1、項目管理方案書第一章 概述1.1 建議1.2 本工程項目管理的主要工作內(nèi)容1.3 對工程采取何種方式進(jìn)行項目管理的建議1.4 代理管理公司和業(yè)主的關(guān)系及職責(zé)1.5 公司擬定該項目管理的組織機構(gòu)第二章 道路交通工程的立案及報批2.1 道路交通工程立案2.2 施工報批手續(xù)2.3 立案報批工作的承包方式第三章 招標(biāo)管理3.1 招標(biāo)管理的工作內(nèi)容3.2 勘察設(shè)計招標(biāo)管理3.3施工招標(biāo)管理第四章 勘察設(shè)計管理4.1 勘查設(shè)計管理的工作內(nèi)容4.2 勘察設(shè)計工作進(jìn)度計劃4.3 組織實施勘察設(shè)計4.4 勘察管理4.5 設(shè)計管理第五章 施工管理5.1 工程描述5.2 施工準(zhǔn)備階段管理5.3 施工過程三大控制管理

2、：質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制5.4 設(shè)計變更管理5.5 采購控制管理5.6 安全與文明施工管理5.7 合同管理5.8 信息、檔案管理第六章 劃等號竣工驗收管理6.1 工程竣工驗收的含義6.2 制訂工作計劃6.3 主要工作內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)第七章 其他7.1 工程項目管理責(zé)任承擔(dān)7.2 項目管理工作目標(biāo)實現(xiàn)的保證建議：1項目管理的模式采用原文中的第（2）種或第（3）種；其中第（2）種仍保留業(yè)主的管理機構(gòu)，委托公司只負(fù)責(zé)招標(biāo)文件編制，設(shè)計管理和施工監(jiān)理，這樣，業(yè)主易于接受，委托公司投入的各種專業(yè)人員也相對較少，風(fēng)險也較少。2原文是按第（3）種管理模式編寫，若采用第（2）種，則另行編制，其中項目主項報批等

3、可省去，重點是招投標(biāo)管理，勘察設(shè)計管理和施工監(jiān)理，而且有的管理工作只作為協(xié)助業(yè)主進(jìn)行。3增進(jìn)竣工交付及后續(xù)服務(wù)的內(nèi)容。第一章 概述1.1 本工程項目管理的主要工作內(nèi)容本工程為高速公路工程，其項目管理包括從規(guī)劃、立項、到交付使用、后評價全過程的管理，其主要內(nèi)容包括：（1）確定項目建設(shè)意圖。（2）調(diào)查研究，如交通量調(diào)查，工程地質(zhì)、水文地質(zhì)勘察，地形測量，科學(xué)研究，工程和工藝技術(shù)試驗，地震、氣象、環(huán)境保護(hù)資料收庥及各類建筑材料供應(yīng)調(diào)查等。（3）路線走向及主要控制點的確定。（4）公路項目可行性研究，包括預(yù)可行性研究和工程可行性研究兩個階段，在技術(shù)、經(jīng)濟和生產(chǎn)力布局上對公路工程項目進(jìn)行可性論證，并經(jīng)多方

4、案比較，推薦最佳方案，為投資決策和進(jìn)一步編制設(shè)計任務(wù)書提供依據(jù)。（5）投資決策和獎金籌措。（6）編制項目建設(shè)規(guī)劃。（7）編制設(shè)計任務(wù)書。（8）評選方案和委托設(shè)計。（9）進(jìn)行項目設(shè)計和審批，包括初步設(shè)計、施工圖設(shè)計。（10）項目施工。（11）項目竣工驗收、交付使用和后評價。1.2 對本工程采取何種方式進(jìn)行項目管理的建議目前國內(nèi)常用的三種項目管理的模式如下：（1）建設(shè)單位自行組成工程項目管理機構(gòu)進(jìn)行管理多年來，我國建設(shè)項目的管理多采用這種模式，由業(yè)主組建基建處、籌建處、指揮部等進(jìn)行項目管理，依靠自己的力量進(jìn)行工程項目的有關(guān)各方面的協(xié)調(diào)、監(jiān)督和控制。這種臨時組建的工程項目管理班子沒有專業(yè)的管理及技術(shù)

5、經(jīng)驗，彼此間磨合期長，剛形成一個像樣的團隊又面臨工程結(jié)束班子解散，因此往往是只有一次教訓(xùn)，沒有二次經(jīng)驗，容易千萬浪費和損失。另外還必須聘請施工監(jiān)理單位進(jìn)行施工管理。（2）委托顧問公司協(xié)助業(yè)主進(jìn)行項目管理這種模式實際上還保留業(yè)主的基建機構(gòu)（小規(guī)模），只是委托顧問公司時行招標(biāo)文件編制、設(shè)計管理及施工監(jiān)理，其他項目管理的工作仍由業(yè)主完成。這種模式部分地利用了顧問公司的管理經(jīng)驗，可以有利于保證質(zhì)量、進(jìn)度和節(jié)約投資。但對業(yè)主的建設(shè)管理班子仍有較高的要求。（3）由專業(yè)機構(gòu)進(jìn)行項目管理（代理管理）由業(yè)主委托專業(yè)機構(gòu)代表業(yè)主進(jìn)行項目管理，代表業(yè)主對工程項目的安全、質(zhì)量進(jìn)度、費用、合同、信息進(jìn)行管理和控制。無須

6、另聘請單位進(jìn)行施工監(jiān)理或設(shè)計監(jiān)理。這種方式可以充分地利用顧問公司的經(jīng)驗，大大地減輕業(yè)主的負(fù)擔(dān)，并且可以取得較好的投資效果。但要求項目管理公司具有很強的職業(yè)道德和專業(yè)水準(zhǔn)。作為以從事投資為主的公司，沒有專門的基建職能部門編制，也較為缺少基建項目管理經(jīng)驗，因此，建議業(yè)主采用上述第三種方式即“代理管理”可能是較好的選擇。1.3 代理管理公司和業(yè)主的關(guān)系及職責(zé)代理管理模式是由業(yè)主和代理管理顧問單位簽訂合同，由代理管理顧問單位直接代表業(yè)主進(jìn)行項目管理，所以，這種方式也可以理解為業(yè)主間接進(jìn)行的項目管理模式。這種方式也要求業(yè)主有一個項目管理班子，但這個班子不需要專職，只須把好合同關(guān)，有必要時對代理管理公司和

7、其他承包商進(jìn)行檢查和監(jiān)督。代理管理公司、業(yè)主和承包商的關(guān)系圖如下：業(yè) 主代理管理公司承包商供應(yīng)單位勘察設(shè)計單位政府基建管理部門按上圖所示的項目管理模式中，代理管理公司的主要職責(zé)如下：項目決策階段：（1）對項目的建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、工程方案、技術(shù)方案等提出參謀意見。（2）代理業(yè)主擬定工程項目需求建議書。（3）根據(jù)委托，協(xié)助完成（或完成）項目前期的有關(guān)報批工作。項目準(zhǔn)備階段：（1）代理業(yè)主進(jìn)行項目的勘察設(shè)計招標(biāo)工作。（2）按業(yè)主要求完成項目進(jìn)度安排、建設(shè)獎金方案安排及相應(yīng)協(xié)議的起草工作。（3）代理業(yè)主進(jìn)行項目的有關(guān)規(guī)劃方案、設(shè)計文件及項目開工前的報批工作。（4）按業(yè)主委托組織進(jìn)行設(shè)備采購、施工招標(biāo)

8、工作。（5）組織對勘察設(shè)計過程及文件的管理、監(jiān)理工作。（6）組織勘察設(shè)計文件的技術(shù)交底工作。（7）業(yè)主委托的其他工作，如外協(xié)條件（水、電、道路、通訊等）的協(xié)調(diào)與落實工作。項目實施階段 （1）代表業(yè)主辦理各種項目報批手續(xù)，如施工許可證等。（2）代表業(yè)主對項目施工進(jìn)行監(jiān)督、管理，以保證項目在質(zhì)量、費用和進(jìn)度安全、環(huán)保等方面滿足業(yè)主及國家規(guī)定的相關(guān)要求。（3）根據(jù)業(yè)主要求進(jìn)行項目中間檢查評價工作。（4）及時向業(yè)主報告項目的有關(guān)進(jìn)度、質(zhì)量及費用等方面的情況及應(yīng)對措施。（5）按有關(guān)規(guī)定對項目施工過程中發(fā)生的有關(guān)問題及時妥善地進(jìn)行處理。（6）協(xié)調(diào)好施工過程中設(shè)計、施工、供應(yīng)單位等各方的關(guān)系及同相關(guān)政府部門

9、的關(guān)系（如質(zhì)量監(jiān)督部門等）。（7）為工程竣工驗收及投產(chǎn)后試運行做好準(zhǔn)備工作?？⒐を炇针A段 （1）代理業(yè)主組織進(jìn)行聯(lián)合試運行。（2）組織有關(guān)方面對承包商擬交付的工程進(jìn)行竣工驗收和工程決算。（3）協(xié)助辦理工程移交手續(xù)。（4）做好項目有關(guān)資料的準(zhǔn)備，接受與管理工作。（5）協(xié)助安排業(yè)主有關(guān)管理技術(shù)人員的培訓(xùn)并及時接管。1.4 公司擬定該項目管理的組織機構(gòu)為了能完成業(yè)主委托的項目管理任務(wù)，公司準(zhǔn)備成立項目管理部，指派富有建筑工程項目管理經(jīng)驗的項目經(jīng)理，下設(shè)八個不同的職能部室，分別負(fù)責(zé)行政、財務(wù)、外聯(lián)（報批）、技術(shù)、信息及文檔、合同管理、勘察設(shè)計管理、施工管理等工作。隨著工程項目的進(jìn)展，不同的階段的工作重

10、點不同，組織機構(gòu)的設(shè)置具有一定的靈活性和柔性，工作人員可能會在不同的小組間流動。公司初步擬定本工程項目管理組織機構(gòu)如下：施工管理部勘察設(shè)計管理部合同管理部信息管理部總工程師室外聯(lián)部財務(wù)部行政部項目經(jīng)理公 司第二章 道路交通工程的立案及報批道路交通工程具有投資額大、投入一次性、過程不確定性以及不可逆轉(zhuǎn)性等特點。對于相關(guān)的基本建設(shè)程序和相關(guān)證書的獲得，必須嚴(yán)格按照國家的有關(guān)規(guī)定辦理，才能拿到建設(shè)主管部門頒布發(fā)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證。2.1 道路交通工程的立案2.1.1辦理申請道路交通工程規(guī)劃設(shè)計條件的立案資料（1）立案申請表、授權(quán)委托書（原件，當(dāng)申請人委托代理有關(guān)事宜時提交，應(yīng)當(dāng)明確代理權(quán)限）（各一

11、式兩份）。（2）申請人身份證明（申請人是自然人的，應(yīng)當(dāng)提交本人有效身份證明；申請人是法人或其他組織的，應(yīng)當(dāng)提交：企業(yè)法人經(jīng)營執(zhí)照或中華人民共和國組織機構(gòu)代碼證或其他有效證明文件。法人法定代表人或其他組織主要負(fù)責(zé)人身份證明。以上證件可為復(fù)印件，核對原件）（一式兩份）。（3）申請函（需說明工程的基本情況）。（4）計劃任務(wù)書或項目建議書（5）1/5001/10000北京坐標(biāo)系統(tǒng)和高程系統(tǒng)的現(xiàn)狀地形圖（一式兩份）。（6）建設(shè)用地規(guī)劃許可證及附圖附件（復(fù)印件）。（7）屬有關(guān)法律法規(guī)明確規(guī)定的大型工程，須提交可行性研究報告；（8）繪制在北京坐標(biāo)系統(tǒng)和高程系統(tǒng)的現(xiàn)狀地形圖上的道路癥面布置方案及其電子文件（一

12、份）。（9）項目所需鎮(zhèn)（街）建設(shè)辦（委、城建服務(wù)中心）的現(xiàn)場踏勘表。2.1.2辦理道路交通工程設(shè)計方案審查的方案資料（1）立案申請表、授權(quán)委托書（原件，當(dāng)申請人委托代理人輸有關(guān)事宜時提交，應(yīng)當(dāng)明確代理權(quán)限）（各一式兩份）。（2）申請人身份證明（申請人是自然人的，應(yīng)當(dāng)提交本人有效身份證明；申請人是法人或其他組織的，應(yīng)當(dāng)提交；企業(yè)法人經(jīng)營執(zhí)照或中華人民共和國組織機構(gòu)代碼證或其他有效證明文件，法人法定代表人或其他組織主要負(fù)責(zé)人身份證明。以上證件可為復(fù)印件，核對原件）（一式兩份）。（3）道路交通工程規(guī)劃設(shè)計條件（復(fù)印件）或原設(shè)計方案批復(fù)文件（復(fù)印件；適用于調(diào)整設(shè)計方案的工程）。（4）道路交通工程設(shè)計方

13、案圖紙（同時應(yīng)開展豎向設(shè)計）（一式五份）及說明書，其中必須有繪制在1/5001/2000（或以規(guī)劃設(shè)計條件要求為準(zhǔn)）北京坐標(biāo)系統(tǒng)和高程系統(tǒng)的現(xiàn)狀地形圖上的平面設(shè)計圖。（5）1/5001/2000管線綜合規(guī)劃圖（一式五份），包括工程管線綜合規(guī)劃圖、電力電信工程規(guī)劃圖、給水燃?xì)夤こ桃?guī)劃圖、雨水污水工程規(guī)劃圖；（需蓋建設(shè)單位資質(zhì)章、設(shè)計單位資質(zhì)章）。（6）建設(shè)行政主管部門或城市規(guī)劃行政主管部門的有關(guān)會議紀(jì)要和批準(zhǔn)文件（復(fù)印件）。（7）規(guī)劃設(shè)計條件和歷次規(guī)劃批復(fù)文件中要求取得的專業(yè)管理部門意見。（8）電子磁盤報批文件（dwg及dgn格式）。（9）項目所屬鎮(zhèn)（街）建設(shè)辦（委，城建服務(wù)中心）的現(xiàn)場踏勘表。

14、2.1.3輸調(diào)整規(guī)劃道路（含申請開口）的立案資料（1）立案申請表、授權(quán)委托書（原件，當(dāng)申請人委托代理人輸有關(guān)事宜時提交，應(yīng)當(dāng)明確代理權(quán)限）（各一式兩份）。（2）申請人身份證明（申請人是自然人的，應(yīng)當(dāng)提交本人有效身份證明；申請人是法人或其他組織的，應(yīng)當(dāng)提交；企業(yè)法人經(jīng)營執(zhí)照或中華人民共和國組織機構(gòu)代碼證或其他有效證明文件，法人法定代表人或其他組織主要負(fù)責(zé)人身份證明。以上證件可為復(fù)印件，核對原件）（一式兩份）。（3）申請調(diào)整的情況說明（包括調(diào)整原因、調(diào)整要求等）。（4）繪制在1/5001/20000北京坐標(biāo)系統(tǒng)和高程系統(tǒng)的現(xiàn)狀地形圖上的道路調(diào)整方案（一式五份）。（5）建設(shè)用地規(guī)劃許可證及附圖附件或

15、相關(guān)變更文件（復(fù)印件）（6）建設(shè)用地的批準(zhǔn)文件及附圖附件（復(fù)印件）。（7）修建性詳細(xì)規(guī)劃的批準(zhǔn)文件及附圖附件（復(fù)印件）。（8）道路交通工程建設(shè)工程規(guī)劃許可證及附圖附件（復(fù)印件）。（9）有關(guān)建筑物報建批準(zhǔn)文件。（10）項目所屬鎮(zhèn)（街）建設(shè)辦（委，城建服務(wù)中心）的現(xiàn)場踏勘表。2.1.4辦理申請道路交通工程建設(shè)工程規(guī)劃許可證的立案資料（1）立案申請表、授權(quán)委托書（原件，當(dāng)申請人委托代理人辦理有關(guān)事宜時提交，應(yīng)當(dāng)明確代理權(quán)限）（各一式兩份）。（2）申請人身份證明（申請人是自然人的，應(yīng)當(dāng)提交本人有效身份證明；申請人是法人或其他組織的，應(yīng)當(dāng)提交：企業(yè)法人經(jīng)營執(zhí)照或中華人民共和國組織機構(gòu)代碼證或其他有效證明

16、文件，法人法定代表人或其他組織主要負(fù)責(zé)人身份證明。以上證件可為復(fù)印件，核對原件）（一式兩份）。（3）用地證明文件。建設(shè)用地規(guī)劃許可證及附圖附件（復(fù)印件）一式一份；土地使用證明文件及附圖（蓋國土部門確認(rèn)圖章）的復(fù)印件一式兩份。（4）施工設(shè)計圖紙及說明書（一式五份）（蓋上建設(shè)單位公章、設(shè)計單位全省統(tǒng)一專用章），其中必須有繪制在1/500（或以規(guī)劃設(shè)計條件、規(guī)劃批準(zhǔn)文件的要求為準(zhǔn)）北京坐標(biāo)系統(tǒng)和黃海高程系統(tǒng)的現(xiàn)狀地形圖上的平面設(shè)計圖（四至圖）。（5）歷次報建的批復(fù)或復(fù)函（復(fù)印件）（6）該工程規(guī)劃的批準(zhǔn)文件及附圖附件或道路交通劃等號設(shè)計方案的批準(zhǔn)文件及附圖附件（復(fù)印件）。2.2 施工報批手續(xù)2.2.1

17、工程招投標(biāo)審批程序（1）建設(shè)單位提出申請，填寫招標(biāo)申請書。（2）已辦理報建和監(jiān)理單位資質(zhì)審查，施工圖紙齊全。（3）編寫招標(biāo)說明書及工作計劃，邀請具有投標(biāo)資格的承包商參加投標(biāo)。（4）招投標(biāo)管理辦公室監(jiān)督指導(dǎo)招標(biāo)過程，對不符合招標(biāo)程序的招標(biāo)有否決權(quán)。（5）經(jīng)建設(shè)管理部門密切協(xié)作早發(fā)中標(biāo)通知書。（投資50萬元以下，建設(shè)單位提出申請并填寫任務(wù)書報批，經(jīng)規(guī)劃建設(shè)局批準(zhǔn)，可免招投標(biāo)）。2.2.2施工企業(yè)資質(zhì)審查、注冊登記程序（1）施工企業(yè)提出申請，填寫注冊表，提供專業(yè)資質(zhì)證書，營業(yè)執(zhí)照及符合資質(zhì)的施工企業(yè)供審查。（2）根據(jù)工程建設(shè)需要，按擇優(yōu)原則批準(zhǔn)注冊登記。2.2.3施工企業(yè)申請成立工程處程序（1）施工

18、企業(yè)提出申請，并經(jīng)其主管部門同意。（2）施工企業(yè)已獲準(zhǔn)在當(dāng)?shù)刈缘怯?。?）施工企業(yè)明確工程處權(quán)限的公文。（4）施工企業(yè)任命工程處負(fù)責(zé)人的公文，企業(yè)法人授予的委托證明書。（5）有工程師以上職稱的專業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任的技術(shù)質(zhì)量負(fù)責(zé)人和具備持證的預(yù)結(jié)算，經(jīng)濟核算人員等。（6）在建設(shè)銀行開戶。（7）在施工現(xiàn)場設(shè)立固定辦公地點及電話。2.2.4建設(shè)項目監(jiān)理單位資質(zhì)審查程序（1）項目已立項。（2）監(jiān)理組負(fù)責(zé)人，參加過同類戒管理的工程技術(shù)人員。（3）項目監(jiān)理組必須由土建、預(yù)結(jié)算、水電等專業(yè)技術(shù)人員組成（按投資規(guī)模500萬元以下、5001000萬元、1000萬元以上，分別由技術(shù)員、助理工程項師、工程師以上擔(dān)任）

19、。（4）項目監(jiān)理委托合同書。2.2.5申辦施工許可證程序承包商憑中標(biāo)通知書或任務(wù)通知書，在辦妥如下手續(xù)，申領(lǐng)施工許可證后，方可施工：（1）辦理質(zhì)監(jiān)登記手續(xù)（質(zhì)監(jiān)站）。（2）辦理開工前審計（審計局）。（3）交納環(huán)收保證金（社會事業(yè)局）。（4）辦理合同鑒證手續(xù)（工商局）。（5）填寫完善施工報建表，施工現(xiàn)場管理人員名單。2.3 立案報批工作的承包方式報建報批工作是一項復(fù)雜、周期長的工作，在報建報批的過程中不僅有勞務(wù)的付出，同時也有費用的發(fā)生。作為項目管理公司，項目管理部可以對報建報批工作勞務(wù)費作出大臻的預(yù)測，但對發(fā)生的各種其他費用很難估計。因此，在進(jìn)行報建報批過程中，由公司準(zhǔn)備各類上報書面材料，由公

20、司項目管理部的員工到相關(guān)政府單位辦理各種手續(xù)，但對付出的給政府單位的相關(guān)費用應(yīng)由業(yè)主直接支付。另外，有相當(dāng)多的批文須由業(yè)主方代表簽字這些不允許由代理公司替代的工作必須由業(yè)主代表完成。所以，該工程項目報建報批工作的承包方式只能是“包工不包費”。報建報批工作不是僅在項目開始階段有，在實季階段有，在竣工驗收階段也有，該項工作貫穿項目的頭尾過程，可以說項目是以報建為開始以報批為結(jié)束，需要項目管理公司付出相當(dāng)多的努力才能以較短的時間及較少的代價獲得合法的批準(zhǔn)，同時也需要業(yè)主有關(guān)代表做好支持和密切的配合。第三章 招標(biāo)管理3.1 招標(biāo)管理的工作內(nèi)容 根據(jù)工程項目的不同階段，招標(biāo)管理可以分為勘察設(shè)計招標(biāo)管理和

21、施工及設(shè)備招標(biāo)管理兩個階段?？辈煸O(shè)計招標(biāo)是通過方案競賽的方式確定勘察設(shè)計單位，施工招檔的目的是選擇施工能力強、企業(yè)信譽好且報價合理的承包商。3.2 勘察設(shè)計招標(biāo)管理3.2.1勘察設(shè)計招標(biāo)的特點（1）通常涉及到無形產(chǎn)品的提供，其質(zhì)量和內(nèi)容難以免貨物和工程那樣定量描述，有時很難精確地描述其技術(shù)規(guī)格。（2）重視投票人的能力和質(zhì)量而不是價格。（3）勘察設(shè)計評標(biāo)對參加評標(biāo)的專家的知識、技能、經(jīng)驗方面的要求特別高。3.2.2勘察設(shè)計招標(biāo)方式的選擇 勘察設(shè)計招標(biāo)可以分成勘察招標(biāo)和設(shè)計招標(biāo)，但為了節(jié)省費用、縮短總工期、提高勘察成果及設(shè)計成果質(zhì)量一般交由一家承包商來完成，這樣做也能更加明確勘察設(shè)計的責(zé)任，減少勘

22、察、設(shè)計之間的接口和協(xié)調(diào)，所以項目管理部建議勘察和設(shè)計打成一個包發(fā)包更為有利?？辈煸O(shè)計的招標(biāo)方式有多種，除公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)外，還有征求建議書、兩階段招標(biāo)、競爭性談判、設(shè)計競賽等。本工程項目宜采取邀請招標(biāo)或設(shè)計競賽的方式，具體方式應(yīng)由項目管理部同業(yè)主一起商定。3.2.3項目管理部在本階段的重要工作項目管理公司在勘察設(shè)計招標(biāo)過程中，總體上在每個程序中都發(fā)揮策劃、組織、協(xié)調(diào)、具體實施的作用，但在其中三個環(huán)節(jié)中要發(fā)揮重要的作用。（1）編制招標(biāo)文件和任務(wù)書：招標(biāo)文件和任務(wù)書是投票文明確要求、任務(wù)目標(biāo)的最得要的文件，要內(nèi)容具體、要求明晰、口徑統(tǒng)一、便于理解。因此，項目管理公司將派遣有經(jīng)驗的工程師和業(yè)主商

23、量后編制招標(biāo)文件和任務(wù)書（又稱需求建議書）?？辈煸O(shè)計工作陳述：概要說明勘察設(shè)計單位的主要工作任務(wù)和任務(wù)范圍；勘察設(shè)計的目標(biāo)：即勘察設(shè)計單位須提交的交付物，如測量圖及磁盤、勘探報告及磁盤、分階段提交設(shè)計圖紙及說明文件、勘察及設(shè)計交底、施工過程的相關(guān)服務(wù)等；勘察設(shè)計目標(biāo)的規(guī)定：主要指數(shù)量、規(guī)格、功能、投資控制等方面的要求；業(yè)主供應(yīng)：為勘察設(shè)計單位完成目標(biāo)所提供的各種保障和工作條件；勘察設(shè)計進(jìn)度計劃；投票方案的主人標(biāo)準(zhǔn)。（2）對勘察設(shè)計招標(biāo)的評標(biāo)：勘察設(shè)計標(biāo)較難評，因為缺乏“硬”指標(biāo)。所以項目管理部將派遣或邀請幾名對建筑規(guī)劃及設(shè)計有專門知識、技能和經(jīng)驗的專家參與評標(biāo)，制定較科學(xué)的評標(biāo)辦法，如基于質(zhì)量

24、和費用的評標(biāo)方法。按一般的經(jīng)驗，建議費用分占25%，質(zhì)量分占75%，其中質(zhì)量又可分為設(shè)計字的資歷和經(jīng)驗占20%，設(shè)計院的能力和經(jīng)驗占20%，參加該工程設(shè)計的人員組成占20%，投票文件中方案的水平及質(zhì)量占40%。（3）勘察設(shè)計合同的草擬：項目管理部將會向業(yè)主提出一份勘察設(shè)計合同文本，嚴(yán)格界定工作范圍和工作目標(biāo)，公正客觀地界定甲、乙雙方的責(zé)任和義務(wù)，特別是關(guān)注最容易產(chǎn)生爭議的設(shè)計變更是否該支付設(shè)計費等敏感問題，為合同的順利執(zhí)行打下良好的基礎(chǔ)。3.3 施工招標(biāo)管理3.3.1施工招標(biāo)方式的選擇施工招標(biāo)可能采取公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)兩種方式，根據(jù)本工程的分期及規(guī)模，視業(yè)主掌握的其他有關(guān)情況，可分期進(jìn)行招標(biāo)方

25、式。3.3.2施工招標(biāo)的工作程序邀請招標(biāo)程序框圖如下：建設(shè)工程項目報建審查建設(shè)單位資質(zhì)招標(biāo)申請招標(biāo)文件的編制及送審發(fā)出招標(biāo)邀請書發(fā)出招標(biāo)文件現(xiàn)場踏勘招標(biāo)預(yù)備會編制工程標(biāo)底及報審?fù)稑?biāo)文件的接受開 標(biāo)評 標(biāo)定 標(biāo)合同簽訂3.3.3標(biāo)段劃分 根據(jù)業(yè)主委托書，本工程總投資額較大，可以根據(jù)公路的長度或結(jié)構(gòu)型式分成若干分標(biāo)段進(jìn)行招標(biāo)。3.3.4招標(biāo)文件編制在招標(biāo)文件編制中，文件將針對工程的特點、技術(shù)要求，充分表達(dá)業(yè)主意圖招標(biāo)文件要滿足內(nèi)容的完善、嚴(yán)謹(jǐn)，特別是處理好技術(shù)規(guī)格書和商務(wù)條款的各項內(nèi)容。（1）招標(biāo)文件應(yīng)包括以下內(nèi)容：招標(biāo)邀請書和投標(biāo)須知；合同協(xié)議書；技術(shù)規(guī)格書；技術(shù)規(guī)格書；投票文件及保證書格式；工

26、程量清單與報價表；設(shè)計文件；輔助資料；資格審查表。（2）關(guān)于技術(shù)規(guī)格書，我們將在設(shè)計單位提出各項技術(shù)要求的基礎(chǔ)上，逐項核查落實，確保技術(shù)要求的合理、準(zhǔn)確、完備。（3）在合同條件中，根據(jù)對工程性質(zhì)、特點及施工條件等因素的分析將：明確地界定各方的責(zé)任范圍和責(zé)任承擔(dān)；合理具體地確定支付條件，如支付進(jìn)度款的工程量，必須是經(jīng)檢查驗收合格、有關(guān)簽認(rèn)手續(xù)完備等，以及確定支付程序、時間；對于工程變題解、延期以及索賠和賠償，將明確地界定其發(fā)生條件、制訂處理程序。根據(jù)發(fā)生的事件、處理的結(jié)果，反饋高速工程管理工作；分析工程實施中的風(fēng)險因素，明確各方的保險要求。（4）工程數(shù)量清單與報價表安排設(shè)計管理人員對圖紙工程量進(jìn)

27、行全面的計復(fù)核，決不漏項和重復(fù)計算，杜絕錯漏。招標(biāo)文件中將詳細(xì)、準(zhǔn)確、完事地列出工程量清單。關(guān)于投標(biāo)報價，根據(jù)項目內(nèi)容、施工條件、施工工藝、材料價格及人員、設(shè)備的投入，明確報價依報，制訂詳細(xì)的單價分析表和報價匯總表，使評標(biāo)小組及業(yè)主對投標(biāo)價格的比較、分析能簡明快捷地進(jìn)行。一定程序上也為業(yè)主提供了合約洽談的依據(jù)。3.3.5評標(biāo)準(zhǔn)則（1）原則：公開、公平、公正、誠信：（2）根據(jù)項目的性質(zhì)、規(guī)模，綜合考慮各項目投票單位的報價、工期、質(zhì)量、主要材料用量、施工方案、以往業(yè)績、社會信譽、優(yōu)惠條件等，制定評分標(biāo)準(zhǔn)和評標(biāo)辦法，對投標(biāo)文件進(jìn)行綜合評價，確定便是低標(biāo)為中標(biāo)推薦單位。投票報價占主要權(quán)重（如50%80

28、%），但對不同的項目可采取較高值或偏低值。3.3.6合約制訂3.3.6.1合約范圍 項目管理部將為業(yè)主制訂項目實施中需要發(fā)生的一切合約文件文件。制訂前認(rèn)真分析合約項目的內(nèi)容、性質(zhì)和特點，充分反映業(yè)主的要求和維護(hù)業(yè)主的利益，依法、公正地制訂合約文件。3.3.6.2一般合約的主要內(nèi)容（1）詞語定義。（2）語言、法規(guī)、聯(lián)系方式。（3）合同文件的構(gòu)成。（4）合同范圍。（5）圖紙。（6）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。（7）甲方責(zé)任與責(zé)任承擔(dān)。（8）乙方責(zé)任與責(zé)任承擔(dān)。（9）工程管理。（10）施工組織方案。（11）工期。（12）質(zhì)量。（13）計量與支付。（14）材料設(shè)備供應(yīng)。（15）工程變更。（16）延期。（17）不可抗力。

29、（18）保險。（19）安全與文明施工。（20）轉(zhuǎn)讓與分包。（21）專利。（22）爭議；違約、索賠與賠償（23）驗收與保修。（24）結(jié)算。（25）合同生效與終止。第四章 勘察設(shè)計管理4.1 勘查設(shè)計管理的工作內(nèi)容 勘察設(shè)計管理工作是項目管理公司代表業(yè)主對勘察設(shè)計工作所進(jìn)行的計劃、組織、檢查和控制等一系列的管理活動。它包含制定勘察設(shè)計工作進(jìn)度、組織實話勘察設(shè)計、協(xié)調(diào)勘察設(shè)計與采購、施工及政府部門的關(guān)系，對勘察設(shè)計過程及成果進(jìn)行檢查及審核、控制其進(jìn)度、質(zhì)量和費用（勘查設(shè)計管理）等工作。設(shè)計是工程項目的靈魂，對設(shè)計的管理也成為非常重要的一項工作。4.2 勘察設(shè)計工作進(jìn)度計劃 由公司代表業(yè)主將根據(jù)工程項

30、目總進(jìn)度計劃的要求編制勘察設(shè)計工作的進(jìn)度計劃，計劃形成為甘特圖及里程碑表，以此作為對勘察設(shè)計時度控制的盡度和依據(jù)。4.3 組織實話勘察設(shè)計 通過招標(biāo)方式選定勘察設(shè)計單位后，隨即就應(yīng)該根據(jù)進(jìn)度計劃組織其實施勘察設(shè)計工作項目管理部代表業(yè)主向陽花勘察設(shè)計單位發(fā)出開工指令，協(xié)助其解決測量水準(zhǔn)點、人標(biāo)網(wǎng)、鉆探、用水、用電等事宜。從勘察設(shè)計工作啟動之后，項目管理部則會相應(yīng)啟動勘察管理和設(shè)計管理程序。4.4 勘察管理勘察包括測量和鉆探兩部分，他們將為設(shè)計提供基礎(chǔ)資料。勘察管理所做的工作主要有：（1）審查勘察大綱。（2）審查勘察單位及人員的資質(zhì)。（3）檢查相關(guān)的儀器設(shè)備。（4）在勘察現(xiàn)場進(jìn)行水準(zhǔn)點及控制網(wǎng)校核

31、。（5）對鉆探進(jìn)尺及巖土取樣進(jìn)行監(jiān)督。（6）對土樣的運輸、保存及試驗過程進(jìn)行監(jiān)督。（7）對報告進(jìn)行獨立審核。（8）對勘查現(xiàn)場的文明施工進(jìn)行監(jiān)督。（9）對勘查的進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督和控制。4.5 設(shè)計管理 設(shè)計管理的重點工作是技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督和控制，同時還須進(jìn)行費用控制、設(shè)計進(jìn)度控制，以及合同管理、信息管理等工作。4.5.1設(shè)計管理中的質(zhì)量控制4.5.1.1設(shè)計管理質(zhì)量控制的總體要求（1）建設(shè)工程設(shè)計管理必須依據(jù)法律、法規(guī)及有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對建設(shè)工程設(shè)計活動實施監(jiān)督和管理。設(shè)計管理是保證工程質(zhì)量和控制劃等號投資的關(guān)鍵步驟。（2）技術(shù)質(zhì)量工作是設(shè)計管理的主要內(nèi)容。實施設(shè)計管理必須達(dá)到設(shè)計管理技術(shù)質(zhì)量工作嘗試要

32、求。（3）建設(shè)工程設(shè)計管理的技術(shù)質(zhì)量工作范圍根據(jù)建設(shè)單位的委托，對建設(shè)劃等號的方案設(shè)計階段、初步設(shè)計階段和施工圖設(shè)計階段，從技術(shù)監(jiān)督管理方面對設(shè)計文件進(jìn)行審核，對設(shè)計文件編制的嘗試和質(zhì)量進(jìn)行控制。（4）設(shè)計管理技術(shù)質(zhì)量工作的基本任務(wù)保障工程項目的可靠性、適用性和經(jīng)濟性。重點放在優(yōu)化設(shè)計方案提高設(shè)計質(zhì)量使其符合使用要求，加強對建筑物主體結(jié)構(gòu)安全的審查，提高建設(shè)工程項目的投資效益。（5）設(shè)計管理技術(shù)質(zhì)量工作的成果主要是向建設(shè)單位提交對方案設(shè)計、初步設(shè)計（擴初設(shè)計）和施工圖設(shè)計三個階段的正式設(shè)計文件（含主要專業(yè)計算書）的審核報告。以及整個設(shè)計管理過程中的的信息資料匯總。（6）完成設(shè)計管理工作的時間是

33、向建設(shè)單位提交施圖設(shè)計管理審核總報告為止。4.5.1.2設(shè)計管理質(zhì)量控制的依據(jù)（1）國家和本省有關(guān)工程建設(shè)及設(shè)計質(zhì)量的法律、法規(guī)、政策、規(guī)定等。（2）國家和本省有關(guān)工程建設(shè)的設(shè)計技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、定額等。（3）經(jīng)上級主管部門批準(zhǔn)的項目建議書、項目可行性研究報告、相關(guān)技術(shù)文件及有關(guān)的項目評估報告、評審報告及其它審批意見。4.5.1.3設(shè)計管理技術(shù)質(zhì)量控制的基礎(chǔ)（1）依法訂立的工程勘察設(shè)計合同、項目管理合同。（2）本工程的設(shè)計管理工作計劃書。（3）本工程的設(shè)計文件（含工程地質(zhì)勘察報告及主要專業(yè)的計算書等）。4.5.1.4設(shè)計管理技術(shù)質(zhì)量控制計劃書（1）根據(jù)工程項目的特點，圍繞確定的設(shè)計目標(biāo)、優(yōu)

34、化設(shè)計方案、重點審核初步設(shè)計和施工圖設(shè)計叫體質(zhì)量等工作，制定具體設(shè)計管理程序和實施方案，形成設(shè)計管理工作計劃書。（2）設(shè)計管理工作計劃書一般應(yīng)包括以下內(nèi)容。工程項目概況及特點，主要包括工程名稱、建設(shè)地點、工程項目組成、建設(shè)規(guī)模、項目工期、總體設(shè)計單位、工程特點簡要描述等；工程項目設(shè)計管理范圍和深度；工程項目設(shè)計管理的依據(jù)和基礎(chǔ)；工程項目設(shè)計管理各階段的工作任務(wù)。設(shè)計管理的組織機構(gòu)及主要人員配置（包括設(shè)計管理項目總負(fù)責(zé)人、各專業(yè)負(fù)責(zé)人等）；程項目設(shè)計管理的主要控制目標(biāo)和措施；各階段設(shè)計管理工作流程等。4.5.2設(shè)計管理的主要工作內(nèi)容 項目管理過程中，對設(shè)計管理慶依據(jù)現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范、設(shè)計文

35、件編制方法以及業(yè)主的要求，主要對如下內(nèi)容進(jìn)行審查：（1）審查立交路線總體設(shè)計。（2）審查路基工程設(shè)計、特別是軟土地基工程設(shè)計及路基防護(hù)工程設(shè)計。（3）審查路面工程設(shè)計。（4）審查道路給出排水工程設(shè)計。（5）審查交通工程及沿線設(shè)施設(shè)計。（6）審查環(huán)境保護(hù)及立交景觀設(shè)計。（7）審查其他工程（包括綠化、供電、照明等）設(shè)計。（8）審查重大施工變更設(shè)計。（9）審查工程項目齊全性和工程數(shù)量準(zhǔn)確性。（10）審核各工程項目的造價（包括初步設(shè)計概算及施工圖預(yù)算）。（11）依據(jù)上級主定部門對于該工程的方案設(shè)計及初步設(shè)計文件的審查批復(fù)意見，審查初步設(shè)計，施工釁設(shè)計中的執(zhí)行情況，審查是否滿足批復(fù)意見的要求。（12）審

36、查路線及立交技術(shù)指標(biāo)的應(yīng)用和掌握。（13）審查路基、路面及防護(hù)工程設(shè)計、不良地質(zhì)條件路基特殊設(shè)計以及重大拆遷方案等的合理性、可靠性及經(jīng)濟性。（14）審查橋梁構(gòu)造物的結(jié)構(gòu)可靠性、安全性，進(jìn)行必要的結(jié)構(gòu)分析計算，對不安全隱患或保守浪費之處提出改進(jìn)優(yōu)化建議。（15）對設(shè)計圖紙、說明書進(jìn)行詳細(xì)的審查，并根據(jù)公路工程基本建設(shè)項目設(shè)計文件編制辦法的要求對圖紙的完事性及嘗試提出意見。4.5.3設(shè)計管理中的投資控制（1）投資控制的目標(biāo)投資控制是促使設(shè)計在滿足質(zhì)量和功能要求前提下，不超過計劃投資，并盡可能地節(jié)約費用。經(jīng)濟性審查技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)及設(shè)計中的保守和浪費，并進(jìn)行多方案的技術(shù)經(jīng)濟比較我，通過比較尋求設(shè)計挖潛的

37、可能性，充分考慮經(jīng)濟性與先進(jìn)性的關(guān)系，選用經(jīng)濟性好、使用功能佳的設(shè)計方案以確保本工程在結(jié)構(gòu)安全可靠和使用功能先進(jìn)的前提下投資較省，發(fā)揮最佳的經(jīng)濟和社會效益。（2）我公司實現(xiàn)本項目設(shè)計投資控制的方法及時審查概算、修正概算和預(yù)算，發(fā)現(xiàn)超投資，及時向業(yè)主提出建議；對設(shè)計時行技術(shù)經(jīng)濟比較，尋求設(shè)計挖潛的可能性；督促、協(xié)助設(shè)計方采用限額設(shè)計、優(yōu)化設(shè)計及價值工程法等先進(jìn)的有利于投資控制和節(jié)約項目費用的方法；控制設(shè)計變更：在設(shè)計進(jìn)展過程和施工過程中，慎重對待、認(rèn)真分析設(shè)計變更，充分研究設(shè)計變更對投資和進(jìn)度帶來的影響，并將分析結(jié)果提交給業(yè)主；審查、控制主要選用。4.5.4設(shè)計管理中的進(jìn)度控制（1）進(jìn)度控制的目

38、標(biāo)進(jìn)度控制是確保根據(jù)設(shè)計委托合同要求按質(zhì)、按量、按時間提供設(shè)計文件。時間性根據(jù)本劃等號總體進(jìn)度安排，參與、審查設(shè)計單位主要設(shè)計進(jìn)長的計劃開始時間和結(jié)束時間，核查各專業(yè)設(shè)計進(jìn)度安排的合理性、可行性、跟蹤檢查整體設(shè)計時度完成情況以便及時調(diào)整計劃，確保設(shè)計整體進(jìn)度。（2）實現(xiàn)本項目設(shè)計進(jìn)度控制的方法審核各階段設(shè)計單位提供的進(jìn)度計劃，并編制編制設(shè)計階段的控制進(jìn)度計劃，依據(jù)總的設(shè)計時間來安排初步設(shè)計、施工圖設(shè)計的完成時間，并確定這兩個主要關(guān)節(jié)點的完成時間；審定設(shè)計單位的工作計劃和各專業(yè)的出圖計劃，并經(jīng)常檢查計劃執(zhí)行情況對照實際進(jìn)度與計劃進(jìn)度，并及時調(diào)整進(jìn)度計劃。發(fā)現(xiàn)出圖計劃拖后，敦促設(shè)計單位采取有效措施

39、，增加設(shè)計力量，加強相互協(xié)調(diào)與配合以加快設(shè)計時度；積極準(zhǔn)備設(shè)計后的政府部門審查工作事宜，盡量爭取掌握主動，使審批能與設(shè)計順序進(jìn)行，縮短整個設(shè)計工期；施工圖階段會同設(shè)計單位安排詳細(xì)的出圖計劃，并在實際設(shè)計過程中，根據(jù)實際進(jìn)度情況對各出圖計劃進(jìn)行及時的調(diào)整。4.5.5設(shè)計管理審核報告（1）在設(shè)計管理過程中，應(yīng)對每個設(shè)計階段設(shè)計單位正式提交的設(shè)計文件提出具體審核意見，并可列出下階段的審核要點和要求，形成設(shè)計管理審核報告。（2）在全過程設(shè)計管理完成后應(yīng)提交設(shè)計管理審核總報告，對各設(shè)計階段的設(shè)計管理內(nèi)容、設(shè)計管理結(jié)果、以及設(shè)計管理工作建議進(jìn)行匯總。4.5.6設(shè)計管理文件管理（1）在設(shè)計管理過程中，所有與

40、建設(shè)單位、設(shè)計單位等方面?zhèn)鬟f的信息、會議紀(jì)要等須形成文字記錄，并及時歸檔。（2）在設(shè)計管理過程中，對外發(fā)送的文件、通知要實行制度第五章 施工管理5.1工作描述施工階段為“工程項目管理”服務(wù)工作的中心控制階段之一，本階段的工作任務(wù)是在業(yè)主的領(lǐng)導(dǎo)下，全方位、全過程地對工程施工的各個方面、各個環(huán)節(jié)進(jìn)行卓有成效的計劃、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)控，監(jiān)督施工過程中承包商、供應(yīng)單位的工作和質(zhì)量保證體系得落實。協(xié)調(diào)施工過程中業(yè)主、勘察設(shè)計單位、承包商、 政府部門等各方面的關(guān)系，確保工程各項指標(biāo)得以順利實現(xiàn)。施工管理工作已經(jīng)包括了工程監(jiān)理的各項職能，業(yè)主單位不必另請監(jiān)理公司。此階段，工程項目管理服務(wù)的總體工作流程為：項目

41、管理部門進(jìn)駐現(xiàn)場現(xiàn)場調(diào)查，熟悉圖紙及各種基礎(chǔ)資料審查材料供應(yīng)商資格審查分包單位資格審批施工組織設(shè)計制訂監(jiān)理規(guī)劃及實施細(xì)則審查設(shè)備供應(yīng)商資格組織召開第一次管理例會批準(zhǔn)工程開工依據(jù)合同，對各項目標(biāo)進(jìn)行控制審查竣工驗收資料組織竣工驗收施工階段項目管理工作總結(jié)報告根據(jù)以上流程，對于施工階段的項目管理服務(wù)內(nèi)容，分施工準(zhǔn)備階段管理工作、施工過程的質(zhì)量、進(jìn)度、投資三控制、設(shè)計變更、采購控制、 安全與文明施工管理、合同管理、信息檔案，以及對外聯(lián)系與工程協(xié)調(diào)。5.2施工準(zhǔn)備階段管理5.2.1管理工作 目標(biāo)通過對施工準(zhǔn)備階段的計劃安排、組織、 實施管理，使各項準(zhǔn)備工作充分，后續(xù)保障有力。為工程施工的順利進(jìn)行奠定基

42、礎(chǔ)和提供保證。5.2.2 工作管理流程工作內(nèi)容 工作要求1、根據(jù)項目總體計劃安排，限定準(zhǔn)備階段工作完成時間2、詳細(xì)列出從合同簽署到開工時段中各項工作完成的時間節(jié)點制定工作計劃1、列出開工報批手續(xù)事項清單及內(nèi)容清單2、準(zhǔn)備各項資料、匯總辦理開工手續(xù)1、制定監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細(xì)則和工作表格2、完成監(jiān)理人員組織機構(gòu)及設(shè)置及人員到位3、審查監(jiān)理工作程序、提出工作要求自檢現(xiàn)場監(jiān)理準(zhǔn)備工作1、審批施工組織設(shè)計2、檢查承包商現(xiàn)場管理3、審查承包商的質(zhì)量保證體系4、檢查工程材料采購和施工設(shè)備進(jìn)場5、審批施工進(jìn)度計劃6、審批工程用款計劃7、檢查施工報批手續(xù)檢查承包商的準(zhǔn)備工作1、準(zhǔn)備開工報告工程開工5.2.3主

43、要工作內(nèi)容（1）制訂施工準(zhǔn)備階段各項工作的詳細(xì)計劃時間表，對照計劃安排逐項開展工作；（2）代表業(yè)主方辦理有關(guān)開工手續(xù)，向政府部門報建、報批工作中的有關(guān)問題，及時向業(yè)主反饋信息，取得業(yè)主的支持，妥善處理有關(guān)工作事宜；（3）自檢現(xiàn)場監(jiān)理的各項工作，包括施工監(jiān)理規(guī)劃、實施細(xì)則及運作表格、程序、監(jiān)理機構(gòu)及工作條件等；（4）檢查承包商的開工準(zhǔn)備工作，審查把關(guān)的主要環(huán)節(jié)包括：審查施工組織設(shè)計：重點是施工方案的選用是否合理可行，施工方案能有保證工程質(zhì)量、 安全可靠，是否有利于提高施工效率；施工機械設(shè)備的選用和配備是否合理、是否與投標(biāo)文件及合同文件要求一致；進(jìn)度計劃安排及關(guān)鍵線路上的施工安排是否符合項目總體計

44、劃安排的要求。檢查承包商的項目管理機構(gòu)：重點檢查人員配置是否與投標(biāo)文件相符，是否滿足工程施工管理的需求。檢查承包商的質(zhì)量保證體系、過程控制措施，各生產(chǎn)管理環(huán)節(jié)的崗位、人員、職責(zé)是否落實。檢查工程材料的采購與機械設(shè)備進(jìn)場前的審查，抓好工程質(zhì)量的源頭。審查承包商的工程用款計劃，工程施工過程中的用款計劃應(yīng)大致均衡，并與項目投資控制計劃相協(xié)調(diào)。會同現(xiàn)場設(shè)計代表檢查承包商的施工基線，現(xiàn)場管理工程師須對施工基線進(jìn)行校驗并簽訂結(jié)果。檢查承包商的施工手續(xù)辦理情況，各項須由承包商報批的手續(xù)必須在開工前完成。5.3施工過程三大控制管理：質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制5.3.1質(zhì)量控制（1）質(zhì)量控制管理目標(biāo)施工階段質(zhì)

45、量控制的任務(wù)是：嚴(yán)格依照建設(shè)工程項目管理合同（已包含施工監(jiān)理）及施工合同的要求，督促承包商按圖紙、相關(guān)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行施工，使施工在有序、受控的狀態(tài)下進(jìn)行，最終形成優(yōu)良的、具有完整使用價值的工程。（2）管理工作流程制訂主動質(zhì)量控制程序修改 項目管理部制訂分項、單位工程實施方案細(xì)則審查施工方案制訂單位、分部、分項工程監(jiān)理承 包 商項目管理部項目管理部工程施工全過程監(jiān)督管理承包商項目管理部提交監(jiān)理基礎(chǔ)資料巡查現(xiàn)場、檢查資料項目管理部項目管理部組織進(jìn)行分項、單位工程驗收不合格組織專題會議、研究處理方案項目管理部、業(yè)主項目管理部、業(yè)主合格允許進(jìn)行后續(xù)施工項目管理部（3）主要工作制訂主動質(zhì)量控

46、制程序項目管理部在掌握承包商的機構(gòu)配置、人員構(gòu)成、組織管理條例、質(zhì)量控制規(guī)程后，應(yīng)結(jié)合工程的具體情況，向業(yè)主代表提出主動質(zhì)量控制程序。主動質(zhì)量控制程序包含以下幾個方面的內(nèi)容：a明確項目管理部的現(xiàn)場管理機構(gòu)的組成，明確施工質(zhì)量有關(guān)人員的崗位職責(zé)；b針對各單位工程、分部、分項提出各自得質(zhì)量控制目標(biāo)；c確定項目管理部在質(zhì)量控制方面的工作要求和工作規(guī)劃；d明確項目管理部及時上報的質(zhì)量控制有關(guān)文件的目錄，并確定信息交流的方式、辦法；e確定質(zhì)量事故發(fā)生后的處理程序，并擬定質(zhì)量事故的處理業(yè)原則。制定監(jiān)理實施細(xì)則、審查施工組織設(shè)計a每一個單位工程開工前以及各重要分部、分項工程開工前，承包商都必須 將施工組織設(shè)

47、計上報給綜合項目管理部，同時抄報業(yè)主，項目管理師在審批完成后，應(yīng)向業(yè)主上報審批意見和監(jiān)理實施細(xì)則。b受到承包商上報的資料后，項目管理師將會組織人員進(jìn)行嚴(yán)格的審查，對于重要的單位工程、分部、分項工程，協(xié)同業(yè)主組織召開施工組織設(shè)計審查會，項目管理部還將組織召開監(jiān)理實施細(xì)則自審會，會議邀請業(yè)主代表參加。在完成對監(jiān)理實施細(xì)則自審、施工組織設(shè)計的審查后，給承包商下發(fā)開工令。要求承包商及時上報各有關(guān)基礎(chǔ)資料在工程實施工程中，項目管理部將會及時、準(zhǔn)確地向業(yè)主有關(guān)人員上報各種技術(shù)文件基礎(chǔ)資料。資料應(yīng)包含：監(jiān)理日報；監(jiān)理周報；監(jiān)理月報；原材料質(zhì)保資料及復(fù)試記錄；重要工程的隱蔽驗收記錄；各種測試報告；項目管理師下

48、發(fā)承包商的各種質(zhì)量控制文件。巡查現(xiàn)場項目管理師將全面檢查，了解現(xiàn)場施工的完成情況，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量隱患及時向承包商提出。質(zhì)量事故的處理程序a視質(zhì)量事故的嚴(yán)重程度 ，及時下發(fā)停工令；b會同承包商組織召開專題會議，對事故的原因進(jìn)行分析，找出事故責(zé)任人，會議中設(shè)計代表、項目管理負(fù)責(zé)人、施工項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人必須參加，并視事故的嚴(yán)重程度，邀請業(yè)主代表參加；c主持?jǐn)M定對質(zhì)量事故和隱患處理意見，并對修復(fù)的技術(shù)指標(biāo)，經(jīng)濟指標(biāo)進(jìn)行分析，擬定最佳處理方案；d上報專題會議紀(jì)要、處理方案意見以及對有關(guān)責(zé)任人的處理意見給業(yè)主代表，請業(yè)主代表批復(fù)；e進(jìn)行事故處理，恢復(fù)施工。5.3.2進(jìn)度控制（1）進(jìn)度控制目標(biāo)在滿足工程項目建

49、設(shè)總進(jìn)度計劃要求的基礎(chǔ)，審核施工個方編制的施工進(jìn)度控制計劃，并對其執(zhí)行情況加以動態(tài)控制，以保證工程項目按期竣工交付使用。（2）管理工作流程編制項目總體進(jìn)度計劃項目管理根據(jù)工期目標(biāo)編制施工總體進(jìn)度計劃承包商項目管理部審批施工總進(jìn)度計劃、制訂控制目標(biāo)審批節(jié)點控制目標(biāo)項目管理部按計劃組織實施承包商項目管理部檢查計劃執(zhí)行、實施進(jìn)度與計劃進(jìn)度對比分析核準(zhǔn)計劃執(zhí)行情況項目管理部符合計劃要求要求承包商進(jìn)行進(jìn)度計劃糾偏、下發(fā)工程師令項目管理部承包商、項目管理部糾正進(jìn)度計劃偏離繼續(xù)施工承包商實現(xiàn)工程總目標(biāo)（3）主要工作內(nèi)容編制項目總體進(jìn)度計劃項目管理部將根據(jù)項目的總體目標(biāo)工期編制個單項工程的計劃完成時間，并充分

50、考慮個項目之間的驗收、銜接時間，在總體計劃安排下，將各單項工程的實施控制在規(guī)定的計劃時間內(nèi)。審查批準(zhǔn)施工總進(jìn)度計劃a施工開始前，督促承包商落實施工總進(jìn)度計劃的制訂工作；b檢查承包商的進(jìn)度計劃并提出施工進(jìn)度的階段性控制目標(biāo)，提出完成節(jié)點目標(biāo)所必須進(jìn)行重點控制的施工內(nèi)容，并擬定出進(jìn)度控制的方法，c經(jīng)審查批準(zhǔn)的施工總進(jìn)度計劃，下發(fā)各單位要求按計劃要求組織進(jìn)行施工、監(jiān)控、并抄報業(yè)主；d施工總進(jìn)度計劃要求分別用橫道圖和網(wǎng)絡(luò)圖進(jìn)行編制。核準(zhǔn)計劃執(zhí)行情況a施工過程中，項目管理工程師及時記錄施工管理日記準(zhǔn)確記錄工程的實際進(jìn)展情況，對影響工程進(jìn)展的客觀因素進(jìn)行分析、說明；b根據(jù)承包商上報的進(jìn)度數(shù)據(jù)，項目管理工程

51、師擬選用ms-project進(jìn)行進(jìn)度的跟蹤控制，定期將實際進(jìn)度情況同總進(jìn)度計劃進(jìn)行對比分析，找出影響施工進(jìn)度的各項影響因素，并擬定完成目標(biāo)的方法；c每月項目管理工程師要對當(dāng)月進(jìn)度完成情況進(jìn)行匯總，匯總后繪制“施工進(jìn)度累計曲線圖”，“實際、計劃進(jìn)度對比圖”等，并上報業(yè)主代表。計劃偏離的糾正在實際施工過程中，若發(fā)成了實際施工進(jìn)度有不合理的延誤，項目管理工程師將會同施工有關(guān)各方，采取以下措施進(jìn)行進(jìn)度糾偏：a若發(fā)生了工程延誤，項目管理工程師首先責(zé)令承包商進(jìn)行原因分析，并要求承包商采取有效措施加快施工進(jìn)度；b若在今后的施工過程中實際進(jìn)度仍然滯后于計劃進(jìn)度，將要求承包商上報書面的專題報告，對工程進(jìn)度延誤進(jìn)

52、行說明，并對總進(jìn)度計劃完成的影響進(jìn)行分析、說明，c在承包商上報專題報告的基礎(chǔ)上，結(jié)合工程的實際情況，提出加快進(jìn)度的方案，并分析可能對工程各階段所產(chǎn)生的影響，若工期延誤為承包商的原因所造成，則按合同友承包商承擔(dān)趕工的全部費用；若工期延誤為項目管理單位或設(shè)計單位的責(zé)任，則按合同分別由責(zé)任單位承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任；若工期延誤為其他原因所致，則有項目管理工程師提出詳細(xì)的事件分析報告和費用分擔(dān)，報業(yè)主批準(zhǔn)執(zhí)行。5.3.3投資控制（1）投資控制的目標(biāo)施工階段投資控制的管理目標(biāo)為：依據(jù)業(yè)主與承包商簽訂的承包合同中確定的工程合同總價為投資的控制目標(biāo)。嚴(yán)格控制和審查工程變更、工程索賠，審核工程結(jié)算等，并在施工過程中控制好計量與支付，并審批項目總費用計劃，年度、月度費用計劃，監(jiān)督費用計劃的實施。（）管理工作流程承包合同文件工程用款計劃承包商申報、項目管理部審查、業(yè)主審批承包商工程變更及工程洽商申請承包商工程施工、材料設(shè)備采購否審核認(rèn)可已完分項工程報驗單項目管理部承包商索賠申請審核計量承包商項目管理部成立索賠審批項目管理核準(zhǔn)項目管理審查簽認(rèn)付款證書業(yè)主審批業(yè)主審批否不成立報送業(yè)主付款項目管理部、業(yè)主代表（3）主要工作內(nèi)容規(guī)范工程計量的方法和原則，確定合理的計量支付方法目前，國內(nèi)工程計量大多采用“按月計量”