1、第六單元 世界資本主義經濟政策的調整第 1 部分 19291933 年經濟危機和羅斯福新政【江蘇省考試說明】1. 1929年至1933年資本主義世界經濟危機：19291933年資本主義世界經濟危機爆發(fā)的 原因、特點和影響。2. 羅斯福新政：羅斯福新政的背景、主要內容和特點；羅斯福新政在資本主義自我調 節(jié)機制形成中的作用?！窘杲K高考命題角度 】每年高考都涉及的考點其實說明了這一知識版塊的重要性， 而其考查的多維度則說明對于這一知識版塊的理解仍需深入1.2008 年第 23 題考查經濟危機及羅斯福新政的特點和影響2.2009 年第 18 題考查羅斯福新政的措施及客觀作用3.2010 年第 17

2、 題考查羅斯福新政在農業(yè)方面的措施及作用4.2011 年第 15 題考查羅斯福新政的措施5.2012 年第 23題考查羅斯福新政的內容6.2013 年第 23題考查經濟危機及羅斯福新政的成功的原因和多角度評價重點一 19291933年經濟危機1. 危機由美國波及全世界的原因(1) 資本主義世界體系的形成，使整個世界形成不可分割的整體，一國爆發(fā)危機，其它國家 亦受影響。(2) 美國是資本主義世界頭號經濟大國，美國經濟對其他資本主義國家經濟和世界市場有著 極其重要的影響。(3) 世界主要資本主義國家對美國有很大的依賴性。(4) 資本主義社會基本矛盾的普遍存在。資本主義的基本矛盾是生產社會化和資本主

3、義私有 制之間的矛盾。 當時資本主義社會基本矛盾在資本主義各國普遍存在， 所以經濟危機的范圍 必定會超出一國范圍，波及整個世界?！臼妨稀渴妨弦浑S著第二次工業(yè)華帯的開展，社會生產力進一步 提高，備國爭先憨后爭奪殖民地，劃分勢力范圍，以使為 本國經濟發(fā)展獲得霆多市場*世界差不多被瓜分完畢，世 界市場聶垮形成”I世界址罐連曲整體，殖此機互誓石史科二第一次工業(yè)革命時期*美國推薦標準牝生產，經濟迅速發(fā)展；第二次工業(yè)革命時期，莫國腐電燈、飛機等丸量規(guī)明，工業(yè)生產迅鼻握震、18舸年工業(yè)產值躍居世界第一位"(蓋網窮擠實力強大，對帖界有建大當響史料三 馬克專主義認為，生產力的發(fā)慝，要求不斷杯大 生產資

4、料和嚴品的社會化釋度;而生嚴資料弱生活資斜之 資本摘性的関然性，卻像曲靈一樣橫在這些資斛和工人之 間，阻礙著生產物的杜桿和人的杠桿的結合，不允許生 產資斛正常地發(fā)揮作用不允許工人合乎人性地勞動和生 活”這就是奮本主義生產方式的圉有茅眉，就是奮本主義 一切矛盾藥根港.|凰本主義基本護話的愛搟存軋無旳誦:2各國應對危機的對策及其原因 提高關稅可以阻止、限制外國產品進入本國市場，以盡可能地保護本國工業(yè)。(2) 實行貨幣貶值可以提高本國產品在國際市場上的競爭力，以增加商品出口。3 經濟危機對世界發(fā)展的啟示(1) 繁榮和危機往往相連，居安思危，防患于未然是至關重要的。(2) 要隨時注意調整資本主義制度內

5、部機制和政策。國際關系的協(xié)調也極為重要。大危機的惡化與各國政府以鄰為壑的自保政策密切相關，這種保護主義政策損人不利己。重點二 羅斯福新政的背景、含義、影響1 背景史料一 男人的刮胡子刀片磨了再用；孩子們撿汽水瓶到鋪子里退錢，一個兩分；上面包店排隊買隔宿的面包。 (婦女們)把自己的衣服改一改給女兒穿。雖然紐約本市已經有100萬人失業(yè)了，仍有無數(shù)人從鄰近各州到紐約來找工作。美威廉曼徹斯特光榮與夢想導讀：史料表明30年代經濟危機造成大量美國人失業(yè)，人民缺乏購買力，生活困苦。史料二 經濟不景氣的問題絕不能用立法的行動或行政的聲明來解決。經濟的創(chuàng)傷只能由經濟實體的細胞一一生產者和消費者一一來自我治療。胡

6、佛的第二個年度國情咨文導讀：史料表明胡佛面對經濟危機仍堅持以自由放任為原則的反危機措施。這不但未能制止危機，反而使危機嚴重惡化。2 新政“新”的含義(1) 新的理論和政策。放棄了自由放任政策，轉向國家干預經濟。(2) 新的特點：具有干預經濟、關注民生、協(xié)調發(fā)展等特點，其最大特點是國家全面干預經濟，但沒有放棄自由競爭運行機制。(3) 新的模式：開創(chuàng)了國家干預經濟發(fā)展的新模式，二戰(zhàn)后被其他國家所繼承和借鑒。新的起點：新政是對生產關系的局部調整，資本主義制度由此獲得了新的生命力，成為資本主義制度繼續(xù)發(fā)展的新起點?！臼妨稀渴房埔涣_斯福新政是臭國20世紀的重要轉聊點新政“ 與以前的改良主瓷相比，有兩點主

7、要的區(qū)別，一是在范團 和程度上要遠遠宏丸和深劇將多，并且制度化、系統(tǒng)化. 第二點是狂脫理想主瓷，富摩董用主義.而新政”倡導耆I的捂睢點是改違體制，而系是改違人.喪明珊斯卅新歧的耕點尼加強網老時塔耕.I的”預很有廉喬石由竟牛運行亂制史料二 20世紀30年代初一位俄國學者指出：“美國思想 體系的特統(tǒng)任何時候祁不會轉變?yōu)榍炙赖慕虠l而是在毎 一斷的閒史階段為回答時代的呼喚而獲捋新生.” 歲斯袖祈政的員質足在應護齋社義制度師麗提下莊忌茶皈甬部凋薊3. 影響(1) 渡過危機：新政使美國渡過了經濟大危機，促進了生產力的恢復和發(fā)展。(2) 維護民主：在一定程度上緩和了美國的社會矛盾，遏制了美國的法西斯勢力，挽

8、救了民主制度。(3) 改變生活：在很多方面改變了美國人的生活，如政府權力擴大，社會保障體系初步建立。(4) 創(chuàng)新體制：開創(chuàng)了國家干預經濟的新模式，對以后資本主義的發(fā)展產生深遠影響。(5) 新政不能從根本上消除資本主義經濟危機。難點一多種史觀看待羅斯福新政史觀認識近代化史觀羅斯福新政通過國家干預經濟的手段，調整了美國的經濟模式，緩和了經濟危機，探索了資本主義國家現(xiàn)代化的新模式社會史觀羅斯福通過加強救濟工作、強化社會保障、加強社會立法等措施有效解決了經濟危機帶來的嚴重社會問題(失業(yè)、貧困、流浪等)，緩解了社會緊張局勢生態(tài)史觀羅斯福減少農業(yè)耕種面積、修建田納西水利工程等措施保護了美國的生態(tài)環(huán)境， 保

9、證了可持續(xù)發(fā)展整體史觀羅斯福新政標志著資本主義告別了自由放任政策占統(tǒng)治地位的時代，迎來了以國家干預經濟為特征的國家壟斷資本主義時代。同時羅斯福新政、新經濟政策、中 國改革開放反映了社會主義與資本主義的相互借鑒，說明市場和計劃都是調節(jié)經濟的手段思考：有人認為，美國羅斯福新政是總統(tǒng)權力擴展的一個重要階段。這種說法正確嗎？提示：正確。羅斯?！靶抡遍_啟了美國以后歷屆政府實施國家干預政策的大門，成為緩解自由主義經濟制度之弊病的一劑良方，并在實質上加強了美國聯(lián)邦政府的權威?！揪x例題】1、（2011 福建文綜，22）下圖是有關美國19291933年經濟大危機的漫畫，對此解讀不 符合當時的社會狀況的是（）

10、。曼國斯怩的癖的權砥，就足600萬頭第星承，皋胃整家廉和1肖毎方萬問跑HJB.但衛(wèi)：飪樣還慣対肚齊呃？ 牧業(yè)也得 呢，承這味活f乂 / i: 一亠尸油"町丁 fl：亠國1ffl 2K 3A. 生產嚴重過剩B. 通貨膨脹嚴重，百姓無力購買商品C. 失業(yè)加劇貧困，社會購買力下降D. 體現(xiàn)了資本主義社會的基本矛盾2、（2011 江蘇單科，15）富蘭克林羅斯福是美國歷史上第一位利用“爐邊談話”向人民闡釋其施政方針的總統(tǒng)。在“新政”期間，羅斯?！盃t邊談話”的內容最有可能的是（）。A. 主張推行計劃經濟模式B闡釋福利國家所帶來的弊端C.解讀全國勞工關系法D.展望“新經濟”時代的奇跡3、 2014

11、 安徽卷1933年，羅斯?？偨y(tǒng)簽署田納西河流域管理局法案，實施對該流域的 綜合治理與全面發(fā)展計劃。其“代表現(xiàn)代政府中一種真正新穎而富于想象力的設計。它將不受那些不相干的國家界限的禁制，而且將是獨立經營的、政府所有的公司”。這種經營方式（）A. 表明國家放棄對企業(yè)干預B. 改變了田納西河流域國有制C. 抑制壟斷資本主義的發(fā)展D. 具有私營企業(yè)的某些靈活性4、 2014 全國大綱卷共和黨人艾森豪威爾成為美國總統(tǒng)后說“如果任何政黨試圖要廢除社會保障、勞工法和農場項目，那你就不會在美國歷史上再聽說這個政黨了?！边@反映出艾森豪威爾的主張（）A. 受到羅斯福新政的影響B(tài). 與民主黨政策逐漸趨于一致C. 強

12、調國家對經濟的干預D. 延續(xù)了共和黨傳統(tǒng)經濟政策5、 2014 福建卷根據羅斯?？偨y(tǒng)的建議，國會授權政府設立了工程振興局，并撥款用1943年該局共花費了 110億美元用于種類繁多的于重新造林、修建住宅和興辦教育等，到 興建項目。這表明羅斯福希望 （）A. 借助多渠道提供就業(yè)機會B. 采取金融手段以解決危機C. 通過制定法規(guī)來復興經濟D. 設立新的機構以控制市場6、 2014 江蘇卷美國自由的故事 寫道：美國人遇到了 “兩套對立的自由概念的體系” 一種是“為私營企業(yè)”自由服務；另一種是以“一種對財富平等的分享”為基礎的“社會化的自由”。事實表明，大多數(shù)美國人在1936年時都接受了這樣的觀點：自由

13、必須包含由政府保證的經濟安全。由此可知 （）A. 羅斯福新政體現(xiàn)了第一種關于“自由”的觀念B. 羅斯福新政體現(xiàn)了“另一種”關于“自由”的觀念C. 大多數(shù)美國人認為政府應當保障公民的政治自由D. 大多數(shù)美國人認為“自由代表著從物質的無保障中得到解放”7、（ 15分）世界經濟大危機動搖了人們對資本主義制度的信心，而羅斯福勇敢地面對這場危機，開辟了國家壟斷資本主義的發(fā)展道路，其經驗教訓令人深思。閱讀下列材料:材料一見右圖材料二 也許更重要 的差別是羅斯福的個人風 格一一他燦爛的微笑、他技 藝高超的口才、他生動感人 的智慧一一都使他贏得了 人們的廣泛喜愛，而與施政 計劃的具體內容沒有太大 關系。羅斯福

14、成功的許 多因素應歸結于他的人性魅力。從就職演說開始（他告訴美國人“我們唯一應該畏懼的應該是畏懼本身”）,他就向不斷增長的絕望氛圍中注入了強大的樂觀情緒。他是美國第一個充分利用廣播、 利用“爐邊談話”的方式向人們闡釋其施政方針并充分贏得民眾信任的總統(tǒng)。（美）布林克利美國史材料三 到1935年初，新政成為公眾激烈抨擊或熱情支持的焦點，當時美國社會各派 別持有多種認識：主要派別對新政的認識認識的史實依據保守派與大 商業(yè)領袖對新政“大筆開支”、“敲詐富人計劃”和“社會 主義”不滿，批評政府拋棄自由政策，某些批評 者一提到羅斯福的名字都覺得反感。國家大力干預經濟，如： 。激進的左派社會主義政黨以及其他

15、激進組織一度激烈抨擊羅 斯福改革不徹底，攻擊財富仍然高度集中在少數(shù) 人手中，他們對整個資本主義制度產生懷疑。局部調整生產關系，新政 存在局限性，如： 。政治異見者 （非左派， 非右派）尖銳抨擊“財閥”、“其他金融勢力”，認為這些勢 力給國家?guī)碡毨?，而且向個體和社會實施專制。企圖建立獨裁國家，如： 總統(tǒng)擴大權力，違反憲 法。多數(shù)民眾新政提咼弱勢群體地位，廣大中下層民眾對新政 熱情歡呼與謳歌，甚至把羅斯福視為“救星”。社會得以發(fā)展，女口：經濟 恢復；遏制法西斯勢力；5生活水平提高。摘編自（美）舍曼世界文明史、布林克利美國史等著作請回答：（1）運用統(tǒng)計方法對歷史資料進行數(shù)量分析，是史學研究的重要方

16、法之一。觀察材料一曲 線圖，列舉20世紀20年代末至30年代中期影響美國失業(yè)率變化的重大事件。（2分）（2 ）材料二認為羅斯福成功的主要因素是什么？材料二以人物心理活動的哪種表現(xiàn)來說明 羅斯福讓人們重拾信心的？與其他研究方法相比，材料二的研究視角有何新意？ （3分）（3）據材料三表格中的內容提示，結合所學知識，在表格中與位置，各舉出一個史實，所舉史實要能印證表格前一欄的觀點。（2分）（4 ）多角度論述是對歷史事實進行立體因素考察，并對事實嘗試做出不同側面的多層次解 釋，形成一系列的視角分析。綜合上述材料和所學知識，多角度論述“新政的機遇與 挑戰(zhàn)”這一主題。（8分）（要求：論述角度多重，層次分明

17、；注重史論結合，行文流暢；250字左右。）23.答案要點：（15分）（1） 事件：世界性經濟大蕭條（或經濟大危機）；羅斯福新政。（2） 因素：羅斯福優(yōu)秀的人格魅力。表現(xiàn)：樂觀情緒。新意：注重人文精神，使歷史形象更立體、豐富（或開闊史學研究的視野）。（3 ）史實：整頓金融體系（或監(jiān)督工業(yè)生產，調整農業(yè)生產，以工代賑等）。經濟危機未能完全消除（或緩和勞資矛盾有限，保障措施不全面，勞工社會 地位依然低下等）。（4 ）略第2部分戰(zhàn)后資本主義的新變化【江蘇省考試說明】戰(zhàn)后資本主義的新變化：戰(zhàn)后美國等主要資本主義國家經濟政策的新變化和經濟發(fā)展的表 現(xiàn)；“福利國家”的出現(xiàn)；美國的“新經濟”?！窘杲K高考命

18、題角度】1. 2012年第23題考查西方福利制度的演變2. 2012年第19題考查日本謀求政治大國的原因重點一戰(zhàn)后資本主義新變化的原因及表現(xiàn)1原因（1）19291933年世界經濟危機的慘痛教訓。（2）第二次世界大戰(zhàn)促成了國家壟斷資本主義的發(fā)展。（3）私人壟斷資本主義發(fā)展的必然結果。（4）二戰(zhàn)后高科技產業(yè)和第三次科技革命的推動。（5）凱恩斯主義的盛行。（6）羅斯福新政的啟示。2. 表現(xiàn)【史料】史料一 煤是我們發(fā)展工業(yè)的基礎*它是我們全國人民最 丸的財產之_.煤炭工業(yè)的組織瘠由專局堂握，両這項 組織時與煤毛和電力供應工業(yè)擁關朕,而這兩科工業(yè)都已 達到國有化竹時機°|：衣明戰(zhàn)后西欣的國有化

19、陵at實際足主張裁府犬規(guī)模f預罰 史料二 貝菲里奇爵士在他彘具有影響力的著作聯(lián)自由社 會中的充分就業(yè)中明確提出：“保護國民免于大規(guī)模苗 關業(yè)這必'須確定無聽地是國家的職能，就像國家現(xiàn)在 保護國民免于來自國外的威脅矜來自內部的強盜和屢力的 威脅一科° Jj概明屜利制度帕實質徑冋家進行同民收人丼井配J史料三新經濟送穢知識和思憩為基礎的姐濟t在進一強 濟中+創(chuàng)進就業(yè)和提高生活水平鮎關犍是體現(xiàn)在服界和制 逋業(yè)嚴品申的創(chuàng)適恿想和技術.策明知識辭-濟的地位和辜硏重點二資本主義經濟政策調整的實質及變化1實質：戰(zhàn)后西方國家加強國家對經濟的全面干預，并不是要建立計劃經濟體制，而是在堅持資本主義

20、制度的前提下，充分發(fā)揮計劃手段調控經濟的作用，其干預的實質是資本主義生產關系的調節(jié)與完善。但是這些調節(jié)與完善并不能解決資本主義固有的矛盾和問題。2.變化史料一市場經濟中有一只“看不見的手”，能自動平衡商品的總供給和總需求。因此，企業(yè)生產什么，生產多少，如何生產，生產效益如何分配，都無需政府干預。政府惟一的作用就是當好“守夜人”，即防止暴動、偷竊、欺騙，確保個人自由和公民機會均等。這種經濟理論的信條是“管的最少的政府就是管的最好的政府”。導讀：史料表明工業(yè)革命后資本主義國家盛行自由主義經濟思想。其特征是自由貿易、自由經營、自由競爭。史料二 有人這樣形容羅斯福新政前后企業(yè)與政府關系的變化：新政之前

21、，企業(yè)主是老板、政府是“守夜人”；新政以來，企業(yè)主是老板，政府是“守夜人”兼二老板。導讀：史料反映了政府在經濟發(fā)展中的調控作用，表明國家開始干預經濟， 是凱恩斯主義的大規(guī)模應用。難點一國家壟斷資本主義推行的影響國家壟斷資本主義評價積極消極突破了私人壟斷的局限性，使生產、技術改造以及勞動力再生產過程社會化，可在更大程度上容納生產力的發(fā)展在一定程度上克服了私人壟斷資本的有限性以及 與現(xiàn)代化巨額投資的矛盾，在一定程度上緩和了生 產和消費的矛盾，使資本主義市場問題得到緩解， 在一定時期內減輕經濟危機，促進生產的發(fā)展國家壟斷資本主義不可能 消除資本主義的基本矛盾，并且在發(fā)展過程中會使矛 盾進一步加劇，最

22、終加深資 本主義經濟的停滯趨勢思考：有的經濟學家認為“新經濟”模式的出現(xiàn)從根本上避免了經濟危機的困擾，你是怎樣認為的？提示：只要資本主義制度的基本矛盾存在，經濟危機就不可避免。“新經濟”模式只是在一定程度上緩解經濟危機，資本主義經濟仍受到經濟周期性波動等規(guī)律及其他影響經濟發(fā)展因 素的制約。難點二正確認識資本主義國家的“福利制度” 含義：“福利國家”的概念源于 19世紀中葉的歐洲，現(xiàn)代福利國家則是 20世紀的產物， 它是指國家運用社會保障政策和社會福利開支， 來保障個人和家庭的最低收入，保障其經濟 安全，并保證所有公民能享受到公認的高標準的社會服務。(2)形成過程 羅斯福新政采取的社會福利政策，是國家干預社會財富分配的一次成功實踐。 第二次世界大戰(zhàn)后，西歐資本主義國家普遍實行社會福利政策，福利國家的發(fā)展日漸完備。 實質：福利制度是由國家進行國民收入再分配的一種形式，是分配領域社會化的反映。影響 緩和了社會矛盾，擴大了社會消費，拉動了經濟發(fā)展。 造成普遍的國家財政赤字。思考：資本主義國家建設福利國家給我國建立健全社會保障體系有何重要啟示。提示：（1）擴大社會就業(yè)，保障人民生活，調節(jié)社會分配，增強公