精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨(dú)家原創(chuàng)1/9市“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”階段工作匯報(bào)會(huì)上的交流材料市創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)召開后，我市高度重視，從早部署，準(zhǔn)確定位，狠抓落實(shí)，取得了服務(wù)創(chuàng)業(yè)的良好開端和初步成效。今年一季度，全市新增個(gè)體工商戶1096戶（其中家具企業(yè)274戶，其他私營(yíng)企業(yè)58戶），用電量同比增加47，新增就業(yè)人口5000多人，新增企業(yè)貸款億元，新增存款億元，個(gè)私經(jīng)濟(jì)的發(fā)展勢(shì)頭非?；钴S，百姓創(chuàng)業(yè)的氛圍非常濃厚，投資創(chuàng)業(yè)的形勢(shì)非常好。我們的主要做法是一、理清思路，明確創(chuàng)業(yè)服務(wù)年的努力方向按照省、市創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)的統(tǒng)一部署，在去年機(jī)關(guān)效能建設(shè)取得明顯成效的基礎(chǔ)上，我市緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，以“服務(wù)創(chuàng)業(yè)、富民興康”為主題，堅(jiān)持高起點(diǎn)定位，科學(xué)定位，努力做到創(chuàng)業(yè)服務(wù)的有的放矢。1、把目標(biāo)定位在推動(dòng)個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)上?？v觀改革開放以來，的經(jīng)濟(jì)發(fā)展就是一部個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展史。一無資源優(yōu)勢(shì)、二無產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，能夠有今天的發(fā)展成果，應(yīng)當(dāng)歸功于大力發(fā)展個(gè)私經(jīng)濟(jì)。截至底，全市個(gè)體工商戶達(dá)18400戶，私營(yíng)企業(yè)達(dá)936戶，從業(yè)人員達(dá)萬人，注冊(cè)資金達(dá)億元，全市個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)納稅億元，占財(cái)政總收入的比重達(dá)。今年，市委、市政府結(jié)合的市情，尊重群眾的創(chuàng)業(yè)熱情，堅(jiān)持“對(duì)接融入、科學(xué)發(fā)展、興康富民”的精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨(dú)家原創(chuàng)2/9戰(zhàn)略，堅(jiān)持開明開放的政策，堅(jiān)定不移地支持全民創(chuàng)業(yè)，支持個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展，打造全民創(chuàng)業(yè)的“福地”。2、把著力點(diǎn)放在六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)服務(wù)上。創(chuàng)業(yè)文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，歷來崇尚敢闖敢試，手工業(yè)和工貿(mào)業(yè)活躍，商業(yè)文化底蘊(yùn)深厚，“木匠”、“裁縫”聞名遐邇。改革開放以后，人敢想敢干，沒有礦產(chǎn)資源，卻發(fā)展了礦產(chǎn)品加工業(yè)；木材資源不豐富，卻發(fā)展了江西省規(guī)模最大、全國第五的家具專業(yè)市場(chǎng)；沒有紡織，卻有在和江西有一定影響的服裝市場(chǎng)等。為此，市委、市政府遵照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律，順應(yīng)群眾的精神特質(zhì)，堅(jiān)持把著力點(diǎn)放在家具、服裝、電子、甜柚、生豬、礦產(chǎn)品等六大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)服務(wù)上。3、把努力方向定位在鞏固效能年成效，進(jìn)一步完善促進(jìn)創(chuàng)業(yè)、服務(wù)創(chuàng)業(yè)的政策層面上。去年的機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)，有力地提升了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展環(huán)境。在鞏固成效的基礎(chǔ)上，我們清醒地認(rèn)識(shí)到，服務(wù)創(chuàng)業(yè)不能僅僅停留在機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)層面上，更應(yīng)在服務(wù)創(chuàng)業(yè)的機(jī)制、服務(wù)創(chuàng)業(yè)的政策等方面積極探討，在土地、資金等方面給政策，努力完善有利于創(chuàng)業(yè)的政策平臺(tái)，健全促進(jìn)創(chuàng)業(yè)、服務(wù)創(chuàng)業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制。二、突出重點(diǎn)，著力夯實(shí)創(chuàng)業(yè)服務(wù)的工作基礎(chǔ)按照省、市確定的“五項(xiàng)重點(diǎn)工作”，我們結(jié)合的實(shí)際，通過深入調(diào)研，針對(duì)群眾的呼聲和老百姓的創(chuàng)業(yè)需求，把創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)的工作重點(diǎn)放在解決創(chuàng)業(yè)過程中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題上，精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨(dú)家原創(chuàng)3/9積極為全民創(chuàng)業(yè)出實(shí)招、辦實(shí)事、解難事、做好事，進(jìn)一步改善創(chuàng)業(yè)條件，夯實(shí)創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)。1、營(yíng)造有利創(chuàng)業(yè)的宣傳氛圍。創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)全面啟動(dòng)后，我市通過“一報(bào)兩臺(tái)兩網(wǎng)”等載體，大張旗鼓地宣傳創(chuàng)業(yè)服務(wù)，掀起創(chuàng)業(yè)服務(wù)熱潮，做到家喻戶曉。截止目前，我市累計(jì)推出宣傳專欄115個(gè)，制作宣傳橫幅210條，編印工作簡(jiǎn)報(bào)106期，在國家、省、市級(jí)以上宣傳媒體刊發(fā)信息報(bào)道120多篇。市電視臺(tái)開設(shè)的扎實(shí)開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)專欄每周播出一期，已刊播稿件50余篇，組織20個(gè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)重點(diǎn)單位的“一把手”向社會(huì)各界和群眾公開承諾，播出了人民銀行、工業(yè)園區(qū)等單位服務(wù)創(chuàng)業(yè)的典型事例。同時(shí)，在全市上下開展“創(chuàng)業(yè)能手”評(píng)比活動(dòng)和“你創(chuàng)業(yè)、我服務(wù)”解放思想大討論活動(dòng)。2、建立能夠創(chuàng)業(yè)的承載平臺(tái)。一是盤活老工業(yè)園區(qū)建設(shè)，將龍嶺工業(yè)園東、西區(qū)土地盤活，把閑置土地讓給新辦企業(yè)使用。二是啟動(dòng)唐江、太窩、鏡壩、龍嶺、龍回、東山、蓉江7個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）的返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園建設(shè)。三是啟動(dòng)占地5000畝的市家具產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，把家具產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)，全力打造全國一流的家具市場(chǎng)。四是擴(kuò)大甜柚、臍橙園區(qū)，啟動(dòng)12個(gè)千畝以上果業(yè)生產(chǎn)全程機(jī)械化示范基地，全年擬新增甜柚開發(fā)面積5000畝。五是開通家具企業(yè)審批綠色通道，出臺(tái)了關(guān)于建立新辦家具企業(yè)審批“綠色通道”實(shí)施方案等文件，積極精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨(dú)家原創(chuàng)4/9疏導(dǎo)家具企業(yè)用地，將辦證中心搬遷到家具城內(nèi)，審批時(shí)限縮短到7個(gè)工作日以內(nèi)。3、健全促進(jìn)創(chuàng)業(yè)的服務(wù)體系。圍繞創(chuàng)業(yè)“五難”問題，建立健全服務(wù)體系。一是解決融資難問題。通過舉辦“全市銀企合作項(xiàng)目洽談會(huì)”，簽約24戶企業(yè)，簽約資金億元，同比增長(zhǎng)；市財(cái)政預(yù)算內(nèi)安排了民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金100萬元，采取補(bǔ)助、貼息和獎(jiǎng)勵(lì)的辦法，對(duì)民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)業(yè)進(jìn)行扶持和獎(jiǎng)勵(lì)；在原有2家信用擔(dān)保公司的基礎(chǔ)上，今年新增了江西明奕泓泰投資擔(dān)保有限公司（省里已批復(fù)）等4家信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，近期為恒達(dá)木業(yè)有限公司辦理了500萬元的信用擔(dān)保貸款；建立創(chuàng)業(yè)小額貸款綠色通道，將小額貸款工作延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，降低貸款門檻，簡(jiǎn)化貸款手續(xù)。二是解決供地難問題。我市針對(duì)項(xiàng)目落地的實(shí)際需要，圍繞項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際困難，著重抓項(xiàng)目用地問題。積極爭(zhēng)取上級(jí)國土部門的支持，圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目用地情況，及時(shí)調(diào)整土地利用規(guī)劃，做好重大項(xiàng)目用地尤其是返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)用地的報(bào)批工作。三是解決辦事難問題。我市在繼續(xù)做好“三個(gè)30縮減”和“兩集中兩到位”工作的基礎(chǔ)上，投資3000余萬元，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)市民服務(wù)中心、行政服務(wù)中心和公共資源交易中心辦公大樓，實(shí)行三個(gè)機(jī)構(gòu)、一個(gè)團(tuán)隊(duì)的管理模式，并同步推進(jìn)網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)。預(yù)計(jì)今年9月底，全新投付使用的市行政服務(wù)中心，將成為省、市、縣、鄉(xiāng)“四級(jí)聯(lián)網(wǎng)”，精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨(dú)家原創(chuàng)5/9集行政審批、便民服務(wù)、資源配置、效能監(jiān)察“四位一體”的綜合性政府服務(wù)平臺(tái)。今后，老百姓辦事只要進(jìn)了這個(gè)“門”，就能省心、省力地享受到優(yōu)質(zhì)的“一條龍”服務(wù)。四是解決準(zhǔn)入難問題。堅(jiān)持“非禁即入”的原則，除國家法律法規(guī)明確禁止的行業(yè)、領(lǐng)域外，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民營(yíng)資本投資創(chuàng)業(yè)；放寬投資創(chuàng)業(yè)條件，降低市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，除法律法規(guī)和黨紀(jì)政紀(jì)明確規(guī)定不準(zhǔn)申辦企業(yè)的人員外，無論是本地居民還是外地人員，只要依法依規(guī)即可申辦個(gè)體工商戶或私營(yíng)企業(yè)執(zhí)照以及向各類企業(yè)出資入股。五是解決用工難問題。通過“請(qǐng)進(jìn)來、走出去”，以市農(nóng)民學(xué)院為依托，與江西環(huán)境工程學(xué)院、贛南師范學(xué)院、南京林業(yè)大學(xué)等院校合作，全年計(jì)劃培訓(xùn)企業(yè)管理人員和員工7000人次，培訓(xùn)農(nóng)民工5萬人次；通過召開用工洽談會(huì)等形式，向創(chuàng)業(yè)者推薦技術(shù)人才，在“市春季招聘大會(huì)”中，342家招工企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)達(dá)成聘用意向萬人，現(xiàn)場(chǎng)簽約錄用7512人，為企業(yè)解決了急需崗位工人。4、改革支持創(chuàng)業(yè)的政策環(huán)境。我市明確提出，要“用硬措施改善軟環(huán)境，用軟環(huán)境推動(dòng)硬發(fā)展”，圍繞“低成本、零障礙、高效率”創(chuàng)業(yè)服務(wù)目標(biāo)，搭建政策平臺(tái)。一是出臺(tái)綱領(lǐng)性文件。市政府下發(fā)了關(guān)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作的意見、關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境的實(shí)施方案等文件，為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大和全民創(chuàng)業(yè)導(dǎo)航、護(hù)駕。二是制定鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)政策。目前，已制定了納稅增量精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨(dú)家原創(chuàng)6/9獎(jiǎng)、納稅大戶獎(jiǎng)、掛點(diǎn)服務(wù)獎(jiǎng)等企業(yè)增效激勵(lì)政策，正在制定關(guān)于鼓勵(lì)高校畢業(yè)生和失地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的工作意見等。三是完善扶持優(yōu)惠政策。去年，市委、市政府下發(fā)了關(guān)于促進(jìn)家具產(chǎn)業(yè)發(fā)展整改措施50條等文件。在繼續(xù)落實(shí)優(yōu)惠政策的同時(shí)，今年，我市又相繼下發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步扶持礦產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施20條、關(guān)于進(jìn)一步扶持電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施15條、關(guān)于扶持品牌家具企業(yè)做強(qiáng)做大的實(shí)施方案等文件，制定了一系列支持創(chuàng)業(yè)的配套政策，通過更加明確的政策和更加細(xì)化的措施，促進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展。5、改進(jìn)服務(wù)創(chuàng)業(yè)的政務(wù)環(huán)境。在開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)“回頭看”的基礎(chǔ)上，通過落實(shí)“四項(xiàng)措施”，進(jìn)一步提高辦事效率，改進(jìn)干部作風(fēng)，提升服務(wù)水平，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。一是擴(kuò)大環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)。對(duì)發(fā)展環(huán)境監(jiān)測(cè)進(jìn)行“增點(diǎn)擴(kuò)面”，在去年的基礎(chǔ)上新增了10個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)和10名監(jiān)督員。目前，共有市級(jí)監(jiān)督員10名，市級(jí)監(jiān)督員80名，分布在工業(yè)園區(qū)、行業(yè)協(xié)會(huì)、重點(diǎn)項(xiàng)目、民生工程等環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)。二是加大查處力度。下鐵的決心，用鐵的手腕，守鐵的紀(jì)律，辦鐵的案件，從嚴(yán)查處“四類問題”，即嚴(yán)厲查處涉企“六亂”、非法壟斷、損害企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序和服務(wù)水平較差、服務(wù)效率低下等問題。3月中旬，我市效能辦組織人員明察暗訪，發(fā)現(xiàn)并查處了兩起行政執(zhí)法亂作為的投訴件。三是深入開展糾風(fēng)工作。深入開展了民主精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨(dú)家原創(chuàng)7/9評(píng)議基層站所工作，對(duì)一季度評(píng)議結(jié)果進(jìn)行了通報(bào)；繼續(xù)辦好了“政風(fēng)行風(fēng)熱線”節(jié)目，4月7日，省電臺(tái)政風(fēng)行風(fēng)熱線直播節(jié)目走進(jìn)，市領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門單位主要負(fù)責(zé)人走進(jìn)直播現(xiàn)場(chǎng)，與廣大聽眾和現(xiàn)場(chǎng)群眾“零距離”交流；進(jìn)一步清理規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)和行業(yè)協(xié)會(huì)、中介組織以及其他社會(huì)組織的收費(fèi)行為，切實(shí)維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。四是深入開展“百千萬”內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)測(cè)評(píng)活動(dòng)。將與服務(wù)創(chuàng)業(yè)密切相關(guān)的部門和單位作為監(jiān)測(cè)重點(diǎn)，完善糾建并舉的整改機(jī)制。3月下旬，我市對(duì)112個(gè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)主體和“百個(gè)”內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)服務(wù)創(chuàng)業(yè)的群眾滿意度進(jìn)行了測(cè)評(píng)，對(duì)監(jiān)督員反映存在問題的11個(gè)單位分別下發(fā)了督辦整改通知單，督促整改。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)的工作措施1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市委書記張?jiān)Ｉ居H自出席動(dòng)員大會(huì)，并多次強(qiáng)調(diào)要認(rèn)真抓好創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)；市長(zhǎng)蘇傳輝同志親自作動(dòng)員講話，并經(jīng)常過問活動(dòng)進(jìn)展情況。在市委、市政府的高位推動(dòng)下，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）和各部門單位均把開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)作為一項(xiàng)全局性工作，列入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做到“一把手”負(fù)總責(zé)、親自抓，全力推動(dòng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)扎實(shí)有序開展。2、科學(xué)調(diào)度。一是建立協(xié)調(diào)機(jī)制。按照“每周一計(jì)劃、每月一匯報(bào)、每季一調(diào)度、半年一總結(jié)、年底總考評(píng)”的工作模式，及時(shí)調(diào)度工作進(jìn)展情況，至今已召開了4次調(diào)度會(huì)。二是改進(jìn)精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨(dú)家原創(chuàng)8/9工作方法。采取“工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目責(zé)任化”的工作方式，將“五項(xiàng)重點(diǎn)工作”細(xì)化、分解到各牽頭單位和責(zé)任單位，抓落實(shí)，促進(jìn)度。3、強(qiáng)化督查。組建了由市委常委、市紀(jì)委書記任組長(zhǎng)的全市創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)督查隊(duì)伍，建立了扣分臺(tái)賬，對(duì)在活動(dòng)中履職、盡責(zé)不到位的單位與個(gè)人及時(shí)進(jìn)行扣分；3月上旬和下旬，分別對(duì)第一階段工作和“五項(xiàng)重點(diǎn)工作”落實(shí)情況進(jìn)行了督查。4、落實(shí)責(zé)任。市委、市政府把創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作列入對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、單位年終考評(píng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，作為評(píng)先評(píng)優(yōu)的一項(xiàng)主要依據(jù)。各單位也相應(yīng)制定了基層站所、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)創(chuàng)業(yè)服務(wù)量化考評(píng)方案。對(duì)責(zé)任不落實(shí)、措施不得力、不抓不管、敷衍應(yīng)付，以致工作落空、出了問題的，市機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組將按照市機(jī)關(guān)工作人員行政過錯(cuò)責(zé)任追究暫行辦法，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。在一系列獎(jiǎng)懲措施的促動(dòng)下，全市各單位尤其是基層站所熱情高漲，積極主動(dòng)為全民創(chuàng)業(yè)服務(wù)。創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)開展以來，全市上下以只爭(zhēng)朝夕、時(shí)不我待的精神，不折不扣完成規(guī)定動(dòng)作，開拓創(chuàng)新