1、人才回歸全民創(chuàng)業(yè)工作總結(jié)一、基本情況xx年9月以來，*鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)上級和縣委、縣政府要求，結(jié)合*實際，為了加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟社會健康快速發(fā)展，緊緊圍繞“產(chǎn)、城、村”一體化發(fā)展思路，繼續(xù)大力實施人才回歸全民創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略，取得了明顯成效，人才回歸全民創(chuàng)業(yè)成為鎮(zhèn)域經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越的強大動力。止目前，在外人才256人中回歸創(chuàng)業(yè)44人，創(chuàng)辦領辦工業(yè)企業(yè)10個，創(chuàng)辦合作社、家庭農(nóng)場等農(nóng)業(yè)組織28個，三產(chǎn)服務業(yè)6個，就地轉(zhuǎn)移勞動力3500余人，年實現(xiàn)產(chǎn)值3億元以上，并帶動全鎮(zhèn)掀起全民創(chuàng)業(yè)的熱潮，呈現(xiàn)出在外人才回歸創(chuàng)業(yè)，本地人才就地創(chuàng)業(yè)，全鎮(zhèn)上下人人想創(chuàng)業(yè)，人人議創(chuàng)業(yè)，人人爭創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。二、主要做法、以誠感人，

2、讓在外人才“想回歸”。xx年，我鎮(zhèn)黨委、政府在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，以鄉(xiāng)情、親情、友情為紐帶的招商引資項目占全鎮(zhèn)招商總量的60%以上。黨政一班人敏銳意識到：*地域面積小、人口相對集中、外出優(yōu)秀人才多，吸引外出優(yōu)秀人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是對內(nèi)搞活經(jīng)濟，對外加快開放的最直接、最有效路徑。于是及時謀劃、啟動實施了在外人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工程。一是摸清家底抓回歸。鎮(zhèn)成立了人才回歸全民創(chuàng)業(yè)領導小組，組織專門人員，集中力量逐村、逐單位調(diào)查摸底，全面了解鎮(zhèn)各類人才外出地點、從事職業(yè)、主要特長、聯(lián)系方式及在鎮(zhèn)主要聯(lián)系人等基本信息，建立*籍在外人才臺賬，把人才回歸納入鎮(zhèn)重點工作，明確鎮(zhèn)、村兩級職責和任務，常抓不懈。二是務實真誠感回歸。我鎮(zhèn)

3、結(jié)合*實際，確立了“產(chǎn)（產(chǎn)業(yè)園）、城（小城鎮(zhèn)）、村（新農(nóng)村）”一體化發(fā)展思路，明確了建設生態(tài)富強和諧新*奮斗目標。堅持一步一個腳印，一年一個臺階，以務實發(fā)展的實際成效，激發(fā)在外創(chuàng)業(yè)人員的回鄉(xiāng)信心。利用春節(jié)、中秋節(jié)加強感情聯(lián)絡，采取致信問候、慰問拜訪在外人才，通報家鄉(xiāng)變化，激發(fā)他們的思鄉(xiāng)之情。安排專人同在外人才在*的直接聯(lián)系人保持經(jīng)常性聯(lián)系，及時幫助他們解決實際困難，在重要節(jié)日上門慰問看望，讓在外人員切實感受到家鄉(xiāng)的溫暖，增強回鄉(xiāng)情結(jié)。近年來，鎮(zhèn)村兩級先后為在外人員辦實事800余件，主動為家鄉(xiāng)直接聯(lián)系人排憂解難200余件，環(huán)通獸藥廠投資人王偉，就是堅持多年聯(lián)系，真誠感動其回到*投資建廠。三是營造

4、氛圍迎回歸。以“回歸一個人才，帶來一個項目，形成一個產(chǎn)業(yè)，致富一方百姓”的理念，對回歸人才高看一眼，厚愛一分，關心他們的生產(chǎn)生活，讓他們成為鎮(zhèn)領導的“座上賓”，讓他們體會到還是回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)好。為在全鎮(zhèn)營造人才回歸濃厚氛圍，三年來，我們堅持把回歸創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀人才事跡印成小冊子在全鎮(zhèn)散發(fā)，把先進人物事跡制成版面宣傳，讓全鎮(zhèn)人民學習榜樣，讓回歸人員相互學習，競相創(chuàng)業(yè)。2、創(chuàng)新機制，讓回歸人才“留得住”。為使人盡其才，才盡其用，我鎮(zhèn)探索建立了“543”筑巢引鳳的工作模式。一是搭建“五區(qū)”平臺。按照“土地向規(guī)模經(jīng)營集中，農(nóng)民向鎮(zhèn)區(qū)和新型農(nóng)村社區(qū)集中、企業(yè)向園區(qū)集中”的“三個集中”思路，大力推進輕工專業(yè)園區(qū)、新型

5、農(nóng)村社區(qū)、高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)、生態(tài)畜牧示范區(qū)、糧食高產(chǎn)示范區(qū)五區(qū)平臺建設，讓各類回歸人才都能找到合適的發(fā)展空間。同時科學規(guī)劃五區(qū)平臺：如按照產(chǎn)城融合、互動發(fā)展思路，規(guī)劃建設了5平方公里輕工專業(yè)園區(qū)；按照科學規(guī)劃、實用節(jié)約、特色鮮明、生態(tài)宜居的思路，規(guī)劃啟動了4個新型農(nóng)村社區(qū)建設；按照“南桃、北梨、西莓、東牧”的布局，規(guī)劃了特色農(nóng)牧業(yè)示范區(qū)。二是出臺四項政策。我鎮(zhèn)先后出臺了*鎮(zhèn)招商引資獎勵辦法和*鎮(zhèn)輕工專業(yè)園區(qū)招商引資優(yōu)惠政策，對回歸人才在園區(qū)創(chuàng)辦企業(yè)的，放寬準入條件，簡化程序，在土地、稅收、工商、金融等方面提供優(yōu)惠及便利條件；出臺了加快推進農(nóng)村土地林權流轉(zhuǎn)實施意見和關于加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實施意見

6、，對特色農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民專業(yè)合作社采取貸款貼息、品牌認證獎勵、項目扶持等方式給予支持。從xx年起，鎮(zhèn)財政每年拿出10萬元，設立農(nóng)民專業(yè)合作社專項扶持資金。對發(fā)展優(yōu)質(zhì)桃、晚秋黃梨等特色農(nóng)業(yè)，新發(fā)展連片100畝以上的，每畝一次性補助100元，激發(fā)了全民創(chuàng)業(yè)活力。三是創(chuàng)新三種筑巢模式。自行筑巢。鼓勵既有資金又有項目的人士采取自主征地、自主建設的方式到輕工業(yè)園區(qū)發(fā)展。如*塑鋼總經(jīng)理*，xx年在園區(qū)自征地40多畝，新上塑鋼瓦生產(chǎn)項目，投產(chǎn)后年產(chǎn)各型塑鋼瓦2萬噸，實現(xiàn)產(chǎn)值2億元。*投資3000萬元，建成年產(chǎn)8萬噸精米現(xiàn)代化自動生產(chǎn)線。借巢生蛋。引導有資金無項目或有閑散資金的老板能人，采取“政府牽線、大戶建設

7、、企業(yè)租賃、合作共贏”和“大戶建設、政府轉(zhuǎn)租”的經(jīng)營模式，建設標準化廠房，吸引中小企業(yè)入駐，實現(xiàn)政府不出資、能人可收益、企業(yè)能發(fā)展的三方共贏效果。從非洲歸來的*，xx年在園區(qū)建立了首座標準化廠房租賃給溫州客商*，當年租金收入5萬元。嘗到甜頭后，他又建標準化廠房3幢租給外地客商，每年租金凈收入達20萬元以上。目前，創(chuàng)業(yè)能人籌資建設的標準化廠房已有3萬平方米。*電氣創(chuàng)業(yè)人*，采取租賃標準化廠房的方式發(fā)展，如今固定資產(chǎn)已從初創(chuàng)時幾十萬元積累到3000多萬元，年產(chǎn)值5000多萬元，年創(chuàng)匯1000多萬元。聯(lián)合筑巢。采取政府規(guī)劃、大戶聯(lián)建形式，鼓勵資本大戶積極參與新型農(nóng)村社區(qū)建設。*村支書*聯(lián)合*、*等人

8、投資3千余萬元，建設了占地1.3萬平方米的*社區(qū)，并被定為市級示范社區(qū)。3、貼心服務，讓創(chuàng)業(yè)人士“發(fā)展好”。人才回歸全民創(chuàng)業(yè)，核心在創(chuàng)業(yè)，我們大力推行貼心服務，讓回歸人才放下心來創(chuàng)大業(yè)，靜下心來創(chuàng)好業(yè)。一是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。適時抓住省市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、新型農(nóng)村社區(qū)建設等機遇，重新編修土地使用規(guī)劃，同時利用空心村整治，為工業(yè)用地、新型社區(qū)建設儲備了大量土地，解決了用地難瓶頸。創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)機制，鼓勵土地向種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社集中，并在康寧寺村、胡樓村進行試點引路。為規(guī)范土地流轉(zhuǎn)市場，我鎮(zhèn)在全縣率先成立了土地林權流轉(zhuǎn)服務中心，為土地流轉(zhuǎn)雙方當好“紅娘”和公證人，目前全鎮(zhèn)已流轉(zhuǎn)土地5000余畝。

9、二是提高服務質(zhì)量。堅持“四不分”原則和“五心”要求，提高服務質(zhì)量?！八牟环帧痹瓌t，即不分上下班、不分節(jié)假日、不分白天夜晚、不分刮風下雨，只要企業(yè)需要，就及時、快節(jié)奏、高效率進行幫辦。“五心”要求，即熱心，熱情接待，杜絕“四難”現(xiàn)象；真心，真心誠意，不推三阻四；細心，認真細致，不馬虎應付；公心，公道正派，不吃拿卡要；用心，盡心盡力，不失職失責。鎮(zhèn)班子成員率先垂范，鎮(zhèn)、村干部服務主動性和服務質(zhì)量得到大家普遍好評。如鎮(zhèn)領導為扶持回歸青年常海洋創(chuàng)業(yè)，和村、組干部一起，挨家挨戶做工作，為其連片流轉(zhuǎn)土地200多畝；在常海洋資金短缺時，又幫助他協(xié)調(diào)貸款30萬元。三是建立服務長效機制。鎮(zhèn)建立了便民服務中心，明

10、確一名班子成員主抓，實行“一站式”辦公，“一條龍”服務，并認真落實首問負責制，一次性告知制，按時辦結(jié)制。建立全程跟蹤服務制，制定服務流程圖，落實領辦制、結(jié)對制、幫扶制，為企業(yè)提供“保姆”式服務。xx年以來，鎮(zhèn)里先后為*電氣協(xié)調(diào)貸款500多萬元。幾年來，鎮(zhèn)黨委、政府為企業(yè)協(xié)調(diào)貸款總計達1000多萬元，幫助解決困難300多個，提供信息技術咨詢200多人次；爭取涉農(nóng)項目資金xx多萬，解決生態(tài)高效農(nóng)業(yè)發(fā)展水電路等基礎設施配套建設問題。4、典型帶動，讓創(chuàng)業(yè)人才“有榮譽”。為充分發(fā)揮典型的引路帶動作用，我鎮(zhèn)堅持從群眾的身邊挖掘選樹典型，近年來，先后挖掘富而思源的回歸青年創(chuàng)業(yè)標兵*、杭白菊推廣人*、打井帶頭

11、人*、筑路英雄*等，并把他們的先進事跡匯編成冊，發(fā)放到村、組。注意典型的持續(xù)培養(yǎng)，對培育的典型及時給予信息指導、投資引導、資金扶持等，使其起好步、發(fā)展穩(wěn)、見效快，帶動效果明顯。如養(yǎng)豬大戶*，以59頭優(yōu)良種豬開始，在全鎮(zhèn)率先建起養(yǎng)豬場。黨委、政府把其樹為典型后，指定一名黨委成員定點扶持，先后為他協(xié)調(diào)解決了資金、用地等問題。目前劉*已成為全鎮(zhèn)養(yǎng)豬領軍人物，年出欄生豬3000多頭，年產(chǎn)值達xxxxx多萬元。建立并完善了人才回歸全民創(chuàng)業(yè)先進模范宣傳表彰長效機制，設置了創(chuàng)業(yè)模范、創(chuàng)業(yè)標兵、創(chuàng)業(yè)功臣三個晉級榮譽等次，連續(xù)三年在全鎮(zhèn)鎮(zhèn)、村、組三級干部大會上大張旗鼓地宣傳表彰先進典型，為他們戴紅花、披授帶、發(fā)

12、證書、授獎杯，讓廣大干群學有目標，干有榜樣。幾年來，全鎮(zhèn)先后表彰了創(chuàng)業(yè)模范、創(chuàng)業(yè)標兵50余人，表彰支持、服務創(chuàng)業(yè)的先進個人達80余人；提高回歸創(chuàng)業(yè)人員的政治地位，先后有25名回歸創(chuàng)業(yè)人員被推選為縣鄉(xiāng)“兩代表一委員”，營造了比創(chuàng)業(yè)、爭創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)大業(yè)的生動局面。三、取得的主要成效、促進了經(jīng)濟的發(fā)展。在人才回歸全民創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略的帶動下，工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展，目前鎮(zhèn)園區(qū)工業(yè)企業(yè)達25家，已初步形成了機械電子、裝飾建材、服裝鞋業(yè)、石油化工、農(nóng)副產(chǎn)品加工五大主導產(chǎn)業(yè)，建成了全省最大的裝飾扣板基地，預計今年全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值可達5.8億元。加快了農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，全鎮(zhèn)建成各類農(nóng)民專業(yè)合作社15家，建成規(guī)模較大的家庭農(nóng)場、果園、

13、養(yǎng)豬場、養(yǎng)牛場100余家，以桃、晚秋黃梨為主的優(yōu)質(zhì)經(jīng)濟林7000多畝，年出欄生豬、牛10余萬頭。2、加快了城鄉(xiāng)一體化進程。產(chǎn)、城、村一體化發(fā)展戰(zhàn)略有效推進，產(chǎn)城融合，城鄉(xiāng)聯(lián)動，呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。多方面籌措投入城建資金5億元以上，加大鎮(zhèn)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和新型農(nóng)村社區(qū)建設及配套基礎設施和公共服務設施建設。目前鎮(zhèn)區(qū)面積已達3.5平方公里，鎮(zhèn)區(qū)人口3萬人，城鎮(zhèn)化率達60%以上。先后榮獲河南省生態(tài)鎮(zhèn)、河南省衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、河南省國土綠化模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和xx市五星級城鎮(zhèn)等稱號。3、密切了黨群干群關系。廣大基層黨員干部作風明顯轉(zhuǎn)變，服務企業(yè)、服務群眾更加自覺主動，群眾對黨委政府理解多了，埋怨少了；贊美多了，批評少了；感激多了，抵觸少了。先后有14名回