腐敗，以及中國的高速經(jīng)濟增長勢頭能否持續(xù)，已成為目前國內(nèi)外社會有識之士所密切關(guān)注的三大現(xiàn)實問題。這里首先讓我們來討論一下當(dāng)今中國社會普遍存在的社會信任缺失以及與之相關(guān)聯(lián)著的商業(yè)信譽和誠信體系的建設(shè)問題。社會信任以及與其關(guān)聯(lián)著的市場信譽和商業(yè)信用體系，是市場交易發(fā)生和持續(xù)的前提條件。作為市場體系運行的道德基礎(chǔ)，沒有社會信任或者說一個運作良好的信用體系，別說現(xiàn)代金融、期貨、證券、電子商務(wù)等現(xiàn)代市場交易不能良序運作，就連任何長程和跨期的貨物貿(mào)易也很難持存和發(fā)展。盡管市場中的信任、信譽和信用如此重要，但不能不說，在當(dāng)今中國經(jīng)濟高速增長的同時，“信任”（在媒體的時尚話語中為“誠信”）好像突然成了商界和社會各界一種普遍“稀缺的商品”，甚至比前段時間“政府宏觀調(diào)控”格局下的鋼材、水泥、煤炭、電力和交通好像還要“緊缺”。對于這一判斷，我們有經(jīng)濟學(xué)大師的見解為衡量標(biāo)尺。在以自由看待發(fā)展一書中，1998年諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎得主、印度裔經(jīng)濟學(xué)家阿瑪?shù)賮啠可ˋmartyaSen）曾說過一句非常到位的話：“良好商業(yè)行為的基本準(zhǔn)則有點像氧氣：只有當(dāng)缺少它時，我們才對它感興趣”（見該書第263頁）按照這一“森誠信測度計”的標(biāo)量，目前中國的報刊媒體上“誠信”二字出現(xiàn)的頻率甚高，究其原因，原來是因為在當(dāng)今中國社會中存在著嚴重的“誠信短缺”！當(dāng)今中國經(jīng)濟社會體系中存在著嚴重的“社會信任短缺”，甚至比目前“宏觀調(diào)控”下的鋼材、水泥、煤炭、電力和交通還“緊缺”，這不會不引起我們一些有洞識的經(jīng)濟學(xué)家們和社會各界的關(guān)注。然而，社會信任和商業(yè)信用體系何來？顯然，社會信任并不是道學(xué)家的道德呼喊所能呼喚出來的，也不是經(jīng)濟倫理學(xué)家的理論探索所能研究出來的。市場交換中的社會信任與和良序的商業(yè)信用體系何以生成？在這個問題上，北京大學(xué)光華管理學(xué)院的張維迎教授曾經(jīng)指出，這原來這與產(chǎn)權(quán)制度安排以及政府的職能與作用密切相關(guān)聯(lián)。為什么說信任和商業(yè)信用體系與產(chǎn)權(quán)密切相關(guān)？根據(jù)孟子“無恒產(chǎn)者無恒心”和法國哲學(xué)家孟德斯鳩的“產(chǎn)權(quán)是道德之神”的命題，可以認為，在一個市場交換經(jīng)濟中，如果沒有足夠穩(wěn)定的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，就沒有確保人們商業(yè)交往中的許諾兌現(xiàn)和履行的制度保障，實際上也就不可能簽立行之有效和確定實施的契約，在處于交易與交往關(guān)系中的市場參與者之間就很難相互信任，因而也不可能形成真正的良序市場。因而，正如張維迎教授所言：“穩(wěn)定而明晰的產(chǎn)權(quán)制度是促進信任形成的基礎(chǔ)”（信息、信任與法律三聯(lián)出版社2003年出版第305頁）。為什么社會信任與明晰產(chǎn)權(quán)制度密切相關(guān)？進一步追問，就會追溯到規(guī)約市場運行的法律制度上來了。很明顯，沒有一個完備的法律尤其是在制定法體系中的民法制度體系，就不會有明晰的和剛性的產(chǎn)權(quán)制度，因而也可以說沒有法律就沒有產(chǎn)權(quán)。由此我們也可以進一步推論到，一些商家不講信譽，假冒偽劣產(chǎn)品泛濫，以及目前中國企業(yè)所表現(xiàn)出來的短期行為，說來說去都與市場運行的法律制度不健全密切相關(guān)。談到產(chǎn)權(quán)、法律與社會信任和商業(yè)信譽之間的關(guān)系，這里應(yīng)該指出，在一個具有良序法律規(guī)則體系的市場環(huán)境中，當(dāng)事人較講信譽，并不僅僅是一個理性計算問題，而且也存在一個制度環(huán)境與個人行為習(xí)慣之間的良性互動問題。具體來說，當(dāng)人們在一個良序的法律規(guī)則體系中生活慣了，守法和講信用就變成了大多數(shù)市場參與者的一種為制度所型塑的行為方式，或者說變成了他在市場交易中不假思索的一種慣性行為。正是因為有這么一種互補和互動機制，規(guī)約市場的法律體系月完善，人們和商家之間的相互信任度程度就越高，大多數(shù)企業(yè)和商家就越自動傾向于講信譽。這樣一來，市場參與者的日常守信和履約行為，便構(gòu)成了法律制度之有實際約束力且良序運作的一個內(nèi)在組成部分。這一點可以從西方發(fā)達市場經(jīng)濟體系的社會演變史中明顯地得到驗證，也實際上為國內(nèi)許多社會調(diào)查結(jié)果和實證研究所征實。在世界上，法律體系越完善的國家，社會信任度也越高，商業(yè)信用體系也越加發(fā)達。從國內(nèi)的情況來說，在浙江、江蘇、廣東和上海等東部發(fā)達地區(qū)，由于這些省份和地區(qū)的政府行政行為比較規(guī)范和較多為政府行政法律法規(guī)所約束，其社會信任和商業(yè)誠信程度要比內(nèi)地和東北相對落后地區(qū)高一些，這也足以證明這一點。其次，沿著當(dāng)今中國的信任缺失的社會根源問題進行理論梳理，就會發(fā)現(xiàn)，社會信任缺失也與政府官員的腐敗程度密切相關(guān)，而當(dāng)今中國社會較為嚴重的社會腐敗現(xiàn)象，也與市場經(jīng)濟初成階段的法律制度的實際運作有某種關(guān)系，因而可以認為，人們所普遍關(guān)注的政府公務(wù)員腐敗問題，從某種程度上來說是有體制和制度原因的。從市場經(jīng)濟內(nèi)部法制建設(shè)與政府官員的腐敗的關(guān)系來看，在市場運行的基本框架在中國經(jīng)濟內(nèi)部生成后，如果沒有一個完備的法律法規(guī)體系來規(guī)約仍然深陷在市場操控之中的政府官員的行為，那么只會導(dǎo)致腐敗的普遍化。我這里有最新官方數(shù)字。按照中新社北京2005年2月28日的一篇報道，最高人民檢察院檢察長賈春旺在接受記者采訪時說，2004年，檢察機關(guān)共查辦各類大案1.8萬多件，查處縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部2900多人。這些數(shù)字足以證明我國目前政府官員腐敗和以權(quán)謀私問題的嚴重性。為什么在當(dāng)今中國會產(chǎn)生這樣大面積的腐??？這顯然不能僅從政府官員的個人品質(zhì)和思想認識上去找問題的原因，而須得從制度安排上反思