浙江省經(jīng)濟和信息化委員會軟件處ZHEJIANGPROVINCIALECONOMYINFORMATIONTECHNOLOGYCOMMITTEESOFTWAREANDITSERVICEDIVISION軟件企業(yè)年審和認定相關(guān)要求政策介紹20130417實施依據(jù)工信部、發(fā)改委、財政部、稅務(wù)總局四部門印發(fā)的軟件企業(yè)認定管理辦法（工信部聯(lián)軟201364號）一、執(zhí)行文件軟件企業(yè)的認定條件和標準與財稅201227號文件的有關(guān)規(guī)定和條件一致，調(diào)整了軟件產(chǎn)品開發(fā)銷售（營業(yè)）收入的占比、軟件產(chǎn)品自主開發(fā)銷售（營業(yè)）收入的占比、研發(fā)費用的占比以及研發(fā)人員的占比等，進一步強化了擁有核心關(guān)鍵技術(shù)、知識產(chǎn)權(quán)以及研發(fā)環(huán)境和質(zhì)量保障等要求。二、與往年不同點一、注意時間段2011年1月1日前1、在享受企業(yè)所得稅政策優(yōu)惠期（兩免三減半）未滿前，仍按照信部聯(lián)產(chǎn)2000968號文的認定條件進行年審。2、享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠期已滿的按工信部聯(lián)軟201364號文的認定條件重新認定。后1、按工信部聯(lián)軟201364號文的條件進行年審軟件企業(yè)證書號浙R20120022至浙R20120149的企業(yè)除外。2、從2013年4月1日開始，軟件企業(yè)認定按工信部聯(lián)軟201364號文的要求進行。三、重點說明二、標準與條件軟件企業(yè)的認定條件和標準與財稅201227號文件的有關(guān)規(guī)定和條件一致，調(diào)整了軟件產(chǎn)品開發(fā)銷售（營業(yè)）收入的占比、軟件產(chǎn)品自主開發(fā)銷售（營業(yè)）收入的占比、研發(fā)費用的占比以及研發(fā)人員的占比等，進一步強化了擁有核心關(guān)鍵技術(shù)、知識產(chǎn)權(quán)以及研發(fā)環(huán)境和質(zhì)量保障等要求。工信部、發(fā)改委、財政部、稅務(wù)總局四部門印發(fā)的軟件企業(yè)認定管理辦法（工信部聯(lián)軟201364號）三、重點說明三、重點說明軟件產(chǎn)品開發(fā)銷售（營業(yè)）收入。根據(jù)財稅201227號文件第十六條規(guī)定，軟件企業(yè)的軟件產(chǎn)品開發(fā)銷售（營業(yè)）收入，是指軟件企業(yè)從事計算機軟件、信息系統(tǒng)或嵌入式軟件等軟件產(chǎn)品開發(fā)并銷售的收入，以及信息系統(tǒng)集成服務(wù)、信息技術(shù)咨詢服務(wù)、數(shù)據(jù)處理和存儲服務(wù)等技術(shù)服務(wù)收入。注具體操作中有關(guān)收入的統(tǒng)計按照國民經(jīng)濟行業(yè)分類GB/T4754和現(xiàn)行軟件產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計管理制度的規(guī)定執(zhí)行。信息系統(tǒng)集成服務(wù)指基于需方業(yè)務(wù)需求進行的信息系統(tǒng)需求分析和系統(tǒng)設(shè)計，并通過結(jié)構(gòu)化的綜合布纜系統(tǒng)、計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和軟件技術(shù)，將各個分離的設(shè)備、功能和信息等集成到相互關(guān)聯(lián)的、統(tǒng)一和協(xié)調(diào)的系統(tǒng)之中，以及為信息系統(tǒng)的正常運行提供支持的服務(wù)；包括信息系統(tǒng)設(shè)計、集成實施、運行維護等服務(wù)信息技術(shù)咨詢服務(wù)指在信息資源開發(fā)利用、工程建設(shè)、人員培訓(xùn)、管理體系建設(shè)、技術(shù)支撐等方面向需方提供的管理或技術(shù)咨詢評估服務(wù)；包括信息化規(guī)劃、信息技術(shù)管理咨詢、信息系統(tǒng)工程監(jiān)理、測試評估、信息技術(shù)培訓(xùn)等數(shù)據(jù)處理和存儲服務(wù)指供方向需方提供的信息和數(shù)據(jù)的分析、整理、計算、編輯、存儲等加工處理服務(wù)，以及應(yīng)用軟件、業(yè)務(wù)運營平臺、信息系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施等的租用服務(wù)；包括各種數(shù)據(jù)庫活動、網(wǎng)站內(nèi)容更新、數(shù)據(jù)備份服務(wù)、數(shù)據(jù)存儲服務(wù)、在線企業(yè)資源規(guī)劃（ERP）、在線殺毒、電子商務(wù)平臺、物流信息服務(wù)平臺、服務(wù)器托管、虛擬主機等三、重點說明軟件企業(yè)銷售（營業(yè)）收入總額。根據(jù)財稅201227號文件第九條規(guī)定，企業(yè)銷售（營業(yè)）收入是指主營業(yè)務(wù)收入與其他業(yè)務(wù)收入之和。企業(yè)收入總額。根據(jù)中華人民共和國企業(yè)所得稅法第六條規(guī)定，企業(yè)收入總額是指企業(yè)以貨幣形式和非貨幣形式從各種來源取得的收入。三、重點說明與原辦法相比，需要重點說明的是在軟件業(yè)務(wù)收入方面。從“年軟件銷售收入占企業(yè)年總收入的35以上”提高到“軟件企業(yè)的軟件產(chǎn)品開發(fā)銷售（營業(yè)）收入占企業(yè)收入總額的比例一般不低于50”，其中將“自產(chǎn)軟件收入占軟件銷售收入的50以上”調(diào)整為“軟件產(chǎn)品自主開發(fā)銷售（營業(yè)）收入占企業(yè)收入總額的比例一般不低于40”。同時根據(jù)產(chǎn)業(yè)實際情況，對嵌入式軟件產(chǎn)品和信息系統(tǒng)集成作了例外規(guī)定，占比適當(dāng)降低。在職工人數(shù)方面。由“從事軟件產(chǎn)品開發(fā)和技術(shù)服務(wù)的技術(shù)人員占企業(yè)職工總數(shù)的比例不低于50”調(diào)整為“簽訂勞動合同關(guān)系且具有大學(xué)專科以上學(xué)歷的職工人數(shù)占企業(yè)當(dāng)年月平均職工總?cè)藬?shù)的比例不低于40，其中研究開發(fā)人員占企業(yè)當(dāng)年月平均職工總數(shù)的比例不低于20”。三、重點說明與原辦法相比，需要重點說明的是在研發(fā)費用方面。由“軟件技術(shù)及產(chǎn)品的研究開發(fā)經(jīng)費占企業(yè)年軟件收入8以上”調(diào)整為“研究開發(fā)費用總額占企業(yè)銷售（營業(yè)）收入總額的比例不低于6”，且新增了“企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費用金額占研究開發(fā)費用總額的比例不低于60”。另外，研究開發(fā)費用政策口徑按照財稅201227號文件第十三條的規(guī)定歸集，具體按照國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)的通知（國稅發(fā)2008116號）規(guī)定執(zhí)行。三、重點說明三關(guān)于提交材料1、軟件企業(yè)年審申請表/軟件企業(yè)認定申請表（企業(yè)根據(jù)申報類型選擇填報其中一表，在附件中下載，填寫后直接打印，網(wǎng)上申報時作為附件附上）。2、2012年度通過工商年檢的營業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證復(fù)印件（加蓋企業(yè)公章）。3、軟件企業(yè)認定證書原件及復(fù)印件（新申請軟件企業(yè)認定的企業(yè)不必提交）。4、2012年度財務(wù)專項審計報告（須是正本，含資產(chǎn)負債表、損益表，現(xiàn)金流量表，年度軟件銷售收入、自產(chǎn)軟件銷售收入及軟件研發(fā)費明細注釋）；對于嵌入式軟件產(chǎn)品或信息系統(tǒng)集成產(chǎn)品開發(fā)銷售（營業(yè)）收入需在財務(wù)專項審計報告中注明。5、軟件著作權(quán)、專利等知識產(chǎn)權(quán)的有效證明，企業(yè)擁有的軟件產(chǎn)品登記證書或計算機信息系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)證書、與用戶簽訂的信息技術(shù)服務(wù)合同（協(xié)議）等信息技術(shù)服務(wù)相關(guān)證明材料。三、重點說明6、企業(yè)職工人數(shù)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、研究開發(fā)人員數(shù)及其占企業(yè)職工總數(shù)的比例說明（見附件四）；以及企業(yè)職工勞動合同和社會保險繳納證明等相關(guān)證明材料（社保機構(gòu)出具）。7、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所相關(guān)證明材料（購買房產(chǎn)證或租賃合同）。8、企業(yè)主要經(jīng)營管理制度文件列表加蓋企業(yè)公章。9、保證產(chǎn)品質(zhì)量的相關(guān)材料（ISO9000、CMM認證等）或企業(yè)內(nèi)部制定的相關(guān)及制度）。10、企業(yè)法定代表人對所填信息和申請材料真實性、準確性的承諾書法定代表人簽字、加蓋企業(yè)公章。11、軟件產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計報表。企業(yè)登錄網(wǎng)站（HTTP/WSBSZJJXWGOVCN/）進行網(wǎng)上申報。12、國稅完稅憑證和企業(yè)簡介三、重點說明四、軟件企業(yè)認定程序為1、企業(yè)向省級主管部門提出認定申請，并按照辦法第八條要求提交材料；2、省級主管部門自受理軟件企業(yè)認定申請之日起20個工作日內(nèi)按照辦法第七條規(guī)定進行審查，必要時可組織產(chǎn)業(yè)、財務(wù)等專家圍繞上述方面對申請企業(yè)進行評審；3、省級主管部門根據(jù)審查情況做出認定，并將認定的軟件企業(yè)名單（紙質(zhì)文件和電子版）報送工業(yè)和信息化部；4、工業(yè)和信息化部對省級主管部門報送的經(jīng)認定的軟件企業(yè)名單在工業(yè)和信息化部在部門戶網(wǎng)站和“中國雙軟認定網(wǎng)”公示7個工作日，沒有異議的，予以備案；有異議的，不予備案，發(fā)回報送的省級主管部門重新審核；三、重點說明5、省級主管部門根據(jù)工業(yè)和信息化部備案情況，公布本行政區(qū)域內(nèi)軟件企業(yè)認定名單，頒發(fā)軟件企業(yè)認定證書。6、企業(yè)對認定結(jié)果或年審結(jié)果有異議時，可在公布后20個工作日內(nèi)，向所在地的省級主管部門提出申請，提交異議申請書及有關(guān)證明材料。省級主管部門受理申請后，應(yīng)當(dāng)進行調(diào)查核實，并在受理后45個工作日內(nèi)作出處理。企業(yè)對處理意見仍有異議的，可向工業(yè)和信息化部提出復(fù)審申請。工業(yè)和信息化部應(yīng)當(dāng)在45個工作日內(nèi)作出處理決定。三、重點說明五、換證2013年4月1日之前完成認定的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)通過年審或重新認定的方式換發(fā)新的軟件企業(yè)認定證書（證書編號不變）。軟件企業(yè)認定證書分