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某局開展法治城區(qū)創(chuàng)建活動實施方案XXX區(qū)XXX局開展法治城區(qū)創(chuàng)建活動實施方案為認真貫徹黨的十八大精神,深入落實科學(xué)發(fā)展觀,全面提高XXX系統(tǒng)法治化管理水平,加快推進法治XXX建設(shè)進程,根據(jù)XXX區(qū)關(guān)于開展法治城區(qū)創(chuàng)建活動的實施意見要求,現(xiàn)就我局開展法治城區(qū)創(chuàng)建活動提出如下實施意見: 一、指導(dǎo)思想 開展法治城區(qū)創(chuàng)建活動,要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,圍繞黨的十七大確定的目標(biāo)任務(wù),深入開展法制宣傳教育,弘揚法治精神,全面落實依法治國基木方略的落實,維護社會公平正義,為促進區(qū)域經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)有序發(fā)展、構(gòu)建和諧生態(tài)XXX創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。 二、基本原則 1、始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機統(tǒng)一; 2、堅持圍繞中心、服務(wù)大局,充分發(fā)揮民主法治建設(shè)在推進改革開放、促進科學(xué)發(fā)展,維護社會和諧穩(wěn)定方面的促進和保障作用; 3、 堅持以人為本,依靠人民群眾,充分發(fā)揮人民群眾在創(chuàng)建活動中的主體作用; 4、堅持從實際出發(fā)、分類指導(dǎo),著眼長遠、立足當(dāng)前,有重點、有步驟、有秩序、循序漸進地推進。 三、創(chuàng)建目標(biāo) 到XX年普法結(jié)束,逐步形成事事有法可依、人人知法守法、各方依法辦事的社會氛圍;局系統(tǒng)干部職工的學(xué)法用法意識明顯增強,依法辦事的自覺性明顯提高;有法必依、違法必究、法律面前人人平等的法制原則得到有效貫徹;基層職能進一步加強,防范化解社會矛盾糾紛機制健全;法律服務(wù)、法律援助休系比較完備,法治建設(shè)的長效機制進一步完善;初步建立法律文化體系,法制宣傳教育形式進一步豐富;侵害人民群眾切身利益的突出問題得到有效解決,違法行政、徇私枉法、越級群體上訪、暴力抗法等現(xiàn)象得到遏制;依法治理示范單位的示范作用進一步發(fā)揮,80%以上的干部、職工對本部門的法治環(huán)境表示滿意。 四、主要任務(wù)1、改進黨的執(zhí)政方式,著力提高依法執(zhí)政能力。各基層單位要充分發(fā)揮核心領(lǐng)導(dǎo)作用。要按照憲法和法律的規(guī)定,推進科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政。完善各級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方式,積極推進民主政治建設(shè),進一步完善民主決策、科學(xué)決策和依法決策機制,積極推行重大事項決策法律顧問制度和專家咨詢論證制度。 2、推進依法行政。以建設(shè)服務(wù)型、法治型、效能型和廉潔型單位為目標(biāo),著力轉(zhuǎn)變辦事職能,理順關(guān)系,優(yōu)化結(jié)構(gòu),提高效能,形成權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制;理順行政執(zhí)法體制,規(guī)范行政執(zhí)法行為。要按照有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的要求,加快建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制,清理和規(guī)范行政執(zhí)法主體,從源頭上解決多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、交叉執(zhí)法的問題。 3、加強經(jīng)濟法治建設(shè)。健全安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、節(jié)能降耗、勞動用工、森林防火等監(jiān)管體制,加強市場誠信體系建設(shè),促進公平競爭、誠實信用等市場經(jīng)濟基本法律原則和制度的落實;加快建立以道德為支撐、產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)、法律為保障的社會信用制度,努力提高社會公信力;促進單位及職工個人把誠實守信作為基本行為準(zhǔn)則,著力構(gòu)建市場誠信體系。 4、加強基層民主法治建設(shè)。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的基層群眾自治機制,完善以職工代表大會為基木形式的事業(yè)單位民主管理制度,推進政務(wù)公開,支持職工參與管理,維護職工合法權(quán)益;加強基層政權(quán)建設(shè),完善政務(wù)公開、等制度,實現(xiàn)政府行政管理與基層群眾自治有效銜接和良性互動。以創(chuàng)建“依法治理示范單位”活動為載體根據(jù)各單位工作職能、職責(zé)和工作要求,通過廣泛深入的法治實踐,進一步提高本單位領(lǐng)導(dǎo)依法決策、依法管理的能力,努力形成干部職工學(xué)法、用法、守法的良好氛圍,促進單位各項工作法治化管理水平的提高。 5、加強法制宣傳教育。加強法制宣傳教育,突出學(xué)習(xí)宣傳憲法,牢固樹立憲法意識;廣泛宣傳有關(guān)經(jīng)濟、政治、文化、社會發(fā)展以及與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)法律法規(guī),加強XXX職工意識教育,弘揚法治精神,推進社會主義法律文化建設(shè),在全系統(tǒng)樹立社會主義民主法治、自由平等、公平正義的理念;深入開展社會主義法治理念教育,增強干部和工作人員依法辦事的素質(zhì)和木領(lǐng);大力推進法律進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進單位;拓寬宣傳領(lǐng)域、創(chuàng)新宣傳形式、增強宣傳效果,全面提高公民法律素質(zhì),形成自覺學(xué)法守法用法的社會氛圍;大力推進法律文化建設(shè)。重視和加強法制宣傳教育隊伍建設(shè)。開展法律知識講座,傳播現(xiàn)代法治理念,推進普法工作深入發(fā)展。 6、維護社會安定和諧。加強社會管理體系建設(shè),妥善處理不同利益群體關(guān)系,暢通群眾訴求渠道,完善社會利益協(xié)調(diào)機制;建立健全群防群治機制,依法嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪;健全和完善矛盾糾紛調(diào)處機制,建立健全以人民調(diào)解為基礎(chǔ),人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解相互銜接配合的工作體系,依法調(diào)處各類社會矛盾糾紛;不斷完善法律援助和司法救助的體制和機制,切實保障弱勢群體合法權(quán);建立健全保障公民、法人和其他組織權(quán)益的制度和機制,保障群眾安居樂業(yè);推進和諧文化建設(shè),培育文明社會風(fēng)尚,促進社會和諧穩(wěn)定。 五、實施步驟 各單位要召開動員會,進行安排部署,做好宣傳發(fā)動工作;XX年下半年,逐級進行總結(jié)、驗收和表彰。 六、具體要求 (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機制。局機關(guān)成立依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室并負責(zé)制定創(chuàng)建活動實施方案負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促、檢查各單位創(chuàng)建工作。 (二)抓住工作重點,加強分類指導(dǎo)。要抓住當(dāng)前我系統(tǒng)法治建設(shè)工作中存在的突出問題,找準(zhǔn)創(chuàng)建工作的切入點,提出階段性工作目標(biāo)與要求,在創(chuàng)建工作的每個階段,切實解決一些職工最為關(guān)注的突出問題,讓職工切實感受到創(chuàng)建工作帶來的實實在在的效果。要根據(jù)經(jīng)濟、政治、社會發(fā)展的客觀需要,不斷提高創(chuàng)建工作的水平。要加強分類指導(dǎo),突出特色,不斷開拓創(chuàng)新。 (三)做好輿論宣傳,營造良好氛圍。加大對創(chuàng)建活動的宣傳力度,在全系統(tǒng)內(nèi)廣泛宣傳創(chuàng)建工作的意義、任務(wù)和工作重點,宣傳創(chuàng)建工作中好的經(jīng)驗和先進典型,吸引更多的職工自覺投入到創(chuàng)建活動中來,努力擴大創(chuàng)建工作的群眾基礎(chǔ),
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