1、12345678910XV，IXVXXXX二、判斷題（打或“X”，答案務(wù)必寫在答題紙上,2*10=20）公共投資的使用一般是無償?shù)模瑹o法通過伙食只能得到部分補(bǔ)償。政府投資提高了和居民則無償?shù)叵蛘侠U稅款，然后正從而間接地形成公共投資的循環(huán)。（:考慮國家產(chǎn)業(yè)政策。因其投資主體的主導(dǎo)社會投資結(jié)構(gòu)，以保證社會投資活動的正2.請簡述稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁的形式。1.前轉(zhuǎn)嫁。前轉(zhuǎn)嫁又稱順轉(zhuǎn)嫁，是指納稅款附加在價格之上，順著價格運(yùn)動方向向前轉(zhuǎn)嫁是稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁的基本形式，也是最正這種轉(zhuǎn)嫁可能一次完成，也可能多次方能費(fèi)者時，轉(zhuǎn)嫁會一次完成。當(dāng)購買者屬于向前轉(zhuǎn)嫁的現(xiàn)象，可稱為滾動式前轉(zhuǎn)。如節(jié)的稅負(fù)，只發(fā)生原銷售者的稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁時如

2、果購買者將本環(huán)節(jié)的稅負(fù)也加在價格之滾動式前轉(zhuǎn)。2 .后轉(zhuǎn)嫁。后轉(zhuǎn)嫁也稱為逆轉(zhuǎn)嫁，是商品（勞務(wù)）的價格，將其繳納的稅款沖價格運(yùn)動方向，向后轉(zhuǎn)移給銷售者負(fù)擔(dān)。嫁。后轉(zhuǎn)嫁可能一次完成，也可能多次才再向后轉(zhuǎn)嫁時，銷售者就是稅負(fù)承擔(dān)者，者能夠繼續(xù)向后轉(zhuǎn)嫁時，也會發(fā)生輾轉(zhuǎn)向稱為滾動式后轉(zhuǎn)。如果銷售者不再轉(zhuǎn)移本一滾動式后轉(zhuǎn)，如果銷售者連同本環(huán)節(jié)稅復(fù)合滾動式后轉(zhuǎn)。3 .散轉(zhuǎn)嫁。也稱混合轉(zhuǎn)嫁，是指納稅分前轉(zhuǎn)嫁，一部分后轉(zhuǎn)嫁，使其稅負(fù)不歸人負(fù)擔(dān)。屬于納稅人分別向賣方和買方的嫁的次數(shù)可能為一次或多次，會發(fā)生滾動供求關(guān)系的變化或納稅人對商品及原材料的改變而出現(xiàn)比較復(fù)雜的局面。在通常情款其比例以及總體上能夠轉(zhuǎn)移的額度都

3、是4 .稅收資本化。稅收資本化是后轉(zhuǎn)嫁福建師范大學(xué)網(wǎng)絡(luò)與繼續(xù)教育學(xué)院公共財政學(xué)期末考試A卷姓名專業(yè)：學(xué)號：學(xué)習(xí)中心:工單項選擇題（答案務(wù)必寫在答題紙上，2*10=20）12345678910BABCCCCCCB1 ,亞當(dāng).斯密關(guān)于財政支出方面提出的原則是（）A,量入為出B,量出為入C.財政赤字D.赤字財政2 .下列商品課稅中，稅負(fù)最容易轉(zhuǎn)嫁的是（）A.對供給彈性大，需求彈性小的商品課稅B.對供給彈性大，需求彈性大的商品課稅C.對供給彈性小，需求彈性小的商品課稅D.對供給彈性小，需求彈性大的商品課稅3 .在銷售收入中，只允許扣除外購生產(chǎn)資料中的非固定資產(chǎn)項目（或其已納稅金）的，稱為（）增值稅A,

4、消費(fèi)型B,收入型C,增值型D,生產(chǎn)型4 ,債務(wù)依存度是指（）A.當(dāng)年公債發(fā)行額占當(dāng)年財政收入的比重B.當(dāng)年公債累計余額占當(dāng)年財政支出的比重C.當(dāng)年公債發(fā)行額占當(dāng)年財政支出的比重D.當(dāng)年公債累計余額占當(dāng)年GDP的比重5 .財政補(bǔ)貼是（）A.行政調(diào)節(jié)手段B.宏觀運(yùn)行機(jī)制C.經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)手段D.宏觀政策目標(biāo)6 .稅收對儲蓄的收入效應(yīng)的大小取決于所得稅的（）水平,而替代效應(yīng)的大小取決于所得稅的（）高低。A.平均稅率，平均稅率B.平均稅率，邊際稅率C.邊際稅率，平均稅率D.邊際稅率，平均稅率7 .國家財政參與收入分配和資源配置憑借的是（C）A.經(jīng)濟(jì)權(quán)力B.財產(chǎn)權(quán)力C.政治權(quán)力D.軍事權(quán)力8 .社會保障制度的

5、核心內(nèi)容是（）A.社會保險B.社會救濟(jì)C.社會福利D.優(yōu)撫安置9 .下列不屬于財政政策手段的是（）A.稅收B,國債C.公開市場業(yè)務(wù)D,財政投資10 .相對有效的彌補(bǔ)公共財政赤字的辦法是（）A.增加稅收B.財政向商業(yè)銀行借款C.財政向中央銀行“透支”D.發(fā)行公債1 .由于市場失靈的存在，政府對經(jīng)濟(jì)的干預(yù)越多越好。（）2 .發(fā)展一定是增長，但增長不一定是發(fā)展。（）3 .公平是效率的前提條件。（）4 .國債還本付息支出是一項經(jīng)常性支出。（）5 .從各國的一般發(fā)展趨勢來看，社會消費(fèi)性支由的絕對規(guī)?？偟氖浅尸F(xiàn)一種擴(kuò)張的趨勢。（）6 .從經(jīng)濟(jì)性質(zhì)上看，基礎(chǔ)設(shè)施是純公共產(chǎn)品。（）7 .市場經(jīng)濟(jì)下社會保障制度

6、具有“內(nèi)在穩(wěn)定器”的作用。（）8 .如果一項收入可以采取稅收形式也可以采取收費(fèi)形式，一般應(yīng)采用稅收形式。（）9 .社會保險稅是以納稅人的工薪所得作為征稅對象的一種稅收，因而不能發(fā)揮在高收入群體和低收入群體之間的再分配作用。（）10 .為保證公開性、透明性，政府采購需完全采用招標(biāo)性采購。（）三、簡答題（10*2=20）1.請簡述公共投資的特點(diǎn)（1）公益性。公共投資追求社會效益的最大化，而不以經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)。這是振幅的只能所決定的基礎(chǔ)設(shè)施和公益性設(shè)施只能或主要靠政府來集中提供，以滿足社會的共同需要。（2）無償性公共財政學(xué)試卷共2頁（第1頁）答案務(wù)必寫在答題紙上，否則不得分，超出黑色邊框區(qū)域的答案無

7、效!區(qū)的轉(zhuǎn)移性支出增納稅人在購買不動產(chǎn)或有價證券時，將以后應(yīng)納的稅款在買價中付作用；如增加對經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對落后地加出預(yù)先扣除。以后雖然名義上是買方在按期繳納稅款，但實際是由賣方負(fù)擔(dān)。同樣屬于買方向賣方的轉(zhuǎn)嫁。稅收資本化，即稅收可以折入資本，沖抵資本價格的一部分。當(dāng)然，稅收資本化是有條件的。首先，交易的財產(chǎn)必須具有資本價值，可長時間使用，并有年利或租金，如房屋、土地等。這類財產(chǎn)稅款長年征收。如為其他商品，一次征稅后即轉(zhuǎn)入商品價格，無需折入資本。其次，沖抵資本的價值可能獲取的利益應(yīng)與轉(zhuǎn)移的稅負(fù)相同或相近。四、論述題(20*2=40)1 .請論述財政的收入分配職能。答：財政收入分配職能是指通過財政分配

8、活動實現(xiàn)收入在全社會范圍內(nèi)的公平分配，將收入差距保持在社會可以接受的范圍內(nèi).收入分配職能是財政的最基本和最重要的職能.在社會再生產(chǎn)過程中，既存在著憑借生產(chǎn)要素投入?yún)⑴c社會產(chǎn)品分配所形成的社會初次分配過程，也存在著憑借政治權(quán)力參與社會產(chǎn)品分配所形成的社會再分配過程.初次分配是市場經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的分配活動，財政再分配則是政府經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的分配活動.兩個領(lǐng)域收入分配的原則與機(jī)制是完全不同的,在收入分配中如何處理公平與效率的關(guān)系也不相同.收入或財富的分配本身是市場資源配置過程的結(jié)果，而對這個結(jié)果進(jìn)行調(diào)整或糾正，是財政收入分配職能的表現(xiàn)。4社會保障，收入保障，教育和健康等個人轉(zhuǎn)移性支)發(fā)揮公共支出的作用。通過公共

9、支出提供社會福利，如衛(wèi)生防疫福利設(shè)施與服務(wù)、住房等進(jìn)行的收入分配，在受益對象上具有廣泛性和普遍性。2 .請論述影響內(nèi)債規(guī)模的因素。答：影響內(nèi)債規(guī)模的因素主要有：應(yīng)債能力、償債能力、使用效益。(1)應(yīng)債能力：社會中應(yīng)債機(jī)構(gòu)和個人的資金水平是制約國債規(guī)模的重要因素。它包括兩個方面：一是應(yīng)債客體，是指承購國債的資金來源，可以用一國國內(nèi)生產(chǎn)總值或者國民收入來表的經(jīng)濟(jì)發(fā)展示。國民收入越多，應(yīng)債能力越強(qiáng)，這取決于一國水平和發(fā)展速度。二是應(yīng)債主體，指承購國債的企業(yè)、機(jī)構(gòu)和居民,一般地，發(fā)達(dá)國家收入水平較高，收入中生產(chǎn)和生活必需品的投入相對比較低，承購國債的能力相對較高；發(fā)展中國家則相反。3(2)償債能力：償

10、債能力最終取決于一國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。)使用效益：國債的使用效益是國債規(guī)模的決定性因素，適度的國債規(guī)模不僅要從有關(guān)指標(biāo)的相對數(shù)和絕對數(shù)來看，還要從國債最終的使用效益來考察。財政的收入分配職能目標(biāo)：是實現(xiàn)公平分配，而公平分配包括經(jīng)濟(jì)公平和社會公平兩個層次。經(jīng)濟(jì)公平：是市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求，強(qiáng)調(diào)的是要素投入和要素收入相對稱，它是在公平競爭的環(huán)境下由等價交換來實現(xiàn)的。例如在個人收入分配上，實行按勞分配，即個人的勞動投入與勞動報酬相對稱。社會公平：是指將收入差距維持在現(xiàn)階段社會各階層居民能接受的合理范圍內(nèi)。平均不等于公平，甚至是社會公平的背離。財政實現(xiàn)收入分配職能的機(jī)制和手段（1）根據(jù)市場和政府的職責(zé)分工，明確市場和財政對社會收入分配的范圍和界限；（2）加強(qiáng)稅收調(diào)節(jié)；通過稅收進(jìn)行的收入再分配活動，是在全社會范圍內(nèi)進(jìn)行的收入的直接調(diào)節(jié)，具有一定的強(qiáng)制性。如通過企業(yè)所得稅、個人所得稅將企業(yè)和個人的收益調(diào)節(jié)到合理水平，通過資源稅調(diào)節(jié)自然資源形成的級差收入。（