1、廣西沿海鐵路南寧至欽州北段擴(kuò)能改造工程站前工程N(yùn)Q-1標(biāo)段 掛籃施工專項(xiàng)安全方案PAGE PAGE 22目 錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc298794857 1.編制目的、編制范圍及編制依據(jù) PAGEREF _Toc298794857 h 1 HYPERLINK l _Toc298794858 1.1編制目的 PAGEREF _Toc298794858 h 1 HYPERLINK l _Toc298794859 1.2編制范圍 PAGEREF _Toc298794859 h 1 HYPERLINK l _Toc298794860 1.3編制依據(jù) PAGER

2、EF _Toc298794860 h 1 HYPERLINK l _Toc298794861 2.工程概況 PAGEREF _Toc298794861 h 1 HYPERLINK l _Toc298794862 3.掛籃施工重大危險(xiǎn)源 PAGEREF _Toc298794862 h 1 HYPERLINK l _Toc298794863 4.掛籃施工安全管理重點(diǎn)部位及工序 PAGEREF _Toc298794863 h 2 HYPERLINK l _Toc298794864 5.掛籃施工中的安全注意事項(xiàng) PAGEREF _Toc298794864 h 2 HYPERLINK l _Toc298

3、794865 6.預(yù)應(yīng)力張拉、壓漿施工安全注意事項(xiàng) PAGEREF _Toc298794865 h 3 HYPERLINK l _Toc298794866 7.高空作業(yè)安全注意事項(xiàng) PAGEREF _Toc298794866 h 5 HYPERLINK l _Toc298794867 8.安全目標(biāo)和安全保證體系 PAGEREF _Toc298794867 h 5 HYPERLINK l _Toc298794868 8.1安全目標(biāo) PAGEREF _Toc298794868 h 5 HYPERLINK l _Toc298794869 8.2安全生產(chǎn)保證體系 PAGEREF _Toc2987948

4、69 h 6 HYPERLINK l _Toc298794870 8.3 安全組織機(jī)構(gòu)及專職安檢機(jī)構(gòu) PAGEREF _Toc298794870 h 6 HYPERLINK l _Toc298794871 8.3.1安全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu) PAGEREF _Toc298794871 h 6 HYPERLINK l _Toc298794872 8.3.2專職安檢機(jī)構(gòu) PAGEREF _Toc298794872 h 6 HYPERLINK l _Toc298794873 8.4 安全管理制度 PAGEREF _Toc298794873 h 6 HYPERLINK l _Toc298794874 8.4.

5、1 安全生產(chǎn)責(zé)任制度 PAGEREF _Toc298794874 h 6 HYPERLINK l _Toc298794875 8.4.2安全教育培訓(xùn)制度 PAGEREF _Toc298794875 h 7 HYPERLINK l _Toc298794876 8.4.3特殊工種持證上崗作業(yè)制度 PAGEREF _Toc298794876 h 7 HYPERLINK l _Toc298794877 8.4.4安全檢查制度 PAGEREF _Toc298794877 h 7 HYPERLINK l _Toc298794878 8.4.5安全防護(hù)制度 PAGEREF _Toc298794878 h 7

6、 HYPERLINK l _Toc298794879 8.4.6安全評(píng)比制度 PAGEREF _Toc298794879 h 7 HYPERLINK l _Toc298794880 8.4.7 安全生產(chǎn)報(bào)告制度 PAGEREF _Toc298794880 h 8 HYPERLINK l _Toc298794881 8.4.8安全事故報(bào)告制度 PAGEREF _Toc298794881 h 8 HYPERLINK l _Toc298794882 8.4.9安全經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲制度 PAGEREF _Toc298794882 h 8 HYPERLINK l _Toc298794883 8.4.10專項(xiàng)安全

7、施工管理制度 PAGEREF _Toc298794883 h 8 HYPERLINK l _Toc298794884 8.4.11安全教育管理制度 PAGEREF _Toc298794884 h 8 HYPERLINK l _Toc298794885 8.4.12安全交底和檢查落實(shí)制度 PAGEREF _Toc298794885 h 9 HYPERLINK l _Toc298794886 8.4.13機(jī)械設(shè)備安全管理制度 PAGEREF _Toc298794886 h 9 HYPERLINK l _Toc298794887 8.4.14施工用電的安全管理制度 PAGEREF _Toc29879

8、4887 h 10 HYPERLINK l _Toc298794888 8.4.15防臺(tái)風(fēng)安全管理制度 PAGEREF _Toc298794888 h 11 HYPERLINK l _Toc298794889 8.4.16 高空作業(yè)安全管理制度 PAGEREF _Toc298794889 h 11 HYPERLINK l _Toc298794890 8.4.17施工現(xiàn)場(chǎng)保安作業(yè)制度 PAGEREF _Toc298794890 h 12 HYPERLINK l _Toc298794891 8.4.18起重作業(yè)安全制度 PAGEREF _Toc298794891 h 12 HYPERLINK l

9、_Toc298794892 9.突發(fā)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 PAGEREF _Toc298794892 h 13 HYPERLINK l _Toc298794893 9.1施工風(fēng)險(xiǎn)分析 PAGEREF _Toc298794893 h 13 HYPERLINK l _Toc298794894 9.2 突發(fā)性災(zāi)害應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)與管理職責(zé) PAGEREF _Toc298794894 h 14 HYPERLINK l _Toc298794895 9.3搶險(xiǎn)應(yīng)急救援措施 PAGEREF _Toc298794895 h 15 HYPERLINK l _Toc298794896 9.3.1處理突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的原則

10、 PAGEREF _Toc298794896 h 15 HYPERLINK l _Toc298794897 9.3.2突發(fā)性觸電、火災(zāi)應(yīng)急搶險(xiǎn)措施 PAGEREF _Toc298794897 h 16 HYPERLINK l _Toc298794898 9.3.3高處墜落應(yīng)急搶險(xiǎn)措施 PAGEREF _Toc298794898 h 17 HYPERLINK l _Toc298794899 9.3.4機(jī)械傷害事故應(yīng)急措施 PAGEREF _Toc298794899 h 19編制目的、編制范圍及編制依據(jù)編制目的明確掛籃施工危險(xiǎn)源，針對(duì)施工危險(xiǎn)源明確安全事項(xiàng)，發(fā)現(xiàn)安全隱患，把可能存在的不安全因素和存

11、在的安全隱患進(jìn)行羅列，并根據(jù)專項(xiàng)方案的要求和內(nèi)容落實(shí)到工程實(shí)際上，達(dá)到有效遏制重、特大事故發(fā)生的目的，為構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。編制范圍本施工方案編制的范圍為廣西沿海鐵路南欽北段擴(kuò)能改造工程N(yùn)Q-1標(biāo)段楊屋雙線特大橋60+100+60m連續(xù)梁掛籃施工。編制依據(jù)(1)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例和行業(yè)有關(guān)管理規(guī)定。(2)職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)（GB/T28001-2009）(3)特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)則（GB5306-85）(4)楊屋雙線特大橋60+100+60m連續(xù)梁施工組織設(shè)計(jì) (5)南欽鐵路楊屋雙線特大橋工程箱梁懸澆掛籃設(shè)計(jì)施工圖 (6)南欽鐵路楊屋雙線特大橋工程箱梁懸澆

12、施工掛籃計(jì)算書工程概況楊屋雙線特大橋60+100+60m連續(xù)梁屬于廣西沿海鐵路南欽北段擴(kuò)能改造工程N(yùn)Q-1標(biāo)段前段工程，是南欽鐵路控制性工程。連續(xù)梁梁體為單箱單室，變高度、變截面結(jié)構(gòu)。箱梁頂寬12.2m，箱梁底寬6.4m。頂板厚度35.4cm至45.4cm、45.4cm至55.4cm，按折線變化，底板厚度40cm至120cm，按直線線性變化，腹板厚60cm至80cm、80cm至100cm，按折線變化。連續(xù)梁采用懸澆掛籃施工，掛籃結(jié)構(gòu)型式為三角斜拉架式，其主要由主桁架、懸吊系統(tǒng)、底平臺(tái)、錨固系統(tǒng)、行走系統(tǒng)、模板等組成。適應(yīng)最大懸澆節(jié)段重量160t；適應(yīng)最大懸澆節(jié)段長(zhǎng)度4m；掛籃結(jié)構(gòu)自重69.20

13、2t（含側(cè)模板10.35t）。掛籃施工重大危險(xiǎn)源根據(jù)本工程施工特點(diǎn)和以往施工經(jīng)驗(yàn)，本工程的重大危險(xiǎn)源為：1、鋼筋施工可能導(dǎo)致的砸、碰、擠、摔、機(jī)械傷害；2、起重作業(yè)時(shí)，施工人員操作不當(dāng)或起重設(shè)備不符合安全規(guī)定可能導(dǎo)致的砸、擠、絞、機(jī)械傷害、人身傷害；3、高空作業(yè)時(shí)不系安全帶可能導(dǎo)致的墜落傷害；4、模板安裝施工可能導(dǎo)致的砸、碰、擠、摔、機(jī)械傷害；5、高空拋物導(dǎo)致的人身傷害；6、掛籃后端錨固不牢，致使掛籃整體傾覆；7、掛籃走行時(shí)吊帶斷裂，掛籃底模系統(tǒng)整體掉落；8、節(jié)段施工時(shí)，兩端荷載不均衡致使箱梁整體失穩(wěn)；9、電焊焊渣掉落到竹膠板、木方上引起火災(zāi)；10、張拉、壓漿導(dǎo)致的人身傷害；掛籃施工安全管理重

14、點(diǎn)部位及工序1、施工用電防護(hù)；2、施工車輛、機(jī)械、人員的防護(hù)；3、防墜落和防拋防護(hù)；4、掛籃走行作業(yè)；5、掛籃吊帶及各部位的安裝；6、掛籃后面安裝；7、混凝土對(duì)稱澆筑；8、預(yù)應(yīng)力張拉、壓漿；9、大風(fēng)等惡劣天氣條件下的施工作業(yè)；掛籃施工中的安全注意事項(xiàng)1、掛籃施工前必須進(jìn)行安全交底，組織全體操作人員詳細(xì)謀劃討論，明確各施工階段掛籃施工特點(diǎn)，安裝方法與步驟和注意事項(xiàng)，以免因順序錯(cuò)誤發(fā)生事故。2、起吊掛籃部件及其他重物時(shí)，應(yīng)先提升10-20cm，檢查確認(rèn)良好后方可繼續(xù)起吊，起吊桿件必須有固定的信號(hào)指揮，吊件下嚴(yán)禁站人。3、掛籃須等0#張拉壓漿后方可安裝于橋面。灌筑砼時(shí)兩端掛籃必須在對(duì)稱位置，灌注時(shí)宜

15、由前向后進(jìn)行澆筑。4、待新筑梁段縱向張拉、壓漿后，方可移動(dòng)掛籃，移動(dòng)前應(yīng)檢查該拆該換部分是否要妥善完成，是否增加臨時(shí)聯(lián)系。移動(dòng)時(shí)須均勻平衡，左右同步，方向順直；主梁前端要及時(shí)加墊、后端設(shè)錨壓緊，以免傾覆。5、必須嚴(yán)格控制掛籃和箱梁施工荷載，及時(shí)清理物件。6、按需要設(shè)照明、梯子、步板、拉件、安全網(wǎng)、風(fēng)雨篷、操作臺(tái)，工作人員按規(guī)定戴安全帽、系安全帶。7、根據(jù)進(jìn)度需要，養(yǎng)護(hù)等設(shè)施與梁體中心對(duì)稱布置。8、施工前應(yīng)檢查清點(diǎn)新需工具、材料。對(duì)起重設(shè)施須試吊，或檢查其摩損狀態(tài)，不合格的須更換。使用倒鏈時(shí)，應(yīng)慢慢地拉緊，待鏈條受力后再檢查各部分的變化，確認(rèn)狀態(tài)良好后方可繼續(xù)工作。9、對(duì)預(yù)留孔，預(yù)埋件的定位要精

16、心施工，認(rèn)真檢查。10、掛籃在使用過(guò)程中的操作順序由現(xiàn)場(chǎng)的技術(shù)主管統(tǒng)一指揮，各施工人員不得隨意改變其操作順序。11、每個(gè)墩首次安裝掛籃須項(xiàng)目部組織檢查小組檢查合格后方可灌注砼。其余梁段掛籃移動(dòng)就位后，技術(shù)人員也應(yīng)組織檢查驗(yàn)收，并在工程日志上做出記錄。12、掛籃的使用必須實(shí)行崗位責(zé)任制，指定專人進(jìn)行負(fù)責(zé)，檢查指揮工作。預(yù)應(yīng)力張拉、壓漿施工安全注意事項(xiàng)1、由于鋼絞線的彈性比較大，下料、運(yùn)輸時(shí)應(yīng)注意人身安全，在穿束前先進(jìn)行編束，用扎絲進(jìn)行綁扎，將預(yù)應(yīng)力束端頭用寬膠帶進(jìn)行纏裹。2、張拉千斤頂用手拉葫蘆進(jìn)行提升，鋼絲繩、掛鉤等使用前進(jìn)行檢查，確保安全。3、張拉時(shí)兩端頭處的工具錨應(yīng)打緊，嚴(yán)禁在兩端頭處站人

17、。4、張拉時(shí)在安全范圍處應(yīng)懸掛警示牌，非作業(yè)人員不得入內(nèi)，安裝防護(hù)設(shè)施。5、嚴(yán)格按照機(jī)械使用說(shuō)明進(jìn)行操作，現(xiàn)場(chǎng)懸掛機(jī)械安全操作規(guī)程及張拉控制數(shù)據(jù)。6、施工人員必須經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，掌握預(yù)應(yīng)力張拉的安全技術(shù)知識(shí)并經(jīng)過(guò)考核合格后方可上崗。7、必須按照檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)、編號(hào)的配套組使用張拉機(jī)具。8、張拉時(shí)服從統(tǒng)一指揮，嚴(yán)格按照技術(shù)交底要求讀表，油壓不得超過(guò)技術(shù)交底值，發(fā)現(xiàn)油泵有異常情況時(shí)應(yīng)立即停機(jī)。9、高壓油泵操作人員必須佩帶護(hù)目鏡。10、作業(yè)前應(yīng)檢查高壓油泵與千斤頂之間的連接，連接件必須完好、緊固，確認(rèn)安全后方可進(jìn)行作業(yè)。11、張拉時(shí)千斤頂行程不得超過(guò)技術(shù)交底的規(guī)定值。12、作業(yè)人員應(yīng)在牢固、有防護(hù)欄的平

18、臺(tái)上作業(yè)，上下平臺(tái)必須走安全梯或馬道。13、孔道灌漿作業(yè)，噴嘴插入孔道后，噴嘴后面的膠皮墊圈必須緊壓在孔口上，膠皮管與灰漿泵必須連接牢固，堵灌漿口的人必須站在孔的側(cè)面。14、此作業(yè)屬高空作業(yè)，操作人員應(yīng)正確佩帶安全帶。15、正確規(guī)范用電，嚴(yán)禁亂拉、亂接電線，操作人員應(yīng)具有電工證件。16、施工預(yù)應(yīng)力所用的設(shè)備及儀表由專人使用和管理，并應(yīng)定期維護(hù)和校驗(yàn)。千斤頂應(yīng)與油表配套校驗(yàn)，以確定張拉力與壓力表之間的關(guān)系曲線，校驗(yàn)應(yīng)在經(jīng)主管部門授權(quán)的法定計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)定期進(jìn)行。17、張拉機(jī)具應(yīng)與錨具配套使用，并應(yīng)在進(jìn)場(chǎng)前進(jìn)行檢查和校驗(yàn)。當(dāng)千斤頂在使用過(guò)程中出現(xiàn)不正?，F(xiàn)象或檢修以后應(yīng)重新校驗(yàn)。18、正確安裝張拉限位

19、板，錨墊板緊密切進(jìn)槽內(nèi)，并保證全斷面同時(shí)接觸受力，每段砼澆注完成后，待砼齡期達(dá)到5天且同等養(yǎng)護(hù)的試件的強(qiáng)度達(dá)到100%后方可進(jìn)行張拉。張拉采用兩端同步進(jìn)行張拉，穿索時(shí)應(yīng)盡量保證兩端鋼絞線長(zhǎng)度一致。19、鋼絞線張拉采取雙控指標(biāo)，即錨下張拉應(yīng)力與延伸量進(jìn)行控制，以錨下張拉應(yīng)力為主，伸長(zhǎng)量校核。實(shí)際伸長(zhǎng)量與理論伸長(zhǎng)量應(yīng)控制在6%以內(nèi)，否則應(yīng)暫停張拉，待查明原因并采取措施予以調(diào)整后，方可繼續(xù)張拉。20、箱梁腹板豎向預(yù)應(yīng)力鋼筋張拉宜在施工完成每個(gè)梁段后盡早進(jìn)行，一般不宜超過(guò)兩個(gè)梁段，但應(yīng)保證豎向預(yù)應(yīng)力鋼筋張拉最近處距離掛籃后錨4米。21、豎向預(yù)應(yīng)力鋼筋采用兩次張拉工藝，即在第一次張拉完成1天后進(jìn)行第二次

20、張拉，彌補(bǔ)由于操作和設(shè)備等原因造成的預(yù)應(yīng)力損失。張拉到設(shè)計(jì)噸位后錨固，千斤頂回油。確保豎向預(yù)應(yīng)力鋼筋的張拉和孔道壓漿的質(zhì)量以及預(yù)應(yīng)力鋼筋錨固應(yīng)力達(dá)到設(shè)計(jì)要求。22、豎向預(yù)應(yīng)力鋼筋張拉后螺帽旋緊不準(zhǔn)采用扳手斜向擰緊，而必須采用套筒配合水平測(cè)力扳手施工。23、張拉時(shí)應(yīng)控制好油門，不可進(jìn)行太快。尤其是回油開始時(shí)，為減小預(yù)應(yīng)力筋的回縮值，應(yīng)緩慢進(jìn)行。并實(shí)際量測(cè)回縮量。24、張拉時(shí)應(yīng)注意兩端對(duì)稱、同步張拉，最大不平衡束不應(yīng)超過(guò)一束，張拉順序先腹板束后頂板束，從外到內(nèi)左右對(duì)稱進(jìn)行。高空作業(yè)安全注意事項(xiàng)1、高空作業(yè)所搭設(shè)施工平臺(tái)要符合標(biāo)準(zhǔn)，平穩(wěn)牢固，四周應(yīng)掛設(shè)安全網(wǎng)，安全網(wǎng)應(yīng)使用寬度不小于3米，長(zhǎng)度不小于6

21、米，網(wǎng)眼不大于10厘米的維綸、錦綸、尼龍等材料編織的標(biāo)準(zhǔn)安全網(wǎng)，每塊網(wǎng)應(yīng)能承受不小于1600N地沖擊荷載。2、高空作業(yè)前，必須對(duì)防護(hù)設(shè)施及個(gè)人安全防護(hù)品進(jìn)行檢查，合格后方可作業(yè)。3、從事高空作業(yè)的人員要定期進(jìn)行體格檢查，凡不適應(yīng)高空作業(yè)的人，不得從事高空作業(yè)。3、登高作業(yè)，設(shè)專人防護(hù)，要有安全措施，嚴(yán)禁在無(wú)安全措施和無(wú)人監(jiān)護(hù)下，任意攀登高空作業(yè)。4、高空作業(yè)人員必須佩帶安全帶，安全帶要拴在牢固的地方，而且要高掛低用。5、高空作業(yè)使用的工具要隨手裝入工具袋中，工具和作業(yè)用的材料嚴(yán)禁上下投擲，垂直交叉作業(yè)時(shí)，應(yīng)加設(shè)防護(hù)物體打擊的隔離層。6、遇有惡劣氣候（如風(fēng)力在六級(jí)以上）影響施工安全時(shí)，應(yīng)停止高空

22、作業(yè)工作。7、在拆除作業(yè)平臺(tái)時(shí)，必須嚴(yán)格按照先上后下地拆除程序進(jìn)行，要針對(duì)具體情況設(shè)置可靠的臨時(shí)支撐措施，保持穩(wěn)定，在拆除過(guò)程中設(shè)專人防護(hù)，必要時(shí)設(shè)置隔離措施，嚴(yán)禁由上往下亂扔腳手板，材料，工具等雜物，防止傷人。8、為保證夜間施工，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)有足夠的照明設(shè)施。安全目標(biāo)和安全保證體系8.1安全目標(biāo)杜絕較大（及以上）施工安全事故；杜絕較大（及以上）道路交通責(zé)任事故；杜絕較大（及以上）火災(zāi)事故，控制和減少一般責(zé)任事故。8.2安全生產(chǎn)保證體系按照GB/T28001-2009職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)的要求建立項(xiàng)目安全生產(chǎn)保證體系，制定安全生產(chǎn)責(zé)任制，逐級(jí)簽訂安全承包合同。達(dá)到全員參加，全面管理的目的，充分

23、體現(xiàn)“管生產(chǎn)必須管安全”和“安全生產(chǎn)、人人有責(zé)”。在編制施工技術(shù)方案的同時(shí)，編制各分項(xiàng)工程的安全技術(shù)措施，確保安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。針對(duì)本工點(diǎn)施工難度大、危險(xiǎn)源多、施工人員及機(jī)械設(shè)備多、前后工序銜接緊密等工程特點(diǎn)，從多層次、多方位建立健全安全生產(chǎn)保證體系，貫徹國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，定期不定期地召開安全生產(chǎn)會(huì)議，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。逐級(jí)簽訂安全承包合同，使各級(jí)明確安全職責(zé)和安全目標(biāo)，制定好各自的安全規(guī)劃，達(dá)到全員參與，全面管理的目的，充分體現(xiàn)“安全生產(chǎn)、事事相關(guān)、人人有責(zé)”。施工生產(chǎn)做到安全第一、預(yù)防為主，消除隱患，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)之目的。8.3 安全組織機(jī)構(gòu)及專職安檢機(jī)構(gòu)8.3.1安全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

24、自上而下成立各級(jí)安全管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)：項(xiàng)目部成立以項(xiàng)目部經(jīng)理為組長(zhǎng)，總工程師為副組長(zhǎng)，由工程技術(shù)部、安質(zhì)環(huán)保部、物資機(jī)械、綜合部、計(jì)劃合約部、綜合辦公室等部門和架子隊(duì)負(fù)責(zé)人為成員的安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組；架子隊(duì)成立由架子隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、技術(shù)負(fù)責(zé)人、作業(yè)隊(duì)長(zhǎng)、技術(shù)員、專職安全員為成員的安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組。責(zé)任到人，督查督辦。8.3.2專職安檢機(jī)構(gòu)在項(xiàng)目部設(shè)安質(zhì)環(huán)保部，配備專職安全工程師，工程隊(duì)設(shè)專職安全員，工班長(zhǎng)為兼職安全員，對(duì)施工進(jìn)行全過(guò)程安全監(jiān)控。其主要職責(zé)是：確保國(guó)家、行業(yè)、建設(shè)、監(jiān)理等關(guān)于工程安全方針、條例、規(guī)定和要求的落實(shí)，確保本標(biāo)段安全保證體系的有效運(yùn)行，定期對(duì)工程安全進(jìn)行檢查評(píng)比和指導(dǎo)。8.4 安全管

25、理制度8.4.1 安全生產(chǎn)責(zé)任制度建立健全各級(jí)各部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制，責(zé)任落實(shí)到人。各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)承包有明確的安全指標(biāo)和包括獎(jiǎng)懲辦法在內(nèi)的保證措施。建立安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。項(xiàng)目部將預(yù)留一定額度的安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金。對(duì)安全事故責(zé)任者除按有關(guān)規(guī)定處罰外，還將扣除安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金。8.4.2安全教育培訓(xùn)制度工人在上崗前，進(jìn)行安全教育，針對(duì)本工程的特點(diǎn)，定期進(jìn)行安全生產(chǎn)教育，培養(yǎng)安全生產(chǎn)必備的基本知識(shí)和技能。有計(jì)劃的對(duì)重點(diǎn)崗位的生產(chǎn)知識(shí)、安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)制度、施工紀(jì)律進(jìn)行培訓(xùn)和考核。8.4.3特殊工種持證上崗作業(yè)制度對(duì)專職安全員、班組長(zhǎng)、從事特種作業(yè)的架子工、爆破工、鋼筋工、起重工、電氣焊工、電工、場(chǎng)內(nèi)機(jī)動(dòng)

26、車輛駕駛員等，必須嚴(yán)格按照特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)則（GB530685）進(jìn)行安全教育、考核、復(fù)驗(yàn)，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)考試合格，獲取操作證者才能持證上崗。對(duì)已取得上崗證者，要進(jìn)行登記存檔，操作證必須按期復(fù)審，不得超期使用，名冊(cè)應(yīng)齊全。8.4.4安全檢查制度項(xiàng)目部建立定期安全檢查制度，規(guī)定定期檢查日期和參加檢查的人員。項(xiàng)目部每半月檢查一次，架子隊(duì)每周檢查一次，作業(yè)班組每天檢查一次，非定期檢查視工程情況而定。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題、安全隱患，要建立登記、整改、消項(xiàng)制度。要定人、定措施、定經(jīng)費(fèi)、定完成日期，在隱患沒(méi)有消除前，必須采取可靠的防護(hù)措施。如果有危及人身安全的險(xiǎn)情應(yīng)立刻停止施工，處理合格后方可施工

27、。安全檢查與完善和修訂安全管理制度要結(jié)合起來(lái)。把安全生產(chǎn)責(zé)任制與各級(jí)管理者的經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，嚴(yán)明獎(jiǎng)懲，保證“管生產(chǎn)必須管安全”的制度真正落實(shí)。8.4.5安全防護(hù)制度在工程施工中，對(duì)安全有影響的重要環(huán)節(jié)，如高空作業(yè)，以及易燃、易爆物品的購(gòu)置、倉(cāng)儲(chǔ)、使用和運(yùn)輸?shù)?，在施工前要制定出具體可行的安全防護(hù)措施和實(shí)施細(xì)則，并報(bào)請(qǐng)監(jiān)理工程師代表批準(zhǔn)后，方可進(jìn)行施工。開工前由工點(diǎn)安全負(fù)責(zé)人進(jìn)行書面安全交底，施工中嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)則，關(guān)鍵工序技術(shù)人員、安全員應(yīng)跟班作業(yè)，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。8.4.6安全評(píng)比制度班組在班前要進(jìn)行上崗交底、上崗檢查、上崗記錄的“三上崗”和每周一次的“一講評(píng)”安全活動(dòng)，對(duì)班組的安全活動(dòng)，要有考核措施

28、。8.4.7 安全生產(chǎn)報(bào)告制度按照鐵道部技術(shù)管理規(guī)程規(guī)定的時(shí)限、方法、程序執(zhí)行安全生產(chǎn)報(bào)告制度，內(nèi)部報(bào)告由下至上分單位逐級(jí)進(jìn)行。報(bào)告方式：書面報(bào)告、電報(bào)、電話并辦理登記。8.4.8安全事故報(bào)告制度施工中一旦發(fā)生重大責(zé)任傷亡事故，將按安全事故報(bào)告制度和程序立即報(bào)告上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門、檢察機(jī)關(guān)，并及時(shí)通知業(yè)主代表。8.4.9安全經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲制度推廣實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度，對(duì)全體職工，包括項(xiàng)目經(jīng)理、架子隊(duì)負(fù)責(zé)人、施工隊(duì)長(zhǎng)等第一責(zé)任人，尤其是安全管理人員按工資的一定比例扣留安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金，未發(fā)生安全責(zé)任施工者，除全額返還押金外，并予以規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)；未達(dá)標(biāo)者不再返還，并根據(jù)事故的輕重給予罰款直至下崗處

29、理。8.4.10專項(xiàng)安全施工管理制度堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)的管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理制度，制定切合實(shí)際的安全管理方案和行之有效的安全技術(shù)措施，完善安全生產(chǎn)內(nèi)業(yè)資料管理，強(qiáng)化重大危險(xiǎn)源識(shí)別、監(jiān)控和應(yīng)急救援預(yù)案，開展安全標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)。8.4.11安全教育管理制度加強(qiáng)安全教育工作，開工前組織干部職工學(xué)習(xí)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和鐵路工程基本作業(yè)施工安全技術(shù)規(guī)程（TB10301.1-2009），特殊作業(yè)人員持證上崗。深化安全教育，強(qiáng)化安全意識(shí)，堅(jiān)持安全員持證上崗，施工生產(chǎn)中時(shí)刻樹立“安全第一”的思想。教育職工在施工現(xiàn)場(chǎng)養(yǎng)成按規(guī)定使用個(gè)人防護(hù)用品的良好習(xí)慣，施工

30、負(fù)責(zé)人和安全檢查人員隨時(shí)檢查防護(hù)用品穿戴情況，未按規(guī)定穿戴防護(hù)用品的禁止上崗。推行安全標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)，抓好現(xiàn)場(chǎng)管理，搞好文明施工。認(rèn)真實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，按安全操作規(guī)程進(jìn)行施工，嚴(yán)肅勞動(dòng)紀(jì)律。施工各班組間，建立完善的交接班制度。交班人將本班組工作情況及有關(guān)安全問(wèn)題，向接班人詳細(xì)交待，并記載于交接班記錄薄內(nèi)，雙方簽字認(rèn)可。工地負(fù)責(zé)人、領(lǐng)工員要認(rèn)真檢查交接班情況。執(zhí)行日常和定期安全檢查制度，認(rèn)真填報(bào)各種安全統(tǒng)計(jì)報(bào)表，分析安全動(dòng)態(tài)，提高安全管理水平。按照本工程特點(diǎn)，組織指定本工程實(shí)施中的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援案。對(duì)各類事故，均要嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的原則處理，即：事故原因查不清不放過(guò)；責(zé)任者和群眾未受到教

31、育不放過(guò)；沒(méi)有制定出今后防范措施不放過(guò)；事故責(zé)任人沒(méi)受到處理不放過(guò)。同時(shí)事故發(fā)生后要及時(shí)按規(guī)定上報(bào)。8.4.12安全交底和檢查落實(shí)制度工程開工前，工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)向參加施工的各類人員認(rèn)真進(jìn)行安全技術(shù)措施交底，使大家明白工程施工特點(diǎn)及各時(shí)期安全施工的要求，這是貫徹施工安全措施的關(guān)鍵。施工過(guò)程中，現(xiàn)場(chǎng)管理人員應(yīng)按施工安全措施要求，對(duì)操作人員進(jìn)行詳細(xì)的工序、工種安全技術(shù)交底，使全體施工人員懂得各自崗位職責(zé)和安全操作方法，這是貫徹施工方案中安全措施的補(bǔ)充和完善過(guò)程。工序、工種安全技術(shù)交底要結(jié)合安全操作規(guī)程及安全施工的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，避免口號(hào)式、無(wú)針對(duì)性的交底。并認(rèn)真履行交底簽字手續(xù)，以提高接受交底人員的

32、責(zé)任心。同時(shí)要經(jīng)常檢查安全措施的貫徹落實(shí)情況，糾正違章，使措施方案始終得到貫徹執(zhí)行，達(dá)到既定的施工安全目標(biāo)。8.4.13機(jī)械設(shè)備安全管理制度崗前培訓(xùn)、定期考核制度。提高機(jī)械作業(yè)人員的技術(shù)素質(zhì)和操作維修技能。定人、定機(jī)、定崗制度。保證機(jī)械作業(yè)人員的相對(duì)穩(wěn)定，使各個(gè)環(huán)節(jié)責(zé)任明確，責(zé)任到人。崗位責(zé)任制度。使用機(jī)械必須堅(jiān)持“兩定三包”即定人、定機(jī)、包使用、包保管、包保養(yǎng)；操作人員作到“三懂四會(huì)”即懂構(gòu)造、懂原理、懂性能，會(huì)使用、會(huì)保養(yǎng)、會(huì)檢查、會(huì)排除故障。持證上崗制度。機(jī)械作業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格，發(fā)給機(jī)械操作合格證后方能上機(jī)操作。逐級(jí)鑒定設(shè)備管理合同制度。項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)及設(shè)備主管、操作司機(jī)分

33、別鑒定管理合同，并實(shí)行抵押金制度，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。交接班制度。交接內(nèi)容有機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)記錄、完成任務(wù)和生產(chǎn)情況、設(shè)備技術(shù)狀況、維修保養(yǎng)情況、備件、附件、工具情況等。安全檢查制度。堅(jiān)持安全教育，堅(jiān)持日常和定期安全檢查，發(fā)現(xiàn)不安全作業(yè)要及時(shí)制止，追查原因，及時(shí)整改，杜絕事故隱患，真正做到“安全第一”。8.4.14施工用電的安全管理制度臨時(shí)用電必須符合部頒標(biāo)準(zhǔn)和當(dāng)?shù)毓╇娋值挠嘘P(guān)安全運(yùn)行規(guī)程，施工用電設(shè)施設(shè)專人管理，并經(jīng)培訓(xùn)合格持證上崗。電纜線沿地面敷設(shè)時(shí)，不得采用老化脫皮的電纜線，中間接頭牢固可靠保持絕緣強(qiáng)度；過(guò)路處穿管保護(hù)，電源端設(shè)漏電保護(hù)裝置。移動(dòng)的電氣設(shè)備的供電線，使用橡膠套電纜。電纜線路采用“三相五線”

34、接線方式，電氣設(shè)備和電氣線路必須絕緣良好。使用自備電源或與外電線路共用同一供電系統(tǒng)時(shí)，電氣設(shè)備根據(jù)當(dāng)?shù)匾笞鞅Ｗo(hù)接零或作保護(hù)接地，不得一部分設(shè)備作保護(hù)接零，另一部分設(shè)備作保護(hù)接地。手持電動(dòng)工具和單機(jī)回路的照明開關(guān)箱內(nèi)必須裝設(shè)漏電保護(hù)器，照明燈具的金屬殼必須做接零保護(hù)。各種型號(hào)的電動(dòng)設(shè)備按使用說(shuō)明書的規(guī)定接地或接零。傳動(dòng)部位按設(shè)計(jì)要求安裝防護(hù)裝置。維修、組裝和拆卸電動(dòng)設(shè)備時(shí)，斷電掛牌，防止其他人私接電動(dòng)開關(guān)發(fā)生傷亡事故。實(shí)行“一機(jī)一閘一漏”制，嚴(yán)禁“一閘多用”。現(xiàn)場(chǎng)的配電箱堅(jiān)固、完整、嚴(yán)密，有門、有鎖、有防雨裝置，同一配電箱超過(guò)3 個(gè)開關(guān)時(shí)，設(shè)總開關(guān)，熔絲及熱元件，按技術(shù)規(guī)定嚴(yán)格選用，禁止用鐵絲

35、、鋁絲、銅絲等非專用熔絲代替。室內(nèi)配電盤、配電柜要有絕緣墊，并安裝漏電保護(hù)裝置。變壓器設(shè)接地保護(hù)裝置，其接地電阻不大于4，變壓器設(shè)護(hù)欄，設(shè)門加鎖，專人負(fù)責(zé)，近旁懸掛“高壓危險(xiǎn)、請(qǐng)勿靠近”的警示牌。施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電要定期進(jìn)行檢查，防雷保護(hù)、接地保護(hù)、變壓器及絕緣強(qiáng)度，每季測(cè)定一次，固定用電場(chǎng)所每月檢查一次，移動(dòng)式電動(dòng)設(shè)備、潮濕環(huán)境和水下電氣設(shè)備每天檢查一次。對(duì)檢查不合格的線路、設(shè)備及時(shí)予以維修或更換，嚴(yán)禁帶故障運(yùn)行。8.4.15防臺(tái)風(fēng)安全管理制度同當(dāng)?shù)貧庀笈_(tái)簽訂氣象情報(bào)協(xié)議，對(duì)大暴雨、大風(fēng)、臺(tái)風(fēng)天氣及時(shí)掌握氣象情況，提前預(yù)防。手機(jī)短信定制氣象信息，每晚了解當(dāng)晚及第二天氣象情況。臺(tái)風(fēng)監(jiān)聽、監(jiān)視人員

36、在獲得有關(guān)臺(tái)風(fēng)來(lái)臨的信息后，立即準(zhǔn)確將有關(guān)信息向項(xiàng)目經(jīng)理匯報(bào)。項(xiàng)目部接到臺(tái)風(fēng)來(lái)臨的信息后，應(yīng)立即將此信息傳達(dá)給駐監(jiān)理部、業(yè)主、全體參加施工人員及其它相關(guān)方。在臺(tái)風(fēng)來(lái)臨之前，應(yīng)停止施工作業(yè)，對(duì)掛籃進(jìn)行必要的錨固處理，增設(shè)纜風(fēng)繩加強(qiáng)掛籃固定，配備好防臺(tái)風(fēng)材料、設(shè)備、工具、食品、照明器材，并選擇好躲避臺(tái)風(fēng)襲擊的位置，及時(shí)對(duì)危險(xiǎn)房屋進(jìn)行預(yù)先加固。臺(tái)風(fēng)到來(lái)之前到臺(tái)風(fēng)停止之后這段時(shí)間，項(xiàng)目部、作業(yè)隊(duì)要安排專人值班，記錄并隨時(shí)掌握臺(tái)風(fēng)動(dòng)向，進(jìn)行臺(tái)風(fēng)發(fā)展趨勢(shì)跟蹤并及時(shí)向項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況。可避免臺(tái)風(fēng)襲擊的安全地點(diǎn)包括：租用永久性大型建筑物內(nèi)等。提前編制應(yīng)急預(yù)案，對(duì)防止臺(tái)風(fēng)襲擊采取的措施進(jìn)行規(guī)定，并組織全員進(jìn)行

37、學(xué)習(xí)，一旦臺(tái)風(fēng)襲擊，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。8.4.16 高空作業(yè)安全管理制度高空作業(yè)處應(yīng)有牢靠的立足處，必須視具體情況配置安全網(wǎng)，欄桿等安全設(shè)施以防止工人、工具或物體、材料墜落。架子工、結(jié)構(gòu)安裝工等高空、懸空作業(yè)人員須經(jīng)培訓(xùn)和考核合格后， 持證上崗。高空作業(yè)的物料應(yīng)堆放平穩(wěn)，不可堆放在臨邊附近，也不可妨礙通行，傳遞物料時(shí)不能拋擲。高空作業(yè)同其他作業(yè)交叉施工時(shí)必須有專人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)作業(yè)順序，以防發(fā)生意外。高空作業(yè)人員必須配帶安全用具，并且連接牢靠穩(wěn)固。高空作業(yè)人員的衣著要靈便精干，腰間系安全帶，腳下要穿軟底防滑鞋，決不能穿拖鞋、硬底鞋和帶釘易滑的鞋。高空作業(yè)所用的腳手架、扣件吊籃等用具，必須經(jīng)過(guò)技術(shù)鑒定

38、檢驗(yàn)安全可靠后方可使用。8.4.17施工現(xiàn)場(chǎng)保安作業(yè)制度堅(jiān)持“預(yù)防為主、確保重點(diǎn)”的指導(dǎo)思想，保證鐵路建設(shè)過(guò)程的安全。嚴(yán)格貫徹“誰(shuí)施工、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，項(xiàng)目部設(shè)綜合辦公室，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)治安、安全保衛(wèi)工作，各施點(diǎn)設(shè)保衛(wèi)干部及治安聯(lián)防員，在綜合辦公室的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行分片包干，協(xié)同作戰(zhàn)。發(fā)生的各類案件，必須及時(shí)報(bào)告保衛(wèi)干部或治安聯(lián)防員，保衛(wèi)干部及時(shí)報(bào)告給項(xiàng)目部綜合辦公部門，并及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)，各單位積極配合，認(rèn)真處理。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的貴重物資、重要器材和大型設(shè)備加強(qiáng)管理，嚴(yán)格有關(guān)制度，設(shè)置防護(hù)設(shè)施和報(bào)警設(shè)備，防止物資被哄搶、盜竊或破壞。加強(qiáng)對(duì)施工人員全面管理，所有施工人員按規(guī)定辦理暫住證。嚴(yán)禁接收三無(wú)

39、盲流人員。嚴(yán)格約束生產(chǎn)工人及農(nóng)民工的日常行為，確保不發(fā)生影響社會(huì)治安案件，創(chuàng)建文明工地。工地治安部門加強(qiáng)巡視，注意成品保護(hù)，防止人為破壞。8.4.18起重作業(yè)安全制度起重機(jī)械操作人員和車輛駕駛?cè)藛T，必須取得操作合格證，對(duì)機(jī)械操作人員要建立檔案，專人管理。操作人員必須按照本機(jī)說(shuō)明規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行工作前的檢查制度和工作中觀察及工作后檢查保養(yǎng)制度。駕駛室或操作室要保持整潔，嚴(yán)禁存放易燃、易爆物品，嚴(yán)禁酒后操作機(jī)械，嚴(yán)禁機(jī)械帶病運(yùn)轉(zhuǎn)或超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。起重設(shè)備在施工現(xiàn)場(chǎng)停放時(shí)，選擇安全的停放地點(diǎn)，夜間設(shè)有專人看管。 嚴(yán)禁對(duì)運(yùn)轉(zhuǎn)中的機(jī)械設(shè)備進(jìn)行維修、保養(yǎng)、調(diào)整等作業(yè)。起重機(jī)械作業(yè)指揮人員，必須站在可以瞭望的安全

40、地點(diǎn)，并明確指揮聯(lián)絡(luò)信號(hào)。定期組織機(jī)械安全大檢查，對(duì)檢查中查出的安全問(wèn)題，嚴(yán)格調(diào)查處理，并制定防范措施，防止機(jī)械事故的發(fā)生。六級(jí)以上大風(fēng)，禁止進(jìn)行起重作業(yè)。使用的鋼絲繩，在運(yùn)轉(zhuǎn)中嚴(yán)禁用手套或其他物件接觸鋼絲繩，用鋼絲繩拖、拉機(jī)械或重物時(shí)，人員遠(yuǎn)離鋼絲繩。突發(fā)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案9.1施工風(fēng)險(xiǎn)分析掛籃施工作業(yè)由于施工任務(wù)較重、工序復(fù)雜、危險(xiǎn)因素較多，為防止安全事故的發(fā)生，針對(duì)建筑行業(yè)特性，結(jié)合掛籃施工特點(diǎn)，從人、機(jī)、料、法、環(huán)等因素綜合分析，確認(rèn)有7個(gè)可能造成人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失的危險(xiǎn)源為：A.高處墜落 B.機(jī)械傷害 C.觸電 D.坍塌 E.中毒 F.火災(zāi) G.物體打擊具體內(nèi)容詳見“表9.1.1 掛籃施工

41、風(fēng)險(xiǎn)分析判別”。表9.1.1 掛籃施工風(fēng)險(xiǎn)分析判別序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的可能性風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別1高處墜落高處作業(yè)中發(fā)生墜落造成的傷亡事故很可能2機(jī)械傷害機(jī)動(dòng)車輛引起的機(jī)械傷害事故、張拉壓漿時(shí)引起的機(jī)械傷害事故很可能3觸電施工用電可能4坍塌掛籃傾覆、坍塌很可能5中毒誤吃有毒食物引起的人體急性中毒事故可能6火災(zāi)施工用電、電焊焊渣、氧氣乙炔等引發(fā)的火災(zāi)可能7物體打擊施工中高空墜物打擊、張拉時(shí)鋼絞線斷裂崩濺造成的傷害很可能掛籃施工具有一般建筑共同的施工安全風(fēng)險(xiǎn)，又有其復(fù)雜性和特殊性。在鐵路橋梁施工中，尤其是在掛籃施工中，可能發(fā)生高處墜落、坍塌、機(jī)械傷害、物體打擊，一旦發(fā)生將造成巨大的災(zāi)難和損失，上述四項(xiàng)是掛籃

42、施工存在的最大的施工風(fēng)險(xiǎn)，具體來(lái)講，高處墜落、坍塌、機(jī)械傷害及物體打擊等具有以下特點(diǎn)和危害性：突發(fā)性。事故具有突發(fā)性，通常事故的發(fā)生是一個(gè)量變引起質(zhì)變的過(guò)程，因而事故的發(fā)生通常是突然的。施救困難。發(fā)生事故后，影響的范圍很大，施救的空間非常有限，救護(hù)難度大，而且具有很大危險(xiǎn)性。嚴(yán)重影響工期。由于處理事故的程序和過(guò)程較為復(fù)雜，需要很長(zhǎng)的時(shí)間處理才能恢復(fù)施工。災(zāi)害性。一旦發(fā)生事故，其后果是嚴(yán)重的，將造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失，甚至涉及生命安全。9.2 突發(fā)性災(zāi)害應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)與管理職責(zé)(1) 應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)由項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)班子和各職能部門以及架子隊(duì)、各施工隊(duì)、各班組組成，應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)見“圖9

43、.2.1 安全應(yīng)急救援管理機(jī)構(gòu)框圖”。圖9.2.1 安全應(yīng)急救援管理機(jī)構(gòu)框圖安全應(yīng)急救援管理機(jī)構(gòu)組長(zhǎng)：項(xiàng)目經(jīng)理各工序?qū)Ｂ毎踩珕T架子隊(duì)安全負(fù)責(zé)人副組長(zhǎng)：總工程師、項(xiàng)目副經(jīng)理項(xiàng)目部各職能部門(2) 應(yīng)急救援組織管理職責(zé)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由項(xiàng)目經(jīng)理?yè)?dān)任，總工程師、項(xiàng)目副經(jīng)理?yè)?dān)任副組長(zhǎng)，成員由項(xiàng)目部各職能部門負(fù)責(zé)人、架子隊(duì)質(zhì)量、安全負(fù)責(zé)人組成。設(shè)置值班室及24小時(shí)值班應(yīng)急電話。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)建立健全本項(xiàng)目重大危險(xiǎn)源監(jiān)控方法與程序，對(duì)安全事故隱患和重大危險(xiǎn)源實(shí)施監(jiān)控；負(fù)責(zé)本項(xiàng)目相關(guān)信息收集、分析和處理， 并按月報(bào)、季度報(bào)和年報(bào)的要求，定期向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送有關(guān)信息。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)向

44、當(dāng)?shù)卣块T、建設(shè)單位、公司應(yīng)急救援(響應(yīng))領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定、當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門制定的應(yīng)急救援預(yù)案和本單位的應(yīng)急救援預(yù)案，組織開展事故應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)教育和宣傳工作。在接到事故現(xiàn)場(chǎng)人員的報(bào)告后，迅速到達(dá)事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)，迅速查清事故發(fā)生的位置、環(huán)境、規(guī)模及可能發(fā)生的危害；迅速溝通應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、應(yīng)急隊(duì)伍、輔助人員之間的聯(lián)絡(luò)；迅速啟動(dòng)各類應(yīng)急設(shè)施、調(diào)動(dòng)應(yīng)急人員奔赴現(xiàn)場(chǎng)；迅速組織醫(yī)療、后勤、保衛(wèi)等隊(duì)伍各司其責(zé)；迅速通報(bào)事故或?yàn)?zāi)害的情況。領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容、結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，制定搶險(xiǎn)救援具體方案，組織指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援人員開展應(yīng)急救援，并采取措施控制危

45、害源，防止事故的進(jìn)一步擴(kuò)大，最大限度地減少事故造成的人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)并及時(shí)向集團(tuán)公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告事故情況。9.3搶險(xiǎn)應(yīng)急救援措施9.3.1處理突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的原則施工前期，針對(duì)在施工中可能出現(xiàn)的特殊危險(xiǎn)情況，提前預(yù)測(cè)，并制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織及配備應(yīng)急人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，以防突發(fā)事件，并定期組織演練，確保施工安全。突發(fā)事件是指在現(xiàn)場(chǎng)施工過(guò)程中，出現(xiàn)塌方、沖突、人員傷害、火災(zāi)、損壞等原因造成中斷施工的非正常情況。對(duì)處理突發(fā)事件須牢固樹立安全第一的思想，堅(jiān)持高度集中、統(tǒng)一指揮的原則；迅速、準(zhǔn)確地報(bào)告事故情況，確保信息渠道暢通；采取

46、有效措施控制事態(tài)，減少損失，防止次生災(zāi)害的發(fā)生；積極合理地調(diào)動(dòng)人力物力投入搶險(xiǎn)，盡快恢復(fù)生產(chǎn)；加強(qiáng)職工搶險(xiǎn)意識(shí)宣傳，居安思危，妥善發(fā)布新聞信息。9.3.2突發(fā)性觸電、火災(zāi)應(yīng)急搶險(xiǎn)措施(1)應(yīng)急準(zhǔn)備A 危險(xiǎn)源識(shí)別施工現(xiàn)場(chǎng)下列工序或作業(yè)存在觸電事故重大危險(xiǎn)源：未使用TN-S 系統(tǒng)，工作零線帶電。電動(dòng)設(shè)備金屬外殼與PE 線（保護(hù)零線）連接失效或連接少于2 處（未重復(fù)接地）。作業(yè)臺(tái)架或移動(dòng)照明未使用安全電壓。電線路絕緣破損漏電，且電器設(shè)備開關(guān)箱漏電保護(hù)器失效或漏電保護(hù)器參數(shù)選擇不合理。機(jī)電設(shè)備維修帶電作業(yè)。電工、電焊工作業(yè)不使用個(gè)體防護(hù)用品。變配電設(shè)備屏護(hù)失效等。外電線路防護(hù)安全距離不夠。B 預(yù)防措施

47、 制定完善的施工用電安全管理制度、安全技術(shù)措施，按規(guī)定維修檢查電器設(shè)備和線路，確保電器安全可靠。施工用電臨時(shí)用電應(yīng)采用TN-S 保護(hù)系統(tǒng)，按電源系統(tǒng)中性點(diǎn)是否接地，分別對(duì)電器設(shè)備采用保護(hù)接零系統(tǒng)或保護(hù)接地系統(tǒng)。在電源系統(tǒng)中性點(diǎn)接地的TN-S 系統(tǒng)中，按漏電保護(hù)器安裝和運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)要求，對(duì)所有設(shè)備安裝漏電保護(hù)器和實(shí)現(xiàn)漏電保護(hù)器的分級(jí)保護(hù)。施工現(xiàn)場(chǎng)的配電箱、開關(guān)箱、電線路應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行日常巡查制度，破損的配電箱、開關(guān)箱應(yīng)立即更換，高壓、變配電設(shè)備的圍欄、屏護(hù)高度應(yīng)滿足防護(hù)屏安全要求中的規(guī)定，并樹立明顯的標(biāo)志牌。當(dāng)安全距離不足時(shí)，還應(yīng)采取相應(yīng)的安全技術(shù)措施。采用連鎖保護(hù)安全技術(shù)防止觸電事故，如雙電源的自動(dòng)切

48、換保護(hù)安全裝置，電焊機(jī)空載斷點(diǎn)或降低空載電壓裝置等。采用絕緣防護(hù)用品（絕緣手套、絕緣鞋、絕緣墊等）預(yù)防觸電事故。對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行觸電應(yīng)急救援知識(shí)培訓(xùn)。(2)應(yīng)急搶險(xiǎn)物資每個(gè)施工隊(duì)伍應(yīng)配備如下物資：常用急救箱：2個(gè) 急救擔(dān)架：2個(gè)常用急救藥品：若干（隨時(shí)補(bǔ)充以保證使用數(shù)量）止血繃帶：若干（隨時(shí)補(bǔ)充以保證使用數(shù)量）(3)應(yīng)急處理措施首先發(fā)現(xiàn)觸電、起火發(fā)生，應(yīng)立即呼救報(bào)警，迅速關(guān)閉電源，在場(chǎng)員工均應(yīng)立即協(xié)助搶救。事故發(fā)生時(shí)，應(yīng)立即按突發(fā)性事件上報(bào)程序上報(bào)項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)撥打報(bào)警電話。發(fā)現(xiàn)火災(zāi)應(yīng)迅速將著火物附近的可燃、易燃物移開，并用現(xiàn)場(chǎng)的滅火器材滅火?；饎?shì)較大時(shí)，立即通知項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，啟動(dòng)預(yù)案，

49、結(jié)合實(shí)際，迅速制訂滅火方案，組織項(xiàng)目部義務(wù)消防隊(duì)進(jìn)行滅火；有人員傷亡時(shí)，拔打急救中心電話120 ，要求急救。如火勢(shì)一時(shí)不能撲滅，項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)一面組織指揮疏散人員，一面指揮滅火和搶救物品，同時(shí)向當(dāng)?shù)叵啦块T報(bào)警，派人到交通路口引導(dǎo)消防車輛進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)滅火。火警發(fā)生時(shí)，電話總機(jī)應(yīng)優(yōu)先接通火警電話。9.3.3高處墜落應(yīng)急搶險(xiǎn)措施(1)應(yīng)急準(zhǔn)備A 危險(xiǎn)源識(shí)別箱梁施工時(shí)梁頂臨邊，梁內(nèi)臨邊、樓梯口等處存有的重大危險(xiǎn)源。掛籃安裝、掛籃行走、模板安裝、鋼筋綁扎、澆筑混凝土、張拉等高處作業(yè)時(shí)，作業(yè)人員不按照使用安全帶、安全網(wǎng)處存有重大危險(xiǎn)源。B 預(yù)防措施按照項(xiàng)目部的要求，根據(jù)施工工序安排制訂施工方案，對(duì)作業(yè)

50、進(jìn)行安全技術(shù)教育培訓(xùn)。施工前，應(yīng)逐級(jí)進(jìn)行安全技術(shù)教育與交底，落實(shí)所有安全技術(shù)措施和人身防護(hù)用品，未經(jīng)落實(shí)不得進(jìn)行施工。設(shè)備物資提供合格的個(gè)體安全防護(hù)用品，并定期進(jìn)行檢查及時(shí)更換不合格的用品。攀登和懸空高處作業(yè)以及搭設(shè)高處作業(yè)安全設(shè)施的人員，必須經(jīng)過(guò)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)及專業(yè)考試合格，持證上崗，并必須定期進(jìn)行體格檢查。施工中對(duì)高處作業(yè)的安全技術(shù)設(shè)施，發(fā)現(xiàn)有缺陷和隱患時(shí)，必須及時(shí)解決，危及人身安全時(shí)，必須停止作業(yè)。施工作業(yè)場(chǎng)所有墜落可能的物體，應(yīng)一律先行撤除或加以固定，高處作業(yè)中所用的物料，均應(yīng)堆放平穩(wěn)，不妨礙通行和裝卸，工具應(yīng)隨手放入工具袋，作業(yè)中的走道，通道板和登高工具，應(yīng)隨時(shí)清掃干凈，拆卸下的物體和

51、廢料均應(yīng)及時(shí)清理運(yùn)走，不得隨意亂放或向下丟棄，傳遞物體禁止拋擲。雨天進(jìn)行高處作業(yè)時(shí)，必須采取可靠的防滑措施，凡積水均應(yīng)及時(shí)清除， 遇有六級(jí)以上強(qiáng)風(fēng)、濃霧等惡劣氣候，不得進(jìn)行高空作業(yè)；臺(tái)風(fēng)暴雨后，應(yīng)對(duì)高處作業(yè)安全設(shè)施逐一加以檢查，發(fā)現(xiàn)松動(dòng)、變形、損壞或脫落等現(xiàn)象，應(yīng)立即修理完善。高處作業(yè)安全設(shè)施的主要受力桿件力學(xué)計(jì)算按一般結(jié)構(gòu)力學(xué)公式，強(qiáng)度計(jì)算按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)范進(jìn)行。因作業(yè)必需臨時(shí)拆除或變動(dòng)安全防護(hù)設(shè)施時(shí)，必須經(jīng)工地負(fù)責(zé)人同意，并應(yīng)采取相應(yīng)的可靠措施，作業(yè)后立即恢復(fù)。作業(yè)人員必須從規(guī)定的通道上下，不得從腳手架或提升設(shè)施等施工工具進(jìn)行上下。施工期間定期或不定期對(duì)各種安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行抽查，凡不符合規(guī)定的

52、必須修理合格才能繼續(xù)使用。高處作業(yè)人員不得穿拖鞋或硬底鞋，所需的材料要事先準(zhǔn)備齊全，工具應(yīng)放工具袋內(nèi)，防止脫落傷人。(2)應(yīng)急搶險(xiǎn)物資應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的墜落事件，要事先準(zhǔn)備一定數(shù)量的搶險(xiǎn)物資材料、機(jī)具。設(shè)專人進(jìn)行管理，確保搶險(xiǎn)物資設(shè)備能隨時(shí)投入使用。設(shè)備物資見 “表9.3.3.1 應(yīng)急搶險(xiǎn)設(shè)備物資表”。表9.3.3.1 應(yīng)急搶險(xiǎn)設(shè)備物資表序號(hào)名 稱規(guī)格型號(hào)數(shù) 量性能狀態(tài)備 注1常用急救箱3-4個(gè)合格2急救擔(dān)架2臺(tái)合格3常用急救藥品若干有效4止血繃帶紗布若干合格(3)應(yīng)急處理措施事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即向值班人員（項(xiàng)目經(jīng)理）匯報(bào)事故時(shí)間、地點(diǎn)、方位、受傷人員情況。項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)情況啟動(dòng)預(yù)案

53、，組織人員設(shè)備進(jìn)行搶救行動(dòng)。施工時(shí)不慎從高處摔下，會(huì)造成不同程度損傷，以至死亡。根據(jù)施工高度著地部位、地面軟硬程度等因素，墜落可能形成顱腦外傷，胸外傷、腹外傷四肢及脊椎骨折等損傷。顱腦損傷是因?yàn)轭^部著地，形成顱骨骨折如病人墜落后即刻昏迷不醒等。胸部外傷主要是肋骨骨折，吸氣時(shí)胸痛，不敢咳嗽等。腹部受傷多發(fā)生肝、脾破裂及腎挫裂傷。傷員有內(nèi)臟出血表現(xiàn)為：面色蒼白、脈博細(xì)弱而快、口渴、腹痛、惡心嘔吐等。墜落時(shí)臀部著地往往發(fā)生脊椎壓縮性骨折，下肢癱瘓等。現(xiàn)場(chǎng)急救對(duì)墜落的傷員現(xiàn)場(chǎng)處理十分重要，否則會(huì)貽誤治療，而不正確的處理又容易使傷員雪上加霜。墜落傷員往往是多發(fā)性損傷，救護(hù)時(shí)不能顧此失彼。胸部骨折包扎固定，四肢骨折可就地取材，用木版長(zhǎng)度應(yīng)超過(guò)上下兩個(gè)關(guān)節(jié)。脊椎損傷特別