1/10街道2016年工作計劃2016年街道工作的總體思路是以“十三五”規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)全局，搶抓市“東進戰(zhàn)略”和區(qū)打造東部創(chuàng)新中心的機遇，全面落實“城市管理治理年”各項工作部署，守底線、促發(fā)展、惠民生、抓執(zhí)行，推動各項事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，全力打造創(chuàng)新、法治、和諧、樂活新。深入推動改革創(chuàng)新，充分激發(fā)經(jīng)濟社會發(fā)展新能量。以激活經(jīng)濟發(fā)展新動能和破解社會管理、基層治理難點為突破口，著力推動微改革、微創(chuàng)新，力爭完成10項年度改革任務，促使街道經(jīng)濟社會迸發(fā)新能量。深入推進基層治理“”工程。推動社會力量廣泛參與社區(qū)治理，進一步探索將社區(qū)發(fā)展規(guī)劃、民生實事等納入居民共治內(nèi)容，聚焦公共事務，激發(fā)各參與主體的內(nèi)生動力，形成合力，提升治理水平。開展“外賣地”綜合治理試點工作。以區(qū)和社區(qū)一村為試點，通過市容環(huán)境“五化”整治提升、治安防控管理、居民共治共建等渠道，解決小區(qū)環(huán)境差、治安隱患突出、管理混亂等問題，打造成城中村綜合整治樣板區(qū)域。探索社區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展路徑。按照“一社一策、片區(qū)統(tǒng)籌”的模式，引導社區(qū)股份公司結(jié)合社區(qū)實際走產(chǎn)城融合發(fā)展路徑；探索出臺街道社區(qū)集體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展獎2/10勵辦法，從前期經(jīng)費、租金損失、成功運營項目等方面給予社區(qū)資金支持，推動社區(qū)加快推動園區(qū)改造和升級；引導股份公司參股創(chuàng)新型企業(yè)、優(yōu)質(zhì)項目，盤活社區(qū)存量資源。推動社區(qū)“整村統(tǒng)籌”試點。探索綜合運用資金、土地、規(guī)劃等相關(guān)政策，將土地增值收益在政府、社區(qū)與相關(guān)權(quán)益人之間共享，一攬子解決社區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展、公共服務配套不足、政府重大項目落地難等全局性問題，為片區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供空間和動力。建設智慧政務管理系統(tǒng)。打造端、庫、圖、云“5”結(jié)構(gòu)，完善大數(shù)據(jù)管理和“互聯(lián)”政務平臺，加強對各部門、各社區(qū)基礎數(shù)據(jù)庫和工作臺賬的動態(tài)管理和運用，開發(fā)執(zhí)法、治安等領(lǐng)域APP，制作覆蓋全街道的“安全生產(chǎn)電子底圖”、路規(guī)劃圖、工業(yè)企業(yè)分布圖等，為經(jīng)濟發(fā)展、社會管理等提供指導，借力新媒體、新科技提升工作效能。探索城市建設征拆機制。進一步健全城市更新準入、退出機制和配套建設機制，推動城市更新項目與城市基礎設施深度融合，推動城區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展；進一步完善推廣業(yè)主參與拆遷的“協(xié)商拆遷”模式，探索建立開發(fā)商與業(yè)主利益平衡機制，充分調(diào)動雙方參與拆遷的積極性，加快推動城市更新。堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，攻堅克難確保經(jīng)濟實現(xiàn)平穩(wěn)增長。3/10積極應對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，以促“重點區(qū)域開發(fā)、重大項目落地、龍頭企業(yè)發(fā)展”為著力點，抓住重點科學謀劃，抓住關(guān)鍵集中發(fā)力，抓住瓶頸尋求突破。抓好重點區(qū)域的規(guī)劃發(fā)展。通過經(jīng)濟發(fā)展、城市規(guī)劃和土地規(guī)劃三規(guī)協(xié)同發(fā)展的理念，完善科技城周邊的功能配套，吸引包括智能制造業(yè)和新能源產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的更優(yōu)更高端的新興產(chǎn)業(yè)集群入駐，打造產(chǎn)城融合的科技新城；以推進社區(qū)“整村統(tǒng)籌”發(fā)展為契機，協(xié)調(diào)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，加大對原同樂片區(qū)、片區(qū)、八仙嶺公園周邊片區(qū)等的統(tǒng)籌力度，挖潛發(fā)展空間，高標準規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展；大力推動園區(qū)的改造升級，著力推動同樂九九同心、興日生等綜合整治及洋橋、片區(qū)等“工改工”項目，打造新型工業(yè)園區(qū)。拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。加快炳坑舊村、同樂老太坑土地整備進程，增加產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，積極承接區(qū)“千百十”產(chǎn)業(yè)集聚工程，推動中廣核新能源產(chǎn)業(yè)基地、機器人基地等新興業(yè)態(tài)落地；以供給側(cè)改革為主攻方向，堅決淘汰落后產(chǎn)能和過剩產(chǎn)能，完成60家低端企業(yè)清理任務，騰出發(fā)展空間，著力引進信息科技、生物科技等新興產(chǎn)業(yè)落戶，完成招商引資200億元。加大對固定資產(chǎn)投資的服務力度。強化目標意識和責任意識，著力在城市更新、新增工業(yè)項目、技改投資等方4/10面進一步爭取市、區(qū)政府支持和社會投入，推動項目加快落地投產(chǎn)；突出對重點項目、重點企業(yè)的扶持和服務，大力推動安博工業(yè)園二期、今天國際物流產(chǎn)業(yè)園等26個重點項目建設；大力推動道路、教育、醫(yī)療等民生保障類項目建設，促進轄區(qū)配套設施日趨完善，確保固定資產(chǎn)投資穩(wěn)定增長。培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體群。實施“深龍英才計劃”，引進和培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才20名；打造地鐵3號線和路“兩線”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體群，鼓勵產(chǎn)業(yè)載體向創(chuàng)客空間、創(chuàng)業(yè)苗圃發(fā)展；進一步推動梧桐思創(chuàng)智能硬件、精密達等創(chuàng)客空間的運營及孵化器建設；爭取新培育1家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。推動傳統(tǒng)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)型升級。盤活環(huán)水樓、大田世居等5處文物點，保護性開發(fā)利用老建筑和生態(tài)空間，發(fā)展文化創(chuàng)意等新興服務產(chǎn)業(yè)；推動龍園奇石博物館建設，申報舉辦第十二屆文博會龍園奇石分會場；大力實施“互聯(lián)”戰(zhàn)略，推動14個專業(yè)市場觸升級。精準、精細化服務企業(yè)。積極回應解決企業(yè)經(jīng)營中存在的融資難、人才短缺等問題；重點為成長型、規(guī)模以上企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)等提供VIP服務；深入實施產(chǎn)城融合、工學對接的“全民素質(zhì)提升工程”，培養(yǎng)適合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的高素質(zhì)技能人才和新型產(chǎn)業(yè)工人。加強提升城市發(fā)展品質(zhì)，打造宜居樂活生態(tài)城區(qū)。堅5/10持把城區(qū)建設和管理作為造福民生的大事、實事來抓，不斷提升城市規(guī)劃建設標準，治理城市管理頑疾，打造安居樂業(yè)氛圍，提升居民對城區(qū)的成就感和歸屬感。完善城市功能配套建設。推動路、路等9條在建項目建設、大道西段、寶清路、公園路等3條立項項目前期工作，打通陽新路、萬樂路等4條斷頭路；協(xié)調(diào)做好同富路東延段、東部過境高速、外環(huán)高速等市、區(qū)重點道路規(guī)劃建設；完成、社區(qū)公里的雨污分流管建設；啟動同樂新布路片區(qū)、工業(yè)區(qū)、向村、片區(qū)路4個內(nèi)澇整治工程。推動“山環(huán)水潤”城區(qū)建設。主動對接區(qū)“山環(huán)水潤”規(guī)劃方案，協(xié)助做好龍園、八仙嶺公園、松子坑森林公園、河、鶴湖新居等山、水、公園、綠道、客家文化資源串聯(lián)工作，構(gòu)建“中心城環(huán)生態(tài)圈”格局；啟動同樂河綜合整治，配合做好河一河兩岸景觀提升工作；推進樂園社區(qū)公園、仙人嶺街心公園等4個公園建設項目；完成片區(qū)景觀提升、8條道路綠化提升、9座垃圾轉(zhuǎn)運站改造。深入實施城市更新。針對城市更新重點項目出臺扶持辦法，重點推進龍騰工業(yè)區(qū)06子單元一期、第二工業(yè)區(qū)昔安地塊、小學改造項目二期、第二工業(yè)區(qū)一期等4個城市更新項目；引入社會資金，激活龍新橋背村片區(qū)、新生車村片區(qū)、東一、東二村片區(qū)等3個城市更新停滯項6/10目。強力推進“三治”工作。深入守牢基礎底線，全面開展“三治”行動，著力提升外賣地、市場、擺賣集中街區(qū)等重點區(qū)域的安全、社會治安等綜合環(huán)境，每個社區(qū)選取23個示范點常態(tài)化推進“三治”工作，選取一條商業(yè)街和一個城中村創(chuàng)建“垃圾不落地”示范點；加強跨部門、跨地區(qū)溝通協(xié)調(diào)，強化對“插花地”、“邊界地”等的管理；推進市容環(huán)境提升“四個一”工程，重點提升街道主干道、工業(yè)城道路等路段；推進城中村“五化”整治，完成2個示范村、24個城中村的整治任務。建設智慧社區(qū)。以社區(qū)西片生活區(qū)、九州花園等為試點，探索“互聯(lián)”的“智慧社區(qū)”建設，推動數(shù)據(jù)共享和業(yè)務協(xié)同，優(yōu)化提升社區(qū)便民服務中心的辦事效能；強化大數(shù)據(jù)應用，實現(xiàn)物業(yè)管理、快遞收取、咨詢服務等事務向智能化、便利化發(fā)展。深入推動社會管理創(chuàng)新，著力實現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定。牢固樹立底線意識、紅線思維、憂患意識，堅持用更高的標準、更嚴的要求，從源頭防范、系統(tǒng)治理，嚴抓嚴管綜治維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、查處違建等工作，確保城區(qū)安全有序。推動轄區(qū)治安形勢好轉(zhuǎn)。強化對廈深鐵路坪山站、義烏小商品市場等重點區(qū)域的社會管理和協(xié)同整治，在義烏小商品市場試點建立聯(lián)合執(zhí)法工作平臺；持續(xù)開展社會治7/10安各項專項整治行動及命案防范，嚴厲打擊違法犯罪；進一步構(gòu)建立體化防控體系，強化“四會”聯(lián)動，強化科技圍合小區(qū)、視頻門禁、視頻報警等信息化支撐，筑牢立體化、現(xiàn)代化的“科技護城墻”，推動轄區(qū)治安形勢好轉(zhuǎn)。全面做好社會穩(wěn)控。探索建立預防和化解群體性勞資糾紛新機制，集中力量化解群體性信訪案和重點積件；監(jiān)督東部環(huán)保電廠高標準建設，繼續(xù)做好項目穩(wěn)控工作，切實兌現(xiàn)承諾，解決實際問題，爭取完成16條道路整治建設；加強格隊伍建設，深入推進出租屋管理“逆向排查”機制，排查化解矛盾隱患。強化安全監(jiān)管和治理。深入執(zhí)行領(lǐng)導督辦制度，開展三小場所、人員密集場所、消防、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域?qū)ｍ椪?；深入開展余泥渣土受納場、危險邊坡等的綜合治理；實現(xiàn)工業(yè)園區(qū)“平安聯(lián)合會”全覆蓋及5家商貿(mào)市場的“平安聯(lián)合會”創(chuàng)建工作；在幼兒園、企業(yè)等場所推廣校園周邊安全整治模式，打造綜合整治試點。嚴查嚴控違法建設行為。堅決貫徹落實市委、市政府查違“12”文件精神，鐵腕執(zhí)法；繼續(xù)加強國有儲備地、地質(zhì)災害隱患的危險邊坡、生態(tài)線和舊改范圍等的巡查，全面控停違法違建，堅決依法拆除新增違法建筑。堅持為民造福謀利，推動和保障民生事業(yè)發(fā)展。堅持民生優(yōu)先，以推動完成民生實事和“民生大盆菜項目”為8/10抓手，著力解決群眾問題和需求，切實呼應群眾的企盼，讓群眾共享發(fā)展成果。著力辦好42件民生實事。集中力量辦好42件民生實事，高標準完成同樂東駿路等9條道路建設改造、三和住宅區(qū)等9個老屋村環(huán)境整治、4個內(nèi)澇點改造、路、深汕路等16條道路綠化提升等一批民生項目；高標準抓好165項“大盆菜”項目的征集和實施工作，進一步加強督查督辦和考核，打造一批優(yōu)質(zhì)、高效的民生項目亮點和品牌。全力推動科教文體事業(yè)發(fā)展。爭取市、區(qū)在資金、政策等方面的支持，推動、同樂、等重點片區(qū)學校、公園、文體場所等項目建設；構(gòu)建“12N”的文體服務格局，完善街道文體中心、圖書館、籃球場、社區(qū)公園等文體場所功能設置，完成同樂片區(qū)文體中心附屬文體設施的建設；繼續(xù)舉辦第四屆龍舟賽，開展“客韻”惠民演出、“你點我送”等文體活動，豐富群眾文化生活。強化社會保障能力。新建1家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地，扶持戶籍人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)80人，帶動就業(yè)2500人，開展“春風行動”等招聘活動10場以上，城鎮(zhèn)居民登記失業(yè)率控制在3以內(nèi)；大力發(fā)展公益慈善事業(yè)，加強對老、弱、病、殘、孤等弱勢群體的救助保障。切實加強自身建設，提升執(zhí)行效能和黨建科學化水平。弘揚善思善謀、爭先進位、敢闖敢試、真抓實干的精神，9/10著力在提升干部素質(zhì)、提升執(zhí)行力和創(chuàng)造力上下功夫，打造高效廉潔政府。嚴格依法行政。以法制思維和手段規(guī)范行政行為，將涉法涉訴信訪案等基層治理難題納入法治解決軌道；充分發(fā)揮法律援助“六快”機制作用，加強司法救助與法律援助的銜接；構(gòu)建全覆蓋的公共法律服務體系，開展社區(qū)、企業(yè)、校園法律咨詢援助服務創(chuàng)新法治社區(qū)建設手段，實現(xiàn)法治惠民實體建設“六個一”工程全覆蓋，為社區(qū)群眾提供多形式普法宣傳教育和服務。提升工作效率。建立各部門、各社區(qū)基礎數(shù)據(jù)庫和工作臺帳，推動工作實現(xiàn)動態(tài)化、精細化管理，提升工作效能；以制度建設為抓手，完善工作各環(huán)節(jié)推進機制，實現(xiàn)工作全流程、項目化管理；堅持審批圍繞項目轉(zhuǎn)，推行“一窗式”政務服務，健全各部門協(xié)同參與、信息共享的重點項目快速推進機制。激發(fā)干部活力。推行重點工作、專項工作述職評議制度，接受人大政協(xié)、媒體及社會公眾考評；豐富工作形式，推行工作案例研討、“微講堂、微論壇”業(yè)務交流學習活動，提升工作技能；拍攝工作案例微電影，全面展示工作成果和隊伍精氣神，提振奮發(fā)有為士氣；深化落實各項獎勵激勵機制，鼓勵大膽創(chuàng)新，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)激情。加強黨的建設。強化基層黨建工作保障，以政企脫鉤10/10為契機，厘清街道及社區(qū)職能，為社區(qū)減負松綁，構(gòu)建堅固的黨建堡壘；進一步打造基層黨建品牌，以新生社區(qū)為“加強社區(qū)黨委建設”示范點，探索黨建工作和基層管理服務相結(jié)合機制，搭建服務