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推行陽(yáng)光選拔干部機(jī)制經(jīng)驗(yàn)材料 一年來(lái),我們?cè)谑形姓恼_領(lǐng)導(dǎo)下,不斷健全完善干部選拔任用工作機(jī)制,堅(jiān)持 “民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu) ”,著力深化干部人事制度改革,共調(diào)整機(jī)關(guān)中層正職干部 15名、副職 9名,二級(jí)單位中層正職干部 3人、副職 5人,鎮(zhèn)辦直以上學(xué)校校長(zhǎng) 13人、副校長(zhǎng) 15人,進(jìn)一步優(yōu)化了干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),增強(qiáng)了教育管理力量,為我市教育健康穩(wěn)定發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。 一、明確三項(xiàng)措施,選人用人講科學(xué) 選準(zhǔn)人、用對(duì)人是事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。我們按照干部管理權(quán)限,大力實(shí)施公開(kāi)競(jìng)聘,進(jìn)一步提高了選人用人的科學(xué)化水平。 一是科 學(xué)設(shè)定公開(kāi)競(jìng)聘職位和資格條件。我們十分重視公開(kāi)競(jìng)聘職位的規(guī)劃,認(rèn)真考慮領(lǐng)導(dǎo)班子職位空缺情況和競(jìng)聘者年齡、文化程度、專業(yè)水平、性別等方面的平衡,合理確定參評(píng)條件。選用校長(zhǎng)年齡一般控制在 45歲以下,選用副校長(zhǎng)年齡嚴(yán)格控制在 40歲以下,學(xué)校中層干部年齡嚴(yán)格控制在 35歲以下,局機(jī)關(guān)、二級(jí)單位和學(xué)校中層干部年齡嚴(yán)格控制在 40歲以下;鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校晉升管理干部職務(wù)必須具備大專以上學(xué)歷,城區(qū)學(xué)校和單位晉升管理干部職務(wù)必須具備本科以上學(xué)歷等。為充分調(diào)動(dòng)農(nóng)村中小學(xué)校長(zhǎng)的工作積極性,在城區(qū)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)職位出現(xiàn)空缺時(shí),拿出一定職位從農(nóng)村中 小學(xué)任職時(shí)間較長(zhǎng)、政績(jī)突出的校長(zhǎng)中選聘。原西流河二中校長(zhǎng)艾春寶、大福中學(xué)校長(zhǎng)劉勛發(fā)分別被選聘到十中校長(zhǎng)和電教館副館長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)崗位。 二是優(yōu)化公開(kāi)競(jìng)聘工作流程。設(shè)置了理論考試、能力測(cè)試、群眾測(cè)評(píng)等三個(gè)程序,設(shè)立專家、領(lǐng)導(dǎo)、群眾三類評(píng)委,采取 “334”評(píng)分制,對(duì)競(jìng)聘對(duì)象進(jìn)行全方位評(píng)價(jià)。競(jìng)聘過(guò)程全程公開(kāi),結(jié)果全面公示,確保了競(jìng)聘結(jié)果公平公正。同時(shí),進(jìn)一步完善以能力素質(zhì)為核心的測(cè)評(píng)辦法,改進(jìn)命題思路,將職位所需要的核心能力素質(zhì)體現(xiàn)到考試測(cè)評(píng)內(nèi)容中,更加注重對(duì)競(jìng)聘者運(yùn)用理論知識(shí)分析解決實(shí)際問(wèn)題能力和駕馭現(xiàn)任工作能力的測(cè) 試。 三是發(fā)揮群眾評(píng)價(jià)的積極作用。根據(jù)競(jìng)聘程序,我們邀請(qǐng)由部分黨代表、人大代表、政協(xié)委員以及公開(kāi)競(jìng)聘職位所在單位干部群眾和服務(wù)對(duì)象等組成群眾評(píng)委參與考試測(cè)評(píng)工作,邀請(qǐng)所在單位在職和退休教師代表列席觀摩,一方面根據(jù)實(shí)際賦予的評(píng)分權(quán)重,對(duì)考察對(duì)象進(jìn)行評(píng)分,另一方面對(duì)筆試閱卷、競(jìng)聘演講、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)分方 式、核分登分等各項(xiàng)工作進(jìn)行全程監(jiān)督。 二、建立四種制度,評(píng)聘干部求規(guī)范 我們根據(jù)干部任用條例的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合省、市有關(guān)文件精神,制定出臺(tái)了市教育局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn),使我市教育干部選拔任用工作逐步走上了制度化、規(guī)范化和法制化軌道。 一是建立干部任期制度。所有校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)以 5年為一屆,屆滿后再按民主推薦或公開(kāi)選拔的方式重新選聘領(lǐng)導(dǎo)班子,學(xué)校換屆與縣市委換屆時(shí)間同步。學(xué)校校長(zhǎng)在同一學(xué)校任職一般不超過(guò)兩屆,對(duì)任職滿兩屆的校長(zhǎng)實(shí)行異校交流,鼓勵(lì)任職屆滿的干部到薄弱學(xué)校任職。 二是建立校長(zhǎng)任期目標(biāo)責(zé)任制度。嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)管理,校長(zhǎng)在任期之初必須制定任期工作目標(biāo),交由學(xué)校教代會(huì)或全 體教職工大會(huì)審議通過(guò),報(bào)市教育局備案。市教育局適時(shí)對(duì)校長(zhǎng)落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制情況進(jìn)行考核,將校長(zhǎng)落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制的情況作為績(jī)效考評(píng)、年度考核的主要依據(jù)。校長(zhǎng)屆滿時(shí)就任期目標(biāo)責(zé)任制情況進(jìn)行全面述職,市教育局以此作為干部考察的重要內(nèi)容。 三是建立干部考核評(píng)價(jià)制度。校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部考核,先由學(xué)??己私M根據(jù)干部自我述職、教職工民主評(píng)議情況,提出考核意見(jiàn),市教育局結(jié)合學(xué)校辦學(xué)水平的考核結(jié)果,提出干部考核等級(jí)評(píng)定方案,由局黨委討論確定。在民主測(cè)評(píng)中,被測(cè)評(píng)的校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部其 “不稱職 ”和 “基本稱職 ”的票數(shù)合計(jì)超過(guò) 30%的,我們嚴(yán)格按有關(guān)程序予以處理;因工作嚴(yán)重失誤、失職造成重大損失、重大事故或者形成惡劣影響的主要領(lǐng)導(dǎo),由市教育局黨委免去其現(xiàn)任職務(wù)。,有 2名初中校長(zhǎng)被免去職務(wù), 2人被行政記過(guò)處分。 四是建立干部教育培訓(xùn)制度。我們嚴(yán)格按照干部管理有關(guān)規(guī)定和要求,組織校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部完成年度培訓(xùn)任務(wù)。暑期,組織 20名校長(zhǎng)參加了省農(nóng)村學(xué)校校長(zhǎng)素質(zhì)提高培訓(xùn)班,組織干部外出進(jìn)行專項(xiàng)學(xué)習(xí)考察 11期,共培訓(xùn) 201人次。同時(shí),實(shí)行干部外派掛職學(xué)習(xí)制度,先后安排剅河二中、九中校長(zhǎng)到武漢城市圈對(duì)口學(xué)校掛職學(xué)習(xí),安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校中青年領(lǐng)導(dǎo)干部、薄弱學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部到市優(yōu)質(zhì) 學(xué)校進(jìn)行掛職鍛煉。 三、嚴(yán)把五個(gè)環(huán)節(jié),監(jiān)督管理成常態(tài) 堅(jiān)持全面有效監(jiān)督是防止和克服用人上不正之風(fēng)、提高選人用人公信度的重要手段。我們緊扣 “五個(gè)環(huán)節(jié) ”實(shí)行全程監(jiān)管,將監(jiān)督管理工作轉(zhuǎn)向事前、事中、事后全過(guò)程,逐步形成了常態(tài)化。 一是做好組織考察。堅(jiān)持德才兼?zhèn)湓瓌t,對(duì)考察對(duì)象的德、能、勤、績(jī)、廉進(jìn)行全面考察,對(duì)是否適合和勝任選拔職位作出評(píng)價(jià)。將考察對(duì)象的簡(jiǎn)要情況、考察時(shí)間、考察組聯(lián)系方式等,向考察對(duì)象所在工作單位或社會(huì)進(jìn)行預(yù)告。 二是注重信息溝通。注重與紀(jì)檢監(jiān)察、信訪等部門的溝通聯(lián)系,通過(guò)黨務(wù)公開(kāi)、電子觸摸屏、教 育信息網(wǎng)等平臺(tái),建立了覆蓋面廣、渠道暢通、反饋及時(shí)、信息共享的干部監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò),拓寬了群眾參與干部日常管理的民主途徑,對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的,堅(jiān)決處理到位。 三是加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督。建立財(cái)務(wù)管理制度,要求各單位嚴(yán)格按市教育局財(cái)務(wù)目標(biāo)控管運(yùn)行。各單位負(fù)責(zé)人每學(xué)年必須向教代會(huì)或全體教職工大會(huì)匯報(bào)經(jīng)費(fèi)收支情況。同時(shí)建立由黨組織牽頭,工會(huì)、教代會(huì)代表、財(cái)務(wù)人員參加的財(cái)務(wù)審查小組,每學(xué)年對(duì)單位財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行一次審查,并將審查情況予以公示。 四是實(shí)施廉政考核。科學(xué)設(shè)置評(píng)價(jià)指標(biāo),積極創(chuàng)新測(cè)評(píng)方式,經(jīng)常性開(kāi)展用人滿意度測(cè)評(píng)工作。通過(guò)民主 測(cè)評(píng)、問(wèn)卷調(diào)查、座談?dòng)懻摗⒕W(wǎng)絡(luò)測(cè)評(píng)等形式對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制量化測(cè)評(píng)。 五是開(kāi)展提離任審計(jì)。完善擬提任干部的組織審核制度,認(rèn)真開(kāi)展單位負(fù)責(zé)人離任經(jīng)濟(jì)責(zé)
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