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文檔簡介
1、直接經(jīng)濟損失定義及統(tǒng)計范圍(1)人身傷亡后所支出的費用1) 醫(yī)療費用(含護理費用)2)喪葬及撫恤費用3)補助及救濟費用4)歇工工資(2)善后處理費用1) 處理事故的事務(wù)性費用2)現(xiàn)場搶救費用3)清理現(xiàn)場費用4)事故罰款和賠償費用間接經(jīng)濟損失:定義及統(tǒng)計范圍1) 停產(chǎn)、減產(chǎn)損失價值2)工作損失價值3)資源損失價值4)處理環(huán)境污染的費用5)補充新職工的培訓(xùn)費用(見附錄)6)其它損失費用傷亡事故經(jīng)濟損失計算方法(1)經(jīng)濟損失計算公式E = Ed + Ei (1)式中:經(jīng)濟損失,萬元;Ed直接經(jīng)濟損失,萬元;Ei 間接經(jīng)濟損失,萬元。(2)工作損失價值計算公式 Vw=Dl M/(S*D)式中:Vw 工
2、作損失價值,萬元;Dl 一起事故的總損失工作日數(shù), 死亡一名職工按6000 個工作日計算,受傷職工視傷害情況按GB6441 86企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)的附表確定,日;-企業(yè)上年稅利(稅金加利潤),萬元;S企業(yè)上年平均職工人數(shù);企業(yè)上年法定工作日數(shù),日。事故直接原因分析(150 )企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則( GB6442 1986 )中規(guī)定,屬于下列情況為直接原因:1、機械、物質(zhì)或環(huán)境的不安全狀態(tài);2、人的不安全行為。不安全狀態(tài)和不安全行為在企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)( GB6441 1986)中有規(guī)定事故間接原因的分析企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則(GB6442 一 1986) 中規(guī)定,屬于
3、下列情況者為間接原因:1、技術(shù)和設(shè)計上有缺陷 工業(yè)構(gòu)件、建筑物、機械設(shè)備、儀器儀表、工藝過程、操作方法、維修檢驗等的設(shè)計,施工和材料使用存在問題。2、教育培訓(xùn)不夠,未經(jīng)培訓(xùn),缺乏或不懂安全操作技術(shù)知識。3、勞動組織不合理。4、對現(xiàn)場工作缺乏檢查或指導(dǎo)錯誤。5、沒有安全操作規(guī)程或不健全。6、沒有或不認(rèn)真實施事故防范措施;對事故隱患整改不力。7、其他。6、 事故調(diào)查時限和事故報告的主要內(nèi)容(一)事故調(diào)查時限原則上,事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起60 日內(nèi)提交事故調(diào)查報告;特殊情況下,提交事故調(diào)查報告的期限經(jīng)負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府批準(zhǔn)可以適當(dāng)延長,但延長的期限最長不超過60 日。7、 事故調(diào)查報告的
4、內(nèi)容(198 頁)事故調(diào)查報告正文應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:(1)事故發(fā)生單位概況;(2)事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況;(3)事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失;(4)事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì);(5)事故責(zé)任的認(rèn)定以及對事故責(zé)任者的處理建議;(6)事故防范和整改措施。4、 事故調(diào)查組的職責(zé)(熟悉)1、查明事故發(fā)生的經(jīng)過:事故的具體時間、地點;事故現(xiàn)場狀況及事故現(xiàn)場保護情況;事故發(fā)生后采取的應(yīng)急處置措施情況;事故報告經(jīng)過;事故搶救情況;事故善后處理情況。2、查明事故發(fā)生的原因:事故發(fā)生的直接原因;間接原因;3、查明人員傷亡情況:事故發(fā)生時人員涉險情況;事故當(dāng)場人員傷亡情況及人員失蹤情況;事故搶救過程中人員傷
5、亡情況;最終傷亡情況。4 .查明事故的直接經(jīng)濟損失:人員傷亡后所支出的費用;事故善后處理費用;事故造成的財產(chǎn)損失費用。5 .認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任:對認(rèn)定為責(zé)任事故的,要按照責(zé)任大小和承擔(dān)責(zé)任的不同分別認(rèn)定下列事故責(zé)任:(1)直接責(zé)任者,即其行為與事故發(fā)生有直接責(zé)任的人員,如違章作業(yè)人員。(2)主要責(zé)任者,即對事故發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任的人員,如違章指揮者。(3)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,即對事故發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員。6 .提出對事故責(zé)任者的處理建議:對事故責(zé)任者的行政處分、紀(jì)律處分建議;對事故責(zé)任者的行政處罰建議;對事故責(zé)任者追究刑事責(zé)任的建議;對事故責(zé)任者追究民事責(zé)任的建議。7 .總結(jié)事故教訓(xùn):針對安全生
6、產(chǎn)管理、安全投入、安全條件等方面存在的不足和漏洞,查找事故根源。8 .提出事故防范措施和整改意見:提出事故防范措施和整改建議。9 .提交事故調(diào)查報告:該調(diào)查報告必須經(jīng)事故調(diào)查組全體成員討論通過并簽名。5、 事故調(diào)查常用工作方式和調(diào)查方法(熟悉 )(一)事故調(diào)查的常用工作方式1、綜合組:負(fù)責(zé)資料搜集和保管、信息報送、協(xié)調(diào)內(nèi)務(wù)、對外聯(lián)絡(luò)、匯總材料、協(xié)助善后工作、寫出事故調(diào)查報告。2、技術(shù)分析組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場勘察、收集現(xiàn)場資料和物證,對事故現(xiàn)場技術(shù)狀況進行分析,認(rèn)定事故性質(zhì)。3.管理調(diào)查組:負(fù)責(zé)調(diào)查生產(chǎn)經(jīng)營單位在安全管理等方面存在的問題,并負(fù)責(zé)提出對責(zé)任人的處理建議。事故調(diào)查取證(195 頁)事故現(xiàn)場處
7、理事故有關(guān)物證收集事故事實材料收集事故認(rèn)證材料收集紀(jì)錄事故現(xiàn)場攝影拍照及事故現(xiàn)場圖繪制一、事故現(xiàn)場處理(195 )為保證事故調(diào)查、取證客觀公工地進行,在事故發(fā)生后,對事故現(xiàn)場要進行保護。事故現(xiàn)場的處理至少應(yīng)當(dāng)做到:(1)事故發(fā)生后,應(yīng)救護受傷害者,采取措施制止事故蔓延擴大。(2)認(rèn)真保護事故現(xiàn)場,凡與事故有關(guān)的物體、痕跡、狀態(tài),不得破壞。(3)為搶救受傷害者需要移動現(xiàn)場某些物體時,必須做好現(xiàn)場標(biāo)志。(4)保護事故現(xiàn)場區(qū)域,仔細對現(xiàn)場進行標(biāo)記記錄或拍照、錄像并保持記錄的準(zhǔn)確性。二、事故有關(guān)物證的收集通常收集的物證應(yīng)包括:(1)現(xiàn)場物證。包括:破損部件、碎片、殘留物、致害物位置等。(2)在現(xiàn)場搜集
8、到的所有物件均應(yīng)貼上標(biāo)簽,注明地點、時間、管理者。(3)所有物件應(yīng)保持原樣,不準(zhǔn)沖洗擦拭。(4)對危害健康的物品,應(yīng)采取不損壞原始證據(jù)的安全防護措施。三、事故事實材料收集事故材料的收集應(yīng)包括兩方面內(nèi)容。1 . 與事故鑒別、記錄有關(guān)的材料(1)發(fā)生事故的單位、地點、時間。(2)受害人和肇事者的姓名、性別、年齡、文化程度、職業(yè)、技術(shù)等級、工齡、本工種工齡、支付工資的形式。(3)受害人和肇事者的技術(shù)狀況、接受安全教育情況。(4)出事當(dāng)天,受害人和肇事者什么時間開始工作、工作內(nèi)容、工作量、 作業(yè)程序、操作時的動作(或位置)。(5)受害人和肇事者過去的事故記錄。2 .事故發(fā)生的有關(guān)事實(1)事故發(fā)生前設(shè)
9、備、設(shè)施等的性能和質(zhì)量狀況。(2)使用的材料,必要時進行物理性能或化學(xué)性能實驗與分析。(3)有關(guān)設(shè)計和工藝方面的技術(shù)文件、工作指令和規(guī)章制度方面的資料及執(zhí)行情況。(4)關(guān)于工作環(huán)境方面的狀況,包括照明、濕度、溫度、通風(fēng)、聲響、色彩度、道路、工作面情況以及工作環(huán)境中的有毒、有害物質(zhì)取樣分析記錄。(5)個人防護措施狀況,應(yīng)注意它的有效性、質(zhì)量、使用范圍。(6)出事前受害人和肇事者的健康狀況。(7)其他可能與事故致因有關(guān)的細節(jié)或因素。四、事故人證材料收集記錄在事故調(diào)查取證時,應(yīng)盡可能與每一位受害人及證人進行交談。同時要與在事故發(fā)生之前曾在現(xiàn)場的人員以及那些在事故發(fā)生之后立即趕到事故現(xiàn)場的人員進行交談
10、。要保證每一次交談記錄的準(zhǔn)確性。詢訪見證人、目擊者和當(dāng)班人員時,應(yīng)采用交流的形式,不應(yīng)采用審問方式。見證人提供與事故調(diào)查有關(guān)的各方面的信息,包括事故現(xiàn)場狀態(tài)、周圍環(huán)境情況及人理因素。五、事故現(xiàn)場攝影及事故現(xiàn)場圖繪制(196)1、事故現(xiàn)場攝影、拍照在收集事故現(xiàn)場的資料時,可能要通過對事故現(xiàn)場進行攝影或拍照來獲得更清楚的信息。( 1 )顯示事故現(xiàn)場和受害者原始存息地的所有照片。( 2)可能被清除或被踐踏的痕跡:如剎車痕跡、地面和建筑物的傷痕,火災(zāi)爆炸引起的傷害等要及時拍照。( 3)事故發(fā)生現(xiàn)場全貌。( 4)利用攝影或錄象,以提供比較完善的信息內(nèi)容。2、事故現(xiàn)場圖繪制對事故發(fā)生地點經(jīng)過全面地初步研究
11、拍照之后,調(diào)查工作的一項重要任務(wù)是繪制事故現(xiàn)場圖。(1)確定事故發(fā)生地點坐標(biāo)、傷亡人員的位置圖。(2)確定涉及事故的設(shè)備散落各構(gòu)件的位置并作出標(biāo)記。(3)查看和分析事故發(fā)生時留在地面上的痕跡。(4)必要時,繪制現(xiàn)場剖面圖。2.技術(shù)鑒定(196)事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)委托具有國家規(guī)定資質(zhì)的單位進行技術(shù)鑒定。必要時,事故調(diào)查組可以直接組織專家進行技術(shù)鑒定。技術(shù)鑒定所需時間不計入事故調(diào)查期限。變更分析方法從該方法的名字就可以看出,該技術(shù)方法重點在于變更。為了完成事故調(diào)查,查找原因,調(diào)查人員必須尋找與標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范相背離的東西。調(diào)查有非預(yù)期變更所導(dǎo)致的所有問題。對每一項變更進行分析,以便確定其發(fā)生的原因。一、生產(chǎn)
12、安全事故等級劃分(一)普通生產(chǎn)安全事故的等級劃分生產(chǎn)安全事故一般分為以下四個等級:1. 特別重大事故( 1)一次造成30 人以上(含30 人)死亡;( 2)一次造成100 人以上(含100 人)重傷(包括急性工業(yè)中毒);( 3)一次造成1 億元以上(含1 億元)直接經(jīng)濟損失。2 .重大事故(1) 一次造成1029人(含10人)死亡;(2) 一次造成5099人重傷(包括急性工業(yè)中毒);(3) 一次造成5000萬元1億元直接經(jīng)濟損失。3 .較大事故(1) 一次造成39人(含3人)死亡;(2) 一次造成1049人重傷(包括急性工業(yè)中毒);(3) 一次造成1000萬元5000萬元直接經(jīng)濟損失。(4) 般事故(1) 一次造成12人死亡;(2) 一次造成19人重傷(包括急性工業(yè)中毒);(3) 一次造成100萬元1000萬元直接經(jīng)濟損失。特
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