1、目 錄目 錄1第一章總論3一、項(xiàng)目概況3二、承辦單位概況4三、可行性研究報(bào)告編制依據(jù)5第二章項(xiàng)目建設(shè)背景和必要性6一、項(xiàng)目建設(shè)背景6二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性9第三章建設(shè)地址與建設(shè)條件11一、建設(shè)地址11二、建設(shè)條件11第四章建設(shè)方案14一、建設(shè)規(guī)模與內(nèi)容14二、建設(shè)項(xiàng)目14第五章項(xiàng)目區(qū)環(huán)境評(píng)價(jià)21一、項(xiàng)目地區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀21二、采用的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)21三、項(xiàng)目建設(shè)施工期對(duì)環(huán)境的影響及防治措施22四、運(yùn)營(yíng)期對(duì)環(huán)境的影響及防治措施23第六章節(jié)能規(guī)劃25第七章項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)與實(shí)施計(jì)劃26一、項(xiàng)目組織管理機(jī)構(gòu)26二、工程建設(shè)管理26三、項(xiàng)目工建設(shè)計(jì)劃28第八章投資估算及資金籌措29一、投資估算29二、資金來(lái)源與籌

2、措30第九章經(jīng)濟(jì)分析31一、財(cái)務(wù)分析31二、收入測(cè)算31三、支出測(cè)算31四、社會(huì)效益32第十章工程招投標(biāo)33一、招投標(biāo)范圍33二、招投標(biāo)的組織形式33三、招投標(biāo)方式33四、招投標(biāo)方案33第十一章結(jié)論與建議35一、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)35二、主要結(jié)論35三、問(wèn)題與建議36附圖一：村位置圖37附圖二：村位置衛(wèi)星圖38第一章總論一、項(xiàng)目概況項(xiàng)目名稱區(qū)村環(huán)境綜合治理項(xiàng)目。項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)市區(qū)村建設(shè)規(guī)模與內(nèi)容村農(nóng)村生活污水處理、農(nóng)村生活垃圾處理和村內(nèi)主要道路照明設(shè)施進(jìn)行綜合建設(shè)治理。建農(nóng)戶生活污水收集管3000米，檢查井150個(gè)；建人工濕地1個(gè)、總面積1800平方米；建15平方米垃圾收集站1座、總建筑面積15m

3、2； 購(gòu)置100l農(nóng)戶垃圾收集桶300個(gè)，人工垃圾收集車5輛、自裝卸式垃圾車1輛；購(gòu)置風(fēng)光互補(bǔ)太陽(yáng)能路燈30個(gè)，沿村內(nèi)主要道路安裝，兩路燈之間的距離50米。整治村莊村民生活污水處理率60%；生活垃圾定點(diǎn)存放清運(yùn)率100%，垃圾無(wú)害化處理率70%，廢棄物綜合利用率95%?？偼顿Y及資金來(lái)源該項(xiàng)目建設(shè)總投資為190.35萬(wàn)元。資金來(lái)源為：項(xiàng)目建設(shè)資金申請(qǐng)陜西省農(nóng)村環(huán)?！耙元?jiǎng)促治”資金補(bǔ)助116.37萬(wàn)元，申請(qǐng)市與區(qū)地方配套資金補(bǔ)助58.18萬(wàn)元，村自籌資金15.80萬(wàn)元。建設(shè)期限項(xiàng)目建設(shè)期12個(gè)月，即2011年7月2012年7月。二、承辦單位概況本項(xiàng)目區(qū)位于市區(qū)西南部的鎮(zhèn)村，是陜西省渭河流域的水源地

4、之一，也是關(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)區(qū)的主要組成部分。東、北、西、南面分別與關(guān)家河村、前峁村、孫家河村、鎮(zhèn)接壤。全村目前常住居民300戶，1180余人，其中40戶農(nóng)家樂(lè)，平均接待游客45人/(戶d)。耕地面積3600余畝，荒山1000多畝，人均耕地3.05畝，人均荒山0.85畝，耕地主要以果園為主。2009年農(nóng)民人均純收入達(dá)到6000余元。為解決項(xiàng)目區(qū)內(nèi)群眾生活習(xí)慣不良、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施而造成環(huán)境衛(wèi)生狀況極差的問(wèn)題，改善群眾的生活居住環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，村村委會(huì)決定對(duì)所屬的村進(jìn)行集中環(huán)境整治。聯(lián)合成立了以村長(zhǎng)和村支書為組長(zhǎng)，各小組骨干干部為成員的環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組，計(jì)劃對(duì)自村生活污水、生活垃圾處理和村內(nèi)主

5、要道路照明設(shè)施進(jìn)行綜合建設(shè)治理。三、可行性研究報(bào)告編制依據(jù)投資項(xiàng)目可行性研究指南（試用版）；建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)（第三版）；陜西省2011-2015年農(nóng)村環(huán)境保護(hù)“以獎(jiǎng)促治”、“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金項(xiàng)目申報(bào)指南；全國(guó)農(nóng)村環(huán)境綜合整治規(guī)劃（2010-2015年）；村莊整治技術(shù)規(guī)范（gb504452008)；飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范（hj/t338-2007）；生活污水凈化沼氣池技術(shù)規(guī)范（ny/t1702-2009)；畜禽糞便無(wú)害化處理技術(shù)規(guī)范（ny/t1168-2006)；農(nóng)村生活污染治理技術(shù)政策（環(huán)發(fā)201020號(hào)）；相關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)；項(xiàng)目業(yè)主提供的有關(guān)資料；項(xiàng)目業(yè)主位委托本中心編制該項(xiàng)目

6、可行性研究報(bào)告的委托書。第二章項(xiàng)目建設(shè)背景和必要性一、項(xiàng)目建設(shè)背景1.區(qū)域基本概況：區(qū)位于陜西省中部，是市經(jīng)濟(jì)、文化中心，地處渭北黃土高原中部南緣,地理坐標(biāo)東經(jīng)1085710909,北緯34573512,屬暖溫帶大陸性氣候，平均日照2345.72412.5小時(shí)，年均降水量555.8709.3毫米，年均氣溫8.912.3，春季干旱少雨，夏季多為伏旱，秋季多為陰雨，且時(shí)空分布不均勻。東西寬約18.5 km,南北長(zhǎng)約27.1 km,總土地面積158.33 km2。區(qū)扼關(guān)中、陜北交通之咽喉，是關(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要組成部分，該區(qū)現(xiàn)轄兩鎮(zhèn)、一鄉(xiāng)、四個(gè)街道辦事處，總面積162.2平方公里，人口21.8萬(wàn)。

7、2.區(qū)域經(jīng)濟(jì)概況：區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)有礦務(wù)局、陜西煤炭建設(shè)公司、陜西省東風(fēng)機(jī)械廠等省、市屬大中型企業(yè)20多家 區(qū)自然資源豐富，煤炭、石灰石、耐火粘土等頗具優(yōu)勢(shì)的10多種礦藏，儲(chǔ)量大，品位高，易開(kāi)發(fā)，蘊(yùn)藏巨大的開(kāi)發(fā)潛力。氣候適宜，光照充足，降水適中，雨熱同季，有利于農(nóng)林牧副漁各業(yè)發(fā)展，盛產(chǎn)小麥、玉米、油菜、蘋果、核桃、花椒、柿子、桃、杏等。是理想的綠色食品原料基地。2009年全區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值36.7億元，增長(zhǎng)16.8%，連續(xù)四年保持了13%以上的快速增長(zhǎng)；地方財(cái)政收入8018萬(wàn)元，增長(zhǎng)23%，連續(xù)四年保持了一千萬(wàn)元以上的增長(zhǎng)。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到13738元和4540元，增長(zhǎng)

8、24.9%和21.6%，增幅均居全市第二。3.區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施概況：近年來(lái)，區(qū)黨委、政府千方百計(jì)籌集資金加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善投資環(huán)境和提高人民生活水平。到目前為止，大地處處路通、水通和電通。210國(guó)道、西（安）延（安）鐵路南北貫通區(qū)，咸銅、梅七兩條支線鐵路與隴海大動(dòng)脈相連，使區(qū)與外界的連接暢通無(wú)阻。區(qū)的城市化程度較高，各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善。科技、教育、文化、商業(yè)、金融、醫(yī)療等事業(yè)發(fā)展迅速，境內(nèi)通訊發(fā)達(dá)，水、電、氣等基礎(chǔ)設(shè)施齊全，投資環(huán)境優(yōu)越?；A(chǔ)設(shè)施日臻完善。4.自然資源與環(huán)境現(xiàn)狀區(qū)森林、礦產(chǎn)、水力、旅游、農(nóng)業(yè)等自然資源十分豐富。礦產(chǎn)方面：煤炭、石灰石、耐火粘土等頗具優(yōu)勢(shì)的10多種礦藏，儲(chǔ)量

9、大，品位高，易開(kāi)采，蘊(yùn)藏巨大的開(kāi)發(fā)潛力。氣候適應(yīng)，光照充足，降水適中，雨熱同季，有利于農(nóng)、林、牧、副、漁各業(yè)發(fā)展，有著廣闊的開(kāi)發(fā)前景。5.區(qū)域旅游現(xiàn)狀：旅游資源得天獨(dú)厚，這里地處關(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)區(qū)的北部，其起源于唐，興盛于宋，素有“十里窯場(chǎng)”之稱的耀州窯遺址，及與之配套的耀州窯博物館，是目前全國(guó)最大的專題性古陶瓷博物館。周邊的黃帝陵、玉華宮、藥王山、香山寺院等人文景觀，飲譽(yù)海內(nèi)外。近年來(lái)，隨著鄉(xiāng)村游和農(nóng)家樂(lè)的興起，在區(qū)委、區(qū)政府的正確引導(dǎo)和扶持下，大力發(fā)展以“品農(nóng)家小吃，住農(nóng)家小院，聽(tīng)特色方言，嘗人間仙果，觀田園風(fēng)光，感綠色自然”為特色，該區(qū)先后發(fā)展出許多知名的農(nóng)家樂(lè)品牌旅游項(xiàng)目。6.項(xiàng)目區(qū)概況

10、：項(xiàng)目區(qū)村位于區(qū)西南部，全村目前常住居民300戶，1180余人，其中40戶農(nóng)家樂(lè)，平均接待游客45人/(戶d)。耕地面積3600余畝，荒山1000多畝，人均耕地3.1畝，人均荒山0.85畝，耕地主要以果園為主。2009年農(nóng)民人均純收入達(dá)到6000余元。全村居民居住較為集中。7.項(xiàng)目區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀：由于村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差，財(cái)政和村民財(cái)力有限，無(wú)力進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)?，F(xiàn)生活污水沒(méi)有進(jìn)行處理；村內(nèi)道路沒(méi)有任何照明設(shè)施，一到晚上天黑一片，嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)鼐用褚雇沓鲂信c鄉(xiāng)村游得發(fā)展；鄉(xiāng)村垃圾也沒(méi)有收集、清運(yùn)設(shè)施，到處推放；造成環(huán)境衛(wèi)生狀況差。垃圾成堆、隨處可見(jiàn)，每逢夏季空氣質(zhì)量嚴(yán)重惡化，易滋生蚊子、蒼蠅、老鼠等

11、病蟲害，極易造成傳染疾病的傳播，嚴(yán)重污染環(huán)境，危害群眾的身心健康。二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性項(xiàng)目建設(shè)是保護(hù)和改善村農(nóng)村生產(chǎn)環(huán)境和農(nóng)民生活環(huán)境的需要。由于村的村民生活衛(wèi)生習(xí)慣不良、環(huán)保意識(shí)低、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施不足，飲用水源地保護(hù)措施不當(dāng)，造成環(huán)境衛(wèi)生狀況差。群眾生活垃圾隨意堆放造成垃圾成堆、隨處可見(jiàn)，每逢夏季空氣質(zhì)量嚴(yán)重惡化，滋生蚊子、蒼蠅、老鼠等病蟲害，極易造成傳染疾病的傳播，嚴(yán)重污染環(huán)境，危害群眾的身心健康。進(jìn)行農(nóng)村環(huán)境綜合整治是村人民群眾長(zhǎng)期強(qiáng)烈反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，是保護(hù)和改善農(nóng)村生產(chǎn)環(huán)境和農(nóng)民生活環(huán)境的迫切項(xiàng)目建設(shè)是滿足村農(nóng)民不斷提高的生活質(zhì)量水平的需要。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人民收入水平的不

12、斷提高，對(duì)生活質(zhì)量的要求也與日俱增，其中環(huán)境質(zhì)量的改善和提高是提高生活質(zhì)量和生活水平的最主要的內(nèi)容。重視農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題是黨的一貫戰(zhàn)略思想，“三農(nóng)”問(wèn)題始終是關(guān)系黨和人民事業(yè)發(fā)展的全局性和根本性問(wèn)題。項(xiàng)目的建設(shè)有利于區(qū)內(nèi)飲水安全水平的提高，有利于人民群眾農(nóng)村生產(chǎn)環(huán)境、生活環(huán)境和生活質(zhì)量的改善和提高，有利于人民精神生活的健康發(fā)展，有利于“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)，有利于提高政府的形象，增強(qiáng)對(duì)黨和政府的向心力。項(xiàng)目建設(shè)是改善村投資環(huán)境，促進(jìn)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。村處于關(guān)中北部，耀州窯博物館、黃帝陵、玉華宮、藥王山、香山寺院等人文景觀，飲譽(yù)海內(nèi)外，構(gòu)成了

13、境內(nèi)得天獨(dú)厚的旅游資源。項(xiàng)目的建設(shè)能改善旅游景觀保護(hù)環(huán)境，營(yíng)造良好的景觀旅游氛圍，增加旅游景觀魅力和吸引力、促進(jìn)旅游業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展。同時(shí)，游客在村的消費(fèi)能帶來(lái)巨大商機(jī)，創(chuàng)造勞動(dòng)力新的就業(yè)機(jī)會(huì)，對(duì)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)具有積極意義。村經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，發(fā)展旅游是當(dāng)?shù)財(cái)[脫貧窮走向富裕的重要舉措。項(xiàng)目的建設(shè)，將促進(jìn)旅游景觀知名度的進(jìn)一步提升，通過(guò)人員的流動(dòng)交往和信息溝通，將增加國(guó)內(nèi)外投資者投資興趣，會(huì)極大地促進(jìn)和擴(kuò)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)與國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系，推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。綜上所述，項(xiàng)目建設(shè)是十分必要的。第三章建設(shè)地址與建設(shè)條件一、建設(shè)地址建設(shè)地點(diǎn)與地理位置本項(xiàng)目區(qū)位于區(qū)城西3.5公里處村，屬鎮(zhèn)

14、管轄，地處該鎮(zhèn)北部。東、北、西、南面分別與南雷村、溝渠埝村、鎮(zhèn)、南咀村接壤。緊靠包茂高速路，地理位置優(yōu)越。 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)為區(qū)所轄村，項(xiàng)目地理位置（見(jiàn)右圖）：建設(shè)土地權(quán)屬類別與占地面積。建設(shè)項(xiàng)目涉及土地為該村集體土地，其中垃圾收集站建筑總用地面積15平方米。二、建設(shè)條件社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件村全村目前常住居民300戶，1180余人，其中40戶農(nóng)家樂(lè)，平均接待游客45人/(戶d)。耕地面積3600余畝，荒山1000多畝，人均耕地3.05畝，人均荒山0.85畝，耕地主要以果園為主,村里有養(yǎng)豬場(chǎng)和養(yǎng)雞場(chǎng)各1個(gè)，存欄生豬500頭，蛋雞1萬(wàn)只。2009年農(nóng)民人均純收入達(dá)到6000余元。自然氣候、水文村地處渭北黃土高

15、原中部南緣,屬暖溫帶大陸性氣候，平均日照2345.72412.5小時(shí)，年均降水量555.8709.3毫米，年均氣溫8.912.3，冬季寒冷，夏季炎熱。春季干旱少雨，夏季多為伏旱，秋季多為陰雨，且時(shí)空分布不均勻。晝夜溫差大，空氣溫度高，自然生態(tài)條件優(yōu)越，是種植無(wú)公害蔬菜、水果等理想的綠色食品原料基地。政策扶持條件省上對(duì)農(nóng)村環(huán)境綜合整治極為重視，將農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目工作作為解決農(nóng)村環(huán)境污染突出問(wèn)題，改善農(nóng)民生產(chǎn)、生活環(huán)境，提高農(nóng)民生活健康水平，構(gòu)建農(nóng)村環(huán)保體制的大事，重點(diǎn)將以下地區(qū)作為示范區(qū)域：一是水污染防治重點(diǎn)流域和區(qū)域范圍內(nèi)，存在突出環(huán)境問(wèn)題的連片村莊；二是需要通過(guò)連片整治才能根本解決的“問(wèn)

16、題村”集中地區(qū)；三是可以充分發(fā)揮連片整治效果的引用水源區(qū)和重要湖庫(kù)周邊地區(qū)；四是國(guó)家南水北調(diào)、關(guān)-天經(jīng)濟(jì)區(qū)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)配套改革和生態(tài)移民等重大工程和政策試實(shí)施區(qū)；五是已有一定環(huán)境綜合整治工作基礎(chǔ)的地區(qū)（包括已基本完成農(nóng)村土地整理、基本建成農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施等）；并給予一定的項(xiàng)目建設(shè)資金支持，農(nóng)村環(huán)境綜合整治“以獎(jiǎng)促治”項(xiàng)目市縣財(cái)政要按比例進(jìn)行配套，省市按1:0.5的比例配套，市、縣按1:0.5的比例分擔(dān)。各市區(qū)財(cái)政部門在項(xiàng)目申報(bào)時(shí)，必須出具專項(xiàng)資金地方配套承諾函，否則，項(xiàng)目不予受理。區(qū)人民政府和村村委會(huì)極為重視所轄地區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治示范項(xiàng)目的建設(shè)，召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行了部署。村還成立了以村長(zhǎng)和村支書

17、為組長(zhǎng)，各小組骨干干部為成員的本村環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)環(huán)境整治工作，計(jì)劃對(duì)所屬的村的農(nóng)村生活污水和垃圾處理進(jìn)行綜合治理。村群眾對(duì)關(guān)系到他們切身利益的農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目要求也極為迫切，積極性高，愿意投工投勞。第四章建設(shè)方案一、建設(shè)規(guī)模與內(nèi)容村為了響應(yīng)國(guó)家環(huán)保號(hào)召，配合市城市發(fā)展對(duì)周圍環(huán)境的要求，發(fā)展自身鄉(xiāng)村游的優(yōu)勢(shì)，計(jì)劃對(duì)本村農(nóng)村生活污水處理、農(nóng)村生活垃圾處理和村內(nèi)主要道路照明設(shè)施進(jìn)行綜合建設(shè)治理。建農(nóng)戶生活污水收集管3000米，建人工濕地1個(gè)、總面積1800平方米；建15平方米垃圾收集站1座、總建筑面積15m2；購(gòu)置100l農(nóng)戶垃圾收集桶300個(gè)，人工垃圾收集車5輛、自裝卸式垃圾

18、車1輛；購(gòu)置風(fēng)光互補(bǔ)太陽(yáng)能路燈30個(gè)，沿村內(nèi)及村子周邊規(guī)劃的道路兩邊安裝，兩路燈之間的距離50米。整治村莊村民生活污水處理率60%；生活垃圾定點(diǎn)存放清運(yùn)率100%，垃圾無(wú)害化處理率70%，廢棄物綜合利用率95%，村莊內(nèi)主道路照明率60%。二、建設(shè)項(xiàng)目農(nóng)村生活污水處理項(xiàng)目。該工程采用雨、污水分流制。雨水由村莊現(xiàn)有明溝或暗渠收集，就近排入池塘、河流等水體，并應(yīng)定時(shí)清理維護(hù)溝渠，防止被淤泥淤積堵塞。1、項(xiàng)目區(qū)生活污水處理概況：農(nóng)戶的生活污水為洗浴用水和餐飲用水，cod和bod5較低，cod在200-300mg/l、bod5100-200mg/l。村位于市郊區(qū)，大力發(fā)展自村鄉(xiāng)村游項(xiàng)目，其中就有40戶在

19、做農(nóng)家樂(lè)。為了配合村旅游發(fā)展和市城市發(fā)展對(duì)周圍環(huán)境的要求，故該工程選用人工濕地處理村農(nóng)村生活污水，為以后開(kāi)發(fā)這一景點(diǎn)提供必要條件。2、項(xiàng)目區(qū)生活污水處理水量測(cè)算根據(jù)室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范gb50014-2006等確定，人用水量標(biāo)準(zhǔn)50l/人天，豬用水量標(biāo)準(zhǔn)20l/人天，雞用水量標(biāo)準(zhǔn)3l/人天。村最高日污水量見(jiàn)表下表：表4-1：村用水量及污水量預(yù)測(cè)表序號(hào)用水項(xiàng)目數(shù)量用水量標(biāo)準(zhǔn)l/人天最高水量m3/天備注1人11805059300戶40個(gè)農(nóng)家樂(lè)游客45人/(戶d)豬500頭雞1萬(wàn)只2流動(dòng)人口180050903豬50020104雞100003305小計(jì)189m36未預(yù)見(jiàn)用水28.350 m3最高日用水量1

20、5%7合計(jì)217.35 m38污水量184.75 m3用水量的85%計(jì)3、項(xiàng)目區(qū)生活污水處理措施：考慮到村離市區(qū)較近，該村污水采用dn400水泥鹼管收集和排放；農(nóng)戶的生活污水經(jīng)配備的污水管收集后，排入村人工濕地進(jìn)行集中處理；人工濕地面積1800平方米，水深1-1.5米，可滿足該村生活污水10天以上的停留，人工濕地種植象草，通過(guò)處理后，生活污水的cod和bod5含量可大幅降低。經(jīng)人工濕地凈化降解處理后cod30mg/l、bod51omg/l，達(dá)到地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（gb3838-2002）三類水標(biāo)準(zhǔn)，可作為農(nóng)田灌溉用水再利用。經(jīng)測(cè)算，該工程最高日污水量為184.75m3/d，設(shè)計(jì)處理水量190

21、m3/d，用dn400水泥硅管能滿足輸水要求。dn400水泥硅管總長(zhǎng)3000米。該項(xiàng)目生活污水收集管采用dn400水泥硅管，人工濕地利用村莊的池塘或山坑平整挖深砌石埂改造而成。村生活污水收集管和人工濕地面積見(jiàn)下表：表4-2：村污水收集管及人工濕地面積表序號(hào)項(xiàng)目名稱單位數(shù)量備注1人工濕地平方米1800濕地種植象草2dn400水泥砼管米3000農(nóng)村生活垃圾處理項(xiàng)目該工程采用畜禽糞便與生活垃圾分離處理制。畜禽糞便由村莊內(nèi)農(nóng)戶自行集中收集堆肥后，運(yùn)往自村農(nóng)田做肥料使用。1、項(xiàng)目區(qū)生活垃圾概況：隨著近年來(lái)社會(huì)的迅速發(fā)展，農(nóng)村生活垃圾成分日趨復(fù)雜，塑料制品含量增加，同時(shí)，農(nóng)業(yè)有機(jī)肥的使用率明顯下降，使垃圾

22、處理問(wèn)題越來(lái)越突出。像陜西省絕大數(shù)農(nóng)村一樣，雖然村環(huán)保工作近年來(lái)取得了一些成效，但全村目前在生活垃圾處理方面還沒(méi)有任何進(jìn)展，從總體上看，這方面的工作還處在起步階段，工作形勢(shì)仍很嚴(yán)峻，惡化的趨勢(shì)尚未得到有效遏制。在村村各種生活垃圾污染物中，農(nóng)業(yè)污染尤為突出。地膜、塑料大棚的使用，對(duì)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)發(fā)揮了重要的作用，但卻造成了一定程度的環(huán)境污染。2、項(xiàng)目區(qū)生活垃圾處理方針、原則隨著新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的推進(jìn)，改變農(nóng)村生活面貌，提高農(nóng)村人口居住環(huán)境成為了發(fā)展的主題。根據(jù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念，建立垃圾處理系統(tǒng)。一方面遏制了垃圾對(duì)環(huán)境造成的污染，另一方面也從可回收、可利用、可再生的角度來(lái)實(shí)行對(duì)垃圾的分類管理與科學(xué)化處理，從

23、而降低農(nóng)民生產(chǎn)、生活的總成本支出，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的節(jié)能型轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)宣傳教育工作，提高農(nóng)民的環(huán)保意識(shí)。幫助農(nóng)民認(rèn)識(shí)到生活垃圾對(duì)環(huán)境的危害程度，為農(nóng)民的生產(chǎn)和生活質(zhì)量改變敲響警鐘。并通過(guò)建立健全農(nóng)村環(huán)境保護(hù)或垃圾治理的相關(guān)法令法規(guī)來(lái)約束農(nóng)村居民的垃圾傾倒與環(huán)境污染行為，以制度為先行控制垃圾肆意丟棄帶來(lái)的治理難題。對(duì)于農(nóng)村垃圾的收集和清運(yùn)以及處理等工作所需的資金投入問(wèn)題。應(yīng)鼓勵(lì)社會(huì)各界的資金注入農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的工作中來(lái)，不僅僅依靠政府撥款來(lái)解決。實(shí)現(xiàn)垃圾處理的市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)，引進(jìn)垃圾處理項(xiàng)目的投資與建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村的整體化發(fā)展。3、項(xiàng)目區(qū)生活垃圾處理措施：參照中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃

24、的建議、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)示范行動(dòng)方案、生活垃圾處理技術(shù)指南、生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站技術(shù)規(guī)范等。村農(nóng)村生活垃圾實(shí)現(xiàn)戶分類收集、村集中清運(yùn)和轉(zhuǎn)運(yùn)、鄉(xiāng)統(tǒng)一管理的模式運(yùn)行，收集的生活垃圾最后轉(zhuǎn)運(yùn)至市垃圾處理廠填埋處理。計(jì)劃每戶設(shè)立一個(gè)100l的不銹鋼垃圾收集桶；建立一個(gè)垃圾收集站，配備垃圾收集站為單層磚混結(jié)構(gòu)建筑，建筑面積15平方米；購(gòu)置人工清運(yùn)車5輛；自裝卸式垃圾車1輛，型號(hào)為xzl5040zzz3型。村生活垃圾處理設(shè)施規(guī)格與數(shù)量等見(jiàn)下表：表4-3：村生活垃圾處理設(shè)施表序號(hào)項(xiàng)目規(guī)格數(shù)量單位1垃圾收集桶100l300個(gè)2垃圾收集站15m21個(gè)3自裝卸式垃圾車xzl5040zzz31輛4人工清運(yùn)車5輛農(nóng)村風(fēng)光

25、互補(bǔ)太陽(yáng)能道路照明項(xiàng)目1、項(xiàng)目區(qū)道路照明設(shè)施概況：目前，村還沒(méi)有道路照明設(shè)施，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)雖然有40戶加入了村農(nóng)家樂(lè)項(xiàng)目，并且周圍的旅游資源也很豐富，但是較差的道路照明嚴(yán)重制約了該村旅游資源的發(fā)展。2、項(xiàng)目區(qū)道路照明設(shè)施處理措施：村的主干道主要有兩條，東西的主干道長(zhǎng)1.0公里，村內(nèi)主干道長(zhǎng)1.5公里。為了響應(yīng)國(guó)家節(jié)能環(huán)保號(hào)召，以及進(jìn)一步提升本村農(nóng)家樂(lè)品牌的知名度和樹(shù)立節(jié)能降耗與新能源的環(huán)保旗幟?，F(xiàn)決定對(duì)村內(nèi)主干道，共計(jì)1.5公里長(zhǎng)的道路安裝風(fēng)光互補(bǔ)太陽(yáng)能路燈30個(gè)，每?jī)蓚€(gè)路燈之間距離50米，設(shè)備規(guī)格與數(shù)量等見(jiàn)下表：表4-4：農(nóng)村風(fēng)光互補(bǔ)太陽(yáng)能道路照明設(shè)施表序號(hào)項(xiàng)目規(guī)格數(shù)量單位1風(fēng)光互補(bǔ)太陽(yáng)能路燈y

26、eld00130套第五章項(xiàng)目區(qū)環(huán)境評(píng)價(jià)一、項(xiàng)目地區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀水環(huán)境現(xiàn)狀項(xiàng)目所在地水環(huán)境現(xiàn)狀良好，人引工程飲用水符合地下水二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。大氣環(huán)境現(xiàn)狀項(xiàng)目地址大氣環(huán)境保持良好，主要污染物是二氧化硫，其次是氮氧化物、pm10 、自然降塵；項(xiàng)目所在地大氣符合大氣二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。二、采用的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)大氣環(huán)境：執(zhí)行環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(gb3095-1996)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；水環(huán)境：執(zhí)行地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(gb3838-2002)中的類標(biāo)準(zhǔn)。污染物排放標(biāo)準(zhǔn)廢水：項(xiàng)目區(qū)生活污水匯入村內(nèi)自建的人工濕地集中處理，處理后污水排放執(zhí)行污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)(gb8978-1996)中的一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。噪聲：施工期噪聲執(zhí)行建筑施工場(chǎng)界噪

27、聲限值（gb12523-90）。三、項(xiàng)目建設(shè)施工期對(duì)環(huán)境的影響及防治措施施工期對(duì)環(huán)境的影響項(xiàng)目施工階段主要污染工序來(lái)自各種機(jī)械的工作噪聲，施工和運(yùn)輸?shù)茸鳂I(yè)噪聲；施工雨污水、泥漿水；施工車輛產(chǎn)生的廢氣，土石方和建筑材料運(yùn)輸造成地面揚(yáng)塵等；基坑開(kāi)挖、場(chǎng)地填平時(shí)產(chǎn)生棄土，進(jìn)行垃圾收集站施工時(shí)產(chǎn)生的建筑垃圾。施工期環(huán)境影響防治措施建設(shè)施工噪聲控制合理選用施工機(jī)械，盡量選用節(jié)能、低噪聲的施工機(jī)械。加強(qiáng)施工管理，合理安排施工作業(yè)時(shí)間，禁止夜間進(jìn)行作業(yè)。建設(shè)施工水污染控制在施工前期應(yīng)同步設(shè)計(jì)好排水溝和沉淀池，將建筑泥漿水和沖洗水經(jīng)沉淀分離后的上清夜排入污水管網(wǎng)，沉淀泥漿應(yīng)定期外運(yùn)，合理排放。建筑廢物應(yīng)按指定

28、地點(diǎn)堆放并及時(shí)清理，避免因暴雨沖刷而流入附近水體。建設(shè)施工大氣污染控制晴天開(kāi)挖時(shí)，對(duì)作業(yè)面和土堆適當(dāng)噴水，使其保持一定濕度，以減少揚(yáng)塵量；開(kāi)挖的泥土和建筑垃圾要及時(shí)運(yùn)走，避免長(zhǎng)期堆放；施工盡量選擇在白天進(jìn)行。四、運(yùn)營(yíng)期對(duì)環(huán)境的影響及防治措施運(yùn)營(yíng)期對(duì)環(huán)境的影響該項(xiàng)目為農(nóng)村環(huán)境整治工程，也是農(nóng)村環(huán)境污染治理工程。運(yùn)營(yíng)期通過(guò)對(duì)農(nóng)雨、污水分流，農(nóng)戶污水進(jìn)入人工濕地集中處理，實(shí)現(xiàn)生活污水減量化、資源化，生活污水處理后可達(dá)農(nóng)田灌溉要求，達(dá)到水資源再利用的目標(biāo)。通過(guò)對(duì)生活垃圾分類收集，集中清運(yùn)和轉(zhuǎn)運(yùn)，收集的生活垃圾最后轉(zhuǎn)運(yùn)至市垃圾處理廠填埋處理。村內(nèi)主干道共計(jì)1.5公里的道路的風(fēng)光互補(bǔ)太陽(yáng)能路燈，經(jīng)過(guò)白天對(duì)

29、太陽(yáng)能的轉(zhuǎn)化，以及全天對(duì)風(fēng)能的充分轉(zhuǎn)化，完全滿足了夜晚對(duì)整個(gè)村子的照明，成為本村一道亮麗的旅游觀光景點(diǎn)。處理工藝生活污水處理工藝（見(jiàn)下圖）：農(nóng)戶生活污水（餐飲污水、洗滌污水）dn300水泥砼污水收集管網(wǎng)村人工濕地微生物降解和水生植物凈化綜合處理農(nóng)田灌溉2.生活垃圾處理工藝（見(jiàn)下圖）：生活垃圾戶用垃圾桶人力垃圾運(yùn)輸車（板車）垃圾收集站自卸式垃圾運(yùn)輸車市垃圾處理場(chǎng)垃圾填埋處理第六章節(jié)能規(guī)劃本項(xiàng)目為農(nóng)村環(huán)境整治項(xiàng)目，項(xiàng)目的用能少，耗能項(xiàng)目主要為垃圾收集站垃圾提升裝車電動(dòng)葫蘆用電、垃圾車和吸糞車運(yùn)輸用油。計(jì)劃采用以下節(jié)能措施：垃圾車采用耗油小的國(guó)標(biāo)三發(fā)動(dòng)機(jī)的東風(fēng)小霸王車型專用車。垃圾年運(yùn)輸用油350升

30、。本項(xiàng)目通過(guò)村民建立風(fēng)光互補(bǔ)太陽(yáng)能照明設(shè)施，用風(fēng)能和太陽(yáng)能來(lái)完成對(duì)整個(gè)村莊內(nèi)部共1.5公里的主要道路照明，這樣既節(jié)約了用電，又為本村農(nóng)家樂(lè)品牌的提升注入了強(qiáng)大的推動(dòng)力。常用的路燈通常功率是250瓦和400瓦，以每天照明10小時(shí)和每年365天計(jì)算，那么村每年可以節(jié)約用電4.38萬(wàn)kw。以電價(jià)0.5元/kw計(jì)，那么村每年可節(jié)約開(kāi)支2.19萬(wàn)元。項(xiàng)目節(jié)能效益顯著。第七章項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)與實(shí)施計(jì)劃一、項(xiàng)目組織管理機(jī)構(gòu)項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)構(gòu)該項(xiàng)目建設(shè)由區(qū)鎮(zhèn)村村委會(huì)具體實(shí)施，建成后，由新成立的村農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目管理辦公室進(jìn)行管理。村己成立了以村長(zhǎng)和村支書為組長(zhǎng)，各小組骨干干部為成員的本村環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)村

31、農(nóng)村環(huán)境綜合整治計(jì)工作。項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)項(xiàng)目建成后，計(jì)劃設(shè)置村農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，為社會(huì)公益性質(zhì)的事業(yè)單位。負(fù)責(zé)該村建成的農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目設(shè)施設(shè)備的日常管理、垃圾清運(yùn)和人工濕地運(yùn)行工作。村農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目管理辦公室人員計(jì)劃編制3人，設(shè)負(fù)責(zé)人1名，清運(yùn)工作人員2人。二、工程建設(shè)管理工程建設(shè)管理制度項(xiàng)目建設(shè)由區(qū)鎮(zhèn)村村委會(huì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施，工程施工和工程監(jiān)理通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)選擇施工技術(shù)力量強(qiáng)，信譽(yù)好的有相應(yīng)資質(zhì)的建筑公司和監(jiān)理公司進(jìn)行。項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、參建單位工程質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制以及項(xiàng)目建設(shè)工程質(zhì)量行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)和合同管理制，施工實(shí)行監(jiān)理

32、制。區(qū)鎮(zhèn)人民政府為項(xiàng)目建設(shè)的第一責(zé)任人，對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)首要責(zé)任。工程質(zhì)量由聘請(qǐng)的區(qū)建筑質(zhì)量監(jiān)督部門專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行監(jiān)督，項(xiàng)目業(yè)主對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行不定期檢查，確保工程質(zhì)量。建成后由區(qū)環(huán)保局、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局聯(lián)合相關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行竣工驗(yàn)收。項(xiàng)目組織管理由項(xiàng)目建設(shè)單位鎮(zhèn)人民政府的內(nèi)設(shè)部門機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)以下管理工作：財(cái)務(wù)管理：項(xiàng)目建設(shè)資金實(shí)行專戶管理。財(cái)務(wù)人員必須嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)制度，做好項(xiàng)目財(cái)務(wù)計(jì)劃，資金使用計(jì)劃等資金管理工作，保證項(xiàng)目資金使用合理。在工程完工驗(yàn)收后，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)資金及時(shí)進(jìn)行決算，出具決算報(bào)告?zhèn)浒浮Ｔ谫Y金管理上，要制定嚴(yán)格的資金管理辦法，采用專賬儲(chǔ)存，?？顚Ｓ?，公開(kāi)賬務(wù)，政府監(jiān)督等措施，加強(qiáng)

33、對(duì)項(xiàng)目資金的專項(xiàng)審批工作，財(cái)務(wù)審計(jì)與工程檢查驗(yàn)收相結(jié)合，確保資金正常運(yùn)轉(zhuǎn)及合理使用。行政管理：項(xiàng)目招投標(biāo)工作、日常行政工作及接待聯(lián)絡(luò)工作。施工管理：日常土建與安裝施工的協(xié)調(diào)、施工進(jìn)度與計(jì)劃的安排，施工質(zhì)量與施工安全的檢查、工程驗(yàn)收。設(shè)備材料管理：設(shè)備、材料的采購(gòu)、保管、使用。技術(shù)管理：項(xiàng)目的技術(shù)文件、技術(shù)檔案的管理工作，質(zhì)量檢驗(yàn)工作等。三、項(xiàng)目工建設(shè)計(jì)劃項(xiàng)目施工準(zhǔn)備期（前期工作期）3個(gè)月：2011年5月2011年7月。進(jìn)行可行性研究報(bào)告編制、立項(xiàng)審批、土地審批、規(guī)劃設(shè)計(jì)及報(bào)批、施工圖項(xiàng)目審批設(shè)計(jì)及報(bào)批等前期工作。工程施工建設(shè)計(jì)劃期12個(gè)月：2011年7月2012年7月。管路施工、人工濕地施工、

34、車輛等設(shè)備購(gòu)置等工作，2012年7月正式運(yùn)行。表7-1：項(xiàng)目資金使用計(jì)劃表序號(hào)項(xiàng)目名稱建設(shè)期資金（萬(wàn)元）合 計(jì)（萬(wàn)元）準(zhǔn)備期（2010.5-2010.7）施工期（2010.7-2012.7）一建設(shè)資金運(yùn)用24.10166.25190.351建設(shè)投資24.10166.25190.35工程建設(shè)費(fèi)用174.55174.55其他費(fèi)用15.8015.80預(yù)備費(fèi)用8.308.30二資金來(lái)源15.80174.55190.351省級(jí)財(cái)政農(nóng)村環(huán)保“以獎(jiǎng)促治”補(bǔ)助資金116.37116.372市區(qū)財(cái)政配套資金58.1858.183自籌資金15.8015.80第八章投資估算及資金籌措一、投資估算投資估算依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目

35、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)（第三版）；投資項(xiàng)目可行性研究指南（試用版）；水利水電建筑工程預(yù)算定額；預(yù)備費(fèi)按工程費(fèi)的5%估算；業(yè)主方提供的有關(guān)資料。投資估算工程建設(shè)費(fèi)用：該項(xiàng)目工程建設(shè)費(fèi)用166.25萬(wàn)元，其中建筑工程費(fèi)128.00萬(wàn)元、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)38.00萬(wàn)元、象草籽費(fèi)0.25萬(wàn)元。其他費(fèi)用：該項(xiàng)目其他費(fèi)用15.80萬(wàn)元，其中土地使用費(fèi)0.50萬(wàn)元、勘測(cè)設(shè)計(jì)費(fèi)7.00萬(wàn)元、建設(shè)單位管理費(fèi)8.30萬(wàn)元。預(yù)備費(fèi)：該項(xiàng)目預(yù)備費(fèi)8.30萬(wàn)元。項(xiàng)目建設(shè)投資：該項(xiàng)目建設(shè)投資估算190.35萬(wàn)元。二、資金來(lái)源與籌措該項(xiàng)目建設(shè)總投資為190.35萬(wàn)元。資金來(lái)源為：項(xiàng)目建設(shè)資金申請(qǐng)陜西省農(nóng)村環(huán)?！耙元?jiǎng)促治”資金補(bǔ)助11

36、6.37萬(wàn)元，申請(qǐng)市與區(qū)地方配套資金補(bǔ)助58.18萬(wàn)元，村自籌資金15.80萬(wàn)元。表8-1：村環(huán)境整治項(xiàng)目建設(shè)投資估算表序號(hào)項(xiàng)目估算價(jià)值（萬(wàn)元）合計(jì)(萬(wàn)元)建筑工程費(fèi)設(shè)備購(gòu)置費(fèi)安裝工程費(fèi)其他費(fèi)用一工程費(fèi)用128.0038.000.25166.25二其他費(fèi)用15.8015.801土地使用費(fèi)0.500.502建設(shè)單位管理費(fèi)8.308.303勘察設(shè)計(jì)費(fèi)7.007.00三預(yù)備費(fèi)8.308.30四總計(jì)190.35表8-2：村環(huán)境整治項(xiàng)目投資估算表序號(hào)項(xiàng)目名稱單位數(shù)量單價(jià)（元）金額（萬(wàn)元）備注一農(nóng)村生活污水處理項(xiàng)目126.251dn400農(nóng)戶生活污水收集管m300030090.00水泥砼管，300戶、10米/戶2檢查井150180027.00每隔40米一個(gè)3人工濕地m21800509.004象草籽kg251000.25二農(nóng)村生活垃圾處理項(xiàng)目19.001農(nóng)戶垃圾收集桶個(gè)3003009.00不銹鋼2人工垃圾收集車輛51