1、第11章 三方協(xié)商機(jī)制 學(xué)習(xí)目標(biāo)掌握三方協(xié)商機(jī)制的概念、特點和作用了解三方協(xié)商機(jī)制的產(chǎn)生發(fā)展和現(xiàn)狀掌握三方協(xié)商機(jī)制的內(nèi)容及運(yùn)行程序了解西方發(fā)達(dá)國家的三方協(xié)商機(jī)制模式理解我國三方協(xié)商機(jī)制的現(xiàn)狀及存在的問題11.1 三方協(xié)商機(jī)制概述11.1.1 三方協(xié)商機(jī)制的概念及特點1.三方協(xié)商機(jī)制的含義勞動關(guān)系中的三方協(xié)商機(jī)制，是指政府、雇主、勞動者三方代表，根據(jù)一定的議事規(guī)則或程序，通過特定的形式開展協(xié)商談判而形成的共同參與決定、相互影響、相互促進(jìn)、相互制衡的一種制度。2.三方協(xié)商機(jī)制的特點（1）機(jī)構(gòu)上的層次性（2）主體權(quán)利的對等性 （3）利益上的平衡性（4）協(xié)商中的民主性（5）運(yùn)行中的合作性11.1.2三

2、方協(xié)商機(jī)制的作用 1.緩解勞資矛盾，穩(wěn)定勞動關(guān)系。 2.確立工會地位，保護(hù)工人合法權(quán)益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。 3.促進(jìn)政策制定的民主化、科學(xué)化，推動社會文明進(jìn)步。11.1.3 三方協(xié)商機(jī)制中各方應(yīng)遵循的原則 1.三方參與的原則 2.相互信任、充分合作的原則 3.利益兼顧的原則 4.平等協(xié)商的原則11.1.4 三方協(xié)商機(jī)制的產(chǎn)生、發(fā)展與現(xiàn)狀1.三方協(xié)商機(jī)制產(chǎn)生的社會條件（1）從政治關(guān)系看，資產(chǎn)階級民主制度的發(fā)展為三方協(xié)商機(jī)制的出現(xiàn)提供了政治條件。 （2）從經(jīng)濟(jì)關(guān)系看，三方協(xié)商機(jī)制是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度的產(chǎn)物。 （3）從社會關(guān)系看，工人力量的增長和勞資矛盾激化是三方協(xié)商的社會基礎(chǔ)。 2.市場經(jīng)濟(jì)發(fā)

3、達(dá)國家三方協(xié)商機(jī)制的發(fā)展與現(xiàn)狀3.國際勞工組織（1）國際勞工大會（2）理事會（3）國際勞工局11.2 三方協(xié)商機(jī)制的內(nèi)容及運(yùn)行模式11.2.1三方協(xié)商機(jī)制的級別與主體 1.國家一級協(xié)商2.產(chǎn)業(yè)一級的協(xié)商3.地方一級的協(xié)商4.企業(yè)一級的協(xié)商11.2.2三方協(xié)商機(jī)制的組織形式及協(xié)商內(nèi)容1.三方協(xié)商機(jī)制的組織形式及主要職責(zé)（1）由三方代表組成常設(shè)機(jī)構(gòu)（2）三方專業(yè)委員會（3）綜合性的三方聯(lián)系制度（4）勞工大會行（5）三方勞動爭議處理機(jī)構(gòu)2.三方協(xié)商的內(nèi)容一是推進(jìn)和完善平等協(xié)商、集體合同制度以及勞動合同制度；二是企業(yè)改制過程中的勞動關(guān)系；三是企業(yè)工資收入分配；四是最低工資、工作時間和休息休假、勞動安全

4、衛(wèi)生、女職工和未成年工特殊保護(hù)、生活福利待遇、職業(yè)技能培訓(xùn)等勞動標(biāo)準(zhǔn)的制定和實施；五是職工民主管理和工會組織建設(shè)；六是其他有關(guān)勞動關(guān)系的問題。11.2.3 三方協(xié)商機(jī)制的運(yùn)行1.三方協(xié)商機(jī)制的程序（1）協(xié)商的準(zhǔn)備（2）召開協(xié)商會議（3）締結(jié)協(xié)商協(xié)議2.三方協(xié)商機(jī)制運(yùn)行的規(guī)則（1）利益均衡（2）補(bǔ)償（3）許諾與期待（4）信息開放11.2.4 西方發(fā)達(dá)國家的三方協(xié)商機(jī)制模式美國模式 德國模式 北歐國家模式 11.3 三方協(xié)商機(jī)制在我國的實踐 11.3.1 我國三方協(xié)商機(jī)制的產(chǎn)生與發(fā)展11.3.2 我國三方協(xié)商機(jī)制存在的問題與思考1.我國的三方協(xié)商機(jī)制存在的問題 （1）觀念問題。（2）我國雇主組織現(xiàn)存問題。 （3）我國工會組織現(xiàn)存問題。（4）政府的定位不明確。（5）三方協(xié)商機(jī)制自身制度不健全及運(yùn)行過程中存在問題。 2.對我國三方協(xié)商機(jī)制的思考（1）全方位轉(zhuǎn)變觀念。（2）加強(qiáng)三方協(xié)商機(jī)制的主體培育，增強(qiáng)其代表性。（3）健全勞動關(guān)系領(lǐng)域三方協(xié)商機(jī)制相關(guān)的法律政策。（4）建立多層次、全方位的勞動關(guān)系調(diào)整機(jī)制。 課堂討論題1.結(jié)合自己的感受，說說對三方協(xié)商機(jī)制概念的理解。2.討論西方三方協(xié)商機(jī)制的實踐對我國