1/14縣城規(guī)劃區(qū)私人住宅建設(shè)管理暫行辦法第一章總則第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)縣城規(guī)劃區(qū)（以下簡(jiǎn)稱區(qū)內(nèi)）私人住宅建設(shè)管理，規(guī)范住宅建設(shè)行為，促進(jìn)土地節(jié)約和合理利用，依據(jù)中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法、中華人民共和國(guó)土地管理法、中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法、中華人民共和國(guó)建筑法、中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法等法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本暫行辦法（以下簡(jiǎn)稱辦法）。第二條在縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)私人住宅，適用本辦法。辦法所稱私人住宅建設(shè)是指原住農(nóng)民（戶）和城鎮(zhèn)居民自籌資金建設(shè)以居住為目的的私人住宅，包括新建、改建、擴(kuò)建等建設(shè)行為。第三條辦法所稱原住農(nóng)民（戶）是指縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)的村和居民小組人均集體農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地（不含零星自留地）在畝以上的居委會(huì)自然出生或婚姻遷入或因國(guó)家建設(shè)移民安置在本村居委會(huì)長(zhǎng)期居住，并以家庭承包方式或其它方式承包經(jīng)營(yíng)本村（居）委會(huì)集體土地進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的住戶。城鎮(zhèn)居民是指居住在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的原住農(nóng)民（戶）以外的所有居民。2/14第四條縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)私人住宅建設(shè)必須遵循統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、節(jié)約用地、集中成片的原則,符合城市總體規(guī)劃及鄉(xiāng)村規(guī)劃。第五條原住農(nóng)民（戶）使用集體土地建房的建設(shè)區(qū)域在縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)分為公寓樓安置區(qū)、集中聯(lián)建建設(shè)區(qū)、遠(yuǎn)郊私人建房區(qū)。第六條縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)，屬國(guó)有土地上實(shí)施房屋拆遷的按城市房屋拆遷管理?xiàng)l例有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償和安置。第七條縣城規(guī)劃區(qū)征用（收）集體土地實(shí)施房屋拆遷按常德市征地房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法和本辦法規(guī)定給予補(bǔ)償和安置。第二章縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)原住農(nóng)民（戶）建房管理第八條公寓樓安置區(qū)是指在國(guó)家建設(shè)征地拆遷安置過程中，經(jīng)依法批準(zhǔn)使用集體土地，建設(shè)多、中、高層住宅安置被拆遷戶并實(shí)行統(tǒng)一物業(yè)管理的區(qū)域。集中聯(lián)建建設(shè)區(qū)是指原住農(nóng)民（戶）在規(guī)劃確定的農(nóng)民建房小區(qū)內(nèi)經(jīng)依法批準(zhǔn)使用集體土地自行聯(lián)體建房的建設(shè)區(qū)。遠(yuǎn)郊私人建房區(qū)是指按照村莊統(tǒng)一規(guī)劃和村居民點(diǎn)住宅建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行建房的建設(shè)區(qū)域。公寓樓安置區(qū)范圍3/14老城區(qū)西抵三江口鐵路橋，東至財(cái)政局，北臨焦柳鐵路，南達(dá)澧水；東城區(qū)西抵財(cái)政局，東至機(jī)場(chǎng)路，北臨焦柳鐵路，南達(dá)澧水；南區(qū)西抵漁場(chǎng)路，東至新建路，北臨澧水，南抵石長(zhǎng)鐵路沿電廠專用線接月亮路。集中聯(lián)建建設(shè)區(qū)范圍老城區(qū)、東城區(qū)、南區(qū)所屬雙紅社區(qū)居委會(huì)、渫陽(yáng)社區(qū)居委會(huì)、觀山社區(qū)居委會(huì)、荷花社區(qū)居委會(huì)、新廠社區(qū)居委會(huì)、永固社區(qū)居委會(huì)、劉家坪社區(qū)居委會(huì)、雙新社區(qū)居委會(huì)、月亮山社區(qū)居委會(huì)、天供山社區(qū)居委會(huì)、曹家棚社區(qū)居委會(huì)、陳氏祠社區(qū)居委會(huì)除公寓樓安置區(qū)以外的區(qū)域和易家渡鎮(zhèn)的楊二汊社區(qū)居委會(huì)、易家渡社區(qū)居委會(huì)，二都鄉(xiāng)的衛(wèi)星村、土山村、千烽村、南峰村、牌樓村所屬區(qū)域。遠(yuǎn)郊私人建房區(qū)范圍公寓樓建設(shè)區(qū)和集中聯(lián)建區(qū)外的縣城規(guī)劃區(qū)。新老S304省道石門縣城至慈利段、S303省道雙紅社區(qū)至新關(guān)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)中心線兩側(cè)各50米范圍內(nèi)、夾山路、紅蔡路中心線兩側(cè)各100米范圍內(nèi)禁止新建私人住宅。公寓樓安置區(qū)、集中聯(lián)建建設(shè)區(qū)、遠(yuǎn)郊私人建房區(qū)具體范圍以縣城規(guī)劃管理部門公示的石門縣城規(guī)劃區(qū)私人4/14建房安置區(qū)域規(guī)劃方案圖為準(zhǔn)。第九條縣規(guī)范縣城規(guī)劃區(qū)私人住宅建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)縣城規(guī)劃區(qū)私人住宅建設(shè)的協(xié)調(diào)、管理工作，指導(dǎo)各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域范圍內(nèi)公寓樓安置區(qū)和農(nóng)民建房小區(qū)建設(shè)工作。第十條公寓樓安置區(qū)的建設(shè)資金來(lái)源征地項(xiàng)目房屋拆遷補(bǔ)償費(fèi)及相應(yīng)的住房安置補(bǔ)助費(fèi)；征地項(xiàng)目應(yīng)支付的公寓樓安置區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)；選擇公寓樓安置對(duì)象的應(yīng)交購(gòu)房款；其它可用于公寓樓安置區(qū)建設(shè)的資金。第十一條公寓樓安置區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)要滿足原住農(nóng)民（戶）生產(chǎn)和生活的需要。公寓樓安置區(qū)可按小區(qū)建筑總面積適當(dāng)?shù)谋壤ㄔO(shè)經(jīng)營(yíng)、辦公及其它公共服務(wù)用房和堆放生產(chǎn)用具的雜屋間。經(jīng)營(yíng)性用房產(chǎn)權(quán)歸相關(guān)集體經(jīng)濟(jì)組織所有，不得隨意轉(zhuǎn)讓，優(yōu)先安排該小區(qū)安置戶承包和租賃經(jīng)營(yíng)。經(jīng)營(yíng)性用房的收益必須優(yōu)先滿足小區(qū)的物業(yè)管理和公共設(shè)施維護(hù)的需要。第十二條公寓樓安置區(qū)內(nèi)凡因建設(shè)項(xiàng)目征用（收）集體土地宗地拆遷安置戶在10戶以上的，必須按規(guī)劃修建公寓樓予以安置，其安置戶不愿選擇公寓樓安置的，按常德市征地房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法實(shí)行貨幣安置；宗地拆遷安置戶在10戶以下的可選擇公寓樓安置、貨幣安置，也可選擇按規(guī)劃進(jìn)入農(nóng)民建房小區(qū)實(shí)行集中聯(lián)建。5/14第十三條公寓樓建設(shè)按照農(nóng)民建房有關(guān)規(guī)定辦理用地及相關(guān)手續(xù)，并享受農(nóng)民建房稅費(fèi)政策。第十四條公寓樓安置區(qū)內(nèi)屬本村（居）委會(huì)D級(jí)危房的原住農(nóng)民（戶）、符合分戶條件的原住農(nóng)民（戶）建房只能按規(guī)劃進(jìn)入農(nóng)民建房小區(qū)實(shí)行集中聯(lián)建，或申請(qǐng)進(jìn)入公寓樓安置。對(duì)申請(qǐng)集中聯(lián)建的原住農(nóng)民戶應(yīng)在規(guī)劃用地許可證頒發(fā)前拆除原有房屋并退基還耕，經(jīng)村（居）委會(huì)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和國(guó)土資源管理部門驗(yàn)收合格，方可辦理農(nóng)民建房建設(shè)用地許可。對(duì)申請(qǐng)入住公寓樓安置的，在辦理公寓樓安置房入住手續(xù)前，應(yīng)拆除原有住宅并退基還耕。第十五條公寓樓安置的對(duì)象以基本戶為單位，凡達(dá)到分戶條件的，可按規(guī)定進(jìn)行分戶，安置戶均以戶為單位申報(bào)戶型面積。安置戶需提供戶口薄、農(nóng)村土地承包合同、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證、原集體土地使用證（分戶的需提供分戶報(bào)告）和申請(qǐng)報(bào)告，村（居）委會(huì)進(jìn)行嚴(yán)格審查并張榜公示7天，報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府審核。審核通過后以村（居）為單位再次張榜公示7天，接受群眾監(jiān)督，最后報(bào)縣規(guī)范縣城規(guī)劃區(qū)私人住宅建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)備案。公寓樓安置戶按人平安置面積不超過40平方米進(jìn)行安置，原則上“一戶一套”。每戶原則上可在其所在小區(qū)內(nèi)6/14按成本價(jià)購(gòu)買底層雜物間1間。安置戶每人享受30平方米的安置價(jià)、10平方米的成本價(jià)。超過部分按市場(chǎng)價(jià)購(gòu)買。安置戶型建筑面積最小的不少于60平方米/戶，大的戶型建筑面積不超過150平方米/戶左右。公寓樓安置入住分配，其樓層選擇由拆遷安置對(duì)象集中討論后，統(tǒng)一進(jìn)行抽簽確定，適當(dāng)照顧老、弱、病、殘等拆遷安置特殊對(duì)象，有關(guān)樓層差價(jià)均按國(guó)家有關(guān)住宅樓層差價(jià)率結(jié)算。第十六條公寓樓安置區(qū)內(nèi)確屬D級(jí)危房的原住農(nóng)民（戶）申請(qǐng)購(gòu)買入住公寓樓住房的，待危房拆除還耕驗(yàn)收、土地退還給村（居）集體經(jīng)濟(jì)組織后，一次性給予節(jié)約用地獎(jiǎng)萬(wàn)元。符合分戶建房條件的原住農(nóng)民（戶）提前申請(qǐng)購(gòu)買入住公寓樓住房的，一次性給予節(jié)約用地獎(jiǎng)萬(wàn)元，但今后建設(shè)項(xiàng)目征地拆遷時(shí)不再享受分戶安置政策。第十七條公寓樓建設(shè)竣工驗(yàn)收合格后，安置對(duì)象方可入住，村（居）委會(huì)應(yīng)及時(shí)組織為其辦理集體土地使用證和房屋所有權(quán)登記手續(xù)（費(fèi)用計(jì)入建設(shè)成本）。公寓樓除依法可流轉(zhuǎn)給符合宅基地申請(qǐng)條件的本村（居）農(nóng)村村民外，原則上不得買賣與轉(zhuǎn)讓，確因特殊情況需要轉(zhuǎn)讓的應(yīng)從購(gòu)房居住之日起12年后，經(jīng)國(guó)土資源行政主管部門批準(zhǔn)，7/14依法辦理土地征用和房地產(chǎn)過戶手續(xù)。第十八條公寓樓及安置小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套工程的建設(shè)費(fèi)用，屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府建設(shè)的由縣審計(jì)部門進(jìn)行審計(jì)；屬村（居）委會(huì)建設(shè)的由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門進(jìn)行審核，并在所在地的村（居）委會(huì)予以公布。第十九條本辦法所稱公寓樓成本價(jià)是指房屋重置價(jià)格，包括土地取得成本，即建安費(fèi)綜合費(fèi)土地取得成本；市場(chǎng)價(jià)是指房屋市場(chǎng)銷售價(jià)格；安置價(jià)是指縣政府給予一定補(bǔ)貼，低于成本價(jià)的購(gòu)房?jī)r(jià)格。以上安置價(jià)、成本價(jià)、市場(chǎng)價(jià)由縣人民政府定期公布。第二十條公寓安置樓建設(shè)應(yīng)當(dāng)吸收被安置對(duì)象代表參與戶型設(shè)計(jì)、成本核算和質(zhì)量監(jiān)督。第二十一條集中聯(lián)建建設(shè)區(qū)國(guó)家建設(shè)征地拆遷安置提倡實(shí)行公寓樓式安置，原則上大型建設(shè)項(xiàng)目征地拆遷實(shí)行公寓樓式安置。第二十二條公寓樓安置區(qū)和集中聯(lián)建建設(shè)區(qū)內(nèi)原住農(nóng)民（戶）建房應(yīng)符合土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃，一律進(jìn)入農(nóng)民建房小區(qū)，任何個(gè)人不得在農(nóng)民建房小區(qū)外翻修和新建私人住宅。原住農(nóng)民（戶）所在村（居）民小組無(wú)集體建設(shè)用地或人均農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地（不含零星自留地）在畝以下的，8/14不得申請(qǐng)使用集體土地建房。第二十三條公寓樓安置區(qū)和集中聯(lián)建建設(shè)區(qū)符合建房條件的原住農(nóng)民（戶）進(jìn)入居住小區(qū)建房以本辦法實(shí)施前的農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營(yíng)戶為基本戶，每戶建房建筑占地面積除道路分?jǐn)偯娣e外不得超過96平方米。對(duì)符合分戶建房條件確需建房的，應(yīng)拆除舊房整體遷入農(nóng)民建房小區(qū)整體聯(lián)建，基本戶與分支戶建筑占地總面積可增加至144平方米以下。第二十四條公寓樓入住戶、遠(yuǎn)郊私人建房區(qū)、集中聯(lián)建建設(shè)區(qū)新建房戶的原宅基地還耕后仍歸原集體經(jīng)濟(jì)組織所有，可由原住戶承包經(jīng)營(yíng)，并與村集體經(jīng)濟(jì)組織簽訂農(nóng)村土地承包合同，申請(qǐng)辦理土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記手續(xù)。第二十五條集中聯(lián)建建設(shè)區(qū)、遠(yuǎn)郊私人建房區(qū)原住農(nóng)民（戶）的資格認(rèn)定及建房審批程序嚴(yán)格按照本辦法和國(guó)土資源部關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理的意見和湖南省集體建設(shè)用地管理暫行辦法規(guī)定執(zhí)行，對(duì)符合建房條件的原住農(nóng)民戶應(yīng)備齊戶口薄、農(nóng)村土地承包合同、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證、原集體土地使用證（分戶的需提供分戶報(bào)告）、申請(qǐng)報(bào)告等資料后，向本集體經(jīng)濟(jì)組織提出申請(qǐng)，在本集體經(jīng)濟(jì)組織張榜公布7天，期滿無(wú)異議的，依法按程序組織資料報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府審核后，再報(bào)縣人民政府審批。經(jīng)依法批準(zhǔn)的宅基地，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)及9/14時(shí)將審批結(jié)果張榜公布。第二十六條原住農(nóng)民戶申請(qǐng)私人住宅建設(shè)有下列情形之一的，一律不予審批（一）原住農(nóng)民（戶）將現(xiàn)有住宅出售、出租、贈(zèng)與他人、改為其它非居住用途的；（二）被拆遷的原住農(nóng)民（戶）已采用公寓式安置或貨幣安置方式安置（私人住宅收購(gòu)）的；（三）原住農(nóng)民（戶）被拆遷后仍有一處或一處以上私人住宅（含公寓樓安置房，不含商品房）的；（四）農(nóng)村外嫁女、入贅男子，戶籍未遷出，其配偶方擁有宅基地或在工作單位已享受住房補(bǔ)貼（含購(gòu)買單位房改房）的；（五）土地來(lái)源不合法的；（六）村（居）民改建住宅，未“拆舊建新”的；（七）原私人住宅人均建筑面積超過60平方米申請(qǐng)分戶建設(shè)的；（八）私人住宅建設(shè)選址不符合規(guī)劃的；（九）公示期內(nèi)群眾舉報(bào)，經(jīng)核實(shí)有弄虛作假行為和不符合私人住宅建設(shè)條件的；（十）符合分戶條件的原住農(nóng)民（戶）不同意整體遷入農(nóng)民建房小區(qū)集中聯(lián)建和按本辦法規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)入公寓樓安置拒不接受公寓樓安置的。10/14（十一）違反法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。第二十七條遠(yuǎn)郊私人建房區(qū)原住農(nóng)民（戶）建房參照集中聯(lián)建建設(shè)區(qū)的政策執(zhí)行。第二十八條建立原住農(nóng)民（戶）認(rèn)定制度，縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)各村（居）委會(huì)原住農(nóng)民（戶）由縣人民政府每12年按下列規(guī)定審核認(rèn)定并對(duì)外公布。1、條件與材料屬本村（居）集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)成員承包農(nóng)村土地從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，并履行本村村民義務(wù)的農(nóng)戶，提交農(nóng)村土地承包合同、農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)證和本戶戶口簿復(fù)印件；未在縣城規(guī)劃區(qū)農(nóng)民建房安置小區(qū)建房和未入住公寓樓安置房由村（居）委會(huì)出具證明；本村（居）民小組人均農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地在畝以上的（不含零星自留地），由本村、居委會(huì)出具證明；村（居）民代表大會(huì)或村（居）民大會(huì)決議。2、程序各村（居）委會(huì)根據(jù)農(nóng)村土地承包合同和農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證所確定的農(nóng)戶數(shù)及戶主姓名列具花名冊(cè)，經(jīng)本村（居）委會(huì)公示10天無(wú)異議并經(jīng)村（居）民代表大會(huì)審核。村（居）委會(huì)將村（居）民代表大會(huì)審核通過的花名冊(cè)交本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國(guó)土資源所（分局）和農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理站進(jìn)行初審，并提出書面審核意見，再報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政11/14府集體研究。對(duì)符合條件的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府列具原住農(nóng)民（戶）花名冊(cè)，報(bào)縣國(guó)土資源行政管理部門和農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門審核后，共同報(bào)縣人民政府確認(rèn)，并發(fā)布公告；對(duì)不符合條件的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府退回原呈報(bào)的村（居）委會(huì)糾正后，重新呈報(bào)。第三章縣城規(guī)劃區(qū)區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)居民建房管理第二十九條嚴(yán)禁城鎮(zhèn)居民零星新建住宅，嚴(yán)禁城鎮(zhèn)居民以任何形式購(gòu)買或租用農(nóng)村集體土地建設(shè)私人住宅，嚴(yán)禁非法買賣、轉(zhuǎn)讓農(nóng)村宅基地。第三十條屬下列情形之一的城鎮(zhèn)居民住房只能進(jìn)行住宅修繕、加固，不允許翻建1、城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的鐵路、公路、港口、道路、綠地、輸配電線設(shè)施及輸電線路走廊、通信設(shè)施、廣播電視設(shè)施、管道設(shè)施、河道、水庫(kù)、水源地、自然保護(hù)區(qū)、文物保護(hù)、防汛通道、消防通道、垃圾填埋場(chǎng)及焚燒、污水處理和公共服務(wù)設(shè)施的用地以及其他需要依法保護(hù)的用地；2、公寓樓安置區(qū)和集中聯(lián)建建設(shè)區(qū)范圍內(nèi)；3、縣城規(guī)劃范圍內(nèi)因建設(shè)需要拆遷的；4、其它經(jīng)規(guī)劃行政主管部門認(rèn)定的情形。第三十一條屬于公寓樓安置區(qū)和集中聯(lián)建建設(shè)區(qū)以外的城鎮(zhèn)居民原住宅用地享受行政劃撥申請(qǐng)?jiān)贩藁蛘咴鲎尩淖≌玫爻鲎屍谖礉M申請(qǐng)?jiān)贩薜?，必須在?2/14合縣城規(guī)劃的前提下，依法按程序申報(bào)審批，辦理相關(guān)手續(xù)后方可動(dòng)工建設(shè)。第四章監(jiān)督管理第三十二條不符合公寓樓購(gòu)買或安置資格購(gòu)買入住公寓樓住房的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府責(zé)令退還所購(gòu)房屋，并依法依規(guī)追究其批準(zhǔn)單位主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)直接責(zé)任人的政紀(jì)責(zé)任，給予行政處分。凡違反本辦法規(guī)定，越權(quán)或弄虛作假、徇私舞弊審批不符合集中聯(lián)建、遠(yuǎn)郊私人建房資格的建房戶使用集體土地建房的，其審批無(wú)效，所建房屋由縣國(guó)土資源行政主管部門依法拆除，并對(duì)承辦單位和承辦相關(guān)責(zé)任人依紀(jì)依規(guī)追究行政責(zé)任，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第三十三條原住農(nóng)民（戶）在農(nóng)民建房小區(qū)申請(qǐng)新建住宅或申請(qǐng)入住公寓樓拒不退基還耕的，規(guī)劃、國(guó)土資源行政主管部門不得審批其建房，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和村（居）委會(huì)不得為其辦理公寓樓入住手續(xù)，違者，其審批無(wú)效，由國(guó)土資源行政主管部門依法按非法占地予以查處，強(qiáng)制拆除；同時(shí)由監(jiān)察機(jī)關(guān)或其主管單位依職權(quán)追究有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)及直接責(zé)任人的行政責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重、造成一定危害后果的，應(yīng)給予記大過以上的行政處分，直至開除公職。第三十四條嚴(yán)禁個(gè)人住宅用地變相搞房地產(chǎn)開發(fā)，13/14違者由國(guó)土資源行政主管部門按非法轉(zhuǎn)讓土地或違法改變土地用途依法予以查處。第三十五條凡違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)修建私人住宅的，由縣城市管理行政執(zhí)法主管部門和縣國(guó)土資源行政主管部門依法查處。對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)