016春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作方案 2015年 11 月以來(lái)，全國(guó)多地接連發(fā)生煙花爆竹較大及以上爆炸事故，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失，教訓(xùn)十分慘痛。2016年 1月 21日，國(guó)家安全監(jiān)管總局緊急召開(kāi)全國(guó)煙花爆竹安全監(jiān)管工作視頻會(huì)議，貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志有關(guān)重要批示精神和全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議要求，通報(bào)近期煙花爆竹重大、較大事故情況，并對(duì)下一步煙花爆竹安全監(jiān)管工作進(jìn)行部署。為吸取事故教訓(xùn)，貫徹全國(guó)煙花爆竹安全監(jiān)管工作視頻會(huì)議精神，切實(shí)采取有效措施，確保我市煙花爆竹經(jīng)營(yíng)旺季安全生產(chǎn)，特提出 以下要求，請(qǐng)一并貫徹執(zhí)行，并將本通知精神迅速傳達(dá)至轄區(qū)所有煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)（戶）、運(yùn)輸企業(yè)。 一、切實(shí)增強(qiáng)做好煙花爆竹安全生產(chǎn)工作的緊迫感、責(zé)任感 當(dāng)前至春節(jié)還有不到 15 天時(shí)間，同時(shí)是煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放活動(dòng)最密集的時(shí)間，也是一年當(dāng)中煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢(shì)最為嚴(yán)峻復(fù)雜時(shí)期。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、管委會(huì)、市各有關(guān)部門(mén)一定要高度重視、高度警覺(jué)，牢固樹(shù)立“紅線”意識(shí)，時(shí)刻緊繃“打非治違”這根弦，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感，全方位、多角度、鐵手腕，多措并舉，進(jìn)一步強(qiáng)化煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放等各環(huán)節(jié) 的安全監(jiān)管工作。 二、開(kāi)展煙花爆竹安全大檢查 一是要立即開(kāi)展對(duì)煙花爆竹批發(fā)企業(yè)儲(chǔ)存庫(kù)房的全面檢查，嚴(yán)禁超量?jī)?chǔ)存。市安監(jiān)局要督促煙花爆竹批發(fā)企業(yè)認(rèn)真制定旺季銷(xiāo)售計(jì)劃，嚴(yán)把進(jìn)貨和送貨關(guān)口，嚴(yán)格規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，嚴(yán)禁向零售點(diǎn)超量配送，嚴(yán)禁向無(wú)證零售點(diǎn)配送煙花爆竹。市公安局要對(duì)已經(jīng)達(dá)到或接近庫(kù)存飽和的批發(fā)企業(yè)停開(kāi)運(yùn)輸證，堅(jiān)決杜絕超量?jī)?chǔ)存。二是要認(rèn)真做好“兩關(guān)閉”回頭看工作，深入推進(jìn)和鞏固煙花爆竹零售點(diǎn)的“兩關(guān)閉”工作成果。各鎮(zhèn)、街道辦事處、管委會(huì)要對(duì)“兩關(guān)閉”工作認(rèn)真梳理分析，對(duì)已關(guān)閉的零售點(diǎn)逐一復(fù)查，嚴(yán)防“死灰復(fù)燃”和非法經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象存在，確保屬于“兩關(guān)閉”范疇的零 售點(diǎn)堅(jiān)決關(guān)閉。尚未完成關(guān)閉任務(wù)的鎮(zhèn)、街道辦事處、管委會(huì)，要進(jìn)一步動(dòng)員部署，明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，加大關(guān)閉工作力度。三是要嚴(yán)格落實(shí)煙花爆竹批發(fā)企業(yè)“六嚴(yán)禁”和零售點(diǎn)“三嚴(yán)禁”要求，嚴(yán)格控制煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位儲(chǔ)存量。各安監(jiān)站要對(duì)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行全面檢查，嚴(yán)禁超量?jī)?chǔ)存。從嚴(yán)查處各類(lèi)非法違法經(jīng)營(yíng)行為，對(duì)違反批發(fā)企業(yè)“六嚴(yán)禁”和零售點(diǎn)“三嚴(yán)禁”規(guī)定的，一律依法暫停其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。四是要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法檢查，從嚴(yán)查處違法違規(guī)行為，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要加大處罰力度。同時(shí)要完善行政執(zhí)法閉環(huán)機(jī)制，規(guī)范行政執(zhí)法主體，嚴(yán)格執(zhí)法程序 ，正確使用行政執(zhí)法文書(shū)，進(jìn)一步提高執(zhí)法效能。 三、保持煙花爆竹“打非治違”高壓態(tài)勢(shì) 一是要建立健全部門(mén)協(xié)調(diào)和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。要建立健全在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下、相關(guān)部門(mén)密切配合的煙花爆竹安全生產(chǎn)工作機(jī)制。各相關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工，各司其職、各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)行動(dòng)，聯(lián)合執(zhí)法，齊抓共管，形成合力，嚴(yán)防煙花爆竹各類(lèi)生產(chǎn)安全事故。二是要加強(qiáng)對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的追蹤溯源，依法嚴(yán)格處罰和責(zé)任追究，對(duì)構(gòu)成犯罪的非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹行為，要及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)依法追訴、定罪量刑。三是要向社會(huì)公布非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)事故典型案例 及其慘痛教訓(xùn)，加大宣傳力度，引導(dǎo)群眾自覺(jué)抵制非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。各鎮(zhèn)、街道辦事處、管委會(huì)和市各有關(guān)部門(mén)要采取多種手段，鼓勵(lì)舉