信息管理概論,楊文珊,聯(lián)系電話：82212128,電子信箱：wsyang,本講教學(xué)內(nèi)容,第8、9章學(xué)習(xí)要點(diǎn)及主要知識點(diǎn)輔導(dǎo)。,教學(xué)目的,1、掌握電子商務(wù)的基礎(chǔ)概念、功能、基本結(jié)構(gòu)和組成，了解電子商務(wù)的運(yùn)作模式與我國電子商務(wù)發(fā)展存在的問題以及應(yīng)當(dāng)采取的戰(zhàn)略。2、掌握和了解信息政策及其體系結(jié)構(gòu)、信息法與信息法的體系、信息道德的含義及其構(gòu)成。,第八章電子商務(wù)與信息管理,本章教學(xué)內(nèi)容,本章主要介紹了電子商務(wù)的基礎(chǔ)概念、功能、基本結(jié)構(gòu)和組成，探討了電子商務(wù)的運(yùn)作模式，并對我國電子商務(wù)的現(xiàn)狀進(jìn)行了重點(diǎn)分析，指出了中國電子商務(wù)發(fā)展存在的問題以及應(yīng)當(dāng)采取的戰(zhàn)略。,【教學(xué)媒體】文字教材：信息管理概論第八章電子商務(wù)與信息管理IP課件：第12講【復(fù)習(xí)與思考】見教材P316,第一節(jié)電子商務(wù)的概念,聯(lián)合國經(jīng)濟(jì)合作和發(fā)展組織對電子商務(wù)的定義是：電子商務(wù)是發(fā)生在開放的網(wǎng)絡(luò)上的包括企業(yè)之間（BusinesstoBusiness）、企業(yè)和消費(fèi)者之間（BusinesstoConsumer）的商業(yè)交易。狹義的電子商務(wù)，是指通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行的交易活動，交易的對象既可以是實(shí)物，也可以是數(shù)字化的產(chǎn)品，遠(yuǎn)程教育、在線咨詢等服務(wù)也可以通過電子商務(wù)實(shí)現(xiàn)。廣義的電子商務(wù)則指的是依靠信息技術(shù)進(jìn)行的一切商務(wù)活動，它是一種全新的商務(wù)模式。,電子商務(wù)是一種全新的商務(wù)模式,從主體來說，電子商務(wù)的參與者不僅僅是諸多新興的信息技術(shù)企業(yè)和傳統(tǒng)的企業(yè)，與所有商務(wù)活動有關(guān)的個人(既包括公司內(nèi)部的員工也包括公司的顧客以及所有其他的個人)、合作伙伴以及政府單位也是電子商務(wù)的重要主體。從電子商務(wù)的內(nèi)容上看，電子商務(wù)涉及企業(yè)的一切商務(wù)活動。從技術(shù)角度而言，電子商務(wù)是各種信息技術(shù)整合的產(chǎn)物。從經(jīng)濟(jì)管理和信息管理的層面上講，電子商務(wù)是對傳統(tǒng)商務(wù)模式的徹底革命，對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、企業(yè)經(jīng)營與管理結(jié)構(gòu)的變革，它引進(jìn)先進(jìn)的信息技術(shù)和嶄新的管理理念，高度強(qiáng)調(diào)商業(yè)活動中信息流的重要性，通過信息技術(shù)對各種企業(yè)內(nèi)信息以及與之相關(guān)的企業(yè)、政府部門和消費(fèi)者信息進(jìn)行有效的管理和充分利用，從而大大提高了企業(yè)從生產(chǎn)、銷售、財務(wù)管理到納稅等每個環(huán)節(jié)的效率，降低管理和交易的成本，與客戶和政府部門建立了良好的溝通，擴(kuò)展了市場范圍，增加了商機(jī)。,第二節(jié)電子商務(wù)的功能,一、電子商務(wù)的系統(tǒng)功能(1)信息管理信息管理，即管理網(wǎng)上需要發(fā)布的各種信息。成功的信息管理，不但可以保證公司內(nèi)部運(yùn)作的正常運(yùn)行，保持和其他企業(yè)的溝通順暢，還可以宣傳企業(yè)形象，擴(kuò)大公司影響和服務(wù)，增加企業(yè)的品牌價值。更具體地看，電子商務(wù)的信息管理功能的主要內(nèi)容包括：信息搜集、信息存儲和檢索、保護(hù)及管理關(guān)鍵數(shù)據(jù)、公司內(nèi)信息的傳播、因特網(wǎng)上的信息發(fā)布。(2)協(xié)同處理電子商務(wù)的又一大目標(biāo)是促進(jìn)和支持群體人員的協(xié)同工作，提供自動處理業(yè)務(wù)流程，從而減少成本和開發(fā)周期。電子商務(wù)的協(xié)同處理功能主要通過通信系統(tǒng)、Intranet（內(nèi)聯(lián)網(wǎng)）和Extranet（外聯(lián)網(wǎng)）及工作流程的自動化來實(shí)現(xiàn)。(3)交易服務(wù)電子商務(wù)的最終目標(biāo)之一是完成產(chǎn)品或服務(wù)的交易。在電子商務(wù)的環(huán)境下，依靠現(xiàn)代信息技術(shù)、通過數(shù)字化的手段，為企業(yè)拓寬了市場，同時也開辟了一個全球性的虛擬市場。而消費(fèi)者則通過網(wǎng)絡(luò)獲得了更多產(chǎn)品信息，從而有了更多的選擇權(quán)。電子商務(wù)的交易服務(wù)主要包括：銷售活動和客戶自助服務(wù)。信息管理、協(xié)同處理和交易服務(wù)是電子商務(wù)的三大系統(tǒng)功能，它們組合構(gòu)成了電子商務(wù)的基本功能。,二、電子商務(wù)的服務(wù)類型電子商務(wù)的服務(wù)類型主要有：廣告宣傳、咨詢洽談、網(wǎng)上訂購、網(wǎng)上支付、商品傳遞、客戶調(diào)查、交易管理。,第三節(jié)電子商務(wù)的基本結(jié)構(gòu)和組成,一、電子商務(wù)的技術(shù)框架電子商務(wù)的技術(shù)框架是從技術(shù)角度對電子商務(wù)的概括，是電子商務(wù)實(shí)施的技術(shù)保證。它主要包括網(wǎng)絡(luò)層、發(fā)布層、傳輸層、服務(wù)層和應(yīng)用層幾個層次。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和政策、法律、法規(guī)則是指導(dǎo)和約束這技術(shù)層次的兩大支柱因素。,二、電子商務(wù)系統(tǒng)的組成從技術(shù)角度看，電子商務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)由企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)、企業(yè)外聯(lián)網(wǎng)、國際互聯(lián)網(wǎng)組成。三、電子商務(wù)的層次從企業(yè)參與電子商務(wù)的程度，可以把電子商務(wù)分成初級、中級、高級三個層次。(一)初級層次：在初級層次上，企業(yè)主要完成上網(wǎng)工作。(二)中級層次：中級層次的電子商務(wù)實(shí)現(xiàn)了通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行信息傳遞和信息服務(wù)的功能。(三)高級層次：企業(yè)利用內(nèi)聯(lián)網(wǎng)、外聯(lián)網(wǎng)和Internet，實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部、企業(yè)之間以及企業(yè)和政府部門、消費(fèi)者之間的所有聯(lián)系。企業(yè)內(nèi)部之間的各種信息溝通、協(xié)作交流都可以通過電子的方式進(jìn)行；企業(yè)和企業(yè)之間的洽談、定購、供貨等活動都通過外聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)；通過Internet參與政府采購、上交稅收、接受商檢；通過Internet向世界各地的消費(fèi)者宣傳企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)、提供信息服務(wù)和技術(shù)支持、接受網(wǎng)上定購、完成網(wǎng)上支付并最終實(shí)現(xiàn)商品或服務(wù)的配送。,第四節(jié)電子商務(wù)的運(yùn)作模式,按照電子商務(wù)參與主體的不同以及商務(wù)數(shù)據(jù)交換的對象來劃分，電子商務(wù)的運(yùn)作模式主要有：企業(yè)對企業(yè)的電子商務(wù)(BusinesstoBusiness，簡稱B2B)企業(yè)對消費(fèi)者的電子商務(wù)(BusinesstoConsumer，簡稱B2C)、消費(fèi)者對消費(fèi)者的電子商務(wù)(ConsumertoConsumer，簡稱C2C)企業(yè)對政府的電子商務(wù)(BusinesstoGovernment，簡稱B2G)其中B2B和B2C最具典型意義，它們構(gòu)成了電子商務(wù)的兩種基本模式。,一、B2B模式B2B模式的電子商務(wù)是指商業(yè)機(jī)構(gòu)(企業(yè)或公司)使用Internet或各種網(wǎng)絡(luò)向供應(yīng)商、經(jīng)銷商等其他企業(yè)或公司進(jìn)行訂貨和付款等一系列交易活動的電子商務(wù)模式。目前，B2B交易模式大致分為兩種：（1）綜合式的B2B。綜合式網(wǎng)站指這樣一些網(wǎng)站的集合：它們?yōu)橘I賣雙方創(chuàng)建起一個信息和交易的平臺，買者和賣者可以在此分享信息、發(fā)布廣告、競拍投標(biāo)、進(jìn)行交易。之所以稱這些網(wǎng)站為“綜合式網(wǎng)站”，是因?yàn)樗鼈兒w了不同的行業(yè)和領(lǐng)域，服務(wù)于不同行業(yè)的從業(yè)者。（2）垂直型的B2B。垂直網(wǎng)站也可以將買方和賣方集合在一個市場中進(jìn)行交易。之所以稱之為“垂直“網(wǎng)站，是因?yàn)檫@些網(wǎng)站的專業(yè)性很強(qiáng)，它們將自己定位在一個特定的專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)，如IT、化學(xué)、鋼鐵或農(nóng)業(yè)。垂直網(wǎng)站是將特定產(chǎn)業(yè)的上下游廠商聚集一起，讓各階層的廠商都能很容易地找到物料供廢商或買主。,（一）B2B模式的發(fā)展電子商務(wù)B2B模式的發(fā)展主要經(jīng)歷了四個階段，即：企業(yè)營銷階段、賣方解決方案階段、買方解決方案階段和電子化大市場階段。（二）B2B電子商務(wù)模式的選擇策略B2B電子商務(wù)模式的選擇策略主要有：（1）自建B2B電子商務(wù)站點(diǎn)企業(yè)自建的形式是最靈活的方式，企業(yè)可以完全根據(jù)自己的流程、特點(diǎn)、現(xiàn)狀對B2B電子商務(wù)網(wǎng)站進(jìn)行“度身定制”；可以隨時根據(jù)自己的需要進(jìn)行必要的調(diào)整，如隨時更新網(wǎng)站內(nèi)容，或者根據(jù)運(yùn)作流程改變網(wǎng)站的總體設(shè)計。（2）加入B2B電子商務(wù)聯(lián)盟B2B電子商務(wù)聯(lián)盟是多家企業(yè)建立共同的B2B電子商務(wù)平臺，力求以規(guī)模優(yōu)勢獲得更多的采購優(yōu)勢和銷售效果。（3）加盟第三方B2B電子商務(wù)平臺。（三）B2B電子商務(wù)的功能（閱讀教材）,二、B2C模式B2C是企業(yè)通過Internet向消費(fèi)者進(jìn)行商品營銷、定購、支付直至交貨的商務(wù)過程。企業(yè)對消費(fèi)者的電子商務(wù)(B2C)是電子商務(wù)的先驅(qū)，它興起于B2B電子商務(wù)之前。從本質(zhì)上說，B2C電子商務(wù)模式是一種網(wǎng)絡(luò)零售。它通過超越時空限制的Internet這一全球化媒體，將商家的營業(yè)柜臺直接延伸到廣大消費(fèi)者的面前，為消費(fèi)者提供相對完全的商品信息和便捷的一對一服務(wù)。三、電子商務(wù)的其他模式(一)C2C模式C2C電子商務(wù)模式是消費(fèi)者和消費(fèi)者之間的電子商務(wù)模式。它通常是由不參與交易的第三方為廣大消費(fèi)者提供一個平臺。C2C模式的典型代表是拍賣網(wǎng)站，如鼎鼎大名的eBay。(二)B2G模式B2G電子商務(wù)模式是企業(yè)和政府之間的電子商務(wù)模式，涉及企業(yè)和政府之間的各項(xiàng)事務(wù)，包括政府采購、稅收、商檢、管理?xiàng)l例發(fā)布等。,電子商務(wù)模式及案例分析,一、B2B的領(lǐng)頭羊阿里巴巴阿里巴巴(Alibabacom)是全球企業(yè)間(B2B)電子商務(wù)的著名品牌，是目前全球最大的網(wǎng)上交易市場和商務(wù)交流社區(qū)。1網(wǎng)上信息中介的商務(wù)模式。在B2B的眾多應(yīng)用中，阿里巴巴選擇的是網(wǎng)上信息中介這一模式，“只做平臺。不做交易”。2以中小企業(yè)為目標(biāo)客戶群。阿里巴巴選擇了為中小企業(yè)提供交易平臺這樣一種B2B的模式。因?yàn)樵谥袊?，大企業(yè)的數(shù)量有限，且質(zhì)量不高。相比之下，中小企業(yè)的數(shù)量占到了絕大多數(shù)，而且更重要的一點(diǎn)是，他們有更單純、且更強(qiáng)烈的動機(jī)上網(wǎng)做生意。3增值服務(wù)成為主要盈利來源。2002年，阿里巴巴贏利僅l元；2003年，阿思巴巴贏利1億元；2004年，阿里巴巴每天利潤達(dá)100萬元。阿里巴巴的會員注冊是免費(fèi)的，這巨大的贏利主要是通過對會員的增值服務(wù)產(chǎn)生的。阿里巴巴的贏利欄目主要是：中國供應(yīng)商、誠信通、委托設(shè)計公司網(wǎng)站和網(wǎng)上推廣項(xiàng)目。4成功的宣傳和市場運(yùn)作。成功的市場運(yùn)作提升了阿里巴巴的品牌價值和融資能力。越來越的企業(yè)用戶慕名而來，使得阿里巴巴的用戶數(shù)一直保持高增長，另一方面，不少風(fēng)險投資也爭相投資阿里巴巴，為網(wǎng)站的運(yùn)營提供廠資金的保障。,二、IT數(shù)碼門戶搜易得搜易得IT數(shù)碼商城()，于2000年就巳成立，多年來一直專注于IT數(shù)碼產(chǎn)品的網(wǎng)上銷售，是中國最大的IT數(shù)碼網(wǎng)上營銷平臺2003年的平臺交易額達(dá)到5億元占據(jù)線上IT數(shù)碼銷售50的份額，被中國計算饑報、賽迪聞評為“中國網(wǎng)絡(luò)電子商城五強(qiáng)”。1、平臺B2C模式。成立之初，搜易得一直兩條腿走路，一邊自己賣產(chǎn)品，一邊為其他商家提供網(wǎng)上經(jīng)營平臺。但是隨著網(wǎng)站的發(fā)展，業(yè)務(wù)量的增加，搜易得越來越認(rèn)識到，IT數(shù)碼這類高價值的標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品，自己進(jìn)行大規(guī)模的經(jīng)營難度比較大，因?yàn)樗枰芨叩募夹g(shù)支持、服務(wù)的支持以及面對庫存壓力等等。2004年9月，在經(jīng)過深思熟慮之后，搜易得決定砍掉年收人5000萬元的自營銷售業(yè)務(wù)，全力做B2C平臺的建設(shè)，為更多的商戶提供網(wǎng)上銷售平臺。2誠信保障。作為一家B2C數(shù)碼產(chǎn)品的門戶，搜易得在解決誠信問題上有其完備的體制和值得稱道的地方。其主要有五大保障：嚴(yán)格的準(zhǔn)入制度、完善的信用評級、充足的保證基金、權(quán)威的先行賠付、額外的購物保險。3、矩陣式服務(wù)體系。搜易得提出了自己獨(dú)特的矩陣式服務(wù)模式。其核心為實(shí)施同城交易、本地服務(wù)，最大化地滿足各地消費(fèi)者的需求。,三、國內(nèi)最大的個人交易網(wǎng)上平臺淘寶網(wǎng)1淘寶網(wǎng)的贏利模式。淘寶網(wǎng)提出。三年免費(fèi)，回報10萬淘寶人”，因此短期內(nèi)不可能會有贏利。考慮到互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的邊際成本遞減的特點(diǎn)，初期投入是比較大，而且要不斷“燒錢”等發(fā)展到一定程度后開始贏利后就基本等于零成本。免費(fèi)也是淘寶的一種營銷手段，面對具有龐大客戶群的強(qiáng)勁對手，在大家不了解淘寶的情況下只有通過免費(fèi)將客戶吸引過來，通過提供良好的服務(wù)，讓越來越多的客戶來淘寶。2信用評級體系。淘寶致力于積累會員在本網(wǎng)上的誠信交易行為，創(chuàng)建一個誠信的購物氛圍。無論買家還是賣家，通過自己的誠信交易，可以不斷提升自己的誠信積分，在淘寶獲得廣泛的尊重和認(rèn)知。3、體現(xiàn)誠信的支付模式支付寶。支付寶網(wǎng)站()是國內(nèi)先進(jìn)的網(wǎng)上支付平臺，由全球最佳BtoB公司阿里巴巴公司創(chuàng)辦，致力于為網(wǎng)絡(luò)交易用戶提供最優(yōu)質(zhì)的安全支付服務(wù)?！爸Ц秾殹笔翘詫毦W(wǎng)和支付寶公司針對網(wǎng)上交易特別推出的安全付款服務(wù)，其運(yùn)作的實(shí)質(zhì)是以淘寶網(wǎng)和支付寶公司為信用中介，在買家確認(rèn)收到商品前，替買賣雙方暫時保管貨款的一種增值服務(wù)。“支付寶”優(yōu)勢：安全、快速、便捷、免費(fèi)。,第五節(jié)我國的電子商務(wù),一、我國電子商務(wù)的現(xiàn)狀(一)Internet迅猛發(fā)展(二)電子商務(wù)的應(yīng)用呈逐步擴(kuò)大的趨勢。(三)電子商務(wù)環(huán)境發(fā)展2000年，我國政府出臺了中國電子商務(wù)總體框架，從整體戰(zhàn)略的角度。對我國電子商務(wù)的發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展措施、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行了闡述。二、我國電子商務(wù)存在的問題(一)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱(二)企業(yè)信息化水平較低(三)標(biāo)準(zhǔn)和法律環(huán)境跟進(jìn)不夠(四)支付手段不完善(五)物流發(fā)展不成熟,三、發(fā)展我國電子商務(wù)的相關(guān)對策我國電子商務(wù)的發(fā)展還需要政府、企業(yè)和消費(fèi)者的共同努力。政府除了要對電子商務(wù)身體力行之外，如促進(jìn)政府的網(wǎng)絡(luò)采購，還應(yīng)該從宏觀的角度對我國的電子商務(wù)發(fā)展進(jìn)行綜合規(guī)劃，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力量，制定相關(guān)的法律法規(guī)，形成完整的法律體系，制定和頒布相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和制度，促進(jìn)人才的教育和培養(yǎng)，重視與國際上的合作和接軌，為電子商務(wù)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境；企業(yè)則應(yīng)該增加對電子商務(wù)的理解和認(rèn)識，加快提高企業(yè)的信息化水平，積極投身電子商務(wù)的建設(shè)和發(fā)展，為廣大消費(fèi)者提供更多優(yōu)質(zhì)的個性化服務(wù)；消費(fèi)者也應(yīng)該跟著時代的脈搏，提高自己的信息素養(yǎng)，更多地加入到電子商務(wù)的活動中去。,課堂練習(xí)（八）1、電子商務(wù)C2C模式的典型代表是（）。A網(wǎng)絡(luò)廣告B網(wǎng)上零售C網(wǎng)上批發(fā)銷售D拍賣網(wǎng)站2、電子商務(wù)的服務(wù)類型有（）。A信息管理B網(wǎng)上訂購C交易管理D客戶調(diào)查3、在電子商務(wù)B2B模式的發(fā)展過程中，其最早經(jīng)歷的階段是（）。A企業(yè)營銷階段B賣方解決方案階段C買方解決方案階段D電子化大市場階段4、電子商務(wù)的兩種最基本的運(yùn)作模式為（）。AC2CBB2BCB2GDB2C5、從技術(shù)角度看，電子商務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的組成部分包括（）。A企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)B企業(yè)外聯(lián)網(wǎng)C國際互聯(lián)網(wǎng)D衛(wèi)星傳播網(wǎng)6、通過超越時空限制的Internet這一全球化媒體，將商家的營業(yè)柜臺直接延伸到廣大消費(fèi)者的面前，為消費(fèi)者提供相對完全的商品信息和便捷的一對一服務(wù)。這是電子商務(wù)的（）模式。AB2BBB2CCC2CDB2G,第九章信息政策與法規(guī),本章教學(xué)內(nèi)容,信息管理的人文手段包括：信息政策、信息法規(guī)、信息道德。本章主要講述：信息政策及其體系結(jié)構(gòu)、信息法與信息法的體系、信息道德的含義及其構(gòu)成。,【教學(xué)媒體】文字教材：信息管理概論第九章信息政策與法規(guī)IP課件：第12講【復(fù)習(xí)與思考】見教材P340,第一節(jié)信息政策及其體系,政策是政府或社會集團(tuán)在一定時期用來調(diào)動或約束社會力量以達(dá)到制訂者預(yù)期目標(biāo)的方針策略和行動規(guī)則，對社會或組織的發(fā)展起到宏觀指導(dǎo)和規(guī)范的作用。一、信息政策的含義從廣義上來說，信息政策是指用以調(diào)節(jié)信息搜集、加工、存儲、處理及傳播等信息活動的指導(dǎo)原則、法令、指南、規(guī)則、條例、手續(xù)等所構(gòu)成的相關(guān)的政策群體，它涉及信息產(chǎn)品的生產(chǎn)、分配、交換和消費(fèi)等各個環(huán)節(jié)以及整個信息產(chǎn)業(yè)的相關(guān)問題。從狹義上來說，信息政策是以科技情報政策、大眾傳播政策以及電信政策為基礎(chǔ)的政策集合。,二、信息政策的體系結(jié)構(gòu)（一）從信息政策作用的范圍來看從作用范圍看，信息政策可以分為國家信息政策、地區(qū)信息政策、組織信息政策、國際信息政策等。國家信息政策、地區(qū)信息政策、組織信息政策及國際信息政策之間的關(guān)系：1、國家信息政策是地區(qū)信息政策、組織信息政策的基礎(chǔ)；2、地區(qū)信息政策在國家信息政策基礎(chǔ)之上進(jìn)行適當(dāng)?shù)臄U(kuò)展或修改；3、組織信息政策則更具有靈活性，但同時也必須符合國家信息政策和地區(qū)政策的相關(guān)精神；4、國際信息政策是在各國國家信息政策基礎(chǔ)上，考慮本國的現(xiàn)狀和利益制定的在和其他國家或國際組織之間交流的過程中所采納的原則和標(biāo)準(zhǔn)，同時，國際信息政策也對國家信息政策具有約束力。,(二)從社會宏觀的信息結(jié)構(gòu)角度來看從宏觀角度來說，社會信息結(jié)構(gòu)可以分為三層。因此，信息政策也可以分為三層：第一層，信息通訊層的信息政策。主要是關(guān)于信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)方面的信息政策，電信政策就是其中的典型代表。第二層，信息平臺層的信息政策。信息平臺層主要是指有關(guān)信息技術(shù)、信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策。第三層，信息應(yīng)用層的信息政策。信息應(yīng)用層涉及各種具體的信息內(nèi)容和信息服務(wù)，包括個人、組織、政府機(jī)關(guān)在內(nèi)的眾多主體在信息工作過程中涉及的各種信息政策都屬于這個范圍之內(nèi)，如知識產(chǎn)權(quán)政策、圖書情報政策、信息安全政策、個人信息保護(hù)政策、信息公開政策、社會信息化政策、信息標(biāo)準(zhǔn)化政策等。,(三)信息政策結(jié)構(gòu)的Moore矩陣1993年,由英國倫敦政策研究院信息政策工作組指導(dǎo)者莫爾(NickMoore)教授提出。Moore的信息政策矩陣將信息政策置于產(chǎn)業(yè)層次、組織層次及社會層次三個層次上，從信息技術(shù)、信息市場、信息管理、人力資源和法律法規(guī)幾個要素的角度來探討。產(chǎn)業(yè)政策層次主要考慮在一國范圍內(nèi)與信息部門的發(fā)展相關(guān)聯(lián)的政策問題，研究信息政策如何規(guī)范信息服務(wù)部門的發(fā)展；組織政策層次將信息作為一種資源加以管理和利用，從充分發(fā)揮信息對機(jī)構(gòu)的正面影響、提高組織內(nèi)部的工作效率和組織本身的競爭實(shí)力的角度來制定相應(yīng)的信息政策；社會政策層次主要從社會的角度出發(fā)，考慮個人和社會團(tuán)體相關(guān)聯(lián)的信息需求與信息供給的有關(guān)問題。在以上三個層次的基礎(chǔ)上，信息政策研究和信息政策制定的過程中同時要考慮五個因素，即：信息技術(shù)因素、信息市場因素、信息管理因素、人力資源因素、法律法規(guī)因素。,三、我國的信息政策現(xiàn)狀1980年以前，我國的信息政策局限于科技情報政策探索階段，對情報政策的研究與制定主要針對科技情報系統(tǒng)的建立和體制的改革。1991年，國務(wù)院通過了科學(xué)技術(shù)發(fā)展十年規(guī)劃和八五計劃綱要，電子信息、計算機(jī)及軟件、通信、自動化等高科技技術(shù)被列為發(fā)展重點(diǎn)。同年，中國科學(xué)技術(shù)藍(lán)皮書(第6號)國家科學(xué)技術(shù)情報發(fā)展政策正式出臺，闡明了我國科技信息發(fā)展的總體規(guī)劃，它標(biāo)志著我國信息政策的制定與規(guī)劃已進(jìn)入從分散走向集中、從隨意性走向正規(guī)化的新階段。1992年，國家科委以“科技信息”取代“科技情報”。1996年，國務(wù)院提出了國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“九五”規(guī)劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要信息化、信息產(chǎn)業(yè)和信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)被提到戰(zhàn)略高度?，F(xiàn)階段我國所制定的信息政策主要集中在科技信息政策、信息技術(shù)政策等幾個方面，而信息政策的其他方面則很少涉及。,第二節(jié)信息法,一、概述信息法律的主體包括自然人、法人和國家三大類，是指信息法律關(guān)系中的權(quán)利享有者和義務(wù)承擔(dān)者；信息法律關(guān)系的客體即信息，是信息法律關(guān)系主體的權(quán)利和義務(wù)所指向的對象；信息法律關(guān)系的內(nèi)容則是信息法律關(guān)系的主體之間相對于其客體的權(quán)利與義務(wù)。二、信息法的體系信息法體系是指由各種信息法律、法規(guī)等構(gòu)成的規(guī)范性文件系統(tǒng)，它是信息法的外在形式結(jié)構(gòu)。一個完善的信息法體系，應(yīng)當(dāng)包括一部信息基本法，對信息法的立法宗旨、基本原則、調(diào)整對象、范圍、信息法律關(guān)系、獎懲原則等做出規(guī)定，從而對其相關(guān)的信息法律、法規(guī)提供制定的基礎(chǔ)，同時，其他信息法律、法規(guī)則必須以信息基本法為依據(jù)。此外，信息法體系應(yīng)該包含以下幾類法律法規(guī)：信息管理法、信息技術(shù)法、信息產(chǎn)業(yè)法、信息人才法、信息機(jī)構(gòu)組織法、信息流通法、信息安全法、知識產(chǎn)權(quán)法、信息市場法。其中：信息管理法主要針對信息管理中的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，強(qiáng)調(diào)對信息管理流程中各個環(huán)節(jié)的規(guī)范。信息安全法包括保守國家秘密、檔案管理、隱私權(quán)保護(hù)、科學(xué)技術(shù)保密、計算機(jī)信息系統(tǒng)安全、信息加密與解密以及信息網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)等方面的法律法規(guī)和條例等。,三、我國信息立法的現(xiàn)狀1996年5月，我國成立了國務(wù)院信息化領(lǐng)導(dǎo)小組，為信息法制建設(shè)和研究創(chuàng)造了良好的政策和管理環(huán)境。2000年下半年以來，我國相繼出臺了一系列信息法規(guī)。雖然我國已經(jīng)建立了一些調(diào)整信息活動中社會關(guān)系的法律法規(guī)，但是，我國的信息法制建設(shè)仍然比較落后，無法滿足日益深化的信息化建設(shè)。存在問題：總的來說，我國現(xiàn)在的信息立法是國家立法較少，而行業(yè)主管部門和地方政府的法規(guī)、條例較多；針對某個領(lǐng)域的法律法規(guī)多，如對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、電子商務(wù)法的研究較多，而總體上對信息活動進(jìn)行宏觀規(guī)劃和引導(dǎo)的法律法規(guī)少；相關(guān)的法律法規(guī)盡管為數(shù)不少，但還未形成一個完整的信息法體系，對現(xiàn)有法律的修改和擴(kuò)充的速度也比較緩慢；而人們的信息法制觀念淡薄、政府行政干預(yù)嚴(yán)重等現(xiàn)象也是制約我國信息立法步伐的因素。對策：加強(qiáng)信息立法的相關(guān)研究，從宏觀的角度對我國的信息立法進(jìn)行規(guī)劃，不斷完善現(xiàn)有的信息法律體系是我國今后信息法建設(shè)的重點(diǎn)。同時，在信息法制建設(shè)的過程中，也應(yīng)當(dāng)充分考慮我國現(xiàn)有的信息化水平和實(shí)際國情，對具體的問題進(jìn)行相應(yīng)的立法或?qū)ΜF(xiàn)有的法律法規(guī)進(jìn)行修改或調(diào)整，以逐步推動我國的信息法制建設(shè)。,第三節(jié)信息道德,一、信息道德的含義信息道德是指在信息的采集、加工、存貯、傳播和利用等信息活動各個環(huán)節(jié)中，用來規(guī)范其間產(chǎn)生的各種社會關(guān)系的道德意識、道德規(guī)范和道德行為的總和。,第三節(jié)信息道德,信息道德與信息政策、信息法律的關(guān)系信息道德作為信息管理的一種手段，與信息政策、信息法律有密切的關(guān)系，它們各自從不同的角度實(shí)現(xiàn)對信息及信息行為的規(guī)范和管理。信息道德以其巨大的約束力在潛移默化中規(guī)范人們的信息行為，信息政策和信息法律的制定和實(shí)施必須考慮現(xiàn)實(shí)社會的道德基礎(chǔ)，信息道德是信息政策和信息法律建立和發(fā)揮作用的基礎(chǔ)；在自覺、自發(fā)的道德約束無法涉及的領(lǐng)域，以法制手段調(diào)節(jié)信息活動中的各種關(guān)系的信息政策和信息法律則能夠發(fā)揮充分的作用；信息政策彌補(bǔ)了信息法律滯后的不足，其形式較為靈活，有較強(qiáng)的適應(yīng)性，而信息法律則將相應(yīng)的信息政策、信息道德固化為成文的法律、規(guī)定、條例等形式，從而使信息政策和信息道德的實(shí)施具有一定的強(qiáng)制性，更加有法可依。信息道德、信息政策和信息法律三者相互補(bǔ)充、相輔相成，共同促進(jìn)各種信息活動的正常進(jìn)行。,信息道德的特點(diǎn)，主要體現(xiàn)在以下幾個方面。第一，無特定的制定主體。信息政策是一種行政手段，是由國家、地區(qū)或者國際組織的行政機(jī)關(guān)制定的。信息法律是一種法律手段，是由相應(yīng)的立法機(jī)關(guān)制定的。信息道德的形成更多的是社會經(jīng)濟(jì)關(guān)系的體現(xiàn)，是自發(fā)形成的，存在于人們的意識中，而無須統(tǒng)治階級的認(rèn)可和發(fā)文頒布。第二，執(zhí)行手段獨(dú)特。信息道德的執(zhí)行并沒有