鎮(zhèn)域人大工作交流材料人民代表大會制度是我國的根本政治制度，是黨領(lǐng)導(dǎo)的人民民主制度，是中國特色社會主義道路的內(nèi)在要求和重要組成部分。要充分認識堅持好、完善好這一根本政治制度的重大而深遠的意義。黨的十八大再次吹響了奪取全面建設(shè)小康社會新勝利的號角。建設(shè)小康社會，堅持科學(xué)發(fā)展是根本要求，促進社會和諧是奮斗目標(biāo)。我鎮(zhèn)人大工作也必須以十八大精神為指導(dǎo)，圍繞全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)，抓住有利時機，堅持與時俱進，求真務(wù)實，銳意進取，全面推進民主法制建設(shè)進程，為建設(shè)富強和諧創(chuàng)新型提供有力支撐。一、圍繞經(jīng)濟建設(shè)中心任務(wù)，加強和改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團監(jiān)督工作十八大提出人均國內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年比XX年翻兩番，實現(xiàn)全面小康的奮斗目標(biāo)。這是更高意義上的、難度更大的小康。這對鎮(zhèn)堅持圍繞經(jīng)濟建設(shè)中心任務(wù)開展工作提出了更高的要求。我鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團作為國家最基層權(quán)力機關(guān)，擔(dān)負著憲法和法律賦予的代表人民當(dāng)家作主的職權(quán)，在鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)中同樣承擔(dān)著不可替代的重任。認真貫徹監(jiān)督法，加強和改進監(jiān)督工作，努力增強監(jiān)督工作實效，是我鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團工作永恒的主題。按照十八大報告提出的“完善制約和監(jiān)督機制，保證人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀利益。堅持用制度管權(quán)、管事、管人，建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制”要求，我鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團要按照民主集中制的原則，選擇關(guān)系全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會普遍關(guān)注的重大問題，通過聽取我鎮(zhèn)歷年的政府工作報告或開展視察、調(diào)查、執(zhí)法檢查，敢于并善于監(jiān)督，努力增強監(jiān)督實效。尤其要抓住新農(nóng)村建設(shè)、招商引資、工業(yè)強鎮(zhèn)戰(zhàn)略實施等方面的工作開展務(wù)實的監(jiān)督，正確處理好監(jiān)督和支持的關(guān)系，寓支持于監(jiān)督中，適時就有關(guān)重要工作做出決議或決定，加強對決議、決定或?qū)徸h意見貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督，保證監(jiān)督實效，真正履行好代表人民當(dāng)家作主的權(quán)力。二、加強對依法行政的支持，開創(chuàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團法制工作新局面十八大報告專門對“全面落實依法治國基本方略，加快建設(shè)社會主義法治國家”進行了安排部署。報告指出：加強憲法和法律實施，堅持公民在法律面前一律平等，維護社會公平正義，維護社會主義法制的統(tǒng)一、尊嚴、權(quán)威。推進依法行政。規(guī)范司法行為，建設(shè)公正、高效、權(quán)威的社會主義司法制度。為此，開創(chuàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團法制工作新局面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團要依照監(jiān)督法賦予的職權(quán)和監(jiān)督方式，加強對依法行政的支持，一要全面建立規(guī)范性文件備案審查制度。要按監(jiān)督法的規(guī)定，凡是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府規(guī)范性文件必須報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團備案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團應(yīng)進一步建立和完善規(guī)范性文件備案的具體程序、審查程序、處理程序。對備案的文件鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團要組織專門單位負責(zé)審查，要加大審查力度，對違法的堅決要求政府及時糾正。確保抽象性行政行為合法。以保護公民和組織的合法權(quán)益，預(yù)防和減少群體性事件和群體上訪的發(fā)生。二要進一步監(jiān)督政府落實全面推進依法行政實施綱要，努力促進法治政府建設(shè)。要進一步宣傳貫徹實施行政許可法、行政處罰法、行政復(fù)議法、行政訴訟法，支持政府及各部門依法行政。三是督促完善和落實執(zhí)法責(zé)任制，過錯責(zé)任追究制和錯案責(zé)任追究制，促進行政執(zhí)法人員和司法人員依法行使權(quán)力，正確執(zhí)法，嚴格執(zhí)法，文明執(zhí)法，公正司法。三、充分發(fā)揚民主，保障人民當(dāng)家作主行使人大代表職權(quán)人民當(dāng)家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)和核心，按照十八大提出的堅定不移發(fā)展民主政治的要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團要始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國的有機統(tǒng)一，進一步加強制度建設(shè)，提高工作的制度化、規(guī)范化水平；通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)，不斷提高人大常委會組成人員的履職能力；加強和改進代表工作，健全代表活動制度，完善常委會聯(lián)系代表制度、健全代表活動保障機制，規(guī)范辦理工作，密切代表與人民群眾的聯(lián)系，真正把人大常委會機關(guān)建成“擔(dān)負憲法賦予的各項職責(zé)的工作機關(guān)，保持同人民群眾密切聯(lián)系的代表機關(guān)”。四、明確創(chuàng)新指導(dǎo)思想、制定創(chuàng)新計劃、確定創(chuàng)新重點、建立創(chuàng)新機制創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是國家興旺發(fā)達的不竭動力。因此，樹立創(chuàng)新意識，提高創(chuàng)新能力，建立創(chuàng)新機制，是推動地方人大工作的重要動力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的創(chuàng)新實踐，豐富了人民代表大會制度理論，構(gòu)建了人大工作的特點和規(guī)律，推進了民主法制建設(shè)和依法治國的進程。隨著社會主義民主政治建設(shè)和依法治國進程的加快，堅持和完善人民代表大會制度的任務(wù)越來越重，要求越來越高。進一步解放思想，積極探索、勇于創(chuàng)新地開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，已成為人大工作必須認真思考的一個重要理論問題和重大實踐課題。五、地方人大工作的創(chuàng)新實踐，是一項系統(tǒng)工程我們既要看到工作的緊迫性，積極發(fā)揮主觀能動作用，又要看到任務(wù)的艱巨性，堅持不懈、腳踏實地地工作。在人大創(chuàng)新工作中要注意堅持以下幾點：1、堅持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)2、努力體現(xiàn)“三個代表”思想的要求3、嚴格遵循憲法、法律的規(guī)定4、全面加強人大自身建設(shè)。人大工作涉及社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各個方面，關(guān)系到鎮(zhèn)域各項事業(yè)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團要帶領(lǐng)機關(guān)全體工作人員認真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會鄧小平理論和“三個代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀等重要戰(zhàn)略思想的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，牢記社會主義初級階段基本國情，始終不渝地貫徹執(zhí)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗，進一步增強貫徹落實中國特色社會