1、深基坑坍塌事故專項應(yīng)急預(yù)案1 事故類型和危害程度分析在施工過程中，可能發(fā)生土方坍塌倒塌事故主要體現(xiàn)在基坑邊坡堆料小于安全距離或堆料荷載過大、基坑或隧道開挖放坡不合適、排水不當、基坑或隧道維護結(jié)構(gòu)水平位移監(jiān)測不及時等。事故發(fā)生后會造成人員傷亡或機械設(shè)備損壞。2 應(yīng)急處置基本原則堅持“安全第一，預(yù)防為主”、“保護人員安全優(yōu)先，保護環(huán)境優(yōu)先”的方針，貫徹“常備不懈、統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)、持續(xù)改進”的原則。早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早救治。保證組織到位、應(yīng)急救援隊伍到位、應(yīng)急救援物資到位。3 組織機構(gòu)及職責坍塌事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組人員由總預(yù)案中應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組人員組成。在總預(yù)案的基礎(chǔ)上設(shè)置隧道坍塌事故應(yīng)急

2、組織機構(gòu)，下設(shè)應(yīng)急物資設(shè)備組、保衛(wèi)組、醫(yī)療救護組和突擊隊，各職責和總預(yù)案中的職責相同。4 預(yù)防與預(yù)警4.1 危險源控制 建立健全的工程項目重大危險源信息監(jiān)控方法與程序，及時監(jiān)測基坑及隧道維護支撐結(jié)構(gòu)有無水平位移及變形情況，若有變化及時反映到上級部門。對危險設(shè)備的危險區(qū)域予于明顯標志，實現(xiàn)規(guī)范化、標準化管理。4.2 預(yù)警行動（1）快速反應(yīng)原則：事故處置要堅持一個“快”字，做到反應(yīng)快、報道快、處置快。事故單位必須在第一時間向項目部辦公室或項目部領(lǐng)導(dǎo)直接報告。（2）先期處置原則：一旦發(fā)生事故，應(yīng)立即啟動先期處置應(yīng)急預(yù)案，迅速采取有效措施，盡可能的控制事態(tài)發(fā)展，以減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。（3）統(tǒng)一指揮

3、原則：發(fā)生重、特大事故后，由應(yīng)急指揮部全面負責內(nèi)部的統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度，并配合、服從上級有關(guān)部門對重、特大事故的統(tǒng)一指揮，保證處置工作的統(tǒng)一、高效。（4）協(xié)調(diào)作戰(zhàn)原則：項目部各部門在應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下，按照各自職責，密切協(xié)作，相互配合，共同做好事故的應(yīng)急處置和搶救救援工作。 事故發(fā)生后，現(xiàn)場負責人應(yīng)當及時通知項目應(yīng)急指揮部，項目負責人接到報告后及時向事故發(fā)生地有關(guān)部門逐級上報。報告內(nèi)容包括：發(fā)生事故的時間、地點、單位、聯(lián)系電話、報告人、傷亡人數(shù)等簡要情況。5 信息報告程序 1、發(fā)生緊急事故時，項目部值班領(lǐng)導(dǎo)及現(xiàn)場施工人員立即向副組長匯報，并立即組織人員按照應(yīng)急救援預(yù)案并結(jié)合施工現(xiàn)場情況

4、展開相關(guān)救援行動。2、副組長應(yīng)立即召開緊急會議，確定行動方案，并向組長匯報。3、依據(jù)事故的大小情況，立即啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急小組人員按照即定的分工立即開展各項工作。4、若發(fā)生重大的事故，由總指揮立即向當?shù)匦姓鞴懿块T和集團公司進行匯報，并請求外援支持，防止事故進一步擴大。報告內(nèi)容：1. 發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時間、地點和聯(lián)系電話、報告人；2. 事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、財產(chǎn)損失的初步估計；3. 事故原因、性質(zhì)的初步判斷；4. 事故搶救處理的情況和采取的措施；5. 需要項目所屬公司協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜。事故單位項目經(jīng)理部所屬公司總部業(yè)主質(zhì)監(jiān)站集團公司地方相關(guān)部門監(jiān)理辦公部圖5.1

5、 信息傳遞流程圖匯報程序：按地方政府的事故上報規(guī)定和行業(yè)事故上報制度，依照程序向上級相關(guān)主管部門上匯報。6 應(yīng)急處置6.1 響應(yīng)分級按照事故的可控性、嚴重程度和影響范圍，應(yīng)急響應(yīng)共分為級、級和級共三個等級。級：事故情況較小，項目部的資源能夠處理的緊急情況。級：事故比較嚴重，項目部的資源難以處理，需集團公司介入的緊急情況。級：事故非常嚴重，項目部的資源無法處理，需集團公司和外部資源支持的緊急情況。6.2 響應(yīng)程序搶救遇險人員啟動現(xiàn)場處置方案突發(fā)事故發(fā)生立即上報項目經(jīng)理部啟動二級應(yīng)急行動啟動一級應(yīng)急行動進行現(xiàn)場應(yīng)急救援公司應(yīng)急救援系統(tǒng)配合上級或、地方政府救援機構(gòu)進行救援上級或地方政府接到報警項目部

6、應(yīng)急指揮中心接到報警搶險結(jié)束、恢復(fù)生產(chǎn)措施及善后處理、進行總結(jié)6.2.1 報警系統(tǒng)和通知程序表6.1 緊急事故聯(lián)絡(luò)表部門職務(wù)姓名手機領(lǐng)導(dǎo)項目經(jīng)理王立波常務(wù)副經(jīng)理兼項目總工蔣中軍安全總監(jiān)曹康寧項目副經(jīng)理汪學安部門安質(zhì)部部長陳沅工程部部長張斌專業(yè)工程師李拯稷專業(yè)工程師李鏡源實驗員馬曉平調(diào)度員李玥含機電部部長鄒小資部部長唐官明財務(wù)部部長連照廣綜合部部長王曉慶上述所列人員的電話必須24小時開機，確保在發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時能保持聯(lián)絡(luò)暢通，保證應(yīng)急救援工作及時。表6.2 增城市醫(yī)院清單醫(yī)院名稱地址電話號碼增城市人民醫(yī)院廣東增城市光明東路1號報警救助電話須知l 說明重大生產(chǎn)安全事

7、故基本情況和已采取了些什么措施，以便救援人員事先做好急救準備。l 講清楚事故發(fā)生的具體位置。 l 說明報救者單位、姓名、電話，以便救護車找不到地方時隨時電話聯(lián)系。l 獲取進一步信息，確認聯(lián)系人的姓名和電話號碼。l 通完話后派人員在現(xiàn)場外等候接應(yīng)，同時清楚現(xiàn)場道路上的障礙，以便救護車輛能及時進行救護。l 應(yīng)急行動級別。6.2.2 救援行動程序 應(yīng)急救援行動是指在緊急情況發(fā)生時，為及時營救人員、疏散撤離現(xiàn)場、減緩事故后果和控制災(zāi)情而采取的一系列搶救援助行動。一旦事故發(fā)生，應(yīng)及時調(diào)動并合理利用應(yīng)急資源，包括人力資源和物資資源投入行動：在事故現(xiàn)場，針對事故的具體情況選擇應(yīng)急對策和行動方案，從而能及時有

8、效地使傷害和損失降低到最低程度和最小范圍。特別關(guān)注的事情：應(yīng)急救援行動的優(yōu)先選擇原則：A、員工和應(yīng)急救援人員的安全優(yōu)先；B、防止事故擴散優(yōu)先；C、保護環(huán)境優(yōu)先如果事故仍在進一步擴大，相關(guān)人員的生命受到威脅，但對救援人員的進入也存在很大的生命威脅，則絕不允許盲目采取救援行動，避免傷亡事故進一步擴大。要采取萬無一失的措施或方案實施救援行動。1、事故發(fā)生區(qū)項目負責人、事故現(xiàn)場負責人、安全部門應(yīng)采取以下行動：1）掌握情況。不論現(xiàn)場何種局面，必須掌握的情況有：事故發(fā)生時間與地點；種類、強度、已知的危害方向；事故現(xiàn)場傷亡情況，現(xiàn)場人員是否還在進行搶救活動；有無火災(zāi)與爆炸伴隨；現(xiàn)場的方向、風速；事故危及項目

9、外的可能性。2）報告與通報。在掌握事故情況，并判明或已發(fā)現(xiàn)事故危及項目外時，應(yīng)立即向有關(guān)單位或部門報告：報告負責本項目的業(yè)主（廣州市地下鐵道總公司）；報告本系統(tǒng)直接領(lǐng)導(dǎo)部門（中鐵一局集團有限公司城市軌道分公司）；根據(jù)事故的嚴重程度及情況的緊急程度，按預(yù)案的應(yīng)急級別發(fā)出警報。3） 組織搶救與搶險。制止危害擴散的最有效措施實施是迅速消除事故源，制止事故擴展。同時，因本單位最熟悉事故設(shè)施和設(shè)備性能，懂得搶險方法，必須組織盡早搶救與搶險。要迅速集中力量和未受傷的崗位職工，投入先期搶險，包括：搶救受傷人員和在危險區(qū)域的人員，組織經(jīng)過培訓(xùn)的醫(yī)務(wù)人員搶救傷員，并將傷員轉(zhuǎn)移到安全地帶；停止設(shè)備運轉(zhuǎn)、滅火、隔離

10、危險區(qū)等；清點撤出現(xiàn)場人員數(shù)量，組織本單位人員撤離危險區(qū)；組織力量為后期應(yīng)急救援的隊伍創(chuàng)造條件。2、應(yīng)急指揮中心1）值班人員的行動：記錄事故發(fā)生區(qū)報告的基本情況；按預(yù)案規(guī)定，通知指揮部所有人員到達集中地點，并規(guī)定時限；根據(jù)情況的危害程度，或按預(yù)案規(guī)定通知各應(yīng)急救援組織做好應(yīng)急出動準備。2）應(yīng)急救援工作小組的行動：根據(jù)事故發(fā)生區(qū)報告的情況，指示安全技術(shù)人員進行危害估算；會同專家咨詢組判斷情況，研究應(yīng)急行動方案，并向總指揮提出建議。其主要內(nèi)容是：事故危害后果及可能發(fā)展趨勢的判斷，應(yīng)急的等級及規(guī)模，需要調(diào)動的力量及部署，公眾應(yīng)采取的防護措施；按總指揮的指令調(diào)動并指揮各應(yīng)急救援組投入行動。6.2.3

11、人員和財產(chǎn)保護項目經(jīng)理是授權(quán)發(fā)布疏散項目員工、周邊居民指令的負責人。項目副經(jīng)理是人生、財產(chǎn)保護的責任人。當事故危及施工現(xiàn)場人員、財產(chǎn)、周邊居民的生命財產(chǎn)安全時，由總指揮宣布實施保護程序。人員疏散：由項目經(jīng)理組織應(yīng)急保衛(wèi)組首先對受安全威脅的人員進行疏散到安全地帶。人員查點：由安質(zhì)部長指定安全人員隊疏散人員進行查點。并將查點情況向項目副經(jīng)理匯報，項目副經(jīng)理向總指揮匯報。財產(chǎn)疏散：確保未受安全威脅的人員后，再對受安全威脅的財產(chǎn)實施轉(zhuǎn)移，轉(zhuǎn)移至安全地帶。危險區(qū)進出管制：根據(jù)現(xiàn)場危險情況，設(shè)立警示或警告標示，只能由搶險人員進入危險區(qū)。6.2.4 事故現(xiàn)場保護第一步 各工區(qū)負責人在向安全負責人報告的同時組

12、織人員隊現(xiàn)場區(qū)域圍護，保護事故現(xiàn)場不被破壞。第二步 安全員到達事故現(xiàn)場后，用警示牌和警示帶進行進一步圍護，確保事故現(xiàn)場不被破壞。第三步 安全員對事故現(xiàn)場實施圍護后拍照、攝像取證。 6.3 處置措施在施工過程中，如塌方一旦出現(xiàn)，當工班班長必須立即向工長（或值班人員）匯報，工長（或值班人員）接到報告后立即向經(jīng)理部報告，并如實向駐地監(jiān)理工程師匯報，項目經(jīng)理（或生產(chǎn)副經(jīng)理）在接到報告后立即到達現(xiàn)場，會同現(xiàn)場負責人采取應(yīng)急措施，閑雜人員立即撤離施工現(xiàn)場，搶險物資迅速到位，組織人員采取應(yīng)急措施，防止塌方進一步擴大。同時由總工程師會同監(jiān)理工程師進行原因分析，確定塌方等級，立即啟動相應(yīng)的應(yīng)急方案。6.3.1

13、傷亡人員搶救1) 確定有無人員被掩埋，如有，應(yīng)及時挖掘被掩埋傷員并及時脫離危險區(qū)。2) 對傷員進行簡易包扎、止血或簡易骨折固定。3) 清除傷員口、鼻內(nèi)泥塊、凝血塊、嘔吐物等，將昏迷傷員舌頭拉出，以防窒息。4) 對呼吸、心跳停止的傷員予以心臟復(fù)蘇。5) 盡快城市人民醫(yī)院急救中心取得聯(lián)系，詳細說明事故地點、嚴重程度，并派人到路口接應(yīng)。6) 組織人員盡快解除重物壓迫，減少傷員擠壓綜合癥的發(fā)生，并將其轉(zhuǎn)移至安全地方。6.3.2 工程搶救及周邊保護1) 當基坑或隧道開挖失穩(wěn)時，對未開挖地段進行雙液注漿固結(jié)土體，減小發(fā)生險情的土體量。對部分坍塌的土體加固如打工字鋼，以減小險情的

14、進一步發(fā)展。2) 當隧道掌子面發(fā)生險情時，用方木、工字鋼支撐塌方掌子面，及時掛網(wǎng)噴射10cm厚C20混凝土封閉塌方土體并對距離掌子面5cm范圍內(nèi)初期支護采用工字鋼支撐進行加固，噴射混凝土封閉后在塌方段注漿加固如小導(dǎo)管注漿，分次進行回填注漿。確保塌方段支護密實。同時加強監(jiān)測，每天觀測頻率2次以上并及時上報監(jiān)測情況。3) 當基坑縱坡發(fā)生險情時，用沙袋填滿坡面以下支撐之間的空隙、支撐與開挖面土體之間的空隙，以保證縱坡失穩(wěn)時，鋼支撐不被坍方塌的土體把鋼支撐碰掉和剪壞。從而其到保護地下連續(xù)墻安全的作用。4) 當發(fā)生險情時用高壓旋噴樁對附近的道路進行保護或用SMW樁間隔插H型鋼進行保護，以確保正常交通。5

15、) 當基坑縱坡發(fā)生險情時，派專人對周邊管線進行監(jiān)測，若發(fā)生管線沉降，將對管線進行雙液注漿或懸掛加支墊的方法控制管線因沉降而造成的破壞。當隧道發(fā)生險情時，派專人對沿線進行監(jiān)測，如監(jiān)測點發(fā)生沉降，將對房基礎(chǔ)、管線進行雙液注漿或加支墊的方法控制房屋、管線因沉降而造成的破壞。同時將險情報告業(yè)主及荔城街政府，對發(fā)生險情地段實施人員疏散或進行交通管制。6) 涉及到管線、建筑物時應(yīng)通知相關(guān)單位對事故現(xiàn)場附近管線、建筑物進行檢查。發(fā)現(xiàn)管線斷、裂等情況，立即進行處理，以免對周圍居民生活造成影響。發(fā)現(xiàn)周邊建筑物開裂、傾斜等情況時，立即與建筑物業(yè)主聯(lián)系，疏散建筑物內(nèi)居民，現(xiàn)場立即對建筑物進行支撐、注漿等加固措施，以確保周邊建筑物的安全，將附近居民的損失降到最低。7) 塌方處理全過程，搶險人員隨時觀察塌方情況，防止塌方傷人。必須確保通訊暢通，并對處理情況、圍巖變化情況、人員及機械設(shè)備狀況等及時上報，在搶險有困難或需要救援時，以便領(lǐng)導(dǎo)決策，及時提供救援。6.3.3 恢復(fù)在沒有人員受傷的情況下，現(xiàn)場負責人應(yīng)根據(jù)實際情況研究補救措施，在確保人員生命安全的前提下。組織恢復(fù)正常施工秩序。7 應(yīng)急物資與裝備保障常備藥品：消毒藥品、急救物品（創(chuàng)可貼、繃帶、無菌敷料、仁丹等）及各種常用小夾板、擔架、止血帶、氧氣袋等。