1/9堅持科學(xué)發(fā)展打造精品社區(qū)的主要作法東風(fēng)社區(qū)，轄區(qū)面積平方公里，21個居民小組，總?cè)丝?3200人；社區(qū)黨總支下設(shè)14個黨支部，有黨員584人；駐社區(qū)成員單位32個。近年來，我們按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，圍繞“黨建為首、服務(wù)為本、社區(qū)宜居、共建和諧”的目標(biāo)，不斷創(chuàng)新工作方式，推進(jìn)精品社區(qū)建設(shè)，取得了明顯成效。社區(qū)先后獲得“全省衛(wèi)生社區(qū)”、“全省文明社區(qū)”、“全省社區(qū)建設(shè)最佳示范社區(qū)”、“全省城市社區(qū)黨建工作示范區(qū)”、“全省充分就業(yè)社區(qū)”、“全省和諧社區(qū)”、“中國少年兒童平安行動示范社區(qū)”等榮譽(yù)。我們的主要作法是一、抓實黨建，舞活龍頭我們從尊重黨員主體地位、激發(fā)黨員先鋒作用入手，堅持抓實社區(qū)黨建，舞活黨建龍頭，夯實黨建基礎(chǔ)。一是黨建工作抓深入強(qiáng)核心。我們?yōu)?4個支部落實了活動室，讓584名直管黨員都有了家；將服務(wù)對象向流動黨員延伸，建立了流動黨員服務(wù)站，定期聯(lián)系走訪，幫助排憂解難；把活動向轄區(qū)單位在職黨員延伸，依托社區(qū)黨組織聯(lián)席會，組織轄區(qū)單位共駐共建，開展“黨員進(jìn)社區(qū)聯(lián)創(chuàng)促和諧”活動。市地稅局熊貞、何紅兵、趙永紅、姚祥凱等同志常年資助貧困學(xué)生，幫助10多名貧困學(xué)生完2/9成了中學(xué)、大學(xué)學(xué)業(yè)，受到居民群眾廣泛好評，去年底，社區(qū)黨總支將他們組成的愛心團(tuán)隊評為“東風(fēng)形象”之“愛心大使”。為了建立黨員教育管理的長效機(jī)制，社區(qū)黨總支重點(diǎn)修改完善了支部工作考核制度、流動黨員“三評一定”制度、黨員設(shè)崗定責(zé)制度、黨員關(guān)愛制度等，讓黨員始終凝聚在組織周圍。二是主題活動搭平臺求豐富。我們圍繞“服務(wù)居民，推進(jìn)社區(qū)科學(xué)發(fā)展”這一主題，創(chuàng)新黨員主題活動。2002年，我們在社區(qū)黨員中開展了結(jié)對義務(wù)為居民服務(wù)的“小巷先鋒”活動，年輕黨員周紅梅助學(xué)、支部書記周家鈺鄰里關(guān)照、下崗黨員趙玉蓉帶頭創(chuàng)業(yè)等一批典型常年活躍在社區(qū)。去年春，社區(qū)成立了黨員義工服務(wù)隊，200多名黨員義工積極開展以“一崗二室三活動”為主要內(nèi)容的服務(wù)活動，每天有2名黨員義工到陸城一中校門前的護(hù)學(xué)崗執(zhí)勤，主動當(dāng)好學(xué)生的“安全衛(wèi)士”；黨員義工輪流到社區(qū)青少年教育“張伏珍工作室”，為未成年人開展心理咨詢輔導(dǎo)；社區(qū)環(huán)境整治、扶貧濟(jì)困、青少年寒暑假活動日等活動，都有黨員義工參與服務(wù)，受到了居民群眾熱烈歡迎，并被湖北日報、中國新聞網(wǎng)進(jìn)行了報道。在黨組織的帶領(lǐng)下，社區(qū)黨員已成為和諧社區(qū)建設(shè)的一支中堅力量。三是黨內(nèi)關(guān)懷重細(xì)節(jié)暖人心。我們堅持落實黨員關(guān)愛制度社區(qū)黨總支每月為當(dāng)月出生的黨員召開一次生日3/9茶話會，讓“壽星佬”喝一杯熱茶，吃一塊蛋糕，留一張合影，組織上向他們道一聲祝福，為他們發(fā)一份學(xué)習(xí)資料；每季度組織黨員集中學(xué)習(xí)交流一次；每年“七一”表彰一批黨員先進(jìn)典型；對生病住院的黨員親切看望，對病故的黨員送花圈和慰問金，對80歲以上的黨員定期慰問，對有困難的黨員多渠道組織幫扶，對流動黨員每季度通過電話、信件聯(lián)系一次。去年“七一”期間，我們看望了32名80歲以上的老黨員，年底對25名困難黨員進(jìn)行了救助。去年七月，我們通過電話，與遠(yuǎn)在廣東辦企業(yè)的原茶廠75歲的退休黨員王方乾聯(lián)系，表彰了他慷慨捐款1000元特殊黨費(fèi)的義舉，并聽取了他對社區(qū)建設(shè)的建議。通過這些措施，加強(qiáng)了黨組織與黨員的交流，傳遞了組織的關(guān)愛，促進(jìn)了黨內(nèi)和諧。退休黨員郭運(yùn)鈞今年81歲，夫婦倆都因中風(fēng)癱瘓在床，社區(qū)黨總支多次上門看望、慰問，使郭老深受感動。去年臘月十八，郭老得知我做了心臟手術(shù)后，硬是請親友用輪椅把他推到社區(qū)，當(dāng)面向社區(qū)黨總支表達(dá)了感激之情，同時他還為手術(shù)后的我送來了一份保健品，并一再囑附我要多保重身體。二、完善服務(wù)，凝聚民心我們把服務(wù)群眾、凝聚群眾作為社區(qū)工作的重點(diǎn)，將服務(wù)的理念和宗旨貫穿于社區(qū)工作的各個環(huán)節(jié)。一是健全便民服務(wù)體系。我們建立了社區(qū)服務(wù)中心，4/9將政府部門公共服務(wù)項目集中辦公，推行“一站式”便民服務(wù)；設(shè)立了社區(qū)民生服務(wù)“110”，組建了社區(qū)勞動保障服務(wù)站、低保工作站、衛(wèi)生服務(wù)站等機(jī)構(gòu)。依托這些平臺，認(rèn)真落實惠民政策，讓老百姓共享發(fā)展成果。自2016年以來，社區(qū)共有1510名下崗失業(yè)人員享受社保、醫(yī)保補(bǔ)貼資金達(dá)600多萬元；為下崗失業(yè)人員申辦了小額擔(dān)保創(chuàng)業(yè)貸款215人次、386萬元，社區(qū)基本實現(xiàn)了充分就業(yè)。近年來，社區(qū)市場化服務(wù)不斷完善，社區(qū)擁有物業(yè)管理、勞務(wù)服務(wù)等民間服務(wù)組織近400家，我們從政策上扶持、管理上建議、業(yè)務(wù)上指導(dǎo)、輿論上宣傳，為他們排憂解難，幫助他們發(fā)展。如下崗女工詹奕娥在社區(qū)和勞動部門的支持下，辦起了社區(qū)民生勞務(wù)服務(wù)部，組織140多名下崗工人從事清潔、護(hù)理、保姆等服務(wù)，既解決了下崗職工的就業(yè)問題，也滿足了居民群眾的生活需求。二是開展困難救助服務(wù)。社區(qū)建立了空巢老人、貧困戶、殘疾人、“三無”人員等特殊群體家庭臺帳，為他們逐一落實黨的救助政策，并提供相應(yīng)服務(wù)。我們還動員轄區(qū)單位開展“送溫暖”活動，近兩年共走訪困難群眾200多戶，幫扶資金6萬多元，提供就業(yè)崗位80多個。組織社區(qū)志愿者開展助老助殘活動，結(jié)成“一助一”的長期服務(wù)對子，使120多名殘疾人、100多名“空巢”老人得到了關(guān)愛，幫助近30個有一定勞動能力的殘疾人實現(xiàn)了就業(yè)，讓5/9貧困居民充分享受到了黨和政府的溫暖。三是繁榮社區(qū)文化。社區(qū)現(xiàn)有5個文體團(tuán)隊，隊員300多人。在社區(qū)的支持下，文藝團(tuán)體自編自演，每年走進(jìn)農(nóng)村、走進(jìn)大街小巷、走進(jìn)企業(yè)，宣傳黨的方針政策，宣傳先進(jìn)文化，年均演出近百場次，豐富了群眾的精神文化生活。社區(qū)的“星光老年之家”，有專人接待，免費(fèi)為居民提供服務(wù)，成為了居民的第二個“家”。每逢重大節(jié)日，社區(qū)還舉辦各類趣味運(yùn)動會,激發(fā)居民參與社區(qū)建設(shè)的熱情。四是關(guān)愛未成年人成長。我們成立了關(guān)工委東風(fēng)社區(qū)工作站，組建了由“五老”擔(dān)任校外輔導(dǎo)員的工作隊伍。社區(qū)籌資修建了青少年社區(qū)活動場所，隨時為青少年校外活動提供服務(wù)。組織轄區(qū)未成年人積極參與全省未成年人“四無”社區(qū)創(chuàng)建，每年開展主題鮮明的青少年“社區(qū)暑寒假活動日”活動，加強(qiáng)青少年校外教育，關(guān)愛未成年人成長,讓陽光少年滿社區(qū)。三、規(guī)范管理，增強(qiáng)活力我們注重精細(xì)管理，努力提高社區(qū)工作水平。一是加強(qiáng)隊伍管理。社會工作者隊伍的素質(zhì)如何，直接關(guān)系到社會穩(wěn)定和社區(qū)建設(shè)的成敗。我們始終把社工隊伍建設(shè)作為工作的重中之重，大力開展“愛心獻(xiàn)百姓，溫暖送萬家”活動，不斷強(qiáng)化社區(qū)干部“對政府、對居民、對工作、對社會”的四種責(zé)任，大力提倡“一聲問候、一6/9杯熱茶、一張笑臉、一次辦成”的“四個一”工作方式，對老百姓反映的問題，從思想上高度重視，行動上主動積極，效果上力爭讓群眾滿意。社區(qū)“兩委”班子、社區(qū)綜合管理員、信息員、協(xié)管員，形成了社區(qū)工作的核心團(tuán)隊，在社區(qū)嚴(yán)格的管理下，在奉獻(xiàn)精神的感召下，成為了社區(qū)建設(shè)的骨干力量。近年來，這支社工隊伍中有20多人次受到市級以上表彰。二是加強(qiáng)居民管理。我們建立了居民小組、居民責(zé)任區(qū)、社區(qū)居委會的三級管理模式，將21個居民小組劃分為6個居民責(zé)任區(qū)，設(shè)立了7個民情接待點(diǎn)，實行社區(qū)干部聯(lián)系責(zé)任區(qū)制度，責(zé)任區(qū)設(shè)有管委會，責(zé)任區(qū)中的黨支部起核心領(lǐng)導(dǎo)作用。居民有什么訴求可直接向組長反映，民事糾紛可在責(zé)任區(qū)民情接待點(diǎn)登記協(xié)調(diào)解決，帶傾向性的問題由管委會討論，進(jìn)行協(xié)調(diào)解決，協(xié)調(diào)解決難度大的上報社區(qū)，社區(qū)根據(jù)實際情況作出處理意見，及時答復(fù)群眾。三是推進(jìn)居民自治。社區(qū)“兩委”班子由居民、黨員選舉產(chǎn)生。社區(qū)健全了社區(qū)成員代表大會、議事協(xié)商委員會等決策、監(jiān)督、議事機(jī)構(gòu)，按期修改社區(qū)自治工作的各項制度，完善居民公約。每年，社區(qū)“兩委”班子都要向社區(qū)成員代表大會、議事協(xié)商委員會匯報工作，由居民代表對社區(qū)工作、居委會成員進(jìn)行民主評議，滿意率均達(dá)7/9到98以上。社區(qū)堅持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，推行社務(wù)公開，居民自我管理、自我教育和自我服務(wù)的水平不斷提高。在各級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過廣大居民和成員單位的共同努力，東風(fēng)社區(qū)建設(shè)得到了長足發(fā)展。要做好社區(qū)各項工作，推進(jìn)社區(qū)科學(xué)發(fā)展，我們的體會是首先，我們認(rèn)為，依靠居民自我管理、自我教育和自我服務(wù),是實現(xiàn)社區(qū)科學(xué)發(fā)展的重要途徑。社區(qū)的各項工作離不開群眾的熱情支持和參與，只有廣泛動員社區(qū)全體成員積極參與社區(qū)建設(shè)管理，才能有效推動社區(qū)科學(xué)發(fā)展。近年來，我們開展了公民道德建設(shè)實施綱要學(xué)習(xí)宣傳、學(xué)習(xí)型家庭創(chuàng)建等活動，依托業(yè)余黨校加強(qiáng)黨員教育，開展“五好家庭”、“十好市民”、“創(chuàng)業(yè)明星”等評比表彰活動，加強(qiáng)社區(qū)志愿者隊伍建設(shè)，引導(dǎo)居民自己的事自己做，自己的事務(wù)自己管，使參與社區(qū)建設(shè)和管理的群眾面不斷擴(kuò)大。同時，通過積極辦理好與居民利益息息相關(guān)的各類事務(wù)，大力推行黨務(wù)、居務(wù)公開，保障居民的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，不斷提高居民自我管理、自我教育和自我服務(wù)的水平，促進(jìn)了社區(qū)和諧，推動了社會發(fā)展。第二，我們認(rèn)為，堅持關(guān)注民生、落實政策、惠及群眾，是實現(xiàn)社區(qū)科學(xué)發(fā)展的根本任務(wù)。近年來，東風(fēng)社區(qū)建設(shè)能得到長足發(fā)展，受到各級領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可，也讓廣大居8/9民群眾滿意，其中最根本的一條就是，我們把群眾之所想、群眾之所急作為社區(qū)工作的立足點(diǎn)，把群眾的小事當(dāng)大事做，在落實黨和政府的惠民政策上不走樣，努力實現(xiàn)政策落實全覆蓋，在為民辦事服務(wù)上不打折，將工作做深做細(xì)做到群眾的心坎上。也正因為這樣，社區(qū)工作才有了堅實的群眾基礎(chǔ)，社區(qū)黨組織才有凝聚力，社區(qū)才能不斷向前發(fā)展。第三，我們認(rèn)為，整合社區(qū)資源，堅持共駐共建，是實現(xiàn)社區(qū)科學(xué)發(fā)展的基本保障。社區(qū)的人、財、物等資源是有限的，僅憑社區(qū)居委會單打獨(dú)斗是寸步難行的。經(jīng)過多年努力，社區(qū)已初步建立起轄區(qū)單位、社區(qū)民間組織、社區(qū)居民共同參與社區(qū)建設(shè)和管理的格局，社區(qū)服務(wù)設(shè)施逐步改善，社區(qū)服務(wù)隊伍不斷壯大，社區(qū)服務(wù)對象和內(nèi)容不斷拓展。公共服務(wù)、有償服務(wù)、志愿服務(wù)等新型社區(qū)服務(wù)體系正在形成，由政府埋單的居家養(yǎng)老等社會福利服務(wù)也即將面世。目前，全市第一批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動已全面啟動，我們東風(fēng)社區(qū)下一步的打算是以創(chuàng)建全國和諧社區(qū)建設(shè)示范社區(qū)為載體，重點(diǎn)從四個方面推進(jìn)社區(qū)科學(xué)發(fā)展。落實惠民政策。堅持公平正義，認(rèn)真落實黨和政府的各項惠民政策，重點(diǎn)解決困難群體、下崗工人、殘疾人9/9的困難，實現(xiàn)政策落實全覆蓋，讓社區(qū)居民共享改革開放的燦爛陽光。加強(qiáng)市民教育。以“五五”普法為契機(jī)，以學(xué)習(xí)型家庭創(chuàng)建為載