1/9創(chuàng)建學習型社區(qū)的社會背景與現(xiàn)實意義一、學習型社區(qū)的概念與內(nèi)涵學習型社區(qū)是依托社區(qū)教育資源，以全面提高人的綜合素質(zhì)為目標，以個人、家庭、單位和社區(qū)等四個不同的層次為主體的一種以人為本、互動學習的社區(qū)發(fā)展模式。學習型社區(qū)的基本內(nèi)涵主要包括1學科學、學技術、及時掌握信息，提高現(xiàn)代意識和勞動技能；2學法律、學規(guī)范、講道德，增強文明素養(yǎng)；3學文化、學生活，樂觀豁達，豐富家庭情趣和人們的精神享受。4學創(chuàng)新、善于交流、樂于奮獻，共建文明社區(qū)。二、學習型社區(qū)依存的理論基礎和社會背景1、理論基礎學習型社區(qū)是學習型社會的重要組成部分，其理論基礎主要來自兩個方面一是美國社會學家派克提出的人文區(qū)位學理論，派克認為位置因人文互相關系的變化而改變。社區(qū)環(huán)境通過潛移默化的熏陶過程將形成有特定人文素養(yǎng)和精神氣質(zhì)的居民，此為學習型社區(qū)的第一個理論基礎。武漢大學社會學系周運清教授在學習型社區(qū)建設和城市社區(qū)建設創(chuàng)新一文中指出，學習型社區(qū)并不是僅建筑在環(huán)境育人的靜態(tài)的熏陶學習機制上，更重要的是，它把動態(tài)的學習過程導入社區(qū)建設，即在社區(qū)建設過程中，2/9以各種形式把學習理念融入其中，從而促進社區(qū)建設。這一融合體現(xiàn)在終身學習的觀念如何貫徹到社區(qū)建設中學習的理念通過各種載體的培養(yǎng)形成對社區(qū)建設的作用如何學習作為一種互動過程，能增強人與人之間的交往和親切感，在社區(qū)建設中，開展多種形式的學習活動，是不是有利于居民共同意識的培養(yǎng)對上述問題的思考，構成了學習型社區(qū)的第二個理論基礎。2、社會背景21世界一體化趨勢的形成經(jīng)濟全球化的發(fā)展趨勢，正在加速國與國之間，企業(yè)與企業(yè)之間的合作與競爭。在飛速前行的世界列車上，開放與交流，超越與創(chuàng)新不僅取決于參與意識，更決定于參與能力，涉及國家的政治、經(jīng)濟、社會、文化等各個方面，也就是綜合國力。從經(jīng)濟角度，無論是發(fā)展中國家，還是發(fā)達國家，都視國際市場為貿(mào)易市場，幾次局部戰(zhàn)爭的爆發(fā)，根源于對國際原料市場的爭奪；走出國門，占領國際市場已是現(xiàn)代企業(yè)奮斗的目標。一個國家如果不具有競爭力，將被世界規(guī)則淘汰；從信息通訊角度，網(wǎng)絡的發(fā)展將世界縮小，快捷準確的掌握世界信息，將促進變革與創(chuàng)新，從而發(fā)展領先一步；從文化和文明角度，傳播媒介的發(fā)展和旅游的興達有利于文化的世界傳播。建設物質(zhì)文明和精神文明，掌握學習國際先進文化是走向世界、展示3/9自我、推動文明發(fā)展的平臺。概括的講，全球化將世界變成一個超級貿(mào)易市場，它影響著世界的每個角落，也受著每個角落變動的牽動。商品、人才、文化、信息、價值觀念、社會制度互相滲透、互相沖突。學習力是個人學習態(tài)度、學習能力和終身學習的總和。學習力是最本質(zhì)的競爭力。了解世界、融入世界，奉獻于人類，需要全民族形成學習力。22城市化進程的加快和現(xiàn)代化的發(fā)展所謂城市化的進程，是指在一個國家或社會中，城市人口增加，城市規(guī)模擴大，農(nóng)村人口向城市流動以及農(nóng)村中城市特質(zhì)增加的過程。80年代開始，我國重點發(fā)展中小城市，深圳的崛起、上海浦東的開發(fā)，得益于國家政策的傾斜，同時也是生產(chǎn)力和生產(chǎn)關系、人類精神世界和生活方式邁向現(xiàn)代化的綜合反映。流動人口選擇著城市，被城市選擇著，他們的生活方式、價值觀念侵襲著城市、承繼著城市。城市以經(jīng)濟、政治、文化、科技、環(huán)境優(yōu)勢改變著周圍的村落，城市文明被傳播和張揚。流動和發(fā)展改變著城市的空間結構、人文區(qū)位和階層。提出人文區(qū)位學理論的美國社會學家派克認為，位置因人文互相關系的變化而改變。城市的縮影是城市社區(qū)，社區(qū)環(huán)境的優(yōu)美，服務設施的齊全、居民的互動、人文景觀的形成、文明風氣的培養(yǎng)，需要高素質(zhì)的社區(qū)管理者和居民的素養(yǎng)。人文素4/9養(yǎng)是文化的積淀，不可一僦而就。只有不斷的學習，形成學習型社區(qū)，才能提高居民的參與意識、自治能力，進而增強對社區(qū)的歸屬感。反之，一個位置優(yōu)越的社區(qū)，沒有人文互動關系，將有可能人煙稀落。一個社會邁向現(xiàn)代化的過程中，如果沒有人的現(xiàn)代化，現(xiàn)代制度是不可能很好運行的。只有掌握了現(xiàn)代科學技術，能夠不斷地學習和超越，在現(xiàn)代組織中工作的人，才能獲得與整個社會現(xiàn)代化發(fā)展相一致的現(xiàn)代性。美國社會學家A英克爾斯認為，人的現(xiàn)代性主要體現(xiàn)在人的主觀態(tài)度和客觀行為兩方面，現(xiàn)代制度、現(xiàn)代組織和現(xiàn)代科技的發(fā)展，會逐漸培養(yǎng)出相應的現(xiàn)代品質(zhì)。人的現(xiàn)代性主要表現(xiàn)為樂于接受社會變遷，具有開放性，尊重并愿意考慮各種不同的意見，積極獲取并關心新的知識和信息，有較強的時間觀念，基于對理性的信賴而對周圍人給予信賴，有較高的受教育和職業(yè)期望。可見，人的現(xiàn)代化是在現(xiàn)代社會中，通過逐步適應和學習的過程，逐漸形成了現(xiàn)代化的特質(zhì)，這一學習過程是終身的。23社區(qū)功能的凸現(xiàn)隨著改革的深入，社區(qū)逐漸地承接了從傳統(tǒng)單位上剝離下來的功能，而且隨著政府職能重心的下降，社區(qū)成了城市微觀管理的重要載體。城市治理結構的變化，客觀上要求社區(qū)組織的結構和功能重組。社區(qū)功能的發(fā)揮要從5/9基層政權的建設入手，在新的經(jīng)濟基礎上重新調(diào)整國家、集體和個人的利益，處理好政府、市場和社會的關系。社區(qū)在現(xiàn)代社會的發(fā)展中，扮演著越來越重要的角色。其功能呈現(xiàn)出多樣性、多層次性，主要表現(xiàn)為（1）經(jīng)濟功能社區(qū)為第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了空間和市場，以社區(qū)居民為目標群體的商店、超市、飯店、貿(mào)易市場、家政服務正成為第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條上的重要一環(huán)。（2）政治功能社區(qū)要通過各種組織向居民宣傳國家的方針、政策，提高居民行使民主權力的能力。（3）教育功能知識的不斷更新正如身體的新陳代謝，每時每刻都需不斷的進行來保證生命的旺盛。社區(qū)教育是貫穿于每個人的整個生命歷程的有效教育形式，社區(qū)教育對居民價值觀的形成、生活方式的選擇、生活質(zhì)量的提高起著遷移默化的作用。（4）衛(wèi)生保健功能通過與醫(yī)院、診所和藥房配合，為居民提供醫(yī)療保健服務。（5）社會功能通過開展居民喜聞樂見的各種形式的活動為居民提6/9供交往的機會。（6）休閑娛樂功能通過社區(qū)服務中心、圖書館、文化館、體育館、公園等場所為居民組織開展謹慎娛樂活動。（7）優(yōu)撫救困功能慰問關心烈軍屬，幫助鰥寡老人和其他弱勢群體克服生活困難。24全面小康社會的建設培養(yǎng)學習型社區(qū)，樹立終身學習理念，把終身學習作為居民生存的方式，目的就是提高人民的生活水平，使人民過上幸福生活。江澤民同志在十六大報告中描述了小康社會的具體目標，即“經(jīng)濟更加發(fā)展，民主更加健全，科教更加進步，文化更加繁榮，社會更加和諧，人民生活更加殷實?！倍鐓^(qū)建設的主要內(nèi)容為社區(qū)服務、社區(qū)治安、社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生、社區(qū)文化、社區(qū)環(huán)境建設。這些內(nèi)容與小康社會的具體指標是非常契合的。學習型社區(qū)建設是全面推進小康社會的重要載體和具體實踐途徑。時代的發(fā)展，社會的進步，人們生活水平的提升建立在學習力的基礎上，我們的時代呼喚人人學習，時時學習。三、建設學習型社區(qū)的現(xiàn)實意義作為地域性社會共同體的社區(qū)其功能和作用是其他類型的共同體不可替代的。在多元化的生活中，人們閑暇7/9時間增多，對居住環(huán)境日益關注。共同的利益，共同的關心，引發(fā)居民對于社區(qū)公共事務、共同活動的參與。據(jù)有關研究表明，隨著住房私有化比率的提高，居民們對于自身生活與社區(qū)的關聯(lián)性有越來越深刻的體會，潛移默化中將力求實現(xiàn)居民自治以維護自身的利益。我國的城市社區(qū)起源于政府的行政區(qū)劃或房地產(chǎn)開發(fā)上的定位。居委會過多的承擔了政府的職責，工作往往脫離居民的現(xiàn)實需求，因而，再塑社區(qū)結構，建設學習型社區(qū)有著重要的現(xiàn)實意義。1、學習型社區(qū)的創(chuàng)建，將有利于營造良好的學習環(huán)境學習型社區(qū)是善于整和轄區(qū)內(nèi)教育資源的社區(qū)。學校、文化娛樂場館、體育中心、企事業(yè)單位的文化設施逐步向居民定期開放。市、區(qū)、街道通過豐富的社區(qū)教育方式，培養(yǎng)居民的學習精神。社會團體、民間組織從居民的興趣愛好出發(fā)，開展多種文化娛樂活動，參與和互動有效地提高居民的文化修養(yǎng)，從而形成“上呼下應”全員參與的社區(qū)學習氛圍。2、學習型社區(qū)的創(chuàng)建，將加速實現(xiàn)居民自治社區(qū)建設依靠民主而科學的管理。管理的有效性取決于規(guī)則和有序，規(guī)則的形成主要靠文化認同、利益相關、思維方法和生活方式的相近。在探索社區(qū)管理模式中，實8/9現(xiàn)居民自治正被社會各界認可。實現(xiàn)自治，首先要于自我管理的能力，其次要有民主選舉的程序，同時還要與外在環(huán)境形成互動。如果居民的素質(zhì)和學習力達不到一定水平，實現(xiàn)自制的廣度和深度將大打折扣。3、學習型社區(qū)的創(chuàng)建，正成為提高國民素質(zhì)的途徑“不積跬步，無以至千里”，國民素質(zhì)的提高是一個積累的過程。一個民族興旺的基礎是國民素質(zhì)。素質(zhì)的培養(yǎng)來自學習，不僅來自高等教育，更在于時時、處處的學習、思考。1999年1月國務院批轉的教育部面向二十一世紀教育振興行動計劃提出“開展社區(qū)教育實驗工作，逐步建立和完善終身教育體系，努力提高全民素質(zhì)”，當前，北京市逐步形成了以社區(qū)教育學院為龍頭，由各類學校共同組成的社區(qū)終身教育體系。4、學習型社區(qū)的創(chuàng)建，有利于社會的良性運行和協(xié)調(diào)發(fā)展社會轉型引發(fā)的社會問題是下崗失業(yè)人員的增多，離婚率和犯罪率上升，生態(tài)環(huán)境惡化，貧富差異加大等。保持社會良性運行和協(xié)調(diào)發(fā)展而不是畸形發(fā)展就是解決社會問題，將社會問題限制在一定限度之內(nèi)。社會問題的產(chǎn)生有其客觀根源，社區(qū)教育有利于培養(yǎng)下崗職工的擇業(yè)觀9/9念，樹立信心，為其提供學習知識、技能的條件，使其盡快就業(yè)；學習型社區(qū)的創(chuàng)建，有利于維護