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心得體會范文/經(jīng)驗交流材料 經(jīng)營城市會議上經(jīng)驗匯報 #境內總面積#平方公里,轄#鎮(zhèn)#個行政村,人口#萬,是全省重要的#開放城市。近年來,我們按照“以地養(yǎng)城,以業(yè)興城,以城建城”的思路,加快城市資產(chǎn)集聚、重組和運營,努力拓寬投融資渠道,大力實施經(jīng)營城市戰(zhàn)略,提升了城市功能和品位,促進了#經(jīng)濟加速發(fā)展。3年來,累計投資#億元完成百萬元以上重點基礎設施項目#多項,開發(fā)房地產(chǎn)建筑面積#萬平方米,gdp、財政收入均以年均#%的速度遞增,實現(xiàn)了城市經(jīng)營和縣域經(jīng)濟發(fā)展的互促聯(lián)動。我們的主要作法是:1、強化思想認識,夯實經(jīng)營理念。城市面貌既是一座城市綜合實力和管理水平的形象標志,也直接體現(xiàn)為一種投資環(huán)境和發(fā)展要素。#屬“吃飯”財政,縣級可用財力有限,城市建設歷史欠賬較多,群眾對改善城市面貌的呼聲和愿望十分強烈。認真審視縣情縣力,探究縣域經(jīng)濟發(fā)展的內在規(guī)律,我們認為,象#這樣縣型較小、經(jīng)濟稟賦特殊、發(fā)展?jié)摿Υ蟮?城市,要促進城市功能和品味的迅速提升,就必須找到城市建設、財源培育和經(jīng)濟發(fā)展的最佳契合點,力爭以最小的環(huán)境投入獲得最大的經(jīng)濟產(chǎn)出,以最小的消耗換取最大的環(huán)境經(jīng)濟效益。為此,我們從改變城市建設單純依賴政府統(tǒng)攬的僵化格局入手,把經(jīng)營城市作為實現(xiàn)城鄉(xiāng)建設市場化運作、滾動式發(fā)展的必由之路,作為形成城市建設和發(fā)展投入產(chǎn)出良性循環(huán)的有效途徑,將其列為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重要內容,擺上位置,納入日程。成立了由縣主要領導任組長的城市經(jīng)營領導小組,負責經(jīng)營城市工作的協(xié)調推進;加快構建責任落實體系,實行“一把手”親自抓,分管領導親自跑辦,相關部門負責實施,形成了齊抓共管、合力推進的格局。2、活化土地市場,促進以地生財。把土地作為承載城市資源匯集、優(yōu)化配置的稀缺要素,堅持依法、科學、集約、規(guī)范的用地原則,大力轉變利用方式,促進國有土地增值增效。一是完善土地供應機制。堅持城市規(guī)劃與土地總體規(guī)劃相銜接,推行土地收購儲備制度,對縣城內所有具有儲備價值的存量地塊進行調查摸底,統(tǒng)一收購地理位置適宜、基礎條件好的耕地,對城區(qū)內閑置土地和“退城進郊”置換土地實行儲備管理,納入縣級儲備庫統(tǒng)一經(jīng)營。2005年,計劃收購土地#公頃,已完成收購#公頃,投入資金#萬元;計劃收回土地#公頃,實際收回#公頃;計劃開發(fā)、復墾、整理納入土地#公頃,實際完成#公頃,全部用于建設用地補充耕地需求。完成全年計劃,縣土地儲備庫儲備土地總量將達#公頃。二是推進土地有償使用。健全土地有形市場,設立土地出讓、轉讓大廳,由政府壟斷一級市場,放開二、三級市場,對用地行為及土地交易實行扎口把關、有償使用,對有意向的經(jīng)營性用地實行招標、拍賣、掛牌出讓,形成了“一個渠道進水、一個池子蓄水、一個龍頭放水”的供地格局。2004年,辦理土地出讓、轉讓#宗#萬平方米,獲取土地收益#萬元。其中,競價拍賣#等國有土地使用權3宗,共獲收益#萬元,在全縣開創(chuàng)了土地市場化運營的先河;僅拍賣#樓#平方米國有土地使用權,即獲收益#萬元,增值3.6倍。2004年,掛牌出讓土地#宗#公頃,實現(xiàn)收益#萬元。三是調整基準地價??茖W合理調整中心地區(qū)和繁華地段用地性質,根據(jù)供求實際和市場行情,在省地價評估中心指導下,將一級地地價標準由原來的每平方米#元上調為#元,有效解決了我縣地價過低、土地資產(chǎn)流失問題,達到了活化存量土地、提升資產(chǎn)效益的目的。6、著力優(yōu)化環(huán)境,營造經(jīng)營氛圍。多措并舉,努力增創(chuàng)利于城市經(jīng)營和發(fā)展的環(huán)境優(yōu)勢,促進建設主體平等、自由競爭,推動城市可持續(xù)發(fā)展。一是組建專門機構。借鑒外地成功經(jīng)驗,組建注冊資金#億元的#城投公司,負責城市建設項目的投資、開發(fā)、控股和資產(chǎn)經(jīng)營,對縣內道路、園林、環(huán)衛(wèi)、給排水設施等國有固定資產(chǎn)進行了綜合評估,摸清底數(shù),統(tǒng)籌運作,為經(jīng)營城市戰(zhàn)略的深入實施奠定了堅實基礎。二是制定扶持政策。對園區(qū)建設、市場開發(fā)等城市經(jīng)營行為,提供盡可能多的政策扶持,激發(fā)了投資商投資興業(yè)的積極性。出臺開發(fā)經(jīng)濟適用住房優(yōu)惠政策,降低房地產(chǎn)市場準入門檻,縣內縣外一視同仁,催動了房地產(chǎn)開發(fā)熱潮的興起;設立房地產(chǎn)交易中心,降低房屋交易稅費征收標準,有效活躍了住房交易市場。三是倡導誠信服務。深入開展抓“兩風”、促發(fā)展和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境年活動,完善“一辦兩中心”功能,在土地審批、項目辦理等方面推行首問責任、服務承諾、限時辦結、失職追究、否定報備、無償代辦等工作制度,服務機制
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