1/4財富世界500強中國企業(yè)首次突破百家今年7月初,2016財富世界500強企業(yè)排名揭曉,中國上榜企業(yè)達到100家,僅次于美國位列世界第二。世界500強財富榜名單自1975年推出以來,直到1989年才第一次有了中國企業(yè)的身影。2002年中國企業(yè)上榜數(shù)量達到11家,之后不斷攀升。今年的排行榜上,中國企業(yè)首次位居前三。中國的國有企業(yè)是伴隨著新中國的誕生而產(chǎn)生的。為了快速建立新中國獨立的工業(yè)體系,156個國家重點項目、近5萬家國有企業(yè)應運而生,支撐起新中國的經(jīng)濟基礎。1978年中國的經(jīng)濟體制改革就是由國有企業(yè)的改革首先拉開序幕?！爸袊膰蟾母锝?jīng)歷了三個階段改革起步階段三年改革攻堅脫困階段國有資產(chǎn)管理體制改革階段?！敝袊髽I(yè)改革與發(fā)展研究會副會長周放生說。改革初期主要是放權(quán)讓利,即擴大企業(yè)自主權(quán),使企業(yè)開始成為獨立的利益主體。但由于約束機制難以規(guī)范,企業(yè)出現(xiàn)不完成財政上繳任務等問題,中央開始建立經(jīng)營責任制。1984年首次推行了國有企業(yè)廠長經(jīng)理負責制,但由于很難找到可操作化的指標,結(jié)果同樣不理想。此后,國有企業(yè)改革又圍繞著政企分開進行,到19882/4年底,全國91的大中型國有企業(yè)實行各種承包責任制,但承包制的問題也逐漸顯現(xiàn)。進入20世紀90年代中后期,國有企業(yè)陷入發(fā)展困境。在1998年前后最困難時期,全國三分之二國有企業(yè)處于虧損狀態(tài),利潤總額只有億元。三年脫困于是成了國企改革的主要目標。直至十六大確立了新的國資監(jiān)管體制之后,國有企業(yè)的面貌才開始發(fā)生了根本變化?！翱倳嫀熓秦攧找恢ЧP,根據(jù)董事會決議和規(guī)章制度簽批一切支出,即使一分錢,我們都不能干預?！毙屡d際華集團董事長、黨委書記劉明忠說。作為央企首批董事會試點企業(yè),新興際華集團前身為新興鑄管集團有限公司,2000年由解放軍總后勤部原生產(chǎn)部及所轄78戶軍需企事業(yè)整編重組脫鉤而來。2016年、2016年連續(xù)兩年入選財富世界500強。申請董事會試點是劉明忠XX年履職董事長后作出的第一個重大抉擇。建立董事會后,新興際華從治理和管控兩方面配套20項基本治理制度、17項內(nèi)部控制制度,通過董事會、經(jīng)理層、監(jiān)事會在決策、執(zhí)行、監(jiān)督上的“三責共立”,實現(xiàn)分權(quán)制衡、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)。而推進規(guī)范的董事會試點,完善公司法人治理結(jié)構(gòu),在時任國資委主任的李榮融看來,是“國有企業(yè)改革的生命3/4線”。那時,相當一批國有大型企業(yè)按照企業(yè)法登記,沒有建立董事會,而建立董事會的又相當一部分沒有很好地發(fā)揮作用?；蚨聲蓡T與經(jīng)理人員高度重合,或董事長、總經(jīng)理、黨委書記三職一肩挑。隨著規(guī)范董事會試點的推進,國有企業(yè)開始真正按照公司法要求運作。目前,中央企業(yè)建立董事會的已過60家,占央企一半以上。深化國有資產(chǎn)管理體制改革為國有企業(yè)激發(fā)了新的活力。從XX年到2016年,全國除金融類企業(yè)以外的國有企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入、凈利潤、上交稅金年均增長、和,遠高于同期中國經(jīng)濟增速。神舟飛天、嫦娥奔月、北斗導航、殲15戰(zhàn)機、“遼寧艦”航母平臺一大批自主知識產(chǎn)權(quán)和國際先進水平的科技創(chuàng)新成果成中國科技創(chuàng)新的典范。9月15日,耗時逾半年的中國石化混改方案出爐。經(jīng)過三輪嚴格篩選,最終共有25家公司勝出,以1071億現(xiàn)金出售增資擴股后中石化銷售公司接近三成的股份,引入社會和民營資本。自黨的十八屆三中全會決定要求“允許更多國有經(jīng)濟和其他所有制經(jīng)濟發(fā)展成為混合所有制經(jīng)濟”以來,混合所有制就成了社會關(guān)注的焦點。4/4事實上,此前混合所有制已經(jīng)在國有企業(yè)中開始嘗試。據(jù)統(tǒng)計,中央企業(yè)及其子企業(yè)引入非公資本形成混合所有制企業(yè)占總企業(yè)戶數(shù)的52。截至2016年底,央企和地方國有控股的上市公司中非國有股權(quán)比例也已超過53。如何按照十八屆三中全會決定要求,進一步釋放國有企業(yè)活力,目前已有十幾個地方出臺方案,中央企業(yè)和部分地方國有企業(yè)也都開始了試點。中央企業(yè)試點內(nèi)容包括混合所有制、董事會職權(quán)、改組國有資本投資公司、派駐紀檢組。地方國有企業(yè)試點內(nèi)容包括企業(yè)分類改革自主拓展、自主決策、自主經(jīng)營完善法人治理結(jié)構(gòu)等?！皣蟾母锏淖罱K目標是市場化和去行政化?！备党捎裾f。在周放生看來,國企改革的終極目標也是市場化?！俺藰O少數(shù)特