人民政府推行行政復(fù)議委員會(huì)制度工作方案為進(jìn)一步完善行政復(fù)議工作機(jī)制，發(fā)揮行政復(fù)議在解決行政爭(zhēng)議、建設(shè)法治政府、構(gòu)建和諧社會(huì)中的作用，根據(jù)中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法、中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法實(shí)施條例規(guī)定和省市推行行政復(fù)議委員會(huì)工作要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本工作方案。一、指導(dǎo)思想以黨的十九大會(huì)議精神為指導(dǎo)，按照國(guó)務(wù)院完善行政復(fù)議體制、創(chuàng)新行政復(fù)議機(jī)制和建設(shè)法治政府的要求，提高行政復(fù)議社會(huì)公信力，積極化解行政爭(zhēng)議，推進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政，維護(hù)社會(huì)公平正義。二、指導(dǎo)原則1.依法實(shí)施原則根據(jù)中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法、中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法實(shí)施條例規(guī)定，結(jié)合行政管理體制特點(diǎn)和行政復(fù)議工作發(fā)展趨勢(shì)，積極探索，大膽創(chuàng)新，切實(shí)做好相對(duì)集中行政復(fù)議權(quán)工作。2.穩(wěn)步推進(jìn)原則根據(jù)上級(jí)工作要求，立足我縣行政復(fù)議工作實(shí)際，將相對(duì)集中行政復(fù)議權(quán)工作納入全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的整體規(guī)劃和部署中，逐項(xiàng)實(shí)施、穩(wěn)步推進(jìn)。3.注重實(shí)效原則通過(guò)開(kāi)展相對(duì)集中行政復(fù)議權(quán)工作，充分發(fā)揮行政復(fù)議制度“有效、便捷、公正”的優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化配置行政復(fù)議資源，將行政爭(zhēng)議化解在基層、化解在初發(fā)階段、化解在行政機(jī)關(guān)內(nèi)部程序之中。三、實(shí)施范圍相對(duì)集中行政復(fù)議權(quán)?？h政府及縣政府所屬部門的行政復(fù)議職權(quán)由縣政府行政復(fù)議委員會(huì)集中行使，集中受理、集中審理、集中決定。四、實(shí)施內(nèi)容1.行政復(fù)議委員會(huì)的功能定位及主要職責(zé)?？h人民政府行政復(fù)議委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱行政復(fù)議委員會(huì)）是縣政府行政復(fù)議工作的議決機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)縣政府及所屬部門行政復(fù)議案件的處理（包括收案、受理、核查、聽(tīng)證、審理、議決、送達(dá)及轉(zhuǎn)送等），按照職責(zé)權(quán)限，督促行政復(fù)議申請(qǐng)的受理和行政復(fù)議決定的履行等其他法定職責(zé)。2.行政復(fù)議委員會(huì)的組織形式。行政復(fù)議委員會(huì)設(shè)主任委員1名、副主任委員1名、常任委員8名、非常任委員6名。主任委員由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任；副主任委員由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任；常任委員由縣行政復(fù)議委員會(huì)辦公室專職人員擔(dān)任；非常任委員由人大代表、政協(xié)委員、法律界專業(yè)人士和專家學(xué)者擔(dān)任，任期為3年，按行政復(fù)議委員會(huì)非常任委員遴選辦法采取向社會(huì)公開(kāi)招聘和定向招聘相結(jié)合的辦法產(chǎn)生。行政復(fù)議委員會(huì)下設(shè)辦公室，與縣政府法制辦合署辦公，并由縣法制辦主任兼任行政復(fù)議委員會(huì)辦公室主任。3.行政復(fù)議委員會(huì)的功能定位和運(yùn)行機(jī)制。行政復(fù)議委員會(huì)是行政復(fù)議案件審理議事機(jī)構(gòu)，實(shí)行政府主導(dǎo)、專業(yè)保障、社會(huì)參與的行政復(fù)議工作機(jī)制。對(duì)事實(shí)清楚、案情簡(jiǎn)單、法律責(zé)任明確的行政復(fù)議案件，由縣行政復(fù)議委員會(huì)辦公室審查，提出處理意見(jiàn)并擬定行政復(fù)議決定，報(bào)縣行政復(fù)議委員會(huì)主任委員簽發(fā)；對(duì)涉及公共利益、社會(huì)影響大、法律關(guān)系復(fù)雜、專業(yè)性較強(qiáng)，難度較大的行政復(fù)議案件，在案件承辦人員初步審查并提出審查意見(jiàn)后交由縣行政復(fù)議委員會(huì)進(jìn)行議決，擬定行政復(fù)議決定，報(bào)縣行政復(fù)議委員會(huì)主任委員簽發(fā)。五、實(shí)施步驟1.準(zhǔn)備階段。XX年9月至10月完成行政復(fù)議委員會(huì)制度的學(xué)習(xí)、討論，擬定推行工作方案。2.籌備階段。XX年10月至11月完成行政復(fù)議委員會(huì)人選的確定，確保辦公場(chǎng)所、工作人員到位，制定行政復(fù)議委員會(huì)工作規(guī)則等配套工作制度。3.啟動(dòng)階段。XX年11月底召開(kāi)xx縣行政復(fù)議委員會(huì)第一次會(huì)議，正式啟動(dòng)縣行政復(fù)議委員會(huì)工作。六、工作要求1.加強(qiáng)人員保障。行政復(fù)議委員會(huì)辦公室與縣政府法制辦合署辦公，切實(shí)加強(qiáng)與行政復(fù)議委員會(huì)相適應(yīng)的機(jī)構(gòu)和人員保障工作。2.加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。根據(jù)工作要求，落實(shí)行政復(fù)議案件所需的聽(tīng)證室、審理室等辦公場(chǎng)所，配備必要的影像設(shè)備。行政復(fù)議委員會(huì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)經(jīng)縣政府批準(zhǔn)列入縣政府辦預(yù)算。3.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。通過(guò)報(bào)刊、電視臺(tái)、政府網(wǎng)站、微信等媒體開(kāi)展行政復(fù)議委員會(huì)工作宣傳活動(dòng)，