1、事業(yè)單位事業(yè)單位(sh y dn wi)人事制改革概人事制改革概要要第一頁，共31頁。第1頁/共30頁第二頁，共31頁。第2頁/共30頁第三頁，共31頁。第3頁/共30頁第四頁，共31頁。第4頁/共30頁第五頁，共31頁。第5頁/共30頁第六頁，共31頁。第6頁/共30頁第七頁，共31頁。第7頁/共30頁第八頁，共31頁。第8頁/共30頁第九頁，共31頁。（三）事業(yè)單位人事制度改革1995年國務(wù)院在鄭州召開全國會議進(jìn)行部署2000年中辦印發(fā)深化干部人事制度改革綱要2001年省委辦深化事業(yè)單位人事制度改革實(shí)施方案2002年國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人事部關(guān)于事業(yè)單位人員聘用制度意見2003年底，中共中央、

2、國務(wù)院印發(fā)的關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定再次明確，要深化事業(yè)單位人事制度改革。按照政事職責(zé)分開、單位自主用人、個(gè)人自主擇業(yè)、政府依法監(jiān)管的要求，建立符合各類事業(yè)單位特點(diǎn)的用人制度。推行(tuxng)聘用制和崗位管理制度，促進(jìn)由固定用人向合同用人、由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變。實(shí)行按需設(shè)崗、競聘上崗、以崗定酬、合同管理，逐步做到人員能進(jìn)能出，職務(wù)能上能下，待遇能高能低 第9頁/共30頁第十頁，共31頁。中央關(guān)于事業(yè)單位(sh y dn wi)人事制度改革的基本要求：實(shí)行人員聘用，搞活工資 分配，改革管理方式，引 入競爭機(jī)制 中央(zhngyng)關(guān)于事業(yè)單位人事制度改革的基本目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)人員能上能下

3、，待遇 能高能低，建立符合事業(yè) 單位特點(diǎn)，有利于增強(qiáng)事 業(yè)單位活力，減輕財(cái)政負(fù) 擔(dān)的人事制度目前，中組部、人事部分別和衛(wèi)生、科研、文化、教育等系統(tǒng)主管部門制定各系統(tǒng)事業(yè)單位(sh y dn wi)人事制度改革意見第10頁/共30頁第十一頁，共31頁。個(gè)省區(qū)市已經(jīng)全面推行聘用制度改革，其他地方也都開展(kizhn)了不同層次的試點(diǎn)工作（2）有關(guān)系統(tǒng)推進(jìn)改革的情況第11頁/共30頁第十二頁，共31頁。第12頁/共30頁第十三頁，共31頁。第13頁/共30頁第十四頁，共31頁。第14頁/共30頁第十五頁，共31頁。 職員(zhyun) 雇員 第15頁/共30頁第十六頁，共31頁。第16頁/共30頁第

4、十七頁，共31頁。我市事業(yè)單位分布28%72%市屬區(qū)屬我市事業(yè)單位人員分布39%61%市屬區(qū)屬第17頁/共30頁第十八頁，共31頁。第18頁/共30頁第十九頁，共31頁。第19頁/共30頁第二十頁，共31頁。第20頁/共30頁第二十一頁，共31頁。第21頁/共30頁第二十二頁，共31頁。第22頁/共30頁第二十三頁，共31頁。（一）改革(gig)的總體安排從2005年1月1日起，兩年左右時(shí)間完成事業(yè)單位職員制的建立教學(xué)、衛(wèi)生事業(yè)單位先行一步，2005年上半年完成第23頁/共30頁第二十四頁，共31頁。（二）教育衛(wèi)生事業(yè)單位的改革 確定先行改革的原因:一是機(jī)構(gòu)相對比較穩(wěn)定，二是人員較多，占全市事

5、業(yè)單位人員總數(shù)(zngsh)的64%市教育局、衛(wèi)生局在制定本系統(tǒng)改革意見的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好市屬事業(yè)單位的改革，區(qū)屬事業(yè)單位仍以各區(qū)為主組織第24頁/共30頁第二十五頁，共31頁。（三）其他事業(yè)單位的改革先進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革，同時(shí)進(jìn)行人事制度改革的準(zhǔn)備。機(jī)構(gòu)改革后仍屬人事改革范圍的，即轉(zhuǎn)入人事制度改革。條件成熟的可以(ky)先期列入改革范圍?？傮w上要求兩年左右時(shí)間完成。第25頁/共30頁第二十六頁，共31頁。第26頁/共30頁第二十七頁，共31頁。（一）改革的領(lǐng)導(dǎo)和組織市事業(yè)單位(sh y dn wi)人事制度改革協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組及其辦公室改革聯(lián)絡(luò)組 第27頁/共30頁第二十八頁，共31頁。（二）推進(jìn)改革的措施認(rèn)真做好改革的組織領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真做好改革的思想工作認(rèn)真做好現(xiàn)有人員的過渡(gud)認(rèn)真做好改革的輿論宣傳第28頁/共30頁第二十九頁，共31頁。（三）推進(jìn)改革需要注意的問題1、充分體現(xiàn)績效原則，力求建立優(yōu)化管理的長效機(jī)制。2、改革與優(yōu)化事業(yè)單位人才結(jié)構(gòu)相結(jié)合。3、以人為本，使改革穩(wěn)定有序地推進(jìn)。一是改革中不因?yàn)檎叩娜毕輦β毠さ睦妫靷e極性。以導(dǎo)入新機(jī)制為重點(diǎn)，減少人員分流，過渡過程(guchng)中，平衡好各