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農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)論文 農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工是當(dāng)前農(nóng)村致富的手段之一,特別是近年來(lái),農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工成為支撐城市發(fā)展的生力軍,推動(dòng)了城市發(fā)展,隨著我國(guó)適齡勞動(dòng)力減少、經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入中高速增長(zhǎng)的新常態(tài),為更好地保護(hù)農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工,迫切政策乏力、措施跟進(jìn),進(jìn)而引導(dǎo)農(nóng)民更好的進(jìn)城務(wù)工、服務(wù)城市建設(shè)發(fā)展。 一、新常態(tài)下農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)工作現(xiàn)狀 經(jīng)過(guò)黨委政府和社會(huì)各界的共同努力,農(nóng)民權(quán)益得到了較好的保障,有效維護(hù)了農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工的熱情,較好的發(fā)揮了農(nóng)民工在城市建設(shè)發(fā)展中的作用。 1、工資待遇較為可觀。 從全國(guó)來(lái)看,農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工工資待遇有了新的 提高,拿從事建筑行業(yè)來(lái)說(shuō),工資一般在 4000 元 5000 元,這一數(shù)字相對(duì)有些保守,因?yàn)楹枚嗟褪杖胝{(diào)查對(duì)象在工地吃飯是由包工頭提供的,自己不花錢(qián),從工種來(lái)看,建筑行業(yè)中從事木工、電焊工、水電工等技術(shù)工作的工人工資比較高,這些農(nóng)民工資有些比現(xiàn)場(chǎng)管理人員的工資都要高,從事砌磚、抹灰等傳統(tǒng)作業(yè)的工人工資偏低,但也是在一個(gè)比較高的水平。 2、勞動(dòng)強(qiáng)度有所降低。 實(shí)施勞動(dòng)合同法以來(lái),用工單位都很注重勞動(dòng)時(shí)間的掌控,盡量把握八小時(shí)工作制,如果說(shuō)規(guī)避法律,不愿為農(nóng)民索要加班費(fèi)留下口實(shí)是主觀原因的話,客觀上企業(yè)也不愿招惹擾 民投訴的麻煩。當(dāng)然,由于很多農(nóng)民工多數(shù)是包工活,為了搶進(jìn)度、趕工期,有時(shí)也需要加班加點(diǎn),但一般也不超過(guò) 10 小時(shí),對(duì)于這種附加報(bào)酬的加班, 90以上的農(nóng)民工表示情愿,并表示喜歡有勞動(dòng)報(bào)酬的加班。 3、工作環(huán)境有了改善。 用工單位大多為農(nóng)民提供的住房,夏天有風(fēng)扇,冬天免費(fèi)送被褥。有的單位也設(shè)有標(biāo)準(zhǔn)化食堂、洗浴間和水沖廁所、開(kāi)水房等生活服務(wù)設(shè)施??梢哉f(shuō),農(nóng)民工吃住都比較方便。從伙食質(zhì)量方面講,農(nóng)民工對(duì)單位食堂滿意和基本滿意的比例在 98以上,近 100的農(nóng)民工表示,食堂可以經(jīng)常吃到魚(yú)和肉,很多企業(yè)對(duì)農(nóng)民工健康也很關(guān) 注,部分企業(yè)還會(huì)定期安排自己的農(nóng)民工進(jìn)行健康體檢。 4、業(yè)余文化生活有所進(jìn)步。 目前農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工業(yè)余時(shí)間主要是打牌、看電視、與老鄉(xiāng)或工友聊天,雖然多數(shù)農(nóng)民工滿足于現(xiàn)狀,可仍有一些人,特別是年輕人還是想學(xué)些技能以備日后能有更大發(fā)展,在文化娛樂(lè)需求方面,很多單位組織也經(jīng)常組織農(nóng)民工看電影,或在工地放電影等活動(dòng),事實(shí)上,很多農(nóng)民工在繁重的體力勞作之余,還是喜歡將自己溶入到文化娛樂(lè)中去。相對(duì)于看書(shū),上網(wǎng)等娛樂(lè)方式,絕大多數(shù)農(nóng)民工在晚上休工后更傾向于簡(jiǎn)單、傳統(tǒng)的消遣方式,并非像多數(shù)人想象的那樣,生活單調(diào)而枯燥。 二、農(nóng) 民工權(quán)益維護(hù)工作面臨的新常態(tài)新問(wèn)題 雖然農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)工作較以前有了長(zhǎng)足進(jìn)步和發(fā)展,但是具體實(shí)踐中還存在一些問(wèn)題和不足,主要表現(xiàn)在四個(gè)方面。 1、對(duì)工資待遇期待更高。 當(dāng)前,我國(guó)廉價(jià)的勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)不復(fù)存在,人力成本逐漸加大,農(nóng)民工對(duì)自身的工資待遇要求水漲船高,大部分農(nóng)民工都期盼工資待遇再漲一些,生活條件再好一點(diǎn),農(nóng)民工強(qiáng)烈的高工資預(yù)期,成為當(dāng)前我國(guó)出現(xiàn)民工荒的重要原因之一,同時(shí),雖然國(guó)家在保障農(nóng)民工工資發(fā)放上推行了嚴(yán)厲的工作措施,但現(xiàn)實(shí)中仍然存在拖欠工資的現(xiàn)象,有的地方問(wèn)題還較為嚴(yán)重。 2、缺乏養(yǎng)老保障。 養(yǎng)老保 險(xiǎn)制度作為一種重要的社會(huì)保障機(jī)制,顯然對(duì)農(nóng)民工來(lái)說(shuō)是一種奢望,一方面,農(nóng)民工在城市打工、工作,卻享受不到應(yīng)有的養(yǎng)老社會(huì)保障,另一方面,農(nóng)民工在農(nóng)村所參加的養(yǎng)老保險(xiǎn)對(duì)其自身養(yǎng)老問(wèn)題作用不大,作為城市的建設(shè)者,農(nóng)民工應(yīng)有的養(yǎng)老保障權(quán)利長(zhǎng)期被忽視,影響了農(nóng)民工工作積極性,也阻礙了農(nóng)民工融入城市發(fā)展。 3、期待自身技能提升。 農(nóng)民工由于先天的因素,導(dǎo)致自身綜合 技能較為落后,很多農(nóng)門(mén)工特別是年輕一代農(nóng)民工,普遍渴望能夠得到更多的繼續(xù)教育,因?yàn)槠髽I(yè)培訓(xùn)具有針對(duì)性和實(shí)用性強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),可以讓農(nóng)民工更好的掌握職業(yè)技能,對(duì)農(nóng)民工自身素質(zhì)提高也十分有利。 4、個(gè)人生活問(wèn)題突出。 農(nóng)民工缺少正常的社會(huì)交往和生活,長(zhǎng)期出外打工,也影響了婚姻生活的穩(wěn)定,在已婚有孩子的家庭中,大部分孩子不能隨父母一起生活,形成大量留守兒童?,F(xiàn)行的教育制度建立在戶籍制度之上,將城鎮(zhèn)戶籍和農(nóng)村戶籍實(shí)行等級(jí)制,區(qū)別對(duì)待,使農(nóng)民工子女難以享受到與城市戶籍子女平等的受教育權(quán)。 三、做好新常態(tài)下農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)的若干 思考 保護(hù)好農(nóng)民工合法權(quán)益,應(yīng)該建立農(nóng)民工工資保障機(jī)制,推行農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,完善農(nóng)民工培訓(xùn)教育機(jī)制,重視關(guān)心農(nóng)民工個(gè)人生活,全方位保障好農(nóng)民工權(quán)益。 1、建立工資保障機(jī)制。 堅(jiān)持維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益從源頭抓起,積極開(kāi)展農(nóng)民工實(shí)名制管理工作,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定與勞務(wù)公司簽訂正規(guī)的勞務(wù)承包合同,敦促并監(jiān)督各企業(yè)與農(nóng)民工簽訂正規(guī)的勞務(wù)用工合同,定期開(kāi)展企業(yè)合同履約情況檢查,確保從法律上維護(hù)好農(nóng)民工合法權(quán)益。探索建立規(guī)范市場(chǎng)各方主體信用擔(dān)保制度,特別是用人單位支付擔(dān)保的制度,嘗試采取商業(yè)保險(xiǎn)、第三方擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保等多種方式 ,完善用工單位工資支付擔(dān)保機(jī)制,從根本上防止拖欠農(nóng)民工工資行為。 2、建立養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。 結(jié)合全國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌改革工作,分類(lèi)探索建立農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,對(duì)就業(yè)較為穩(wěn)定的農(nóng)民工,采取納入當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系的方式,對(duì)工作不穩(wěn)定的農(nóng)民工,嘗試建立農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人專戶,由用工單位和農(nóng)民工各自按比例承擔(dān)繳費(fèi),并可以在全國(guó)范圍內(nèi)自由流動(dòng),對(duì)一些零星打工的農(nóng)民工,可以采取在農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,鼓勵(lì)農(nóng)民工個(gè)人自由參加城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn),并探索農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)對(duì)接融合辦法,切實(shí)解決農(nóng)民工養(yǎng)老問(wèn)題。 3、完 善培訓(xùn)教育機(jī)制 。政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)該加強(qiáng)農(nóng)民工培訓(xùn)教育力度,專門(mén)撥付財(cái)政資金,充分利用各類(lèi)類(lèi)職業(yè)、技工學(xué)校、社會(huì)辦學(xué)機(jī)構(gòu)培訓(xùn),加強(qiáng)農(nóng)民農(nóng)工法律知識(shí)、專業(yè)技能等的教育培訓(xùn),提高農(nóng)民工整體素養(yǎng)。用工單位也要本著企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的目標(biāo),采取舉辦農(nóng)民工業(yè)余技術(shù)學(xué)校、邀請(qǐng)技能高手現(xiàn)場(chǎng)講解等多種形式,配齊配優(yōu)白板、投影儀等硬件設(shè)備,提高農(nóng)民工的整體素質(zhì),為企業(yè)發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。政府應(yīng)該制定出臺(tái)鼓勵(lì)用工單位培訓(xùn)農(nóng)民工的政策、資金支撐,從稅收減免、人才支持等方面予以傾斜,增強(qiáng)全社會(huì)對(duì)農(nóng)民工教育培訓(xùn)的重視。 3、重視關(guān)心個(gè)人生活。 高 度重視農(nóng)民工健康問(wèn)題,采取健康講座、定期體檢等多種方式,提高農(nóng)民工健康水平。關(guān)注農(nóng)民工心理健康,豐
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