企業(yè)研究論文-我國加工貿易未來轉型升級的方向摘要從加工貿易的發(fā)展過程看，我們經歷了從“三來一補”到進料加工、從“兩頭在外”的作坊到外商投資企業(yè)為主體、從簡單技術加工裝配到機電、高新技術產品加工貿易為主的結構轉換，這代表著我國加工貿易不斷轉型升級的軌跡。當前，經濟全球化和新科技革命帶來國際產業(yè)分工的新格局，世界各國的跨國公司開始把不同的生產環(huán)節(jié)、分銷網絡、供應鏈管理以及研發(fā)、運營中心在全球范圍內進行合理配置，這無疑為我國加工貿易未來的轉型升級帶來新的機遇。而加工貿易未來轉型升級的方向將是：擴大加工貿易活動的領域，統(tǒng)籌國內發(fā)展和對外開放的要求；不斷提升“世界加工制造業(yè)重要基地”的功能；加工貿易的主體要由外商投資企業(yè)為主逐步向國內企業(yè)、尤其民營企業(yè)為主轉變；對加工貿易要從嚴密監(jiān)管向風險管理、貿易投資便利與規(guī)范高效科學的監(jiān)管方式轉型。一、加工貿易對推動經濟和社會發(fā)展的積極貢獻改革開放25年來，尤其是1998年以來，我國加工貿易取得長足進步，對改善國際收支狀況、擴大就業(yè)、推動結構升級和技術進步，都起到重要的作用。1981年，加工貿易進出口總值25億美元，占我國進出口總額的57；其中出口11億美元，占比5；進口14億美元，占比64；加工貿易增值率-214。到2003年，加工貿易進出口總值達4048億美元，占我國進出口總額的476；其中出口2418億美元，占比552，進口1629億美元，占比395；加工貿易增值率47；當年創(chuàng)造貿易順差789億美元。多年來，加工貿易累計創(chuàng)造3000萬個就業(yè)崗位，累計貿易順差3942億美元。在我國加入WTO的背景下，由于國內外相對增長率差異、外商直接投資存量增長以及相對價格差距等綜合因素的作用，我國實際使用外商直接投資的規(guī)模、外商投資企業(yè)的進料加工貿易以及機電和高新技術產品加工貿易出口都取得快速增長。2003年，外商投資企業(yè)加工貿易占總加工貿易的80；進料加工出口的比重達775，高于來料加工出口27個百分點；外商投資企業(yè)、國企和其他企業(yè)在進料加工出口的比重分別為902、66、32，增速分別達到435、16和538。同時，進料加工進口的比重也達到76，高于來料加工進口262個百分點；外商投資企業(yè)、國企和其他企業(yè)在進料加工進口的比重分別為934、41、24，增速分別為419、92和644。是年，我國機電產品出口2275億美元，占總出口額的519，其中加工貿易占到75左右；高新技術產品出口1102億美元，加工貿易占到90左右。從加工貿易的發(fā)展過程看，我們經歷了從“三來一補”到進料加工、從“兩頭在外”的作坊到外商投資企業(yè)為主體、從簡單技術加工裝配到機電、高新技術產品加工貿易為主的結構轉換，這代表著我國加工貿易不斷轉型升級的軌跡。當前，經濟全球化和新科技革命帶來國際產業(yè)分工的新格局，世界各國的跨國公司開始把不同的生產環(huán)節(jié)、分銷網絡、供應鏈管理以及研發(fā)、運營中心在全球范圍內進行合理配置，這無疑為我國加工貿易未來的轉型升級帶來新的機遇。二、加工貿易轉型升級面對的新機遇首先，經濟全球化對我國加工貿易的影響，使中國成為世界加工制造業(yè)的重要基地。當前，一般制造業(yè)已成為全球供給普遍過剩、邊際收益嚴重遞減的成熟技術行業(yè)，國際相對價格的剪刀差已從工農業(yè)產品之間轉化為知識產品與工業(yè)產品之間，發(fā)達經濟的優(yōu)勢已轉型升級到虛擬經濟、服務經濟和知識經濟階段。我國不是新技術的策源地，而是國際產業(yè)轉移的接受地；不是全球加工制造的控制和運營中心，而是中低端技術和產品加工制造環(huán)節(jié)的供應地。在這種情況下，我國的低生產成本優(yōu)勢，在全球占有明顯有利的地位，“中國制造”成為中國的國際競爭優(yōu)勢，是現階段不可逆轉的必然趨勢。因此，通過新形式的加工貿易來提升我國的加工制造能力，為世界大跨國公司提供全球范圍內的生產、銷售、售后服務以及管理的配套體系，是加快我國企業(yè)“干中學”過程，積累全球化大生產經驗的最有利捷徑。其次，在全球化背景下，以產品內部的工序或工藝細分化為特征的全球分工新體系正在逐步形成。一個趨勢是隨著跨國公司在空間上把不同的生產環(huán)節(jié)或工序分配到具有不同比較優(yōu)勢的地區(qū)，建立研發(fā)、生產和分銷系統(tǒng)的全球體系，使國內分工轉化為國際分工；另一個趨勢是充分的市場競爭帶來產業(yè)的集聚，最大限度地利用資本、技術、管理以及加工制造的空間和范圍集聚所帶來的外部性規(guī)模效應。在這種情況下，跨國公司不僅由于“成本驅動”而把采購、加工制造、組裝配送環(huán)節(jié)轉移到中國，同時由于“市場驅動”而把技術、管理和資金帶進中國。而且，由于中國市場的競爭越來越激烈，跨國公司不得不主動把區(qū)域研發(fā)中心、運營管理總部、地區(qū)物流中心逐步轉移到中國?？梢姡瑖鴥仁袌龅某浞指偁?，是獲得國外先進技術、管理和資金資源的重要手段。中國低生產成本優(yōu)勢與跨國公司生產性服務以及綜合物流運作能力相結合，就可能形成為跨國公司全球網絡提供從采購、加工制造、倉儲運輸一直到分銷和售后服務的合作。從發(fā)展前景看，全球化不僅可以帶來使中國加工制造能力轉化為國際競爭優(yōu)勢的機遇，而且能夠創(chuàng)造把加工貿易升級為綜合優(yōu)勢的機會，使加工貿易的發(fā)展開始新的轉型。再次，我國目前的整體競爭優(yōu)勢仍在傳統(tǒng)勞動密集型產品和中低技術（成熟技術）產品或工序上，即主體技術和加工制造檔次仍處于低端。我國與印度相比，雖然后者對外開放比我們晚12年，近年來實際使用的外商直接投資只接近我們的十分之一，整體經濟實力有明顯差距，但印度近年來通過吸收新技術、海外分包合作以及委托加工制造，不僅在著名的軟件、信息技術咨詢、呼叫中心、芯片設計以及未來的金融服務、工業(yè)工程、風險和行為分析以及藥品研發(fā)等服務領域為跨國公司提供海外分包業(yè)務，從而大大壓低了世界服務業(yè)成本；而且在汽車、制藥、化學制品以及資本貨物等領域正形成國際競爭優(yōu)勢，并吸引世界大跨國公司尋求規(guī)?；M入。在這種情況下，我們不僅應當盡快把我國加工制造技術整體升級到中等檔次，而且應加快形成生產性服務和研發(fā)、品牌優(yōu)勢。為此，要研究制定加工貿易發(fā)展的新戰(zhàn)略，促進其轉型升級。三、加工貿易未來轉型升級的方向l、擴大加工貿易活動的領域，統(tǒng)籌國內發(fā)展和對外開放的要求。作為涉及外資、外貿和國內產業(yè)的加工貿易的轉型升級，要重點考慮加工貿易的發(fā)展對國內產業(yè)、企業(yè)、產品以及產品內部工序的帶動、輻射和擴散作用。在吸引外資和大力發(fā)展加工貿易的同時，要考核有關部門及地方政府鼓勵和扶持內資企業(yè)、尤其是中小民營企業(yè)為國外跨國公司和外商投資企業(yè)提供加工配套的情況，鼓勵包括民營中小企業(yè)在內的國內企業(yè)積極參與跨國公司的加工貿易體系和全球采購體系。在制定優(yōu)惠政策吸引外資的同時，應研究制定優(yōu)惠政策，切實解決國內中小企業(yè)缺少融資能力、缺少國際市場資訊和人才、缺少關鍵零部件生產技術、缺少技術和產品更新能力等具體困難，使更多國內企業(yè)在為跨國公司提供配套的過程中，逐步學會“走出去”搞加工貿易。2、不斷提升“世界加工制造業(yè)重要基地”的功能，通過與跨國公司開展深層次合作提升外資的技術、管理和資金檔次。要鼓勵國內有競爭力的企業(yè)為跨國公司提供更高層次的合作配套，不斷加快“干中學”和畢業(yè)的速度，使加工貿易環(huán)節(jié)由簡單技術和工序的組裝，提升到輔件、一般零部件、主要零部件、關鍵零部件的加工制造，以至升級到高級復雜的知識技術密集型組裝環(huán)節(jié)，真正掌握參與和管理全球化企業(yè)的經驗和竅門。在這方面，政府提供公平競爭的準入平臺，創(chuàng)造更規(guī)范的投資和競爭環(huán)境，比優(yōu)惠政策競爭更重要。3、加工貿易的主體要由外商投資企業(yè)為主逐步向國內企業(yè)、尤其民營企業(yè)為主轉變。目前，加工貿易中外商投資企業(yè)占80，民營企業(yè)僅占5；機電產品和高新技術產品的加工貿易，基本是外商投資企業(yè)。這反映了國內企業(yè)目前參與全球化的能力仍很