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一崗雙責(zé)管理制度一、深刻理解安全工作“一崗雙責(zé)”制的內(nèi)涵、意義為進一步加強項目部安全管理工作,確保本標(biāo)段的安全穩(wěn)定,根據(jù)指揮部的有關(guān)要求,結(jié)合實際,現(xiàn)就我項目部推行安全工作“一崗雙責(zé)”制,做好安排落實?!耙粛忞p責(zé)”是指每個具體崗位兼有雙重責(zé)任:即該崗位的本職工作職責(zé)和安全管理工作職責(zé)。項目部安全工作“一崗雙責(zé)”就是在施工管理工作的基礎(chǔ)上,同時承擔(dān)著施工中的安全管理責(zé)任,也就是一個崗位有兩種責(zé)任,每個人在完成“本崗位的業(yè)務(wù)責(zé)任”的同時,還要承擔(dān)起“安全管理的責(zé)任”。具體崗位責(zé)任人員因失職、瀆職或違規(guī)、疏于管理、未恪盡職守等情況,導(dǎo)致本職工作任務(wù)未能順利完成或造成安全事故的要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任?!耙粛忞p責(zé)”制是推行全員安全管理的重要舉措,其對象應(yīng)包括項目部全體人員。在項目管理上推行安全管理工作“一崗雙責(zé)”制,這是項目保證安全的必然要求,是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的要求,也是構(gòu)建社會主義和諧社會的要求。我們一定要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),充分認(rèn)識做好安全管理工作的重要性、必要性,形成思想上的共識,建立一支高素質(zhì)的安全工作隊伍,以創(chuàng)建“平安項目”為指導(dǎo)方針,堅持“安全第一、預(yù)防為主”,確保本標(biāo)段的安全穩(wěn)定,為進一步促進施工過程的綜合管理,堅持不懈地把項目的安全管理工作抓細(xì)、抓實、抓好;打牢科學(xué)、和諧、可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。二、明確安全工作“一崗雙責(zé)”制的目標(biāo)、原則(一)工作原則1.堅持“依法管理”的原則。各科室、施工隊伍必須牢固樹立依法管理的觀念,在安全工作中,按法律法規(guī)辦事,按上級要求管理。2.堅持“屬地管理,分級負(fù)責(zé)”的原則。一級抓一級、一級考一級,一級對一級負(fù)責(zé)。3.堅持“兩手抓”的原則。各科室和施工隊伍要牢固樹立“兩手抓,兩手都要硬”的原則,堅持“一崗雙責(zé)”,堅持標(biāo)本兼治,使安全工作和業(yè)務(wù)工作互相滲透,互相促進,共同提高。4.堅持“以考促管”的原則。各級領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合實際,認(rèn)真實施考核和獎懲,運用科學(xué)有效的考核機制,以制度管人,以制度管事,通過考核和獎懲,全面落實“一崗雙責(zé)”制。5堅持“職權(quán)與責(zé)任”掛鉤的原則。有權(quán)必有責(zé),職權(quán)越大,責(zé)任越大。(二)工作目標(biāo)推行“一崗雙責(zé)”制要與項目部管理目標(biāo)相一致,要以落實各級安全工作責(zé)任制為核心,推動施工安全工作機制的完善,安全文化、安全制度、安全責(zé)任、安全設(shè)備、安全投入等要素落實到位;全面提升施工安全工作水平,確保安全工作無盲點、無空白、全覆蓋、高質(zhì)量的實現(xiàn)。三、落實“一崗雙責(zé)”的職責(zé)(一)、項目經(jīng)理的安全生產(chǎn)職責(zé)項目經(jīng)理是本項目安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,對其負(fù)責(zé)的項目的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任,其主要職責(zé)是:1、保證國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度的貫徹落實;及時把對安全防護設(shè)備、設(shè)施的實施納入施工計劃。2、按照國家和公司的有關(guān)規(guī)定,建立和完善本項目安全生產(chǎn)管理和責(zé)任體系,并領(lǐng)導(dǎo)其有效運行。貫徹執(zhí)行公司安全生產(chǎn)管理目標(biāo),確保本項目安全管理達標(biāo)。3、組織做好本項目各類人員的安全思想、安全知識和安全技術(shù)教育。4、組織安全生產(chǎn)檢查,落實隱患整改,保證生產(chǎn)設(shè)備、安全裝備、消防設(shè)施、防護器材和急救器具等處于完好狀態(tài)。5、確保本項目安全生產(chǎn)所必需資金的足額投入,對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。6、認(rèn)真履行承、發(fā)包合同,及時做好對施工隊的協(xié)調(diào)與管理工作。7、及時報告本項目所發(fā)生的安全事故,認(rèn)真做好對事故現(xiàn)場的保護,配合做好對事故的調(diào)查和處理。(二)、項目主管安全生產(chǎn)副經(jīng)理的安全生產(chǎn)職責(zé)1、協(xié)助項目經(jīng)理做好對本項目的安全生產(chǎn)管理,對本項目的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2、認(rèn)真貫徹落實有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及安全生產(chǎn)規(guī)章制度,及時糾正安全生產(chǎn)中的違章行為。、組織實施各項安全技術(shù)措施,檢查指導(dǎo)安全技術(shù)交底與安全設(shè)施驗收工作。4、組織參與每天的現(xiàn)場安全巡視,組織有關(guān)人員定期進行安全生產(chǎn)和文明施工檢查,并對發(fā)現(xiàn)的問題及時組織整改。5、認(rèn)真做好對職工的安全教育、培訓(xùn)和考核工作,督促有關(guān)人員做好對本項目特種作業(yè)人員的管理。6、發(fā)現(xiàn)傷亡事故時組織搶救、保護現(xiàn)場,并及時上報。(三)、安質(zhì)部的安全生產(chǎn)職責(zé)1、對本項目的安全技術(shù)工作負(fù)全面責(zé)任。2、認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及規(guī)章制度,嚴(yán)格落實有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程。3、組織編制施工組織設(shè)計(施工方案)、專業(yè)工程項目施工方案及大型臨時設(shè)施、特殊施工設(shè)施的施工方案,組織安全技術(shù)交底工作,檢查施工組織設(shè)計或施工方案中安全技術(shù)措施的落實情況,對安全技術(shù)措施的編制與設(shè)計負(fù)責(zé)。4、組織并參與對安全防護設(shè)施的交底與驗收,履行驗收手續(xù)。5、對施工方案中安全技術(shù)措施的變更或采用新材料、新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝等要及時上報,審批后方可組織實施,并做好培訓(xùn)和交底。6、參與項目安全生產(chǎn)檢查,落實事故隱患整改方案,并對隱患整改方案的落實情況進行跟蹤檢查。7、參與因工傷亡事故的調(diào)查,制定防范措施。(四)、安全員的安全生產(chǎn)職責(zé)1、對本項目的安全生產(chǎn)管理工作負(fù)責(zé),協(xié)助項目經(jīng)理做好對有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及規(guī)章制度的貫徹與落實,并檢查監(jiān)督執(zhí)行。2、負(fù)責(zé)并參與本項目安全生產(chǎn)管理制度、安全技術(shù)措施計劃和安全技術(shù)操作規(guī)程的制定工作,督促落實,并對其執(zhí)行情況進行檢查。、負(fù)責(zé)對現(xiàn)場違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律的人員和行為進行查處;正確分析、判斷和處理各種事故隱患,參與隱患整改方案的編制,及時對隱患整改方案的落實情況進行檢查;對現(xiàn)場存在重大隱患的專業(yè)性較強的項目,有權(quán)下達停工整改決定。、組織做好對現(xiàn)場人員的安全教育、培訓(xùn)與考核工作。5、負(fù)責(zé)在有較大危險因素的工作及活動場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。6、依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),做好對現(xiàn)場易燃易爆和有毒有害危險品及危險廢棄物的管理;做好對現(xiàn)場安全設(shè)備、防護器材、急救器具和勞動防護用品的管理。7、及時、如實地進行事故報告,做好事故現(xiàn)場保護工作,參與對事故的調(diào)查和處理。(五)、技術(shù)員的安全生產(chǎn)職責(zé)1、執(zhí)行上級有關(guān)安全生產(chǎn)的各項規(guī)定,對所轄班組(包括外包工隊)的安全生產(chǎn)負(fù)直接管理責(zé)任。2、認(rèn)真執(zhí)行安全技術(shù)措施及安全操作規(guī)程,針對生產(chǎn)任務(wù)特點,向施工隊進行書面安全技術(shù)交底,如實向從業(yè)人員告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應(yīng)急措施,對規(guī)程、措施、交底的執(zhí)行情況進行檢查、落實,隨時糾正作業(yè)違章,對安全技術(shù)措施和安全技術(shù)交底的落實效果負(fù)責(zé)。3、對所轄施工隊的作業(yè)環(huán)境及各種設(shè)施、設(shè)備的安全狀況進行巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正解決。強化對重點、特殊部位施工的安全狀況檢查,嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)交底,落實安全技術(shù)措施,做到不違章指揮。4、負(fù)責(zé)對所轄施工隊的安全活動情況進行監(jiān)督、管理,定期和不定期地組織其學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程,開展安全教育活動,接受安全管理部門或其他有關(guān)人員的安全監(jiān)督檢查,及時解決檢查中提出的不安全問題。5、對分管工程項目應(yīng)用的新材料、新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝嚴(yán)格執(zhí)行申報、審批制度,發(fā)現(xiàn)問題,及時停止使用,并上報有關(guān)部門或領(lǐng)導(dǎo)。6、做好因工傷亡及重大未遂事件的現(xiàn)場保護及上報工作。(六)、材料員的安全生產(chǎn)職責(zé)1、嚴(yán)格執(zhí)行國家、地方政府的有關(guān)規(guī)定,對購置的各種機電設(shè)備、腳手架、新型建筑裝飾、防水等材料或直接用于安全防護的料具及設(shè)備等,保存有關(guān)產(chǎn)品介紹及說明資料,及時審查其產(chǎn)品的合格證明材料,并做好全檢或抽檢工作。2、嚴(yán)格按國家標(biāo)準(zhǔn)及地方政府的有關(guān)規(guī)定采購勞動防護用品,并向主管部門提供采購情況,接受對勞動防護用品的監(jiān)督檢查。3、加強與安全管理部門或人員的協(xié)調(diào),及時做好對如安全網(wǎng)、安全帶、 安全帽及漏電保護器等特種防護用品的審定、驗收工作。4、按文明施工要求,做好現(xiàn)場材料堆放和物品存儲工作,加強對項目防火防爆及有毒有害物品的運輸、發(fā)放和回收管理。(七)、機械管理人員的安全生產(chǎn)職責(zé)1、對本項目的大、中、小型機械設(shè)備、電氣設(shè)備的安全運行負(fù)責(zé),做好現(xiàn)場大、中、小型機械設(shè)備、電氣設(shè)備的安全檢查及維修、保養(yǎng)工作。、建立健全現(xiàn)場租賃機械設(shè)備安全管理制度,督促設(shè)備租賃單位及時做好對設(shè)備運行過程中隱患的整改,嚴(yán)禁設(shè)備帶“病”運行。、認(rèn)真做好對新購及大修、維修回場后大、中、小型機械設(shè)備、電氣設(shè)備的檢查與把關(guān),做好對大、中、小型機械設(shè)備、電氣設(shè)備出廠合格證及完整技術(shù)資料的收集、整理工作。4、負(fù)責(zé)按照國家或地方政府的有關(guān)規(guī)定,督促有關(guān)部門做好對現(xiàn)場危險性較大的特種設(shè)備的專業(yè)檢測和檢驗。5、制止并杜絕國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備、設(shè)施的使用。6、組織制定現(xiàn)場大、中、小型機械設(shè)備、電氣設(shè)備的安全技術(shù)操作規(guī)程,做好對大、中、小型機械設(shè)備、電氣設(shè)備操作人員的安全技術(shù)交底。7、參加施工組織設(shè)計或施工方案中涉及大、中、小型機械設(shè)備、電氣設(shè)備運行及施工內(nèi)容的會審,提出有關(guān)安全的具體建議,并負(fù)責(zé)督促落實,確保實施。8、參與因工傷亡及重大未遂事故的調(diào)查,從事故設(shè)備的性能等方面,認(rèn)真分析事故原因,提出處理意見,制定防范措施。(八)、施工隊長的安全生產(chǎn)職責(zé)1、認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的各項法律、法規(guī)、規(guī)定、規(guī)章制度及安全操作規(guī)程,合理安排班組人員工作,對本隊(班組)人員在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的安全和健康負(fù)責(zé)。2、堅持班前
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