礦山環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案編制方法王順祥高級(jí)工程師,交流內(nèi)容：編制方案的背景基本概念礦山環(huán)境調(diào)查方法礦山環(huán)境影響評(píng)估方法方案文本編制方法圖件編繪方法編制方案的注意事項(xiàng),編制方案的背景1、礦山環(huán)境在以往的粗放開(kāi)發(fā)，特別是近30年來(lái)的掠奪性開(kāi)發(fā)過(guò)程中，遭到極大破壞，誘發(fā)了眾多的礦山環(huán)境問(wèn)題。礦山環(huán)境問(wèn)題的產(chǎn)生，嚴(yán)重地影響了人們的生存條件，阻礙了社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。2、全世界的有識(shí)之士都清醒的認(rèn)識(shí)到：社會(huì)要進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，必須要有良好的環(huán)境。中國(guó)政府為了建設(shè)節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，促進(jìn)資源的合理開(kāi)發(fā)和持續(xù)利用。必須對(duì)環(huán)境進(jìn)行有效保護(hù)，對(duì)因資源開(kāi)發(fā)誘發(fā)的環(huán)境問(wèn)題必須進(jìn)行整治。3、國(guó)務(wù)院于2005年發(fā)布（2005）28號(hào)文件全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序的文件。規(guī)定從2006年起，各級(jí)政府，各礦山要建立礦山環(huán)境治理和生態(tài)恢復(fù)的責(zé)任機(jī)制。應(yīng)對(duì)礦山環(huán)境現(xiàn)狀進(jìn)行評(píng)估，預(yù)測(cè)將要產(chǎn)生的礦山環(huán)境問(wèn)題，制定礦山環(huán)境保護(hù)和綜合治理方案。4、貴州省的礦山數(shù)量多，目前全省共有礦山有5627個(gè)，在省內(nèi)各地廣為分布。其中按生產(chǎn)規(guī)模分，大型31個(gè)、中型48個(gè)，小型礦山5548個(gè)。全省礦山環(huán)境問(wèn)題有9764處。5、2007年7月，貴州省國(guó)土資源廳規(guī)定：從2008年1月1日起，辦理采礦手續(xù)須提交礦山環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案6、是地質(zhì)行業(yè)的機(jī)遇，但應(yīng)認(rèn)真做好這項(xiàng)工作，編制出好的方案，為礦山環(huán)境保護(hù)和環(huán)境問(wèn)題防治做出貢獻(xiàn)。,基本概念1、礦山環(huán)境自然因素與礦業(yè)活動(dòng)影響到礦區(qū)及其周邊一定范圍內(nèi)巖石圈、水圈、大氣圈的客觀實(shí)體的集合。2、礦山環(huán)境問(wèn)題礦業(yè)活動(dòng)與環(huán)境之間相互作用和影響產(chǎn)生的環(huán)境演變、破壞、污染等問(wèn)題。3、礦山地質(zhì)災(zāi)害礦業(yè)活動(dòng)引發(fā)的危害礦區(qū)人員生命和財(cái)產(chǎn)安全的滑坡、崩塌、泥石流、地裂縫、地面塌陷等災(zāi)害。4、礦山環(huán)境影響評(píng)估按照一定的標(biāo)準(zhǔn)和方法，評(píng)價(jià)、估量礦業(yè)活動(dòng)對(duì)礦山環(huán)境影響程度的過(guò)程。5、礦區(qū)生態(tài)重建（恢復(fù)）將人類(lèi)破壞的礦區(qū)生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)成具有生物多樣性和動(dòng)態(tài)平衡的本地生態(tài)系統(tǒng)。其實(shí)質(zhì)是將人為破壞的礦區(qū)環(huán)境恢復(fù)或重建成一個(gè)與當(dāng)?shù)刈匀唤缦嗪椭C的生態(tài)系統(tǒng)。6、礦山環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案對(duì)礦業(yè)活動(dòng)引發(fā)的環(huán)境問(wèn)題及其危害進(jìn)行評(píng)價(jià)，制定礦山環(huán)境保護(hù)和整治措施，采用有效的地質(zhì)工程和生物工程使礦山環(huán)境得以恢復(fù)和重建的技術(shù)文本總稱(chēng)。,工作程序1、接受委托2、收集相關(guān)資料并現(xiàn)場(chǎng)踏勘3、開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查4、開(kāi)展礦山環(huán)境影響評(píng)估5、室內(nèi)資料整理編制方案6、提交專(zhuān)家審查,接受委托合同（礦山面積、地質(zhì)環(huán)境條件、環(huán)境地質(zhì)問(wèn)題、礦方現(xiàn)有的可用資料、礦山與工作單位距離、工作時(shí)限、雙方責(zé)任、提交方案文本時(shí)間等）工作經(jīng)費(fèi)（應(yīng)該考慮環(huán)境影響的評(píng)估級(jí)別、評(píng)估內(nèi)容、圖件的多少、專(zhuān)家評(píng)審-涉及方面的專(zhuān)家會(huì)審、礦山面積小于0.5平方公里的三級(jí)評(píng)估費(fèi)用應(yīng)多余￥6萬(wàn)元）,礦山環(huán)境調(diào)查方法一、收集相關(guān)資料1、礦山位置地理位置地理坐標(biāo)2、礦山自然概況氣象水文條件土壤類(lèi)型植被類(lèi)型與植被覆蓋率等3、礦山基本情況礦山名稱(chēng)性質(zhì)礦山投資礦山建設(shè)規(guī)模礦山工程布局設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力設(shè)計(jì)生產(chǎn)服務(wù)年限實(shí)際生產(chǎn)能力礦產(chǎn)資源及儲(chǔ)量礦床類(lèi)型及賦存特征開(kāi)采歷史開(kāi)采現(xiàn)狀開(kāi)采方式采選工藝尾礦及廢棄物的處置情況等4、地質(zhì)環(huán)境背景礦山地層巖石類(lèi)型地質(zhì)構(gòu)造環(huán)境地質(zhì)水文地質(zhì)工程地質(zhì)巖溶地質(zhì)等5、現(xiàn)有地形地質(zhì)圖件紙質(zhì)電子,礦山環(huán)境調(diào)查方法二、礦山環(huán)境問(wèn)題調(diào)查1、礦區(qū)土地、植被占用和破壞情況土地利用現(xiàn)狀改變地貌景觀破壞水土流失土地沙化土壤污染等2、礦區(qū)地下水均衡破壞與水污染情況地下水位下降地下水枯竭地下水與地表水污染等3、礦山地質(zhì)災(zāi)害礦業(yè)活動(dòng)誘發(fā)的滑坡崩塌地裂縫地面塌陷危巖體不穩(wěn)定斜坡等4、其他環(huán)境地質(zhì)問(wèn)題礦業(yè)活動(dòng)引發(fā)的其他問(wèn)題調(diào)查應(yīng)作調(diào)查記錄。最好制作成相應(yīng)的表格按表格內(nèi)容填寫(xiě)以免掉項(xiàng)。規(guī)范上的現(xiàn)狀調(diào)查表有缺陷，應(yīng)在其基礎(chǔ)上增加相應(yīng)內(nèi)容，以便收集的資料滿足方案編制。,礦山環(huán)境影響評(píng)估方法一、評(píng)估任務(wù)1、對(duì)礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境條件評(píng)估2、對(duì)礦業(yè)活動(dòng)引發(fā)的環(huán)境地質(zhì)問(wèn)題及其影響作現(xiàn)狀評(píng)估3、對(duì)礦業(yè)活動(dòng)可能引發(fā)或加劇的環(huán)境地質(zhì)問(wèn)題及其影響作預(yù)測(cè)評(píng)估4、對(duì)礦山建設(shè)和礦業(yè)活動(dòng)對(duì)地質(zhì)環(huán)境影響作綜合評(píng)估,礦山環(huán)境影響評(píng)估方法二、評(píng)估內(nèi)容1、礦業(yè)活動(dòng)引發(fā)的水資源、水環(huán)境變化以及影響程度，包括地下水均衡破壞、地表水漏失、水體污染等。2、礦業(yè)活動(dòng)對(duì)土地資源、植被資源的占用和破壞。3、礦業(yè)活動(dòng)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷、地裂縫等的危害程度4、礦業(yè)活動(dòng)對(duì)重要工程設(shè)施、房屋、工礦、各類(lèi)環(huán)境保護(hù)區(qū)、自然景觀等造成的影響和危害程度。,礦山環(huán)境影響評(píng)估方法三、評(píng)估級(jí)別的確定.礦山環(huán)境影響評(píng)估，與地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估一樣，有評(píng)估精度要求。應(yīng)該根據(jù)平谷區(qū)的重要程度、礦山環(huán)境地質(zhì)條件的復(fù)雜程度和礦山生產(chǎn)建設(shè)規(guī)模情況綜合確定。,礦山環(huán)境影響評(píng)估方法三、評(píng)估級(jí)別的確定.礦山環(huán)境影響評(píng)估，與地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估一樣，定為三級(jí)，劃分標(biāo)準(zhǔn)如下表地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜程度評(píng)估區(qū)重要程度礦山建設(shè)規(guī)模復(fù)雜中等簡(jiǎn)單大型一級(jí)一級(jí)一級(jí)重要區(qū)中型一級(jí)一級(jí)二級(jí)小型一級(jí)一級(jí)二級(jí)大型一級(jí)一級(jí)二級(jí)較重要區(qū)中型一級(jí)二級(jí)二級(jí)小型二級(jí)二級(jí)三級(jí)大型一級(jí)二級(jí)二級(jí)一般區(qū)中型二級(jí)二級(jí)三級(jí)小型二級(jí)三級(jí)三級(jí),礦山環(huán)境影響評(píng)估方法四、評(píng)估區(qū)重要程度劃分標(biāo)準(zhǔn)劃分要素重要區(qū)較重要區(qū)一般區(qū)1、分布的集鎮(zhèn)或人口有集鎮(zhèn)，人口大于500人有集鎮(zhèn)，人口200500人分散，人口小于200人2、分布的工程管線國(guó)道、高速公路、鐵路、有省道、高等級(jí)公路、小無(wú)重要工程管線中型以上水利電力或其他型水利電力工程或較重要重要工程。建筑設(shè)施3、礦區(qū)距重要保護(hù)礦區(qū)鄰300米內(nèi)有國(guó)家級(jí)保鄰300米內(nèi)有升級(jí)、縣級(jí)遠(yuǎn)離（300米外）區(qū)護(hù)區(qū)（地質(zhì)公園、風(fēng)景名勝保護(hù)區(qū)。各類(lèi)自然保護(hù)區(qū)重要旅游區(qū)）4、重要水源地有重要水源地有較重要水源地?zé)o重要和較重要水源地5、礦山占有耕地礦山占耕地面積大于礦區(qū)礦山占耕地面積為礦區(qū)礦山占耕地面積小于面積比例面積的50%面積的30%50%礦區(qū)面積的30%,礦山環(huán)境影響評(píng)估方法五、地質(zhì)環(huán)境復(fù)雜程度的劃分依據(jù)礦區(qū)內(nèi)的環(huán)境地質(zhì)、水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、地形地貌以及礦山開(kāi)采情況將地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜性分為復(fù)雜、中等和簡(jiǎn)單三個(gè)等級(jí),礦山環(huán)境影響評(píng)估方法六、評(píng)估方法1、層次分析法2、模糊綜合評(píng)判法3、相關(guān)分析法4、類(lèi)比法主要的參考的文獻(xiàn)有：1、礦山環(huán)境影響評(píng)估技術(shù)要求（國(guó)土資源部2002年5月編制）2、全國(guó)礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查技術(shù)要求實(shí)施細(xì)則（中國(guó)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)院2002年8月編制）3、貴州省地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查技術(shù)要求（貴州省國(guó)土資源廳2007年編制）4、西南地區(qū)地質(zhì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)性評(píng)價(jià)方法及其應(yīng)用這些文本都有評(píng)價(jià)的方法、被選變量的取值以及評(píng)價(jià)數(shù)學(xué)模型。新建礦山以環(huán)境影響預(yù)測(cè)評(píng)估為主已投產(chǎn)和改、擴(kuò)建礦山應(yīng)現(xiàn)狀評(píng)估與預(yù)測(cè)評(píng)估并重,礦山環(huán)境影響評(píng)估方法七、評(píng)估要求（一）精度要求1、一級(jí)評(píng)估應(yīng)采用定量半定量評(píng)估2、二級(jí)評(píng)估應(yīng)采半定量半性評(píng)估3、三級(jí)評(píng)估應(yīng)采用性評(píng)估（二）技術(shù)要求1、評(píng)估范圍：應(yīng)包括礦山用地范圍、礦業(yè)活動(dòng)影響范圍及其受影響因素存在的范圍。2、評(píng)估應(yīng)在查明礦山地質(zhì)環(huán)境條件基礎(chǔ)上根據(jù)開(kāi)采現(xiàn)狀、開(kāi)采方案對(duì)礦山環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行現(xiàn)狀、預(yù)測(cè)和綜合評(píng)估。,礦山環(huán)境影響評(píng)估方法八、評(píng)估具體內(nèi)容（一）現(xiàn)狀評(píng)估1、對(duì)評(píng)估區(qū)現(xiàn)存環(huán)境問(wèn)題的發(fā)育特征、形成原因、以及與相鄰礦山礦業(yè)活動(dòng)的相互影響特征和影響程度進(jìn)行描述、分析、評(píng)估。2、對(duì)評(píng)估區(qū)各類(lèi)環(huán)境問(wèn)題對(duì)礦區(qū)工作人員、礦區(qū)財(cái)產(chǎn)、環(huán)境、資源、重要建設(shè)工程的危害、影響程度進(jìn)行評(píng)估。3、對(duì)評(píng)估區(qū)礦山實(shí)施的環(huán)境保護(hù)、治理工作情況及其效果進(jìn)行評(píng)估。4、對(duì)評(píng)估區(qū)現(xiàn)狀環(huán)境質(zhì)量、礦山環(huán)境問(wèn)題的防治難度進(jìn)行評(píng)估。（二）預(yù)測(cè)評(píng)估1、對(duì)評(píng)估區(qū)礦業(yè)活動(dòng)可能誘發(fā)和加劇的各類(lèi)環(huán)境問(wèn)題及其規(guī)模和誘發(fā)因素進(jìn)行預(yù)測(cè)。2、對(duì)評(píng)估區(qū)各類(lèi)環(huán)境問(wèn)題將對(duì)礦區(qū)工作人員、礦區(qū)財(cái)產(chǎn)、環(huán)境、資源、重要建設(shè)工程的危害、影響程度進(jìn)行預(yù)測(cè)。3、對(duì)礦山建設(shè)遭受地質(zhì)災(zāi)害的危險(xiǎn)性進(jìn)行預(yù)測(cè)。4、對(duì)評(píng)估區(qū)礦業(yè)活動(dòng)結(jié)束時(shí)的總體環(huán)境質(zhì)量狀況進(jìn)行預(yù)測(cè)。5、對(duì)評(píng)估區(qū)將產(chǎn)生的礦山環(huán)境問(wèn)題的防治難度進(jìn)行預(yù)測(cè)。,礦山環(huán)境影響評(píng)估方法八、評(píng)估具體內(nèi)容（三）綜合評(píng)估1、在現(xiàn)狀評(píng)估和預(yù)測(cè)評(píng)估基礎(chǔ)上，對(duì)評(píng)估區(qū)環(huán)境總體影響程度做出綜合評(píng)估結(jié)論。2、依據(jù)礦業(yè)活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境、自然資源、重要工程設(shè)施的破壞或影響程度，地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)程度，礦山環(huán)境問(wèn)題的防治難度等因素劃分其影響程度。3、劃分影響等級(jí)，影響等級(jí)劃分為三個(gè)級(jí)次嚴(yán)重、較嚴(yán)重、較輕。,礦山環(huán)境影響評(píng)估方法八、評(píng)估具體內(nèi)容（具體從6個(gè)方面考量礦山環(huán)境遭受影響的程度）礦山環(huán)境影響程度分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要素影響程度嚴(yán)重較嚴(yán)重較輕地質(zhì)災(zāi)害各類(lèi)保護(hù)區(qū)、城鎮(zhèn)、大村莊、村莊、一般交通干線、分散居民區(qū)或無(wú)居民區(qū)影響對(duì)象重要交通干線、重要工程設(shè)施。一般工程設(shè)施。地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重(受威脅人數(shù)大于100人；較嚴(yán)重(受威脅人數(shù)；較輕(受脅人數(shù)小于10危害程度受威脅財(cái)產(chǎn)大于500萬(wàn)元)。10人100人；受威脅人；受威脅財(cái)產(chǎn)小于100萬(wàn)財(cái)產(chǎn)500100萬(wàn)元)。元)。影響的土水田、基本農(nóng)田。基本農(nóng)田以外的耕地。耕地以外的農(nóng)用地地資源類(lèi)型對(duì)水資源大面積的地表水漏失，水田變小范圍地表水漏失，無(wú)地表水漏失、泉水干枯的影響旱地，地下水枯竭，影響水源地下水位超常下降，情況，不影響當(dāng)?shù)厣a(chǎn)生地供水。但影響限于局部?；?。對(duì)水環(huán)境污染河流、水庫(kù)，大面積積地污染小溪、水塘、僅基本無(wú)污染或小范圍輕微的影響表水和地下水體遭受污染。局部地表、地下水受污染。污染。防治難度治理難度大。治理難度較大。治理難度小。,方案文本編制方法一、基本思路1、根據(jù)礦山環(huán)境影響評(píng)估結(jié)果、人居環(huán)境和社會(huì)發(fā)展需求明確礦山環(huán)境保護(hù)和綜合治理的目標(biāo)和任務(wù)。2、根據(jù)礦山資源量，結(jié)合礦山服務(wù)年限，確定礦山環(huán)境保護(hù)和綜合治理方案的適用年限。3、根據(jù)礦山實(shí)際情況選定方案編制內(nèi)容。4、方案由文字和附圖組成，力求文圖互補(bǔ)并茂。,方案文本編制方法二、方案內(nèi)容1、根據(jù)礦山環(huán)境影響評(píng)估結(jié)果、人居環(huán)境和社會(huì)發(fā)展需求明確礦山環(huán)境保護(hù)和綜合治理的目標(biāo)和任務(wù)。2、根據(jù)礦山資源量，結(jié)合礦山服務(wù)年限，確定礦山環(huán)境保護(hù)和綜合治理方案的適用年限。3、根據(jù)礦山實(shí)際情況選定方案編制內(nèi)容。,方案文本編制方法三、具體方案1、表層土剝離、儲(chǔ)存堆放、再利用方案；2、采礦的固體廢棄物（礦渣、煤矸石、圍巖雜石）的存放、處理和再利用方案；3、選礦產(chǎn)生的尾礦（尾礦渣、礦泥）排放、儲(chǔ)存方案；4、采礦場(chǎng)梯級(jí)邊坡的保護(hù)與治理方案；5、礦業(yè)活動(dòng)誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害的治理和對(duì)潛在地質(zhì)災(zāi)害的防治方案；6、地下水均衡恢復(fù)、污染的防治方案；7、采、選礦廢水的儲(chǔ)存、處理和再利用方案；8、礦區(qū)土地復(fù)墾和植被恢復(fù)重建方案；9、其他礦山環(huán)境問(wèn)題防治方案。,方案文本編制方法四、方案文本提綱礦山環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案的文本分為新建礦山和已投產(chǎn)礦山兩個(gè)類(lèi)型編制。（一）已投產(chǎn)礦山方案編寫(xiě)提綱前言一、方案編制依據(jù)（上級(jí)精神、相關(guān)文件、調(diào)查評(píng)估實(shí)況）二、方案編制目的（保護(hù)環(huán)境、減少損失、環(huán)境資源人口和諧相處，社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展）三、方案適用年限（根據(jù)服務(wù)年限制定。新建礦山應(yīng)大于服務(wù)年限；投產(chǎn)礦山應(yīng)是服務(wù)年限減去投產(chǎn)年限加3年5年；閉坑礦山可以為3年5年。）,第一章礦山基本情況一、礦區(qū)自然地理（礦區(qū)位置、氣象水文簡(jiǎn)況等）二、礦區(qū)地質(zhì)條件（地層、巖石、構(gòu)造、地貌、水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)、巖溶地質(zhì)等）三、礦山企業(yè)概況（礦區(qū)行政區(qū)位置、地理坐標(biāo)、分布范圍、礦區(qū)及其周邊的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境、礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量、礦床類(lèi)型與特征、礦山設(shè)計(jì)生產(chǎn)服務(wù)年限、礦山開(kāi)采年限、生產(chǎn)能力、產(chǎn)量變化、開(kāi)采歷史、開(kāi)采現(xiàn)狀、礦山尚有生產(chǎn)服務(wù)年限等）四、礦山開(kāi)發(fā)方案概述（礦山建設(shè)規(guī)模、礦山工程布置、開(kāi)采方式方法、開(kāi)采影響范圍、廢棄物處置、生產(chǎn)工藝流程、尾礦庫(kù)位置與規(guī)模等）,方案文本編制方法四、方案文本提綱（一）已投產(chǎn)礦山方案編寫(xiě)提綱第二章礦山環(huán)境現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)一、礦山環(huán)境現(xiàn)狀（對(duì)礦山調(diào)查時(shí)的土地、植被資源被占用和破壞、水資源水環(huán)境變化、礦山地質(zhì)災(zāi)害等環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行描述闡述）二、礦山環(huán)境發(fā)展趨勢(shì)分析（用地質(zhì)學(xué)、未來(lái)學(xué)理論對(duì)存在問(wèn)題的發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行分析）第三章礦山環(huán)境影響評(píng)估一、評(píng)估級(jí)別的確定（根據(jù)評(píng)估區(qū)的重要程度、礦山地質(zhì)環(huán)境條件的復(fù)雜程度、礦山生產(chǎn)規(guī)模綜合確定。必須記住從大不從小的原則。）二、礦山環(huán)境影響現(xiàn)狀評(píng)估（對(duì)評(píng)估區(qū)現(xiàn)存環(huán)境問(wèn)題的發(fā)育特征、形成原因、以及與相鄰礦山礦業(yè)活動(dòng)的相互影響特征和影響程度進(jìn)行描述、分析、評(píng)估。對(duì)評(píng)估區(qū)各類(lèi)環(huán)境問(wèn)題對(duì)礦區(qū)工作人員、礦區(qū)財(cái)產(chǎn)、環(huán)境、資源、重要建設(shè)工程的危害、影響程度進(jìn)行評(píng)估。對(duì)評(píng)估區(qū)礦山實(shí)施的環(huán)境保護(hù)、治理工作情況及其效果進(jìn)行評(píng)估對(duì)評(píng)估區(qū)現(xiàn)狀環(huán)境質(zhì)量、礦山環(huán)境問(wèn)題的防治難度進(jìn)行評(píng)估。）,第三章礦山環(huán)境影響評(píng)估三、礦山環(huán)境影響預(yù)測(cè)評(píng)估（對(duì)評(píng)估區(qū)礦業(yè)活動(dòng)可能誘發(fā)和加劇的各類(lèi)環(huán)境問(wèn)題及其規(guī)模和誘發(fā)因素進(jìn)行預(yù)測(cè)，分析預(yù)測(cè)要符合地質(zhì)演變規(guī)律對(duì)評(píng)估區(qū)各類(lèi)環(huán)境問(wèn)題將對(duì)礦區(qū)工作人員、礦區(qū)財(cái)產(chǎn)、環(huán)境、資源、重要建設(shè)工程的危害、影響程度進(jìn)行預(yù)測(cè)。對(duì)礦山建設(shè)遭受地質(zhì)災(zāi)害的危險(xiǎn)性進(jìn)行預(yù)測(cè)對(duì)評(píng)估區(qū)礦業(yè)活動(dòng)結(jié)束時(shí)的總體環(huán)境質(zhì)量狀況進(jìn)行預(yù)測(cè)。對(duì)評(píng)估區(qū)將產(chǎn)生的礦山環(huán)境問(wèn)題的防治難度進(jìn)行預(yù)測(cè)。四、礦山環(huán)境影響綜合評(píng)估（在現(xiàn)狀評(píng)估和預(yù)測(cè)評(píng)估基礎(chǔ)上，對(duì)評(píng)估區(qū)環(huán)境總體影響程度做出綜合評(píng)估結(jié)論。依據(jù)礦業(yè)活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境、自然資源、重要工程設(shè)施的破壞或影響程度，地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)程度，礦山環(huán)境問(wèn)題的防治難度等因素劃分其影響程度。劃分影響等級(jí)，影響等級(jí)劃分為三個(gè)級(jí)次嚴(yán)重、較嚴(yán)重、較輕。,方案文本編制方法四、方案文本提綱（一）已投產(chǎn)礦山方案編寫(xiě)提綱第四章礦山環(huán)境保護(hù)與綜合治理的原則、目標(biāo)和任務(wù)（根據(jù)實(shí)際情況提出）一、礦山環(huán)境保護(hù)與綜合治理的原則1、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護(hù)并重，綜合治理與環(huán)境保護(hù)并舉的原則。2、嚴(yán)格控制礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)對(duì)礦山環(huán)境的擾動(dòng)和破壞，最大限度地減少或避免礦山開(kāi)發(fā)引發(fā)的礦山環(huán)境問(wèn)題的原則。3、推行實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)“污染物減量、資源再利用和循環(huán)利用”的技術(shù)原則。二、礦山環(huán)境保護(hù)與綜合治理的目標(biāo)（根據(jù)具體情況制定）三、礦山環(huán)境保護(hù)與綜合治理的任務(wù)（在制定目標(biāo)基礎(chǔ)上擬定）,第五章礦山環(huán)境保護(hù)與綜合治理總體布局（根據(jù)實(shí)際情況布置）一、礦山環(huán)境保護(hù)與綜合治理分區(qū)（根據(jù)評(píng)估結(jié)果確定重點(diǎn)治理區(qū)、次重點(diǎn)治理區(qū)、一般治理區(qū)）二、礦山環(huán)境保護(hù)與綜合治理工作部署（根據(jù)輕重緩急近期治理區(qū)、點(diǎn)，中期治理區(qū)點(diǎn)、遠(yuǎn)期治理區(qū)點(diǎn)）三、礦山環(huán)境保護(hù)與綜合治理方法（政策、經(jīng)濟(jì)措施；工程措施）第六章礦山環(huán)境保護(hù)與綜合治理工程一、礦山環(huán)境保護(hù)方案（保護(hù)目標(biāo)、保護(hù)措施、實(shí)施資金來(lái)源等）二、礦山環(huán)境治理工程方案（分別敘述需要治理對(duì)象、治理工程名稱(chēng)、主要工作量、治理費(fèi)用概算根據(jù)國(guó)土資源部、建設(shè)部最新的工作項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行概算、經(jīng)費(fèi)來(lái)源、工期進(jìn)度等）可以參考的文獻(xiàn)：1、貴州省區(qū)域環(huán)境地質(zhì)調(diào)查報(bào)告；2、貴州省六盤(pán)水市地質(zhì)災(zāi)害研究；3、貴州省巖溶區(qū)環(huán)境地質(zhì)研究；4、云南省滑坡泥石流防治研究；5、地質(zhì)災(zāi)害防治工程理論與實(shí)踐。,方案文本編制方法四、方案文本提綱（一）已投產(chǎn)礦山方案編寫(xiě)提綱第六章礦山環(huán)境保護(hù)與綜合治理工程三、礦山環(huán)境監(jiān)測(cè)方案（提出在開(kāi)采過(guò)程中應(yīng)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)內(nèi)容、監(jiān)測(cè)點(diǎn)布置、監(jiān)測(cè)方法、監(jiān)測(cè)儀器、監(jiān)測(cè)工作經(jīng)費(fèi)來(lái)源等。）四、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境效益分析（從環(huán)境問(wèn)題可能造成的損失與治理后減少損失獲得的效益社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益等方面進(jìn)行分析。）五、方案實(shí)施的保障措施（從組織管理、技術(shù)管理、質(zhì)量管理、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)等方面進(jìn)行闡述。）,方案文本編制方法四、方案文本提綱（一）已投產(chǎn)礦山方案編寫(xiě)提綱第七章礦山環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案的可行性分析及建議（根據(jù)實(shí)際情況提出主要從技術(shù)可行性方面分析，建議要具體，要具有針對(duì)性。）主要附件一、礦山環(huán)境現(xiàn)狀圖二、礦山環(huán)境影響評(píng)估圖三、礦山環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案圖（二）新建產(chǎn)礦山方案編寫(xiě)提綱與已投入生產(chǎn)礦山大致相同，但重點(diǎn)應(yīng)在環(huán)境影響預(yù)測(cè)評(píng)估上。,圖件編繪方法一、編圖基本要求1、成果圖件的編制，應(yīng)在了解評(píng)估區(qū)全部情況和綜合研究基礎(chǔ)上編制。2、編圖比例尺應(yīng)不小于精查（1：10001：5000）要求的比例尺。最小不得小于1：10000。3、作圖平臺(tái)應(yīng)為地理信息系統(tǒng)。4、工作地圖應(yīng)是最新的地理圖或地形地質(zhì)圖。5、符合制圖規(guī)范，表示方法合理、圖面層次清楚、要素齊全、易于閱讀。6、圖例要符合GB958及DZ/223-2007規(guī)范,圖件編繪方法二、必須的主要圖件1、礦山環(huán)境現(xiàn)狀圖2、礦山環(huán)境影響評(píng)估圖3、礦山環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案圖,圖件編繪方法三、圖件編繪內(nèi)容（一）礦山環(huán)境現(xiàn)狀圖1、地理要素（地形線、控制點(diǎn)、地表水系、水庫(kù)、湖泊、城鎮(zhèn)、重要村莊、工礦、交通線、通訊管線、人文景觀、地質(zhì)遺跡、重要水源地、各類(lèi)保護(hù)設(shè)施）按DZ/T0157-1995即。2、地質(zhì)環(huán)境要素（地層、地質(zhì)構(gòu)造、典型地貌、井、泉、土地利用現(xiàn)狀等）3、礦山開(kāi)采要素（礦區(qū)范圍、開(kāi)采井筒、主要巷道布置、采空區(qū)范圍等）4、主要的礦山環(huán)境問(wèn)題（已發(fā)生的滑坡、崩塌、泥石流、地裂縫、地面塌陷、蠕變體、危巖體、廢棄物堆放位置、地下水均衡破壞范圍、水土污染范圍、水土流失范圍）5、鑲圖與鑲表,圖件編繪方法三、圖件編繪內(nèi)容（二）礦山環(huán)境影響評(píng)估圖1、地理要素（地形線、控制點(diǎn)、地表水系、水庫(kù)、湖泊、城鎮(zhèn)、重要村莊、工礦、交通線、通訊管線、人文景觀、地質(zhì)遺跡、重要水源地、各類(lèi)保護(hù)設(shè)施）2、地質(zhì)環(huán)境要素（地層、地質(zhì)構(gòu)造、典型地貌、井、泉、土地利用現(xiàn)狀等）3、礦山開(kāi)采要素（