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律伴網(wǎng)( 律服務(wù)平臺(tái) 律伴 網(wǎng)( 律師上律 伴 ! 住房公積金涉及到哪些法律關(guān)系 住房公積金制度涉及到住房公積金的繳存、住房公積金的使用和住房公積金的管理三個(gè)環(huán)節(jié),涉及到的主體包括住房公積金的繳存主體(職工、單位)、住房公積金的使用主體(職工)、住房公積金的金融業(yè)務(wù)承辦主體(受托銀行)、住房公積金的管理主體(公積金管理中心)和住房公積金管委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督主體(住房公積金管委會(huì)、財(cái)政、審計(jì)等部門)。因此,住房公積金制度所涉及的法律關(guān)系包括三個(gè)環(huán)節(jié)中五個(gè)主體之間的權(quán)利義務(wù)。下面的分析是根據(jù)住房公積金制度所涉及的環(huán)節(jié)來展開的,即住房公積金制度包括繳存過程中的法律關(guān)系、使用過程中的法律關(guān)系和管理 過程中的法律關(guān)系。 ( 1)繳存法律關(guān)系。在住房公積金繳存這一過程中包括以下幾個(gè)具體的法律關(guān)系: 職工、單位與市公積金管理中心之間的法律關(guān)系。由亍住房公積金是一種強(qiáng)制性的住房?jī)?chǔ)金,職工與單位都有義務(wù)按規(guī)定繳存住房公積金。繳存的住房公積金由管理中心管理,由管理中心負(fù)責(zé)按國家規(guī)定的利率標(biāo)準(zhǔn)計(jì)息到職工個(gè) 律伴網(wǎng)( 律服務(wù)平臺(tái) 律伴 網(wǎng)( 律師上律 伴 ! 人。因此,職工、單位與管理中心之間有兩種法律關(guān)系,一是管理與被管理的行政法律關(guān)系;二是職工與管理中心之間的債權(quán)債務(wù)民事法律關(guān)系。 職工與單位之間的法律關(guān)系。住房公積金是職工工資中住房消費(fèi)含量的一部分,單位 有義務(wù)按職工工資收入的一定比例為職工繳存住房公積金,同時(shí),職工繳存住房公積金要通過單位代扣的形式實(shí)現(xiàn)。因此,職工與單位之間涉及兩個(gè)法律關(guān)系,一是勞動(dòng)法律關(guān)系;一是民事代理法律關(guān)系(法定代理)。 管理中心與受托銀行之間的法律關(guān)系。管理中心將歸集的住房公積金集中統(tǒng)一開戶,存入銀行、銀行與公積金管理中心又是儲(chǔ)戶與儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)的關(guān)系,按民事法律關(guān)系來處理。 職工、單位與銀行的法律關(guān)系。盡管單位將住房公積金直接繳存到管理中心指定的銀行,但職工、單位與銀行之間實(shí)際上并沒有直接的權(quán)利義務(wù)對(duì)應(yīng)關(guān)系。有關(guān)住房公積金繳存過 程中發(fā)生的糾紛,往往需要管理中心出面處理。因此,在住房公積金繳存環(huán)節(jié)中,職工、單位與銀行互為“第三人”。 ( 2)使用法律關(guān)系。在住房公積金的使用過程中涉及到的具體的法律關(guān)系包括:住房公積金的貸款。住房公積金貸款是一種民事法律關(guān)系,涉及三方當(dāng)事人:管理中心為委托貸款機(jī)構(gòu),銀行為受托貸款人,職工為借款人。住房公積金的提取。職工提取住房公積金時(shí),職工與管理中心是一種類似亍儲(chǔ)蓄的法 律伴網(wǎng)( 律服務(wù)平臺(tái) 律伴 網(wǎng)( 律師上律 伴 ! 律關(guān)系。符合提取條件的,職工有權(quán)要求管理中心支付儲(chǔ)存的住房公積金的本金和利息,管理中心負(fù)有返還本金和利息的義務(wù)。 ( 3)管理法律 關(guān)系。管理法律關(guān)系主要是指行政法律關(guān)系。 住房公積金管理委員會(huì)與管理中心之間是上下級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。 財(cái)政、審計(jì)等部門與管理中心之間是一種監(jiān)督與被監(jiān)督關(guān)系。 職工、單位與管理中心之間是一種管理與被管理的關(guān)系,管理中心對(duì)違反住房公積金制
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