1、泓域咨詢/樂山消防產(chǎn)品項目投資分析報告樂山消防產(chǎn)品項目投資分析報告xx（集團）有限公司目錄第一章 項目緒論9一、 項目名稱及項目單位9二、 項目建設(shè)地點9三、 可行性研究范圍9四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則9五、 建設(shè)背景、規(guī)模11六、 項目建設(shè)進度11七、 環(huán)境影響12八、 建設(shè)投資估算12九、 項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)13主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表13十、 主要結(jié)論及建議15第二章 行業(yè)發(fā)展分析16第三章 背景及必要性17一、 技術(shù)水平和技術(shù)特點17二、 行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀21三、 堅持?jǐn)U大內(nèi)需全面開放，融入新發(fā)展格局28四、 深化生態(tài)文明建設(shè)31五、 項目實施的必要性32第四章 項目選址分析34一、 項目選址原

2、則34二、 建設(shè)區(qū)基本情況34三、 堅持旅游興市產(chǎn)業(yè)強市，釋放新發(fā)展勢能38四、 健全規(guī)劃制定和實施機制42五、 項目選址綜合評價42第五章 建筑技術(shù)方案說明43一、 項目工程設(shè)計總體要求43二、 建設(shè)方案43三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)43建筑工程投資一覽表44第六章 法人治理46一、 股東權(quán)利及義務(wù)46二、 董事49三、 高級管理人員53四、 監(jiān)事55第七章 發(fā)展規(guī)劃57一、 公司發(fā)展規(guī)劃57二、 保障措施58第八章 SWOT分析60一、 優(yōu)勢分析（S）60二、 劣勢分析（W）61三、 機會分析（O）62四、 威脅分析（T）62第九章 原材料及成品管理70一、 項目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況70二、

3、 項目運營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理70第十章 進度實施計劃72一、 項目進度安排72項目實施進度計劃一覽表72二、 項目實施保障措施73第十一章 工藝技術(shù)方案分析74一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析74二、 項目技術(shù)工藝分析77三、 質(zhì)量管理78四、 設(shè)備選型方案79主要設(shè)備購置一覽表80第十二章 環(huán)保方案分析81一、 編制依據(jù)81二、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析82三、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析83四、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析83五、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析83六、 環(huán)境管理分析84七、 結(jié)論85八、 建議86第十三章 人力資源配置分析87一、 人力資源配置87勞動定員一覽表87二、 員工技能培訓(xùn)87第十

4、四章 投資計劃方案89一、 投資估算的依據(jù)和說明89二、 建設(shè)投資估算90建設(shè)投資估算表92三、 建設(shè)期利息92建設(shè)期利息估算表92四、 流動資金94流動資金估算表94五、 總投資95總投資及構(gòu)成一覽表95六、 資金籌措與投資計劃96項目投資計劃與資金籌措一覽表97第十五章 經(jīng)濟效益分析98一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取98二、 經(jīng)濟評價財務(wù)測算98營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表98綜合總成本費用估算表100利潤及利潤分配表102三、 項目盈利能力分析103項目投資現(xiàn)金流量表104四、 財務(wù)生存能力分析106五、 償債能力分析106借款還本付息計劃表107六、 經(jīng)濟評價結(jié)論108第十六章 項

5、目風(fēng)險防范分析109一、 項目風(fēng)險分析109二、 項目風(fēng)險對策111第十七章 總結(jié)分析113第十八章 附表附件115建設(shè)投資估算表115建設(shè)期利息估算表115固定資產(chǎn)投資估算表116流動資金估算表117總投資及構(gòu)成一覽表118項目投資計劃與資金籌措一覽表119營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表120綜合總成本費用估算表121固定資產(chǎn)折舊費估算表122無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表123利潤及利潤分配表123項目投資現(xiàn)金流量表124報告說明消防產(chǎn)品銷售模式可根據(jù)產(chǎn)品是否直接銷售給客戶分為直銷模式、經(jīng)銷模式以及兩種銷售模式結(jié)合的模式。根據(jù)建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定的要求，消防工程的設(shè)計與施工單位需要擁

6、有相關(guān)資質(zhì)，且具有較高的專業(yè)性，所以消防產(chǎn)品行業(yè)下游客戶主要是消防工程商或建筑工程承包商，由其負(fù)責(zé)消防設(shè)計、消防產(chǎn)品的采購與安裝及消防驗收。少數(shù)業(yè)主單位自行采購后交由消防工程商或建筑工程承包商負(fù)責(zé)安裝及消防驗收。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資51629.17萬元，其中：建設(shè)投資41215.37萬元，占項目總投資的79.83%；建設(shè)期利息946.72萬元，占項目總投資的1.83%；流動資金9467.08萬元，占項目總投資的18.34%。項目正常運營每年營業(yè)收入101300.00萬元，綜合總成本費用87173.96萬元，凈利潤10278.96萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率12.47%，財務(wù)凈現(xiàn)值-2756.1

7、7萬元，全部投資回收期7.08年。本期項目具有較強的財務(wù)盈利能力，其財務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。該項目符合國家有關(guān)政策，建設(shè)有著較好的社會效益，建設(shè)單位為此做了大量工作，建議各有關(guān)部門給予大力支持，使其早日建成發(fā)揮效益。本報告基于可信的公開資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對項目進行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。第一章 項目緒論一、 項目名稱及項目單位項目名稱：樂山消防產(chǎn)品項目項目單位：xx（集團）有限公司二、 項目建設(shè)地點本期項目選址位于xxx，占地面積約99.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本

8、期項目建設(shè)。三、 可行性研究范圍本報告對項目建設(shè)的背景及概況、市場需求預(yù)測和建設(shè)的必要性、建設(shè)條件、工程技術(shù)方案、項目的組織管理和勞動定員、項目實施計劃、環(huán)境保護與消防安全、項目招投標(biāo)方案、投資估算與資金籌措、效益評價等方面進行綜合研究和分析，為有關(guān)部門對工程項目決策和建設(shè)提供可靠和準(zhǔn)確的依據(jù)。四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則（一）編制依據(jù)1、國家建設(shè)方針，政策和長遠(yuǎn)規(guī)劃；2、項目建議書或項目建設(shè)單位規(guī)劃方案；3、可靠的自然，地理，氣候，社會，經(jīng)濟等基礎(chǔ)資料；4、其他必要資料。（二）技術(shù)原則堅持以經(jīng)濟效益為中心，社會效益和不境效益為重點指導(dǎo)思想，以技術(shù)先進、經(jīng)濟可行為原則，立足本地、面向全國、著眼未來

9、，實現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。1、優(yōu)化規(guī)劃方案，盡可能減少工程項目的投資額，以求得最好的經(jīng)濟效益。2、結(jié)合廠址和裝置特點，總圖布置力求做到布置緊湊，流程順暢，操作方便，盡量減少用地。3、在工藝路線及公用工程的技術(shù)方案選擇上，既要考慮先進性，又要確保技術(shù)成熟可靠，做到先進、可靠、合理、經(jīng)濟。4、結(jié)合當(dāng)?shù)赜欣麠l件，因地制宜，充分利用當(dāng)?shù)刭Y源。5、根據(jù)市場預(yù)測和當(dāng)?shù)厍闆r制定產(chǎn)品方向，做到產(chǎn)品方案合理。6、依據(jù)環(huán)保法規(guī)，做到清潔生產(chǎn)，工程建設(shè)實現(xiàn)“三同時”，將環(huán)境污染降低到最低程度。7、嚴(yán)格執(zhí)行國家和地方勞動安全、企業(yè)衛(wèi)生、消防抗震等有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。做到清潔生產(chǎn)、安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)。五、 建設(shè)背

10、景、規(guī)模（一）項目背景消防產(chǎn)品應(yīng)用于國計民生的諸多領(lǐng)域，因此市場相當(dāng)分散，并且終端用戶主要為消防工程商、建筑工程承包商、房地產(chǎn)開發(fā)商，對消防產(chǎn)品的質(zhì)量和服務(wù)有較高的要求。由于我國消防行業(yè)競爭相對充分，各大廠商都已將競爭區(qū)域覆蓋至全國地區(qū)，合作關(guān)系相對穩(wěn)定。行業(yè)新進入者通常相對缺乏全國范圍的市場銷售渠道開發(fā)及管理經(jīng)驗，并很難在短時間內(nèi)通過投入大量的物力、財力、人力來構(gòu)建完善的市場渠道，短期內(nèi)較難獲得大量客戶訂單，難以打破原有的市場競爭格局。因此，消防產(chǎn)品行業(yè)具有一定的銷售渠道壁壘。（二）建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案該項目總占地面積66000.00（折合約99.00畝），預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積129673.

11、66。其中：生產(chǎn)工程96571.20，倉儲工程13589.53，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施14209.70，公共工程5303.23。項目建成后，形成年產(chǎn)xx套消防產(chǎn)品的生產(chǎn)能力。六、 項目建設(shè)進度結(jié)合該項目建設(shè)的實際工作情況，xx（集團）有限公司將項目工程的建設(shè)周期確定為24個月，其工作內(nèi)容包括：項目前期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)計、土建工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。七、 環(huán)境影響建設(shè)項目的建設(shè)和投入使用后，其產(chǎn)生的污染源經(jīng)有效處理后，將不致對周圍環(huán)境產(chǎn)生明顯影響。建設(shè)項目的建設(shè)從環(huán)境保護角度考慮是可行的。項目建設(shè)單位在執(zhí)行“三同時”的管理規(guī)定的同時，切實落實本環(huán)境影響報告中的環(huán)保措施，并

12、要經(jīng)環(huán)境保護管理部門驗收合格后，項目方可投入使用。八、 建設(shè)投資估算（一）項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資51629.17萬元，其中：建設(shè)投資41215.37萬元，占項目總投資的79.83%；建設(shè)期利息946.72萬元，占項目總投資的1.83%；流動資金9467.08萬元，占項目總投資的18.34%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項目建設(shè)投資41215.37萬元，包括工程費用、工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費，其中：工程費用35763.42萬元，工程建設(shè)其他費用4487.63萬元，預(yù)備費964.32萬元。九、 項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)（一）財務(wù)效益分

13、析根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)測算，項目達(dá)產(chǎn)后每年營業(yè)收入101300.00萬元，綜合總成本費用87173.96萬元，納稅總額7353.34萬元，凈利潤10278.96萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率12.47%，財務(wù)凈現(xiàn)值-2756.17萬元，全部投資回收期7.08年。（二）主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積66000.00約99.00畝1.1總建筑面積129673.661.2基底面積40920.001.3投資強度萬元/畝402.822總投資萬元51629.172.1建設(shè)投資萬元41215.372.1.1工程費用萬元35763.422.1.2其他費用萬元4487.632.1.3預(yù)備費萬

14、元964.322.2建設(shè)期利息萬元946.722.3流動資金萬元9467.083資金籌措萬元51629.173.1自籌資金萬元32308.283.2銀行貸款萬元19320.894營業(yè)收入萬元101300.00正常運營年份5總成本費用萬元87173.966利潤總額萬元13705.287凈利潤萬元10278.968所得稅萬元3426.329增值稅萬元3506.2610稅金及附加萬元420.7611納稅總額萬元7353.3412工業(yè)增加值萬元26170.0013盈虧平衡點萬元48949.45產(chǎn)值14回收期年7.0815內(nèi)部收益率12.47%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元-2756.17所得稅后十、 主要

15、結(jié)論及建議本項目符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和行業(yè)技術(shù)進步要求，符合市場要求，受到國家技術(shù)經(jīng)濟政策的保護和扶持，適應(yīng)本地區(qū)及臨近地區(qū)的相關(guān)產(chǎn)品日益發(fā)展的要求。項目的各項外部條件齊備，交通運輸及水電供應(yīng)均有充分保證，有優(yōu)越的建設(shè)條件。，企業(yè)經(jīng)濟和社會效益較好，能實現(xiàn)技術(shù)進步，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高經(jīng)濟效益的目的。項目建設(shè)所采用的技術(shù)裝備先進，成熟可靠，可以確保最終產(chǎn)品的質(zhì)量要求。第二章 行業(yè)發(fā)展分析第三章 背景及必要性一、 技術(shù)水平和技術(shù)特點火災(zāi)自動報警、疏散及滅火等系統(tǒng)產(chǎn)品主要由控制器、探測器、報警裝置及其他輔助功能的裝置組成，集成了傳感技術(shù)、自動控制、計算機技術(shù)、數(shù)據(jù)傳輸和管理等技術(shù)。從技術(shù)層面來看，火

16、災(zāi)自動報警系統(tǒng)的技術(shù)發(fā)展大體可分為四個階段：第一階段產(chǎn)品為多線制火災(zāi)探測報警系統(tǒng)，探測器為非編碼開關(guān)量型產(chǎn)品。每個探測器除需提供兩根電源線外，還需要提供一根報警信號線。目前該產(chǎn)品基本上已被市場淘汰。第二階段產(chǎn)品為總線制火災(zāi)探測報警系統(tǒng)，隨著總線技術(shù)的發(fā)展，火災(zāi)報警控制器通過二總線連接探測器，給探測器供電，并通過載波通訊獲取探測器的報警狀態(tài)信息。該階段的火災(zāi)報警系統(tǒng)功能單一，具備探測報警功能，無法實現(xiàn)聯(lián)動滅火功能。第三階段產(chǎn)品為一體化火災(zāi)報警系統(tǒng)，火災(zāi)報警系統(tǒng)具備報警聯(lián)動控制功能，并與多子系統(tǒng)并行聯(lián)網(wǎng)工作，實現(xiàn)探測報警后的火警確認(rèn)、人員疏散、自動滅火等功能，目前該系統(tǒng)被廣泛應(yīng)用，但該系統(tǒng)在運行過

17、程中，存在一系列的問題，大量系統(tǒng)帶病運行但無法得到有效的監(jiān)管，在不同環(huán)境下，系統(tǒng)故障、誤報過多，系統(tǒng)適應(yīng)性不強。第四階段產(chǎn)品為物聯(lián)網(wǎng)化智能型火災(zāi)探測報警系統(tǒng)，該階段標(biāo)志著我國已經(jīng)跨入具有先進水平的智能火災(zāi)探測報警系統(tǒng)的新發(fā)展階段。物聯(lián)網(wǎng)化智能型火災(zāi)探測報警系統(tǒng)第一個特征是“智能化”，采用了先進的計算機控制技術(shù)和通訊技術(shù)，信息化、自動化程度及靈敏度得到了極大提高，具有自主學(xué)習(xí)能力，可對火災(zāi)多參數(shù)進行自主智能判定，環(huán)境適應(yīng)性強，火災(zāi)響應(yīng)時間短，誤報和漏報可能性低。在智能型火災(zāi)探測報警系統(tǒng)的探測器終端中采用了基于微處理器的智能化控制算法技術(shù)，可根據(jù)探測環(huán)境的變化而調(diào)整自身的探測靈敏度，對探測靈敏度漂

18、移進行自動補償修正、對探測信號量進行模式識別分析等；在智能型火災(zāi)探測報警系統(tǒng)的控制器主機設(shè)備中可通過高效的總線通信技術(shù)實時收集探測器所采集到的傳感信息數(shù)據(jù)，由主機強大的處理器單元對傳感數(shù)據(jù)進行智能化的計算分析和判斷處理，并作出是否發(fā)生火災(zāi)或者故障的相關(guān)聯(lián)動處置；第二個特征是“物聯(lián)網(wǎng)化”，通過云平臺實現(xiàn)整個系統(tǒng)的“在線化”管理，不同應(yīng)用環(huán)境的各個物聯(lián)網(wǎng)化報警系統(tǒng)采集大數(shù)據(jù)到云平臺，通過平臺的大數(shù)據(jù)分析，優(yōu)化終端產(chǎn)品算法，并遠(yuǎn)程升級前端設(shè)備，使終端產(chǎn)品真正具備自學(xué)習(xí)的智慧功能，并實現(xiàn)消防報警產(chǎn)品的全生命周期管理。通過物聯(lián)網(wǎng)化平臺的建設(shè)，實現(xiàn)基于網(wǎng)絡(luò)的消防技術(shù)與產(chǎn)品，基于物聯(lián)網(wǎng)的消防施工、檢測、驗收

19、和維保，基于物聯(lián)網(wǎng)的消防監(jiān)督，并對滅火救援提供數(shù)據(jù)與信息支持。未來，隨著智能化芯片、云計算及傳感、控制技術(shù)在消防領(lǐng)域進一步滲透，火災(zāi)探測報警系統(tǒng)的智能化程度將會越來越高，朝著分布式智能系統(tǒng)的方向發(fā)展，火災(zāi)探測報警系統(tǒng)性能進一步提升。近年來，國內(nèi)外主要廠商均大力推動物聯(lián)網(wǎng)化智能型火災(zāi)探測報警系統(tǒng)研發(fā)生產(chǎn)投入，并推廣應(yīng)用。（二）行業(yè)經(jīng)營模式、周期性和季節(jié)性特征1、經(jīng)營模式（1）生產(chǎn)模式消防產(chǎn)品行業(yè)屬技術(shù)密集型行業(yè)，產(chǎn)品類型較多、客戶需求差異較大。業(yè)內(nèi)多數(shù)廠商生產(chǎn)模式采用非標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品訂單生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品備貨生產(chǎn)，即非標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品根據(jù)客戶要求的產(chǎn)品特性及需求量生產(chǎn)，常規(guī)標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品會根據(jù)以往的經(jīng)驗和銷售量及行

20、業(yè)季節(jié)性特點進行備貨生產(chǎn)。由于消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理嚴(yán)格，部分產(chǎn)品還需要進行國家強制性產(chǎn)品認(rèn)證，因此產(chǎn)品質(zhì)量測試及檢測貫穿生產(chǎn)過程始終。（2）銷售模式消防產(chǎn)品銷售模式可根據(jù)產(chǎn)品是否直接銷售給客戶分為直銷模式、經(jīng)銷模式以及兩種銷售模式結(jié)合的模式。根據(jù)建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定的要求，消防工程的設(shè)計與施工單位需要擁有相關(guān)資質(zhì)，且具有較高的專業(yè)性，所以消防產(chǎn)品行業(yè)下游客戶主要是消防工程商或建筑工程承包商，由其負(fù)責(zé)消防設(shè)計、消防產(chǎn)品的采購與安裝及消防驗收。少數(shù)業(yè)主單位自行采購后交由消防工程商或建筑工程承包商負(fù)責(zé)安裝及消防驗收。消防產(chǎn)品行業(yè)實施產(chǎn)品銷售流向登記管理制度，對行業(yè)企業(yè)銷售管理水平提出了較高要求。

21、根據(jù)關(guān)于消防產(chǎn)品身份信息管理工作的有關(guān)通知，消防產(chǎn)品生產(chǎn)銷售企業(yè)應(yīng)及時將消防產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售流向信息及時上報至“消防產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售流向登記管理系統(tǒng)”，以便為產(chǎn)品的身份確認(rèn)及企業(yè)的合法生產(chǎn)流動提供依據(jù)?；谙喇a(chǎn)品銷售流向登記，應(yīng)急管理部消防產(chǎn)品合格評定中心實施飛行監(jiān)督檢查機制，打擊和遏制消防產(chǎn)品生產(chǎn)、使用的違法違規(guī)行為。2、周期性消防產(chǎn)品主要應(yīng)用于房地產(chǎn)、公共設(shè)施等與國家經(jīng)濟周期變化緊密相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，因此消防產(chǎn)品的市場需求與國家經(jīng)濟周期的變化緊密相關(guān)，一定程度上依賴于國民經(jīng)濟運行狀況及社會固定資產(chǎn)投資規(guī)模，呈現(xiàn)出一定的周期性。3、季節(jié)性受建筑業(yè)季節(jié)性施工及消防產(chǎn)品安裝時點的影響，行業(yè)呈現(xiàn)出一定的

22、季節(jié)性特征，一般而言，下半年是消防產(chǎn)品的銷售旺季。根據(jù)建筑行業(yè)特點，大多數(shù)消防工程商、建筑工程承包商通常在下半年加快施工進度以爭取在年底前竣工結(jié)算，而消防產(chǎn)品安裝通常處于建筑工程中后期，導(dǎo)致消防產(chǎn)品采購也會更集中于下半年。此外，因一季度受到氣候及節(jié)假日影響，工程進度相對較慢，對消防產(chǎn)品的采購額相對較低，成為全年的銷售淡季。二、 行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀消防產(chǎn)品的行業(yè)下游用戶終端以房產(chǎn)建筑為主，其產(chǎn)品需求尤其是傳統(tǒng)消防報警設(shè)備的市場需求與下游的房地產(chǎn)投資建設(shè)規(guī)模高度相關(guān)。消防行業(yè)是強政策屬性行業(yè)，政策的導(dǎo)向和強制性要求是行業(yè)需求穩(wěn)定增長的內(nèi)在驅(qū)動力，部分消防產(chǎn)品要求強制性認(rèn)證，消防監(jiān)管的趨嚴(yán)對于行業(yè)需求有積

23、極促進作用。且近年來，在消防行業(yè)市場化放開的同時，監(jiān)管力度不斷加大，行業(yè)競爭格局有望逐步改善，有利于市場集中度的提升。（二）行業(yè)發(fā)展趨勢 “傳統(tǒng)消防”向“智慧消防”轉(zhuǎn)變。2017年10月，公安部消防局發(fā)布了關(guān)于全面推進“智慧消防”建設(shè)的指導(dǎo)意見要求綜合運用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng)等新興信息技術(shù)，加快推進“智慧消防”建設(shè)，全面促進信息化和消防業(yè)務(wù)工作的深度融合，為構(gòu)建立體化、全覆蓋的社會火災(zāi)防控體系，打造符合實戰(zhàn)要求的現(xiàn)代消防警務(wù)勤務(wù)機制提供有力支撐，全面提升社會火災(zāi)防控能力、部隊滅火應(yīng)急救援能力和隊伍管理水平，實現(xiàn)“傳統(tǒng)消防”向“智慧消防”的轉(zhuǎn)變。消防+安防的“大安全”服務(wù)模式是大趨

24、勢。從發(fā)達(dá)國家發(fā)展經(jīng)驗看，消防與安防的有機結(jié)合可發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)，節(jié)約客戶成本，也能促進消防服務(wù)企業(yè)利潤增長，幫助其做大做強。綠色消防逐漸成為主流。隨著綠色生態(tài)、可持續(xù)發(fā)展的深入推進，環(huán)保意識和環(huán)保要求不斷提高，氣溶膠滅火劑、泡沫滅火劑、水成膜泡沫滅火劑、水系滅火劑等高性能環(huán)保滅火劑產(chǎn)品正在成為市場主流。政府“包攬”的管理模式改變。消防工作社會化、市場化的持續(xù)推進，正促使政府“包攬”管理模式的轉(zhuǎn)變。社會消防安全意識的提高和市場的進一步開放，將給消防服務(wù)企業(yè)帶來發(fā)展機遇。消防產(chǎn)品及服務(wù)不斷呈現(xiàn)規(guī)?；?、專業(yè)化特點，智慧消防成為熱點。物聯(lián)網(wǎng)和智慧城市是我國消防產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的大趨勢、大背景，在此基礎(chǔ)上，隨

25、著消防產(chǎn)品供應(yīng)的增加，客戶可選擇范圍的擴大，從最初單純比較產(chǎn)品價格向更重視系統(tǒng)維護便捷程度、提供技術(shù)難題解決方案等技術(shù)服務(wù)質(zhì)量轉(zhuǎn)變，技術(shù)服務(wù)能力正成為消防產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的核心競爭力之一。（三）市場需求及變動情況1、火災(zāi)事故危害巨大，全社會消防安全意識增強近年來，我國火災(zāi)事件頻發(fā)，造成了巨大的生命財產(chǎn)損失。根據(jù)應(yīng)急管理部消防救援局統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2009-2019年，我國火災(zāi)造成生命財產(chǎn)損失居高不下，2019年全國共接報火災(zāi)23.3萬起，造成1,335人死亡、837人受傷、直接財產(chǎn)損失達(dá)36.12億元。其中，高層建筑發(fā)生火災(zāi)6,974起，同比上升10.6%；建筑工地發(fā)生火災(zāi)2,926起，同比上升5.80

26、%?；馂?zāi)事故對人民生命和財產(chǎn)安全造成了巨大損害，國家相關(guān)部門對防災(zāi)減災(zāi)高度重視。2017年10月，國務(wù)院印發(fā)了消防安全責(zé)任制實施辦法，首次對消防安全責(zé)任制的實施做出全面具體規(guī)定，進一步明確消防安全責(zé)任，建立完善消防安全責(zé)任體系，堅決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生。隨著消防安全責(zé)任制度加速推進，消防宣傳和管理力度不斷加大，社會整體消防意識將快速提高，消防產(chǎn)品需求量勢必增加，有利于消防產(chǎn)品行業(yè)市場穩(wěn)步增長。2、城鎮(zhèn)化率持續(xù)提高，房地產(chǎn)開發(fā)住宅投資不斷增長，推動消防產(chǎn)品增量市場增長根據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2008年以來，我國城鎮(zhèn)人口由6.2億人連續(xù)提升至2019年的8.5億人，11年累計提升近2.3億

27、人，截至2019年城鎮(zhèn)化率近60%。根據(jù)中國社會科學(xué)院、聯(lián)合國預(yù)測，2030年我國城鎮(zhèn)化率將達(dá)到68%左右，城鎮(zhèn)人口將超過9億人；至2050年，我國城鎮(zhèn)化率將達(dá)到80%，城鎮(zhèn)人口或超10億人。隨著我國城鎮(zhèn)化進程的穩(wěn)步推進，越來越多的人口從鄉(xiāng)村地區(qū)向城市遷移、聚集。城市商業(yè)區(qū)、住宅區(qū)的發(fā)展帶來了寫字樓、住宅等建筑新建、改建需求的快速增長，加之現(xiàn)代建筑結(jié)構(gòu)愈加復(fù)雜，為建筑的消防系統(tǒng)提出了更高的技術(shù)與市場需求。隨著城鎮(zhèn)化進程的加快推進，我國城鎮(zhèn)人口的不斷增長，我國房地產(chǎn)開發(fā)住宅投資也隨之不斷攀升。根據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)，我國房地產(chǎn)開發(fā)住宅投資由2010年的3.4萬億元提升至2019年的9.7萬億元，累計

28、大幅提升185.29%，消防產(chǎn)品行業(yè)市場需求有進一步增長趨勢。3、存量市場需求迅速增長2013年國家出臺的火災(zāi)探測報警產(chǎn)品的維修保養(yǎng)與報廢（GB29837-2013）規(guī)定，火災(zāi)探測報警產(chǎn)品使用壽命一般不超過12年，可燃?xì)怏w探測器中氣敏元件、光纖產(chǎn)品中激光器件的使用壽命不超過5年。該政策加速了消防產(chǎn)品的更新?lián)Q代速度，已有建筑物的消防產(chǎn)品存量市場規(guī)模增長迅速。消防產(chǎn)品行業(yè)市場逐步從增量市場為主向增量市場、存量市場并重轉(zhuǎn)變。4、相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策逐步完善，拓寬消防產(chǎn)品強制應(yīng)用場景我國城市中的高層建筑、復(fù)雜建筑日漸增多，為確保城市消防安全，我國制定、修訂了相應(yīng)的建筑規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，要求高層建筑、圖書館、檔案館、

29、公共建筑等安裝火災(zāi)自動報警系統(tǒng)。2018年住建部發(fā)布新版消防應(yīng)急照明和疏散指示系統(tǒng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，要求設(shè)置消防控制室的場所應(yīng)安裝集中控制型應(yīng)急疏散系統(tǒng)，該政策的推出拉動智能疏散系統(tǒng)需求快速提升。建筑設(shè)計防火規(guī)范（GB50016-2014）（2018年版）規(guī)定，任一層建筑面積大于1,500平米或總建筑面積大于3,000平米的商店、展覽、財貿(mào)金融、客運和貨運等類似用途的建筑，總建筑面積大于500平米的地下或半地下商店，應(yīng)設(shè)置火災(zāi)自動報警系統(tǒng)；圖書或文物的珍藏庫，每座藏書超過50萬冊的圖書館，重要的檔案館，應(yīng)設(shè)置火災(zāi)自動報警系統(tǒng)；特等、甲等劇場，座位數(shù)超過1,500個的其他等級的劇場或電影院，座位數(shù)超過2

30、,000個的會堂或禮堂，座位數(shù)超過3,000個的體育館，應(yīng)設(shè)置火災(zāi)自動報警系統(tǒng)；建筑高度大于100m的住宅建筑，應(yīng)設(shè)置火災(zāi)自動報警系統(tǒng)；建筑高度大于54m、但不大于100m的住宅建筑，其公共部位應(yīng)設(shè)置火災(zāi)自動報警系統(tǒng)，套內(nèi)宜設(shè)置火災(zāi)探測器；建筑高度不大于54m的高層住宅建筑，其公共部位宜設(shè)置火災(zāi)自動報警系統(tǒng)；當(dāng)設(shè)置需聯(lián)動控制的消防設(shè)施時，公共部位應(yīng)設(shè)置火災(zāi)自動報警系統(tǒng)；高層住宅建筑的公共部位應(yīng)設(shè)置具有語音功能的火災(zāi)聲警報裝置或應(yīng)急廣播等。該規(guī)范的實施，拓展了火災(zāi)自動報警系統(tǒng)等消防產(chǎn)品的強制應(yīng)用范圍。5、家用消防市場逐步啟動，帶來消防市場新需求在發(fā)達(dá)國家，家用消防產(chǎn)品已經(jīng)成為消防產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要市

31、場之一，許多發(fā)達(dá)國家通過制定相關(guān)政策、進行廣泛宣傳等方式，積極推廣在居民家庭等小型場所安裝家用小型火災(zāi)報警系統(tǒng)、獨立式點型火災(zāi)探測報警器、獨立式可燃?xì)怏w探測報警器等消防設(shè)施。美國、英國等國家絕大多數(shù)住宅已安裝家用消防報警產(chǎn)品，住宅火災(zāi)的傷亡人數(shù)大幅減少。而在國內(nèi)，家用消防市場仍處于起步階段。目前，各地政府已陸續(xù)出臺了相應(yīng)強制措施，要求在家庭和住宅內(nèi)強制安裝消防設(shè)施。2011年以來，山東、上海、北京、云南等地相繼出臺相應(yīng)政策，要求中小場所（包括家庭）安裝使用獨立式火災(zāi)探測報警器。隨著居民生活水平提高與防火意識增強，面向城市家庭開發(fā)的消防產(chǎn)品將得到推廣，家用消防市場是未來最具潛力市場之一。6、新一

32、代信息技術(shù)成熟并應(yīng)用，推動“傳統(tǒng)消防”向“智慧消防”轉(zhuǎn)變，消防物聯(lián)網(wǎng)成為新增長點隨著物聯(lián)網(wǎng)的“十三五”規(guī)劃中國制造2025等產(chǎn)業(yè)政策實施，物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展已經(jīng)成為國家層面技術(shù)及產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的重點方向。物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)擁有的實時監(jiān)控、跟蹤以及反饋的功能特點，為消防安全提供了全新的解決方案。消防物聯(lián)網(wǎng)引入物聯(lián)網(wǎng)信息傳感與通訊技術(shù)，結(jié)合云計算、大數(shù)據(jù)，構(gòu)建高感度的消防基礎(chǔ)環(huán)境，實現(xiàn)實時、動態(tài)、互動、融合的消防信息采集、傳遞和處理，促進政府及相關(guān)機構(gòu)實施社會消防監(jiān)督管理，增強消防機構(gòu)滅火救援的指揮、調(diào)度、決策和處置能力。公安部消防局于2017年10月10日發(fā)布的關(guān)于全面推進“智慧消防”的指導(dǎo)意見，提出綜合運用物聯(lián)網(wǎng)、

33、云計算、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng)等新興信息技術(shù)，全面促進信息化與消防業(yè)務(wù)工作的深度融合，構(gòu)建立體化、全覆蓋的社會火災(zāi)防控體系，全面提升社會火災(zāi)防控能力、滅火應(yīng)急救援能力等，實現(xiàn)“傳統(tǒng)消防”向“智慧消防”轉(zhuǎn)變。隨著指導(dǎo)意見的發(fā)布，消防物聯(lián)網(wǎng)有望成為消防產(chǎn)品行業(yè)新增長點。7、政府采購向國產(chǎn)品牌傾斜，國產(chǎn)消防品牌迎來新的發(fā)展機遇我國政府采購法已明確規(guī)定，除特殊情況外，政府采購應(yīng)當(dāng)采購本國貨物、工程和服務(wù)。財政部自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府首購和訂購管理辦法政府采購進口產(chǎn)品管理辦法進一步明確，政府采購應(yīng)當(dāng)采購本國生產(chǎn)貨物，如確需采購進口產(chǎn)品的，實行審核管理。近年來，我國消防產(chǎn)品技術(shù)水平快速提升，國產(chǎn)消防產(chǎn)品在應(yīng)用領(lǐng)域、

34、適用環(huán)境、產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量、技術(shù)更新等方面與國外先進水平差距日益縮小，部分產(chǎn)品技術(shù)水平和產(chǎn)品質(zhì)量已經(jīng)達(dá)到或超過進口產(chǎn)品，能夠滿足大多數(shù)政府項目的使用要求，政府消防產(chǎn)品采購將逐步向該部分國產(chǎn)品牌傾斜。隨著國產(chǎn)消防產(chǎn)品在政府消防產(chǎn)品采購中的比例逐步上升，國產(chǎn)消防產(chǎn)品品牌將迎來新的發(fā)展機遇。三、 堅持?jǐn)U大內(nèi)需全面開放，融入新發(fā)展格局構(gòu)建綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)。實施交通強市戰(zhàn)略，打造“一廊一心四通道”，推動樂山由陸路交通時代向立體交通時代跨越。建設(shè)“空中走廊”，建成樂山機場及市中區(qū)通用航空機場，加快建設(shè)峨眉山等3個通用航空基地，把樂山機場打造為成渝地區(qū)國際旅游機場。建設(shè)“航運中心”，加快推進岷江港航電綜合開發(fā)

35、，協(xié)同暢通成渝黃金水道岷江段，推動“樂山港”加快升級打造為“成都港”。拓展“四向通道”，織密北向，以建設(shè)成樂高速擴容、天眉樂高速、天府大道南延線等為重點，暢通成樂一體化大動脈；深化南向，以建設(shè)成昆鐵路擴能改造工程、成貴鐵路動車存車場、樂西高速等為重點，融入西部陸海新通道；突出東向，以建設(shè)連樂鐵路、雅眉樂自城際鐵路、樂安銅高速等為重點，融入長江經(jīng)濟帶發(fā)展；拓展西向，以建設(shè)峨漢高速、樂滎高速等為重點，加強與川西北、川藏走廊的交通聯(lián)系。構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系。按照“一主一副四星多點”布局，構(gòu)建以主城為引擎、市域副中心為支撐、“衛(wèi)星”城市為補充、縣域副中心和中心鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的城鎮(zhèn)體系，加快推進以人為核心的新型城

36、鎮(zhèn)化。抓好主城建設(shè)，推動市中區(qū)按照“減容、增綠、控高、修復(fù)”原則加快舊城有機更新，加快推進城市交通緩堵保暢，基本建成蘇稽文體新城，打造區(qū)域性消費中心、金融中心；推動峨眉山市創(chuàng)建全國縣域經(jīng)濟百強縣，打造世界重要旅游目的地示范區(qū)；推動樂山國家高新區(qū)擴區(qū)升格，基本建成總部經(jīng)濟、創(chuàng)新高地、現(xiàn)代新城；推動五通橋區(qū)基本建成“中國綠色硅谷”，爭創(chuàng)國家級開發(fā)區(qū)、省級新區(qū)；推動沙灣區(qū)擁河發(fā)展，加快省級開發(fā)區(qū)擴容提質(zhì)，基本建成工旅融合發(fā)展示范區(qū)；推動夾江縣、井研縣建成成樂一體化發(fā)展先行示范區(qū)。抓好市域副中心建設(shè)，推動犍為縣爭創(chuàng)國家級開發(fā)區(qū)，建成樂山經(jīng)濟發(fā)展新的增長極。抓好“衛(wèi)星”城市建設(shè)，以增強人口承載能力、壯大

37、縣域經(jīng)濟、接續(xù)鄉(xiāng)村振興為重點，提升馬邊、沐川、峨邊、金口河四個“衛(wèi)星”城市發(fā)展能級，爭創(chuàng)“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地，推動具備條件的縣撤縣設(shè)區(qū)（市）。抓好縣域副中心和中心鎮(zhèn)建設(shè)，推動公共服務(wù)擴面提標(biāo)、人居環(huán)境改善提級、產(chǎn)業(yè)培育質(zhì)量提升，促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就地就近市民化。全面推進鄉(xiāng)村振興。按照“一鞏固五振興”思路，建設(shè)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富的新鄉(xiāng)村。鞏固脫貧成果，健全防止返貧監(jiān)測和幫扶機制，建立農(nóng)村低收入人口和欠發(fā)達(dá)地區(qū)的幫扶機制，實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。狠抓產(chǎn)業(yè)振興，著力豐富鄉(xiāng)村經(jīng)濟業(yè)態(tài)，壯大新型經(jīng)營主體，建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)權(quán)交易體系，做強農(nóng)村集體經(jīng)濟，農(nóng)村居民人均可支配收入

38、增幅高于城鎮(zhèn)居民。狠抓人才振興，著力加強農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、新型職業(yè)農(nóng)民、鄉(xiāng)村規(guī)劃師、新鄉(xiāng)賢隊伍建設(shè)，打造一支“永久牌”鄉(xiāng)村人才隊伍。狠抓文化振興，著力實施鄉(xiāng)村優(yōu)秀文化遺產(chǎn)保護與傳承工程，留住“鄉(xiāng)村記憶”。狠抓生態(tài)振興，著力開展新一輪農(nóng)村人居環(huán)境整治和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提升行動，“美麗四川宜居鄉(xiāng)村”達(dá)標(biāo)村占比80%以上。狠抓組織振興，著力實施“頭雁提升”行動，深入開展軟弱渙散村黨組織整頓，建強基層戰(zhàn)斗堡壘。拓展投資空間。圍繞交通水利、新區(qū)建設(shè)、新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、民生等重點領(lǐng)域，實施“三大千億投資計劃”，發(fā)揮好投資拉動內(nèi)需的關(guān)鍵作用。實施千億基礎(chǔ)設(shè)施提升計劃，聚焦“兩新一重”領(lǐng)域，加快推進岷

39、江港航電綜合開發(fā)等重大項目，力爭“十四五”基礎(chǔ)設(shè)施投資規(guī)模達(dá)2000億元以上。實施千億產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效計劃，聚焦產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈強鏈，力爭“十四五”產(chǎn)業(yè)投資規(guī)模達(dá)3000億元以上。實施千億民生補短計劃，聚焦提升人民生活品質(zhì)，加強普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，力爭“十四五”民生投資規(guī)模達(dá)2000億元以上。提高對外開放水平。突出建口岸、辦會展、強合作、拓路徑，努力變內(nèi)陸腹地為開放前沿，加快建設(shè)對外開放高地。建設(shè)開放口岸，建立完善立體口岸體系，建成保稅物流中心（B型），力爭升級為綜合保稅區(qū)。辦好國際會展，提高茶博會、藥博會、陶博會品牌影響力，推動四川國際旅游交易博覽會升級為中國西部文旅博覽會。強化區(qū)域合作

40、，深化拓展東西部協(xié)作，大力推進“五聯(lián)三融”工程，加快推動成樂一體化發(fā)展，規(guī)劃建設(shè)一批飛地園區(qū)和協(xié)作園區(qū)，打造承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶動彝區(qū)脫貧振興示范區(qū)，爭創(chuàng)東西部協(xié)作示范市。拓寬開放路徑，深化與區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）成員國、“一帶一路”沿線國家和地區(qū)、國際友好城市（景區(qū)）交流合作，全力引進一批“553”企業(yè)、技術(shù)龍頭企業(yè)和配套生產(chǎn)型服務(wù)項目，加大外資引進力度，提升開放型經(jīng)濟發(fā)展水平。四、 深化生態(tài)文明建設(shè)著力完善“四大體系”，走出一條導(dǎo)向清晰、決策科學(xué)、執(zhí)行有力、激勵有效、多元參與、良性互動的生態(tài)文明建設(shè)道路。完善生態(tài)文化體系，推進環(huán)保教育進學(xué)校、進家庭、進社區(qū)、進工廠、進機關(guān)，倡導(dǎo)簡約

41、適度、綠色低碳的生活方式，引領(lǐng)全社會形成尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的社會主義生態(tài)文明觀。完善生態(tài)經(jīng)濟體系，落實生態(tài)保護補償機制，大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保、清潔能源等產(chǎn)業(yè)，持續(xù)探索形成“綠水青山就是金山銀山”轉(zhuǎn)化機制，推動產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化。完善生態(tài)責(zé)任體系，嚴(yán)格落實生態(tài)環(huán)境保護黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)，制定生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任清單，常態(tài)化辦好“環(huán)保曝光臺”，基本建成政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、社會參與的現(xiàn)代環(huán)境治理體系。完善生態(tài)安全體系，構(gòu)建生態(tài)環(huán)境風(fēng)險防范體系，把生態(tài)環(huán)境風(fēng)險納入常態(tài)化管理，嚴(yán)防重特大環(huán)境事件發(fā)生。五、 項目實施的必要性（一）現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè)，公司已建立良好的

42、品牌形象和較高的市場知名度，產(chǎn)品銷售形勢良好，產(chǎn)銷率超過 100%。預(yù)計未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展，公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強化管理等手段，不斷挖掘產(chǎn)能潛力，但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項目的建設(shè)，公司將有效克服產(chǎn)能不足對公司發(fā)展的制約，為公司把握市場機遇奠定基礎(chǔ)。（二）公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動化產(chǎn)業(yè)升級，公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅(qū)動，不斷研發(fā)新產(chǎn)品，提升產(chǎn)品精密化程度，將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水準(zhǔn)，提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性，契合關(guān)鍵零

43、部件國產(chǎn)化的需求，才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢，保持公司在領(lǐng)域的國內(nèi)領(lǐng)先地位。第四章 項目選址分析一、 項目選址原則1、符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃，應(yīng)符合當(dāng)?shù)毓I(yè)項目占地使用規(guī)劃的要求，并與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)保護相一致。2、項目選址應(yīng)避開自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其它特別需要保護的敏感性目標(biāo)。3、節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地。4、項目選址選擇應(yīng)提供足夠的場地以滿足工藝及輔助生產(chǎn)設(shè)施的建設(shè)需要。5、項目選址應(yīng)具備良好的生產(chǎn)基礎(chǔ)條件，水源、電力、運輸?shù)壬a(chǎn)要素供應(yīng)充裕，能源供應(yīng)有可靠的保障。6、項目選址應(yīng)靠近交通主干道，具備便利的交通

44、條件，有利于原料和產(chǎn)成品的運輸。通訊便捷，有利于及時反饋市場信息。7、地勢平緩，便于排除雨水和生產(chǎn)、生活廢水。8、應(yīng)與居民區(qū)及環(huán)境污染敏感點有足夠的防護距離。二、 建設(shè)區(qū)基本情況樂山，四川省轄地級市，古稱嘉州，有“海棠香國”的美譽。位于四川省中部，四川盆地的西南部，地勢西南高，東北低，屬中亞熱帶氣候帶。樂山是四川省重要工業(yè)城市、成都經(jīng)濟區(qū)南部區(qū)域中心城市、重要樞紐城市、成渝城市群重要交通節(jié)點和港口城市。成昆鐵路、成貴高鐵貫穿全境。樂山三江匯合。大渡河，青衣江在樂山大佛腳下匯入岷江。樂山是國家歷史文化名城，國家首批對外開放城市、全國綠化模范城市、中國優(yōu)秀旅游城市、國家園林城市、全國衛(wèi)生城市。樂山

45、有世界級遺產(chǎn)三處世界自然與文化遺產(chǎn)峨眉山和樂山大佛、世界灌溉工程遺產(chǎn)東風(fēng)堰，國家4A級景區(qū)以上景區(qū)15處，國家A級景區(qū)35處。截至2018年底，樂山市轄4區(qū)6縣，代管1個縣級市；總面積12720.03平方公里。根據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù)，截至2020年11月1日零時，樂山市常住人口為3160168人。2020年樂山市地區(qū)生產(chǎn)總值2003.43億元。2019年7月，被評為國家知識產(chǎn)權(quán)試點城市。2020年10月20日，入選全國雙擁模范城（縣）名單?！笆濉睍r期，是樂山?jīng)Q戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康取得歷史性決定性成就的五年。著力打基礎(chǔ)、解難題、利長遠(yuǎn)、惠民生，形成了政治生態(tài)風(fēng)清氣正、經(jīng)濟發(fā)展生機勃勃、社

46、會環(huán)境安定和諧、全市上下奮發(fā)有為的良好局面。脫貧攻堅成效顯著，全市21.2萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧、259個貧困村全部退出、4個貧困縣全部摘帽，貧困地區(qū)面貌發(fā)生根本性變化。經(jīng)濟實力大幅躍升，地區(qū)生產(chǎn)總值即將進入“2000億元俱樂部”，總量排名從全省第九位上升到第八位，年均增速高于全國、全省平均水平，工業(yè)增加值從第七位上升到第五位，固定資產(chǎn)投資總量從第十三位上升到第八位，全市主要經(jīng)濟指標(biāo)走在全省第一方陣。產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效，產(chǎn)業(yè)布局更加優(yōu)化，浙川東西協(xié)作樂山產(chǎn)業(yè)園加快建設(shè)，“一總部三基地”積厚成勢，工業(yè)集中度提高到78%，“中國綠色硅谷”基本成形；旅游主導(dǎo)帶動服務(wù)業(yè)繁榮發(fā)展，“四篇文章”開局成勢，“

47、夜游三江”、只有峨眉山、上中順特色街區(qū)、沫若戲劇小鎮(zhèn)等文旅新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)精彩呈現(xiàn)，峨秀湖旅游度假區(qū)入選國家級旅游度假區(qū)，峨眉山市、市中區(qū)分別入選天府旅游名縣、天府旅游名縣候選縣并成功建成國家全域旅游示范區(qū)；特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)競相發(fā)展，“83”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系加快構(gòu)建；峨眉山市、馬邊彝族自治縣分別獲評全省縣域經(jīng)濟發(fā)展強縣、先進縣。城鄉(xiāng)面貌日新月異，綠心公園保護提升取得決定性成效，峨眉山景區(qū)違建整治取得重大進展，峨眉山市獲評國家生態(tài)文明建設(shè)示范市；城鄉(xiāng)交通大幅改善，岷江航電犍為樞紐通航發(fā)電、龍溪口樞紐加快建設(shè)，即將基本實現(xiàn)縣縣通高速；路水電氣網(wǎng)廁等市政設(shè)施更趨完善，奧林匹克中心即將建成，垃圾焚燒發(fā)電廠建成

48、投運，全市“散亂污”企業(yè)關(guān)停轉(zhuǎn)型，空氣質(zhì)量大幅提升；“一城兩新區(qū)”加快成勢，美麗鄉(xiāng)村協(xié)調(diào)發(fā)展，樂山的天更藍(lán)、地更綠、空氣更清新、環(huán)境更優(yōu)美。改革創(chuàng)新亮點紛呈，創(chuàng)新“心連心”服務(wù)、“環(huán)保曝光臺”等社會治理新模式，調(diào)整優(yōu)化景城一體旅游管理體制和市、區(qū)管理體制，國有資本管理體系不斷優(yōu)化，鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃和村級建制調(diào)整改革順利實施，發(fā)展活力充分迸發(fā)。人民生活更加幸福，樂山一中擴建工程等一批教育重點項目推進有力，嘉祥外國語學(xué)校、東辰國際學(xué)校、樂山國家高新區(qū)實驗小學(xué)等竣工投用；市婦幼保健院、市人民醫(yī)院城南院區(qū)等建成投用，市新區(qū)醫(yī)院、市殯儀館完成主體工程，全覆蓋多元化養(yǎng)老服務(wù)體系不斷完善，城鄉(xiāng)居民免費基本公共衛(wèi)

49、生服務(wù)完成率達(dá)100%；實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)19.2萬人，完成農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)99.5萬人；民生支出占財政支出比例提高到68%，人民群眾的獲得感幸福感安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。法治建設(shè)不斷完善，樂山市中心城區(qū)綠心保護條例峨眉山世界文化和自然遺產(chǎn)保護條例樂山大佛世界文化和自然遺產(chǎn)保護條例等5部地方性法規(guī)頒布實施；全市信訪量逐年大幅下降，平安樂山建設(shè)“五大行動”取得突出成效，社會公平正義充分彰顯。黨的建設(shè)全面加強，創(chuàng)新“護根”行動、“嘉廉話”陽光問廉等做法，政治生態(tài)動態(tài)監(jiān)測預(yù)警和年度綜合評價“兩個體系”初步成形，干部隊伍不斷加強，意識形態(tài)工作責(zé)任制深入落實，全市黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價滿意度提

50、高到全省第四位，發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。五年攻堅克難、砥礪奮進，“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)即將完成，全面建成小康社會勝利在望，樂山發(fā)展站在了新的歷史起點上。統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，深入實施省委“一干多支、五區(qū)協(xié)同”“四向拓展、全域開放”戰(zhàn)略部署，堅持“旅游興市、產(chǎn)業(yè)強市”不動搖、“干在實處、走在前列”不停步，著力釋放新發(fā)展勢能、融入新發(fā)展格局、催生新發(fā)展動能、彰顯新發(fā)展底色、筑牢新發(fā)展基石，推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化，實現(xiàn)經(jīng)濟行穩(wěn)致遠(yuǎn)、社會安定和諧，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化樂山開好局、起好步。三、 堅持旅游興市產(chǎn)業(yè)強市

51、，釋放新發(fā)展勢能培育壯大文旅經(jīng)濟。持續(xù)深化“四篇文章”，共建巴蜀文化旅游走廊，推動旅游大市向旅游強市轉(zhuǎn)變。深化文旅融合，深入挖掘佛禪文化、彝族文化、沫若文化、武術(shù)文化、美食文化，壯大文創(chuàng)動漫、數(shù)字文旅、研學(xué)旅游、主題樂園、月光經(jīng)濟、運動體驗等新業(yè)態(tài)，創(chuàng)建國家文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)。深化擴容提質(zhì)，實施“峨眉南進”“立體禮佛”“遺產(chǎn)走廊”等行動計劃，將東風(fēng)堰千佛巖打造為樂山旅游第三極，推進鳳洲島、張溝片區(qū)等綜合開發(fā)，提升嘉陽桫欏湖、沐川竹海、美女峰等景區(qū)開發(fā)水平，高品質(zhì)打造峨眉河休閑度假產(chǎn)業(yè)帶、大渡河研學(xué)旅游產(chǎn)業(yè)帶，創(chuàng)建一批國家級旅游度假區(qū)和5A級旅游景區(qū)。深化景城一體，拓展“城市陽臺”

52、，培育“內(nèi)河景觀”，建設(shè)一批城市休閑街區(qū)、慢行系統(tǒng)、觀光交通，配套旅游產(chǎn)業(yè)要素，提升城市旅游公共服務(wù)功能，爭創(chuàng)國家文化和旅游消費試點城市。深化全域旅游，加快開發(fā)大瓦山、黑竹溝、大風(fēng)頂?shù)葍?yōu)質(zhì)旅游資源，延伸旅游鏈條，壯大“九組團”，打造樂山旅游新增長極；積極培育市場主體，推進相關(guān)產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)融合發(fā)展，打造旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)，做優(yōu)大峨眉旅游圈，構(gòu)建小涼山旅游圈；鼓勵創(chuàng)建天府旅游名縣、名鎮(zhèn)、名村、名企，爭創(chuàng)一批國家全域旅游示范區(qū)。繁榮發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。以打造“三中心三基地兩城”為抓手，推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸、生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級，建設(shè)全省區(qū)域性服務(wù)業(yè)中心城市和全省區(qū)域性消費中心城

53、市。打造全省區(qū)域現(xiàn)代商貿(mào)中心，統(tǒng)籌布局全市核心商圈、特色街區(qū)、批發(fā)市場等商業(yè)網(wǎng)點，壯大平臺經(jīng)濟、電商經(jīng)濟、共享經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)，構(gòu)建多元化消費場景。打造全省區(qū)域現(xiàn)代金融中心，發(fā)展科技金融、綠色金融、數(shù)字金融，增強金融服務(wù)實體經(jīng)濟能力；擴大直接融資規(guī)模和間接融資體量，優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)，構(gòu)建多元化融資格局。打造全省區(qū)域現(xiàn)代物流中心，建設(shè)空港物流園、成都（樂山）港物流園、燕崗鐵路無水港、樂山快遞物流園等，壯大冷鏈物流、大件物流、多式聯(lián)運、城市配送，引進培育一批A級物流企業(yè)，把交通樞紐優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為物流經(jīng)濟優(yōu)勢。打造全省科技信息示范基地，加快科技創(chuàng)新平臺、科技服務(wù)大市場、科技金融街區(qū)等項目建設(shè)，加大研發(fā)創(chuàng)新、技術(shù)

54、轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化力度，加快數(shù)據(jù)合法開放和“互聯(lián)網(wǎng)”在各領(lǐng)域的融合，優(yōu)化提升信息消費環(huán)境。打造全省人力資源服務(wù)基地，建設(shè)四川文旅人力資源服務(wù)大數(shù)據(jù)中心，構(gòu)建專業(yè)化、數(shù)字化、多元化的現(xiàn)代人力資源服務(wù)和人力資本產(chǎn)業(yè)鏈，努力建成國家級文化旅游人力資源市場。打造全省康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)示范基地，建成一批全省乃至全國高端醫(yī)養(yǎng)綜合體、特色康養(yǎng)小鎮(zhèn)，推動醫(yī)療、養(yǎng)老、健康、旅游、體育等產(chǎn)業(yè)集成融合發(fā)展。打造全國美食地標(biāo)城，實施餐飲龍頭企業(yè)培育、集聚載體打造、食品飲料產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、美食品牌塑造工程，發(fā)展連鎖經(jīng)營、中央廚房等現(xiàn)代化經(jīng)營方式，推動美食產(chǎn)業(yè)全鏈條高質(zhì)量發(fā)展。打造國際旅游會展名城，引進一批會展重大項目，培育一批會展知名品

55、牌，做大一批會展關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，積極承辦國際國內(nèi)品牌會展、體育賽事、經(jīng)貿(mào)投資活動，提升會展品牌引流力和輻射力，把樂山建成成渝地區(qū)會展第三極。構(gòu)建現(xiàn)代工業(yè)體系。圍繞“建總部、育龍頭、強集群、提品質(zhì)”，提升全市制造業(yè)核心競爭力，升級再造一個樂山工業(yè)。按照“一總部五基地”總體布局，構(gòu)建樂山國家高新區(qū)總部經(jīng)濟功能區(qū)，將五通橋綠色循環(huán)產(chǎn)業(yè)基地、峨眉山食品飲料產(chǎn)業(yè)基地打造成國家級開發(fā)區(qū)，提升犍為裝備制造產(chǎn)業(yè)基地、夾江民用核技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、沙灣冶金建材產(chǎn)業(yè)基地等發(fā)展水平，鼓勵其他縣（市、區(qū)）協(xié)同布局特色產(chǎn)業(yè)功能區(qū)。實施百億企業(yè)梯次培育計劃，支持本地優(yōu)勢企業(yè)做大做強、打造行業(yè)標(biāo)桿，力爭新增百億企業(yè)10戶以上，實現(xiàn)工業(yè)

56、增加值、上市企業(yè)和科技型企業(yè)數(shù)量“三個翻番”。打造光電信息、先進材料、綠色化工3個千億產(chǎn)業(yè)集群，培育食品飲料500億元產(chǎn)業(yè)集群，打造以光伏全產(chǎn)業(yè)鏈為重點的“中國綠色硅谷”。實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)提升工程，鞏固提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈，塑造新興產(chǎn)業(yè)鏈；實施智能制造工程，推動企業(yè)“上云”；推進工業(yè)質(zhì)量品牌提升行動，打造一批知名品牌、知名企業(yè)。大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟。堅持以數(shù)字產(chǎn)業(yè)化為主攻方向，以樂山國家高新區(qū)數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)基地為引領(lǐng)，重點打造“四園一平臺”，建設(shè)全省數(shù)字經(jīng)濟先導(dǎo)示范區(qū)。建設(shè)信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園，引進信創(chuàng)上下游企業(yè)，發(fā)展半導(dǎo)體產(chǎn)品制造和智能硬件等產(chǎn)業(yè)，打造西南地區(qū)重要信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)配套基地。建設(shè)3D打印產(chǎn)業(yè)園，培育3D打印、高端模具制造、檢測中心、應(yīng)用研究等產(chǎn)業(yè)，形成新型制造模式，打造高端3D打印產(chǎn)業(yè)示范基地。建設(shè)軟件產(chǎn)業(yè)園，重