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2、點為集團化辦學進行合理規(guī)劃統(tǒng)籌,為其快速發(fā)展提供盡可能的支持,并將它們有效地落到實處,真正發(fā)揮出政府的主導(dǎo)作用。并且從“高等職業(yè)教育的發(fā)展形勢研討”得出相關(guān)結(jié)論:(一)進一步明確政府職能政府在高等職業(yè)教育集團化辦學中主要應(yīng)具有以下幾種職能:一是投資職能,指政府要對教育集團的項目以及計劃撥款投資。二是購買職能,指政府購買教育集團內(nèi)各實體教育及培訓的成果,以經(jīng)費作為調(diào)控教育集團管理和運行機制的杠桿。三是協(xié)調(diào)職能,指政府應(yīng)協(xié)調(diào)教育集團內(nèi)部各成員之間的利益關(guān)系,應(yīng)創(chuàng)造和提供各種條件保障其建設(shè)的順利運行。四是規(guī)范職能,指政府通過制定相關(guān)的法律法規(guī)明確教育集團各成員的權(quán)利與義務(wù)。以立法的方式要求行業(yè)、企業(yè)
3、在一定程度上支持職業(yè)教育的發(fā)展,同時也通過相關(guān)的法律法規(guī)引導(dǎo)其他社會機構(gòu)加入集團。各級政府部門要在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下,堅持分級管理、地方為主、政府統(tǒng)籌、社會參與的職業(yè)教育管理體制,明確自身職能并按照各自職責分工合作,充分運用政府職能對教育集團的建設(shè)加強管理與協(xié)調(diào),為其發(fā)展提供幫助與服務(wù)。(二)完善投資機制建設(shè)完善且切實可行的政府投資機制是集團化辦學的重要保障,是保證教育集團內(nèi)高等職業(yè)院校持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)。在投資機制的建設(shè)中,針對目前我國高等職業(yè)教育的發(fā)展現(xiàn)狀,應(yīng)加大政府投資力度,設(shè)立教育集團建設(shè)專項資金,引導(dǎo)、促進具有全局性、示范性、前瞻性的高等職業(yè)教育集團化辦學項目建設(shè)。在此基礎(chǔ)之上,還要不斷探
4、索多元化的投資融資機制,多渠道籌措資金,提高行業(yè)企業(yè)以及整個社會對教育集團建設(shè)的參與度,完善財政性職業(yè)教育經(jīng)費增長機制,探索社會投資融資機制,等等,逐漸形成政府主導(dǎo)、市場化的資金運作機制,充分利用各方面的力量推進高等職業(yè)教育的快速發(fā)展。 二、與區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展 高等職業(yè)教育集團化的辦學方向、辦學模式、專業(yè)設(shè)置等各方面都受到區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展狀況與水平的制約。由此,高等職業(yè)教育集團化辦學一定要與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào),與經(jīng)濟社會發(fā)展相一致,這對我國區(qū)域性職業(yè)教育資源的統(tǒng)籌與整合,具有明顯的實踐價值與意義。一方面,對于教育集團來說,區(qū)域經(jīng)濟的快速發(fā)展可以為其建設(shè)提供良好的人力、資金、就業(yè)等各個方面的保障,可
5、以彌補高等職業(yè)教育當前存在的專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)與企業(yè)需求不夠貼切、實習實訓基地數(shù)量不足等問題,能夠為高等職業(yè)院校的學生提供更多到企業(yè)生產(chǎn)第一線實踐的機會,并為他們提供更廣闊的就業(yè)平臺和數(shù)量更大的工作崗位。另一方面,對于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展來講,教育集團的發(fā)展也為其提供了大量的高層次技術(shù)技能型人才與最新的技術(shù)研究成果,不僅增加了區(qū)域的人才儲備,而且會整體提升區(qū)域的人才素質(zhì),以提高區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的速度與質(zhì)量。首先,要對區(qū)域經(jīng)濟的現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢、產(chǎn)業(yè)布局、重大項目開發(fā)建設(shè)等各方面情況進行充分地調(diào)研,根據(jù)調(diào)研的結(jié)果對區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展狀況有一個比較深入的了解。其次,職業(yè)教育集團要結(jié)合自身的辦學優(yōu)勢和特色,緊貼區(qū)域經(jīng)
6、濟發(fā)展的實際,與區(qū)域經(jīng)濟開展密切的聯(lián)系,抓住機遇,主動融入。高等職業(yè)教育集團化辦學必須以當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展為中心,圍繞當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的工作重心和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來調(diào)整重點專業(yè)設(shè)置和教學計劃,為當?shù)嘏囵B(yǎng)緊缺的技術(shù)技能型人才,讓先進文化和生產(chǎn)力在當?shù)卣业娇沙掷m(xù)發(fā)展的生長土壤。高等職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展,與區(qū)域經(jīng)濟建設(shè)同步規(guī)劃、同步實施,能夠促進教育資源、技術(shù)、人才的交流與共享,實現(xiàn)了高等職業(yè)教育資源的區(qū)域統(tǒng)籌,形成區(qū)域內(nèi)集約化的職業(yè)教育優(yōu)勢,提高區(qū)域職業(yè)教育的競爭力和影響力,從而有效促進區(qū)域的經(jīng)濟社會發(fā)展。 三、實現(xiàn)資源整合與共享 職業(yè)教育集約化的規(guī)模效益產(chǎn)生于教育資源的共享,職業(yè)教育集團是有效配置教
7、育資源的重要形式,高等職業(yè)教育集團化辦學更要通過資源的全面整合與共享來實現(xiàn)。教育集團為實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源共享提供了極大的可操作空間,學校間彼此相連的布局及開放的結(jié)構(gòu)也為資源的整合與共享提供了方便。共享是基礎(chǔ),共贏是目標,但是要打好資源整合與共享這一基礎(chǔ),是需要政府、高等職業(yè)院校、行業(yè)企業(yè)等各個方面共同努力才能實現(xiàn)共贏的目標的。因此,全面實現(xiàn)資源整合與共享是集團化辦學的難點與重點。(一)實習實訓基地、教學設(shè)備共享實習實訓基地、教學設(shè)備的共享是教育集團內(nèi)教育硬件資源的共享,是教育軟件資源共享的基礎(chǔ),各校彼此相連的園區(qū)布局也為實施這類教育資源共享創(chuàng)造了條件和可能。通過學校與企業(yè)之間在實習實訓基地中的資源共
8、享,可以為學生搭建優(yōu)質(zhì)的實訓平臺與良好的實習機會,從而提高實踐性教學的水平;通過教育集團內(nèi)學校與學校之間在教學設(shè)備上的資源共享,可以為師生提供更優(yōu)越的教學環(huán)境與學習氛圍,還能夠使學校避免重復(fù)建設(shè)。各學??梢越y(tǒng)一建設(shè)實習實訓基地等公共平臺,作為教育集團內(nèi)資源共享的管理機構(gòu),對于實習實訓基地、教學設(shè)備等方面的共享進行科學地研究并做出合理的安排,切實推進資源共享工作,既可以協(xié)調(diào)各方的利益,又可以規(guī)范共享行為,使資源共享有序、高效。(二)優(yōu)秀師資、優(yōu)質(zhì)課程共享優(yōu)秀的師資代表著某一專業(yè)領(lǐng)域的較高水平,通過他們的示范、指導(dǎo)作用,可以增加教師們相互學習與交流的機會,以增強教育技能與改進教育方法,從而帶動教育
9、集團師資隊伍的整體水平的提升,以提高教育集團整體辦學質(zhì)量。教育集團內(nèi)部可以采取允許學校之間互聘教師、開展名師講座、進行骨干教師交流等方法來實現(xiàn),并建立教師有序流動的促進機制和保障機制,為優(yōu)秀教師資源的共享創(chuàng)造良好的條件與保障。優(yōu)質(zhì)課程體現(xiàn)在課程目標的確定、教學內(nèi)容的設(shè)計、教學方法手段的運用等方面具有較高水平,使得學生能夠更好更快地掌握所學的知識和技能??梢酝ㄟ^允許跨校聽課、相互承認學分、強化網(wǎng)絡(luò)教學資源建設(shè)等各種措施實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)課程資源的共享,切實提高集團化整理辦學水平。 四、創(chuàng)新校企合作模式 如何構(gòu)建工學結(jié)合運行機制,創(chuàng)新校企合作人才培養(yǎng)模式,對于推進高等職業(yè)教育集團化辦學、實現(xiàn)高等職業(yè)教育人才
10、培養(yǎng)目標、促進職業(yè)教育全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展都具有十分重大的意義。教育集團內(nèi)各高職院校要按照經(jīng)濟規(guī)律和職業(yè)教育的特點,在積極推進“訂單式”人才培養(yǎng)模式的基礎(chǔ)上,進一步解放思想,堅持合作模式的多元化,不斷創(chuàng)新校企合作模式。 (一)由雙向合作變?yōu)槎嘞蚝献麽槍逃瘓F的校企合作,應(yīng)該明確校企合作的對象發(fā)生了量的變化,不僅是一校一企的雙向合作,還存在一校多企、一企多校、多校多企的多向合作,要堅持合作模式的多元化,逐步向組合結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。教育集團內(nèi)各校可以從自身的實際需要和辦學特色出發(fā),以行業(yè)或區(qū)域產(chǎn)業(yè)集聚的主體結(jié)構(gòu)和覆蓋的領(lǐng)域為依托,充分利用教育集團周邊的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢,由核心高職院校和核心企業(yè)主導(dǎo),聯(lián)合其
11、他相關(guān)高職院校和企業(yè)共建校企合作集團,形成校企合作聯(lián)盟,共同開展合作。這種組合的形式可以促進學校育人與企業(yè)用工緊密結(jié)合、節(jié)約校企雙方資源、使各主體互通互補,通過擴大校企合作的規(guī)模,來提高教育集團辦學的質(zhì)量和效益。(二)建立管理組織機構(gòu)教育集團內(nèi)要建立由校企雙方組成的管理組織機構(gòu),并共同制定系統(tǒng)而完整的管理制度作為保障,使得校企雙方深入對接、全面融合,以確保校企合作的長期有效開展。一方面,在管理的機構(gòu)保障上,要建立校企合作工作指導(dǎo)委員會來負責校企之間的溝通、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)等職責,成為校企合作辦學的對接平臺。另一方面,要建立行業(yè)指導(dǎo)委員會和專業(yè)指導(dǎo)委員會,加強行業(yè)企業(yè)對人才培養(yǎng)和專業(yè)建設(shè)的參與度。行業(yè)
12、指導(dǎo)委員會是由行業(yè)影響力大的部門機構(gòu)或?qū)I(yè)人士和高職院校共同組成的,負責為企業(yè)提供科技力量與技術(shù)咨詢,指導(dǎo)院校參與企業(yè)技術(shù)開發(fā)和成果轉(zhuǎn)化工作。專業(yè)指導(dǎo)委員會是由行業(yè)企業(yè)、高職院校、科研院所等聯(lián)合組成的,為高職院校及時提供人才培養(yǎng)規(guī)格、專業(yè)設(shè)置等方面的指導(dǎo)意見,使得學校能夠緊貼社會需求修訂專業(yè)人才培養(yǎng)方案。 五、深化學校內(nèi)涵建設(shè) 在教育集團內(nèi)部,各高職院校要充分發(fā)揮自身辦學要素的潛力,通過建立優(yōu)勢專業(yè)群、培育“雙師型”師資團隊等途徑,不斷深化自身內(nèi)涵建設(shè),與其他成員共同探索集團化辦學發(fā)展新的增長點,增強自我發(fā)展能力的同時,擴大集團化辦學的影響力,推進教育集團逐步走向內(nèi)涵式、科學化、持續(xù)性發(fā)展。
13、(一)建立優(yōu)勢專業(yè)群教育集團專業(yè)建設(shè)的重點是建立以重點專業(yè)為龍頭、相關(guān)專業(yè)為支撐的專業(yè)群,充分考慮周邊區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展狀況和重大項目的建設(shè)情況,調(diào)整專業(yè)布局機構(gòu),組建優(yōu)勢專業(yè)群戰(zhàn)略發(fā)展聯(lián)盟,推進專業(yè)優(yōu)化與整合。作為高職院校,首先應(yīng)該對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀、趨勢、產(chǎn)業(yè)布局、重大項目等方面進行詳細地調(diào)研,從戰(zhàn)略發(fā)展的角度重新考慮學校專業(yè)設(shè)置與專業(yè)發(fā)展方向。在此之后要與教育集團內(nèi)其他院校積極地溝通與協(xié)調(diào),從全局考慮教育集團的整體發(fā)展,共同對現(xiàn)有專業(yè)狀況進行全面梳理,特別是對一些院校同時擁有的相同專業(yè),要對這些專業(yè)充分進行內(nèi)涵分析,以不同的培養(yǎng)目標為依據(jù),確定各自的專業(yè)方向,形成雖然名稱相同,但培養(yǎng)方向不同
14、,就業(yè)企業(yè)、行業(yè)各異,錯位發(fā)展的特點。走一條教育集團專業(yè)特色發(fā)展之路,逐步形成不同院校之間辦學有重點、有特色的格局。(二)培育“雙師結(jié)構(gòu)”師資團隊教育集團內(nèi)高職院校教師要把握與企業(yè)合作的每一次機會,深入到企業(yè)當中進行實踐鍛煉,以適應(yīng)最新的市場情況、引進最新的技術(shù)知識、創(chuàng)新教學及課程理念,不斷提高教學能力、專業(yè)技能與科研能力,提升自身“雙師結(jié)構(gòu)”素質(zhì)。高職院??梢圆扇∫恍┘钍侄蝸硖岣呓處熯M入企業(yè)實踐的積極性,可以包括物質(zhì)激勵與精神激勵相結(jié)合等有效方式,讓教師在工作的同時能夠不斷學習,切實地將教學與生產(chǎn)實際相聯(lián)系。各高職院校要利用教育集團的優(yōu)勢,通過開展職業(yè)技能大賽、校校之間的科研交流活動等方式
15、,加強教師之間的互動,開闊教師們的視野,提高教師的教學水平與專業(yè)技能水平。同時還要聯(lián)合行業(yè)企業(yè)建立由企業(yè)專家、技術(shù)骨干組成的兼職教師資源庫,聘請其承擔教學任務(wù),精心打造一支專兼結(jié)合的“雙師結(jié)構(gòu)”師資團隊。 六、加強國際交流與合作 國際化是職業(yè)教育集團建設(shè)的重要方向和提升路徑。當前,我國高職教育與德國、英國、美國、澳大利亞等職業(yè)教育較為發(fā)達的國家相比,在很多方面仍存在一定的差距。因此,需要通過加強國際交流與合作、積極引進國外優(yōu)質(zhì)職教資源、擴大職業(yè)教育對外開放等途徑來推進教育集團朝著高起點、高標準、高水平的方向長期發(fā)展,從而使我國職業(yè)教育深層次融入教育全球化的發(fā)展進程。一方面,教育集團應(yīng)通過多種渠
16、道和方式與國外的企業(yè)、職業(yè)學校、職業(yè)資格認證機構(gòu)加強辦學合作,要加快建設(shè)職業(yè)教育國際交流合作信息聯(lián)絡(luò)平臺,與國際職業(yè)教育機構(gòu)和學會建立起穩(wěn)定的聯(lián)絡(luò)渠道,及時發(fā)布職業(yè)教育國際合作項目,從而提升中外合作項目管理水平和辦學質(zhì)量。另一方面,在合作的過程當中,要積極引進國外的優(yōu)質(zhì)職教資源和管理體制,借鑒國際上先進的職業(yè)教育辦學理念、教學模式、教學方法,等等,合理引進權(quán)威性較高、通用性較強的職業(yè)資格證書及資格證書培訓體系,加快我國高職教育的國際化發(fā)展速度,提高高職教育的人才培養(yǎng)質(zhì)量。然而,各國由于國情不同,各自的職業(yè)教育發(fā)展特點也存在一定的差異,要在深入了解我國高等職業(yè)教育辦學特色的基礎(chǔ)之上,結(jié)合自身的實
17、際需要,科學合理地借鑒他國的有效經(jīng)驗,來彌補我國高職教育辦學當前存在的不足,走出一條有中國特色的高等職業(yè)教育集團化辦學發(fā)展之路。 第二篇:高等職業(yè)教育教學質(zhì)量的提升 一、中國職業(yè)教育現(xiàn)狀與取得的成績 (一)職業(yè)教育體系與培訓機構(gòu)現(xiàn)狀 中國職業(yè)教育立法最早是在1996年9月1日。由國務(wù)院教育行政部門負責職業(yè)教育工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)和宏觀管理。國務(wù)院教育行政部門、勞動行政部門和其他有關(guān)部門在國務(wù)院規(guī)定的職責范圍內(nèi),分別負責相關(guān)的職業(yè)教育工作。職業(yè)教育體系由職業(yè)學校教育與職業(yè)培訓機構(gòu)兩部分組成。 1.職業(yè)學校教育體系現(xiàn)狀 職業(yè)學校教育分為初等、中等和高等職業(yè)教育。初等職業(yè)教育(屬于九年制義務(wù)教育
18、范疇),實施這種職業(yè)教育的學校主要是初級職業(yè)中學,招收小學畢業(yè)生和相當于小學文化程度的青少年,學制一般為4年。主要培養(yǎng)具有某種職業(yè)初步基礎(chǔ)理論知識和一定職業(yè)技能的工人、農(nóng)民和其他從業(yè)人員,這類學校大部分存在于中國經(jīng)濟欠發(fā)達的農(nóng)村地區(qū),是適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展對勞動力的需求而設(shè)立的。中等職業(yè)教育(屬于高中教育范疇),由中等專業(yè)學校、技工學校和職業(yè)高中組成,在培養(yǎng)各級各類初級、中級的應(yīng)用型人才方面發(fā)揮著主導(dǎo)作用。學校招收初中畢業(yè)生,學制一般為4年(有部分學制為3年,招收高中畢業(yè)生時學制為2年)。主要培養(yǎng)生產(chǎn)第一線的中等專業(yè)技術(shù)人才,要求學生在掌握相當于高中及中等專門人才必備的文化知識基礎(chǔ)上,掌握本專業(yè)的
19、基礎(chǔ)知識、基本理論和基本技能,具有一定的分析和解決實際問題的能力。高等職業(yè)教育(屬于高等教育范疇),根據(jù)需要和條件由高等職業(yè)學?;蛘咂胀ǜ叩葘W校實施。學校招收中等職業(yè)教育畢業(yè)生和普通高中畢業(yè)生,學制一般為3年。主要培養(yǎng)具有良好的職業(yè)素養(yǎng)、實踐能力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識,面向生產(chǎn)第一線,掌握專業(yè)扎實而系統(tǒng)的應(yīng)用知識,具備能從事本專業(yè)較強的職業(yè)能力,具有從業(yè)的職業(yè)資格證書和可持續(xù)發(fā)展能力的高素質(zhì)技能應(yīng)用型專門人才。其他學校按照教育行政部門的統(tǒng)籌規(guī)劃,可以實施相應(yīng)層次的職業(yè)教育。 2.職業(yè)培訓機構(gòu)現(xiàn)狀 中國職業(yè)培訓主要由勞動行政部門具體負責與管理,包括從業(yè)前培訓、轉(zhuǎn)業(yè)培訓、學徒培訓、在崗培訓、轉(zhuǎn)崗培訓及其他
20、的職業(yè)性培訓,分為初級、中級、高級職業(yè)培訓。職業(yè)培訓分別由相應(yīng)的職業(yè)培訓機構(gòu)、職業(yè)學校實施。其他學?;蛘呓逃龣C構(gòu)可以根據(jù)辦學條件和辦學能力,開展面向社會、形式多樣的職業(yè)培訓。職業(yè)培訓同國家制定的職業(yè)分類和職業(yè)等級標準相適應(yīng),與受教育水平相適應(yīng),實行學歷證書(中專、大專畢業(yè)證)、培訓證書(職業(yè)學習證書)和職業(yè)資格證書(初、中、高級工種)有機統(tǒng)一的管理制度。 (二)高等職業(yè)教育取得的成績 近些年來,中國高等職業(yè)院校全面落實教育部、財政部關(guān)于實施國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計劃,加快高等職業(yè)教育改革與發(fā)展的意見(教高200614號)和教育部關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學質(zhì)量的若干意見(教高200616號
21、)等文件精神,以“深化教育教學改革,提高教學質(zhì)量”為宗旨,在人才培養(yǎng)模式改革、專業(yè)與課程建設(shè)、師資隊伍建設(shè)、實踐教學條件建設(shè)、教育教學管理等方面均進行了一系列改革,取得了顯著成效。 1.在服務(wù)“三農(nóng)”中發(fā)揮引領(lǐng)作用 面向農(nóng)村、面對農(nóng)民、面朝科技、直接服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),是農(nóng)業(yè)類高等學校和涉農(nóng)高職學院的重要服務(wù)領(lǐng)域。這些院校在服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)、促進農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展、培養(yǎng)農(nóng)村“赤腳科技員”過程中發(fā)揮了不可替代的主導(dǎo)作用。2011年,全國涉農(nóng)高職院校達343所,占到全國高職院??倲?shù)的27%,其中農(nóng)業(yè)類專業(yè)點達到1042個,在校生近70萬人。尤其是200所國家示范(骨干)高職院校中農(nóng)業(yè)類高職占到了10%,他們
22、貼近“三農(nóng)”,服務(wù)“三農(nóng)”,把論文寫在大地上,把成果留在農(nóng)戶家,讓農(nóng)民的收入翻番,為農(nóng)民帶來了致富的希望,迎來了農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的新春天。 2.成為中小微企業(yè)發(fā)展的新動力 中小微企業(yè)是擴大企業(yè)產(chǎn)品外包和提升服務(wù)質(zhì)量的骨干。伴隨我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展步入均衡時代,中小微企業(yè)異軍突起,但高技能人才短缺、技術(shù)創(chuàng)新能力不足等問題卻日益凸顯。高職院校主動對接產(chǎn)業(yè),培養(yǎng)大批緊缺人才,解決企業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)難題,有效地助解了制約中小微企業(yè)發(fā)展的人才和技術(shù)瓶頸問題。全國在300人以下規(guī)模企業(yè)就業(yè)的高職畢業(yè)生有近六成,在50人以下規(guī)模企業(yè)就業(yè)的高職畢業(yè)生約三成,成為促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)向中高端發(fā)展,推動中小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的一支生
23、力軍,其中不少高職畢業(yè)生已成為企業(yè)建設(shè)、生產(chǎn)、服務(wù)一線的骨干。 3.為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供人才支撐 在我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的大背景下,與大中城市相比,經(jīng)濟相對欠發(fā)達地縣城市的快速發(fā)展,離不開大批高素質(zhì)勞動者和專業(yè)技術(shù)人才的支撐。呈現(xiàn)均衡發(fā)展的高職院校布局,為地縣城市的區(qū)域發(fā)展提供了智力支持和文化條件。全國100所骨干高職院校中,超出50%位于地縣城市,他們不僅肩負著為當?shù)亟?jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展培養(yǎng)高技能人才的重要使命,而且擔負起促進當?shù)匚拿鹘ㄔO(shè)、推進和諧社會發(fā)展的重大任務(wù)。2011屆高職畢業(yè)生有35%在院校所在市就業(yè),68%在院校所在省(含本市)就業(yè)。高等職業(yè)教育的快速發(fā)展為所在地貢獻了較多
24、的人才,也為本地經(jīng)濟和文化發(fā)展提供了重要的人力資源支持。 4.推動東西部均衡和中高職協(xié)調(diào)發(fā)展 東部高校對口支援西部高校的10年,也是我國高職院??焖侔l(fā)展的10年。東部高職院校在對口支援西部高等職業(yè)教育工作中取得了顯著成效,26所高校參與支援新疆19所高職院校和西藏3所高職院校。支援的高職院校在力所能及的前提下,無償?shù)赝度胍欢ǖ娜肆?、物力和財力,使受援高職院校的教學、科研和管理水平有了較大提高。西藏職業(yè)技術(shù)學院、阿克蘇職業(yè)技術(shù)學院等一些原來基礎(chǔ)條件比較差的受援高職院校實現(xiàn)了歷史性的重大發(fā)展,增強了自身的發(fā)展能力,對均衡東西部高等職業(yè)教育起到了積極作用。同時,高等職業(yè)教育也為西部、民族、貧困地區(qū)的
25、發(fā)展做出了人才貢獻,在被調(diào)查的高職院校2011屆畢業(yè)生中,有51.8%在地級城市及以下就業(yè),19.6%在西部地區(qū)就業(yè),13.9%在民族地區(qū)就業(yè),4.9%在貧困地區(qū)就業(yè)。另一方面,高職院校發(fā)揮高等職業(yè)教育的引領(lǐng)作用,以結(jié)對、幫扶和帶動等方式推動中等職業(yè)學校的發(fā)展與提高,促進中高職協(xié)調(diào)發(fā)展的作用愈加明顯。 二、提高中國高等職業(yè)教育教學質(zhì)量的建議 中國職業(yè)教育體系龐大,涉及初等、中等和高等三個層面,我們現(xiàn)僅從提高中國高等職業(yè)教育教學質(zhì)量的視角,提出我們的建議。 (一)完善職業(yè)教育法律法規(guī) 從德國職業(yè)教育的“雙元制”來看,其根源在于國家強化立法,法制化使得職業(yè)教育學校與企業(yè)之間實現(xiàn)了有機的高度融合,形
26、成了“學校集團企業(yè)(含中小企業(yè))行會”多種形式、高度“一體化”的職業(yè)培訓機制和職業(yè)教育體系。由于歷史和現(xiàn)實的原因,我國職業(yè)教育在與普通教育并行不容的“雙軌制”中明顯處于弱勢。一方面,目前職業(yè)教育法在宏觀上把握職業(yè)教育發(fā)展的方向不夠,沒有為職業(yè)教育與普通教育的協(xié)調(diào)發(fā)展留下必要的溝通空間,也未能對職業(yè)教育的未來發(fā)展提供基礎(chǔ)性、遠見性的法律引導(dǎo),其結(jié)果是地方政府對職業(yè)教育的地位認識不夠,統(tǒng)籌職業(yè)教育發(fā)展的措施不力,致使高中階段的職業(yè)教育與普通教育結(jié)構(gòu)失衡,也造成政府對職業(yè)教育執(zhí)法的監(jiān)督責任不到位,不能保證相關(guān)職業(yè)教育法律法規(guī)的有效貫徹。另一方面,目前職業(yè)教育法在微觀法律條款的職責明確尚未健全,在一定
27、程度上存在職業(yè)培訓立法的盲區(qū)或漏洞;同時,職業(yè)學校的創(chuàng)新力不夠,部分職業(yè)學校的專業(yè)人才培養(yǎng)模式存在不適應(yīng)社會和企業(yè)需求的客觀因素,辦學機制相對僵硬,與企業(yè)開展校企合作辦學的力度不夠,為企業(yè)開展職業(yè)培訓的責任意識、服務(wù)意識有點淡薄,影響著工學結(jié)合、頂崗實習的有效實施。再一方面,目前職業(yè)教育法對企業(yè)開展職業(yè)培訓的政策支持力度不夠,缺乏高效的經(jīng)濟杠桿調(diào)控方法和手段,無法充分調(diào)動企業(yè)參與職業(yè)教育和職業(yè)培訓的積極性、主動性,阻礙著校企合作、工學結(jié)合、頂崗實習的落實;同時,由于企業(yè)對自己的社會職責認知不足,主動承擔發(fā)展職業(yè)教育的責任與資金投入很少,客觀上也遲滯了職業(yè)教育的發(fā)展。因此,需要健全職業(yè)教育法律體
28、系,理順職業(yè)教育管理體制,保障職業(yè)教育運行機制,整合政府相關(guān)職能,打破部門職責界限,實行統(tǒng)一協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo),實現(xiàn)職業(yè)教育與普通教育“錯位經(jīng)營、有序發(fā)展”的新局面。 (二)走集團化的職教辦學之路 在德國職業(yè)教育體系形成的過程中,除了國家用稅收政策等進行經(jīng)濟支持、鼓勵外,企業(yè)決策層和精英們的國家責任感、價值觀以及全體國民的文化底蘊,在職業(yè)教育中也發(fā)揮了非常重要而關(guān)鍵的作用。德國企業(yè)創(chuàng)造的行動導(dǎo)向、工作領(lǐng)域等職業(yè)教育模式,值得我們中國高等職業(yè)教育者的深刻反思與借鑒。 1.提高企業(yè)職業(yè)教育意識,實行“校企合作”的一體化人才培養(yǎng)模式 要在中國這樣的職業(yè)教育大國建立現(xiàn)代化的職業(yè)教育體系,必須大力推進集團化辦學,
29、深度構(gòu)建產(chǎn)學研融合的人才培養(yǎng)模式,系統(tǒng)優(yōu)化校企合作的運行管理機制,這是中國高職教育現(xiàn)代化發(fā)展的必然趨勢。就目前中國高職教育的現(xiàn)狀來看,主要是加大學生職業(yè)技能的實踐訓練,關(guān)鍵是要從調(diào)動企業(yè)的積極性和主觀能動性入手。在國家法制層面,需要強制性提升企業(yè)參與職業(yè)教育的主觀意識、歷史使命感和責任感;在社會輿論層面,要變企業(yè)參與職業(yè)教育的客觀被動為全民意識和自覺行為;在制度管理層面,教育行政部門要有力地督促有能力的企業(yè)積極與高職院校聯(lián)合成立“校企合作理事會”等管理機構(gòu),緊緊圍繞培養(yǎng)高素質(zhì)技能應(yīng)用型專門人才這一目標,按照“面向社會行業(yè)、校企合作培養(yǎng)、優(yōu)先服務(wù)企業(yè)、互惠共贏發(fā)展”的辦學宗旨,深化校企合作辦學。
30、深化校企合作辦學的重點有三個方面:一是校企共同制定專業(yè)標準和人才培養(yǎng)方案,共同優(yōu)化課程體系構(gòu)建和教學內(nèi)容改革,共同加強“雙師型”師資隊伍建設(shè),共同搭建校企合作的教學管理運行平臺,協(xié)作開展職業(yè)教育的體制機制研究。二是建立健全校企“深度融合”的組織機構(gòu),具體明確校企之間的職責分工,學校主要負責專業(yè)理論教學和校內(nèi)實訓教學,為學生頒發(fā)畢業(yè)證,組織協(xié)調(diào)各種職業(yè)資格證的考核;企業(yè)要充分利用自身的設(shè)備優(yōu)勢,具體負責生產(chǎn)性實習和頂崗實習的實踐指導(dǎo),并為學生頒發(fā)實踐技能培訓合格證。三是促進校企優(yōu)質(zhì)的職教資源共享,建設(shè)開放共享的職業(yè)培訓基地,共同開發(fā)實驗實訓項目,共同提高學生實踐技能和職業(yè)素養(yǎng),共同提升教師實戰(zhàn)技
31、能和教育教學水平,共同開展企業(yè)員工的專業(yè)技能培訓,實現(xiàn)合作共建、創(chuàng)新共贏的“校企合作”一體化人才培養(yǎng)模式。 2.實行職業(yè)教育財政補貼制度,建立集團化企業(yè)培訓機構(gòu) 中國屬于發(fā)展中國家,無法像發(fā)達國家那樣學員的學費和生活費均由企業(yè)承擔,要建立科學合理的職業(yè)培訓企業(yè)財政補貼和稅收減免制度。一方面,應(yīng)用靈活、有力的經(jīng)濟杠桿手段,按照企業(yè)接收高職學生的數(shù)量實行差額政府財政補貼或等級稅收減免標準,有效地激活參與職業(yè)教育企業(yè)的動力和活力,鼓勵企業(yè)接收高職學生的生產(chǎn)性實習和頂崗實習,這既有利于企業(yè)提前優(yōu)選人才,也可以促進畢業(yè)生選擇性地留在企業(yè)工作,解決就業(yè)率的問題。另一方面,加強教育行政部門的職業(yè)培訓企業(yè)認證
32、制度建設(shè),鼓勵行業(yè)企業(yè)與高職院校合作建設(shè)集團化的企業(yè)培訓機構(gòu),并根據(jù)培訓機構(gòu)的職業(yè)培訓能力,建立“一企多校、多企一?!钡刃问蕉鄻拥钠髽I(yè)培訓機構(gòu)聯(lián)盟,實行校企共管,實現(xiàn)費用多方承擔,探索新型的高職教育運行模式和運行機制。 3.建立勞動資格準入制度,搭建多層次職業(yè)培訓的“立交橋” 政府應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用,在高等職業(yè)教育校企合作機制建立后,推行勞動資格準入制度,企業(yè)可以實行“招工職業(yè)培訓職業(yè)資格高職教育學歷”制度,高職院??梢詫嵭小备呗毥逃龑嵱枌嵙暵殬I(yè)資格”制度,從而形成職業(yè)教育與職業(yè)培訓有機融合的“雙軌并行”的職業(yè)教育新模式,實現(xiàn)對企業(yè)員工和高職院校學生的聯(lián)合培養(yǎng),這樣既能為企業(yè)和地方經(jīng)濟服務(wù),又能切
33、實提高中國各領(lǐng)域的綜合實力,為國家現(xiàn)代化建設(shè)提供專業(yè)技術(shù)人才支撐,早日實現(xiàn)“人才興國、人才強國”戰(zhàn)略。勞動資格準入制度的建立可以有效促進企業(yè)招工與畢業(yè)生入職前多層次職業(yè)培訓“立交橋”的建設(shè),主要落實在兩個方面:一是對初中畢業(yè)學歷和高中畢業(yè)學歷的企業(yè)員工,分別實行入企后4年和2.5年的在崗高職函授學歷繼續(xù)教育,普及??茖W歷層次,實現(xiàn)“招工職業(yè)培訓職業(yè)資格高職學歷”的系統(tǒng)化職業(yè)教育,有效提高勞動力的專業(yè)技術(shù)素質(zhì)。二是對高職院校畢業(yè)生實行就業(yè)性頂崗實習、入職前職業(yè)培訓制度,實現(xiàn)“高職教育實訓實習職業(yè)資格”的系統(tǒng)化職業(yè)教育,切實提升高素質(zhì)技能應(yīng)用型專門人才的綜合職業(yè)素養(yǎng);同時,對于沒有在就業(yè)性頂崗實習
34、企業(yè)就業(yè)的高職畢業(yè)生,可以輸送到?jīng)]有職業(yè)培訓資質(zhì)的企業(yè)就業(yè),逐步提高中國人力資源的整體水平,提升全社會的總體勞動率,提升中國的綜合國力。 (三)深化職業(yè)教育教學改革 要提高中國高等職業(yè)教育的教學質(zhì)量,必須深化教學改革。一方面,中國高等職業(yè)教育應(yīng)當借鑒德國職業(yè)培訓“雙元制”的教學法和人才培養(yǎng)模式,將其融入到高等職業(yè)教育教學之中。另一方面,中國高等職業(yè)教育需要積極開展教育教學方法研究,不斷改革創(chuàng)新教學方法和手段,完善課程質(zhì)量考核與評價辦法,遵照因材施教的基本原則,有效地提高單位課時的教學效率,培養(yǎng)學生的職業(yè)素質(zhì)與實際工作能力,達到最佳的教學效果。 1.加大師資隊伍建設(shè)和管理力度,實施“人才工程”
35、從“人才興國、人才強國”的戰(zhàn)略角度出發(fā),一支優(yōu)秀的人才隊伍是一個國家、一個民族長盛不衰、屹立于世界民族之林的法寶。對于中國高等職業(yè)教育來說,一支優(yōu)秀的“雙師型”師資隊伍是培養(yǎng)高素質(zhì)技能應(yīng)用型專門人才的有力保證,也是落實各項教學工作順利、高效開展的根本保障。因此,應(yīng)該加強四方面工作:第一,提高師資隊伍的學術(shù)水平和科研能力,培養(yǎng)嚴謹細致的工作作風;第二,提升師資隊伍的工程實踐經(jīng)驗和社會服務(wù)能力,培養(yǎng)求真務(wù)實的精神;第三,優(yōu)化師資隊伍的整體結(jié)構(gòu)和梯隊建設(shè),發(fā)揮傳、幫、帶的作用;第四,改善師資隊伍的教學、科研等工作環(huán)境和生活環(huán)境,創(chuàng)造和諧的社會環(huán)境。因為“一花開放不是春,萬花齊放才是春”,只有師資隊伍
36、的整體學術(shù)水平、科研能力和社會服務(wù)能力得到提高,才能有效地幫助企業(yè)解決工程實踐問題,才能實現(xiàn)真正意義上的校企合作與互利雙贏,并且通過校企合作推動和促進人才培養(yǎng)質(zhì)量,這樣專業(yè)人才培養(yǎng)才能得到社會的認可,中國高等職業(yè)教育水平才能達到切實的提升。 2.加強校企深度合作,探索深層次的互利雙贏機制,實施“質(zhì)量工程” 中國高等職業(yè)教育的發(fā)展經(jīng)歷了十多年來穩(wěn)中有進、發(fā)展是主流的過程,尤其是在開展了全國100所示范性高職院校和100所骨干高職院校的建設(shè)之后,構(gòu)建了諸多的高職教育人才培養(yǎng)新模式,但應(yīng)該繼續(xù)加強四方面工作:第一,積極探索新的校企合作體制機制建設(shè),實現(xiàn)“有法可依”;第二,繼續(xù)改革和完善工學結(jié)合的人才
37、培養(yǎng)模式,夯實提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的堅定基礎(chǔ);第三,加大高素質(zhì)技能應(yīng)用型專門人才的培養(yǎng)力度,提供人力、財力、物力的有效保障;第四,繼續(xù)追求學生教育成本的多方分攤和畢業(yè)生就業(yè)的“錯位經(jīng)營”,追求社會的統(tǒng)籌和諧發(fā)展。因為“產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)的生命線,人才質(zhì)量是教育的生命線”,只有在良好的校企合作運行機制下,才能充分發(fā)揮行業(yè)、企業(yè)參與人才培養(yǎng)的積極性、主動性,才能形成人才共育、過程共管、成果共享、責任共擔的緊密型校企深度合作辦學體制,切實提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,保持中國高等職業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展。 3.深化管理的制度化、規(guī)范化、科學化建設(shè),實施“效益工程” 中國高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量的高低還要取決于優(yōu)秀的管理隊伍
38、和良好的管理制度。優(yōu)秀的管理隊伍可以實現(xiàn)深謀遠慮、決勝千里,良好的管理制度可以實現(xiàn)事半功倍、張弛有度。因此,應(yīng)該繼續(xù)加強四方面的工作:第一,繼續(xù)深化建立一支優(yōu)秀的管理干部隊伍,提供人才與智力支持;第二,加強管理干部隊伍的業(yè)務(wù)培訓和能力培養(yǎng),提高業(yè)務(wù)管理水平,貫徹“有法必依”;第三,加大各項管理制度的建設(shè)與完善力度,實現(xiàn)保障有制度;第四,嚴格制度的貫徹執(zhí)行與高效實施,達到“執(zhí)法必嚴,違法必究”的社會效應(yīng)。因為“管理出效率,效率出效益”,只有優(yōu)化建立一支優(yōu)秀的管理干部隊伍,不斷提高管理干部隊伍的業(yè)務(wù)水平和管理能力,時刻具有居安思危的意識和與時俱進的創(chuàng)新精神,提升各項規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行力,才能切實做
39、到職業(yè)教育的各項工作“戰(zhàn)略有高度、執(zhí)行有力度、管理有水平、效率出效益”,才能真正實現(xiàn)中國高等職業(yè)教育輝煌的奮斗目標。終上所述,雖然中國高等職業(yè)教育已經(jīng)成為獨立職業(yè)教育體系,但仍然區(qū)別于德國職業(yè)培訓“雙元制”的學歷層次、區(qū)別于“雙元制”的大學教育。通過學習使我們認識到:德國先進的職業(yè)教育教學方法和“雙元制”專業(yè)教學開發(fā)是完全可以借鑒到中國高等職業(yè)教育中的。在我國走新型工業(yè)化道路,實行經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,建設(shè)人力資源強國發(fā)展戰(zhàn)略的歷史時期,相信只要高職專業(yè)人才培養(yǎng)按照“就業(yè)導(dǎo)向、能力本位、人才需求”的目標規(guī)劃,兼顧??茖W歷教育的理論知識與職業(yè)資格能力要求;課程設(shè)計遵循人才培養(yǎng)方案和
40、教學計劃的統(tǒng)籌安排,兼顧執(zhí)業(yè)標準的有效覆蓋;教學方法和手段實施“教、學、做”一體化,兼顧理論與實踐的有機融合;教學評價執(zhí)行學歷教育考核評價標準,兼顧職業(yè)和行業(yè)的實際要求,就可以切實推進校企合作辦學、合作育人、合作就業(yè)、合作發(fā)展及合作共贏,全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和辦學水平,中國高等職業(yè)教育的明天一定會更好。 第三篇:職業(yè)教育學生能力的培養(yǎng) 1、對高等職業(yè)教育辦學特色的認識 高等職業(yè)教育是一種特殊類型的高等教育,對高等職業(yè)教育辦學特色的認識,是探討高職學生綜合能力培養(yǎng)的著力點。高等職業(yè)教育與普通高等教育相比,其辦學特色可以概括為以下幾個方面: 1.1專業(yè)特色。高等職業(yè)教育的專業(yè)特色有:(1)獨有、個
41、性)人無我有;(2)優(yōu)勢)人有我優(yōu)、人優(yōu)我精;(3)不可替代)獨特或保有明顯質(zhì)量優(yōu)勢,別人代替不了。這些專業(yè)特色主要表現(xiàn)在社會、經(jīng)濟、科技、地域或行業(yè)和高等職業(yè)教育內(nèi)部等領(lǐng)域。特色專業(yè)的競爭力主要來自在這些領(lǐng)域的專業(yè)優(yōu)勢及專業(yè)內(nèi)涵的建設(shè)。所以,高等職業(yè)教育要創(chuàng)建專業(yè)特色,應(yīng)以社會需要為導(dǎo)向,遵循高等職業(yè)教育規(guī)律發(fā)展專業(yè),突出專業(yè)特色,立足于市場。 1.2教學特色。高等職業(yè)教育的教學具有專業(yè)設(shè)置的適應(yīng)性、教學目標的能力化、培養(yǎng)過程的個性化、教學方法的訓練性、畢業(yè)取得雙證書等五個基本特征。高等職業(yè)教育在教學實踐中應(yīng)體現(xiàn)以上特征,構(gòu)建相應(yīng)的課程體系,以培養(yǎng)學生的學習能力、分析和解決問題的能力,使學生
42、具備較強的就業(yè)競爭力和較足的發(fā)展后勁。 1.3育人特色。高等職業(yè)教育的育人特色主要表現(xiàn)為知識+能力+素質(zhì)、專業(yè)+技能+計算機、專業(yè)+技能+外語、學歷+證書、學校+工廠、學習+實訓+技術(shù)文化養(yǎng)成等。這些育人特色是遵循高等職業(yè)教育辦學規(guī)律、突出專業(yè)培養(yǎng)特點而創(chuàng)建的,經(jīng)過實踐、提高、升華,發(fā)展成為育人模式。 1.4裝備特色。高等職業(yè)教育要實現(xiàn)培養(yǎng)目標必須搞好實踐教學,實踐教學要有成效必須有好裝備。因此,高等職業(yè)院校應(yīng)配備有助于培養(yǎng)中高等應(yīng)用型人才的較先進的實訓教學設(shè)備,搞好校內(nèi)實訓基地建設(shè),切實培養(yǎng)出高級應(yīng)用型、操作型、管理型人才。 1.5師資特色。高等職業(yè)教育的師資特色是指高等職業(yè)院校應(yīng)有學術(shù)和技
43、術(shù)/雙高0的名師。一個名師能夠造就一支優(yōu)秀的教學團隊,從而帶動一門學科,打造一個品牌專業(yè),提高學校聲譽因此,高等職業(yè)院校應(yīng)高度重視名師的引進和培養(yǎng)。一方面,可以高薪聘請知名技師和高級技工從事實訓教學等;另一方面,加強教師培訓,大力支持教師提高學歷、下企業(yè)鍛煉、考取資格證,從而提高教師的學術(shù)和技術(shù)水平。 1.6產(chǎn)、學、研合作特色。高等職業(yè)教育的產(chǎn)、學、研合作特色是指高等職業(yè)院校要加強校企合作,形成產(chǎn)、學、研相結(jié)合的教育機制。具體說,高職院校應(yīng)聘請企業(yè)的工程師和有關(guān)的專家學者參與專業(yè)的設(shè)置和教學計劃的制定,聘用企業(yè)的一線技師任兼職教師進行實訓教學訓練,并把企業(yè)作為實訓基地和見習實習場地,加強高等職
44、業(yè)院校的實踐教學,培養(yǎng)學生的動手實踐能力,增強高等職業(yè)院校學生的就業(yè)競爭能力。 1.7課程和教材特色。高等職業(yè)教育的課程和教材特色是指高等職業(yè)院校要有自己的特色的校本課程。因此,高等職業(yè)院校應(yīng)組織專業(yè)教師和企業(yè)的技術(shù)人員共同編寫實用的教材,選擇、引進和翻譯國外的優(yōu)秀的應(yīng)用技術(shù)教材,加強實訓教材的編寫。 2、高等職業(yè)院校學生綜合能力培養(yǎng)的途徑 2.1激發(fā)學習興趣,促進學生主動學習。激發(fā)學習興趣是培養(yǎng)學生能力的前提。學生對學習活動的興趣直接影響學生能力鍛煉的機會。一般來講,學生感興趣的學習活動,他們就會積極參加并作出較多的投人,這樣學生的能力就會得到更多的鍛煉,學生對學習活動不感興趣,漠不關(guān)心,抱
45、有無所謂的態(tài)度,或者說學生是被迫進行學習的,這樣對學生能力的發(fā)展也就不會起多大作用。由此可見,學生有無學習興趣直接影響學生綜合能力的培養(yǎng)。因此,在教學中,高等職業(yè)院校的教師應(yīng)使學生認識到學習對自己的重要作用,激發(fā)學生的間接興趣,然后采用生動的方法教學,使學生帶著問題去思考、去學習,以有利于鍛煉和增強學生的綜合能力。 2.2注重精講多練,培養(yǎng)自主能力。高等職業(yè)教育教學不僅要傳授給學生知識,還要教會學生學習,使學生形成自主學習能力。高等職業(yè)院校教學應(yīng)充分調(diào)動學生的主觀能動性,以學生自學為主,養(yǎng)成良好的自學習慣。課前,教師應(yīng)根據(jù)教學提出問題,讓學生帶著問題去預(yù)習;課堂上,教師應(yīng)精講,讓學生多練;課后
46、,讓學生圍繞案例和現(xiàn)實問題加以復(fù)習。這樣教學不僅能使學生學到更多的知識,而且也能夠很好培養(yǎng)學生的自主學習能力,增強學生的社會適應(yīng)能力。 2.3開展課堂討論,培養(yǎng)思維能力。思維能力是人的一般能力的核心,思維能力的形成對于知識的理解和綜合能力的培養(yǎng)都是至關(guān)重要的。因而,在教學工作中,高等職業(yè)院校的教師更應(yīng)該利用各種有利條件和機會,采取多種方式,加強學生思維能力的培養(yǎng)。比如,可以通過類比遷移的形式培養(yǎng)學生思維的廣闊性和深刻性,通過合理想象的形式培養(yǎng)學生思維的敏捷性,通過多方思考的方式培養(yǎng)學生思維的靈活性,通過突破常規(guī)的方式培養(yǎng)學生思維的獨立性和批判性等。在課堂上,教師可結(jié)合教學內(nèi)容提出富有啟發(fā)性的問
47、題,讓學生思考、討論、各抒己見,使學生較深刻地理解和應(yīng)用所學知識,從而提高學生的綜合能力。 2.4加強實習實訓,培養(yǎng)操作能力。能力是在實踐活動中形成和發(fā)展起來的。高等職業(yè)院校應(yīng)加強實習實訓教學,使學生有較多的動手機會,以切實培養(yǎng)的學生的動手操作能力。為此,高等職業(yè)院校應(yīng)教育教師創(chuàng)新教育觀念,重視實踐教學,落到實處,讓每一個學生較好地理解每一項操作技能要領(lǐng),并為學生提供動手操作的機會,指導(dǎo)學生親自參加社會實踐;調(diào)整教學計劃,壓縮理論教學,加強實踐教學環(huán)節(jié);積極組織學生參加專業(yè)技能競賽,加強指導(dǎo),展示教學成果;搞好實訓基地建設(shè),提供良好的實訓條件,使學生把所學的理論知識轉(zhuǎn)化為實際操作技能,從而提高
48、學生的動手操作能力。 2.5創(chuàng)新思想觀念,培養(yǎng)創(chuàng)新能力。創(chuàng)新能力是個體運用理論知識產(chǎn)生新思想和新產(chǎn)品的能力。這種能力不是少數(shù)人的天賦,而是人類普遍存在的一種潛能,在高等職業(yè)教育學生身上同樣也存在著創(chuàng)新的潛能。高等職業(yè)院校的教師應(yīng)創(chuàng)新思想觀念,打破常規(guī),鼓勵學生參加創(chuàng)新實踐活動,指導(dǎo)學生進行創(chuàng)業(yè)實踐。培養(yǎng)學生的創(chuàng)新能力,應(yīng)特別注重學生發(fā)散思維和反向思維能力的培養(yǎng)。為此,我們應(yīng)為學生創(chuàng)造一個寬松、民主的學習的心理環(huán)境,以激發(fā)學生的積極主動性,提高創(chuàng)新能力;應(yīng)給學生一定的權(quán)利和機會,讓學生有時間、有機會能干自己想干的事情,從事創(chuàng)新性的實踐活動;應(yīng)給學生提供創(chuàng)業(yè)成功的學生榜樣,受到成功學生良好品質(zhì)的潛
49、移默化影響,從而激發(fā)他們創(chuàng)業(yè)的心理需求;應(yīng)通過各種專門的課程來教授學生一些創(chuàng)新思維的策略與方法,訓練學生的創(chuàng)新能力。 2.6采取多種形式,培養(yǎng)社交能力。社交能力是人們在社會交往活動中所表現(xiàn)出來的能力,包括處理人際關(guān)系的能力、人際協(xié)調(diào)能力、組織管理能力、領(lǐng)導(dǎo)決策能力等。社交能力是高等職業(yè)院校學生適應(yīng)當今社會的一種重要能力,這要求高等職業(yè)院校在校期間重視學生社交能力的培養(yǎng)。為此,高等職業(yè)院校應(yīng)加強對學生的交往指導(dǎo),使學生掌握交往的知識和技能;鼓勵學生積極參加各種實踐活動,比如參與學生管理、各種競賽活動、勤工儉學、公益勞動、志愿服務(wù)、參觀訪問、社會調(diào)查等,使理論知識和交往實踐結(jié)合起來,從而提高學生的
50、社會交往能力。 第四篇:高等職業(yè)教育質(zhì)量保障認知 一、高等職業(yè)教育質(zhì)量保障的背景與現(xiàn)狀 高等職業(yè)教育發(fā)展的政策背景、理論研究與實踐范疇是彼此融合的,選擇這三個方面作為研究的邏輯主線,是因為政策、理論、實踐三者在不同向度上各具有獨特的闡釋力和包容性,能為高等職業(yè)教育質(zhì)量保障研究提供一個綜合的制高點,從而以宏闊的視野對高等職業(yè)教育質(zhì)量保障體系的多維復(fù)雜性進行思辨。 (一)政策依據(jù) 政策領(lǐng)域?qū)Ω叩嚷殬I(yè)教育質(zhì)量保障的關(guān)注主要集中在人才培養(yǎng)質(zhì)量評估工作中,自20世紀80年代以來,質(zhì)量保障政策的制定、調(diào)整和實施大致經(jīng)歷了三個階段的范式轉(zhuǎn)型。 1.高等職業(yè)教育質(zhì)量保障的政策開端(19851998年) 20世
51、紀下半葉,??茖W校、職業(yè)大學作為高等職業(yè)教育的前身,歸屬于普通高等教育行列中的一個層次。原國家教委于1985年頒布的中共中央關(guān)于教育體制改革的決定、1990年頒布的普通高等學校教育評估暫行規(guī)定和關(guān)于加強普通高等專業(yè)教育的意見、1995年下發(fā)的關(guān)于推動職業(yè)大學改革與建設(shè)的幾點意見等政策文件中,都要求對專科學校、職業(yè)大學的辦學條件、教學質(zhì)量進行評估和檢查1。這一時期,社會各界對高等職業(yè)教育質(zhì)量保障和評估的關(guān)注度不高,政府是單一的質(zhì)量評估和保障主體2。 2.高等職業(yè)教育質(zhì)量保障的政策調(diào)整(19992007年) 1999年以來,高等職業(yè)教育成為我國高等教育擴招的主陣地,質(zhì)量保障成為高等職業(yè)教育發(fā)展相關(guān)
52、政策文件的重要話語之一。國家教育部于1999年頒布關(guān)于加強高職高專教育人才培養(yǎng)工作的意見、2003年頒布關(guān)于開展高職高專院校人才培養(yǎng)工作水平評估試點工作的通知、2004年下發(fā)關(guān)于全面開展高職高專院校人才培養(yǎng)工作水平評估的通知等政策文件,構(gòu)建了“以評促建,以評促改,以評促管,評建結(jié)合,重在建設(shè)”的高等職業(yè)教育評估框架。該階段高等職業(yè)教育的質(zhì)量保障政策處于調(diào)整和完善時期,實踐探索、理論分析的經(jīng)驗和成果相互滲透并推進了高職質(zhì)量保障政策的進一步轉(zhuǎn)化。 3.高等職業(yè)教育質(zhì)量保障的政策轉(zhuǎn)化(2008年至今) 2008年,第一輪高等職業(yè)教育評估工作結(jié)束后,國家教育部頒布的高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作評估方案提出
53、,“推動教育行政部門完善對高等職業(yè)院校的宏觀管理,逐步形成以學校為核心、教育行政部門為引導(dǎo)、社會參與的教學質(zhì)量保障體系,促進我國高等職業(yè)教育持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展”,“評估原則:學校自評與專家評估相結(jié)合。以學校自評為基礎(chǔ),專家評估相配合,建立和完善學校人才培養(yǎng)質(zhì)量保障機制?!痹诮逃?011年下發(fā)的關(guān)于推進高等職業(yè)教育改革創(chuàng)新引領(lǐng)職業(yè)教育科學發(fā)展的若干意見及2012、2013年職業(yè)教育與成人教育司年度工作要點等政策文件中,都體現(xiàn)了全面質(zhì)量管理理念在政府政策指導(dǎo)中的滲透。通過政策文本的比較分析可見,構(gòu)建適應(yīng)中國現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展需要的、立體化的職業(yè)教育質(zhì)量保障體系,統(tǒng)籌推進高等職業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展,
54、已逐步成為我國高等職業(yè)教育改革發(fā)展的重要戰(zhàn)略任務(wù)。 (二)理論分析 目前,理論研究領(lǐng)域?qū)Α笆裁词歉叩嚷殬I(yè)教育質(zhì)量”這一問題的理解主要有三個向度。一是從人才培養(yǎng)的角度,認為高等職業(yè)教育質(zhì)量是“高等職業(yè)教育培養(yǎng)人的服務(wù)規(guī)定性的量度表達”;二是從高等職業(yè)教育投入產(chǎn)出效率的角度,認為高等職業(yè)教育質(zhì)量是“高等職業(yè)教育投入產(chǎn)出的效率以及達到顧客滿意的有效程度的反映”;三是從價值實現(xiàn)的角度,認為高等職業(yè)教育質(zhì)量是“對高等職業(yè)教育服務(wù)規(guī)定特性的科學把握”3。由此,高等職業(yè)教育質(zhì)量保障一般解釋為為維持和提高高等職業(yè)教育質(zhì)量而采取的管理過程,包括兩個層次的內(nèi)容:一是高等院校內(nèi)部為達到一定的教學質(zhì)量標準而采取的一系
55、列措施與行動;二是教育行政部門、專業(yè)評價委員會、社會評價機構(gòu)等對高等教育質(zhì)量的監(jiān)督、檢查4。高等職業(yè)教育質(zhì)量保障的研究范式主要有兩種。第一種是實證主義范式,將高等職業(yè)教育質(zhì)量保障當作純粹的科學過程,認為質(zhì)量是客觀的現(xiàn)實,可以精確計量,質(zhì)量保障的有效性表現(xiàn)為保障措施在多大程度上確保了高等職業(yè)教育成效達到目標的效度。實證主義的質(zhì)量保障分析框架一般包括質(zhì)量信息的公正采集、質(zhì)量評價結(jié)果的有效反饋、質(zhì)量保障措施的有效操作等環(huán)節(jié)和要素。第二種是解釋主義范式,將高等職業(yè)教育質(zhì)量保障看成社會構(gòu)建過程,重視不同主體的價值觀在質(zhì)量保障過程中的影響作用,認為利益相關(guān)者的主張、焦慮和爭議在高等職業(yè)教育質(zhì)量保障中都應(yīng)得
56、到平等展示、理解和批判,質(zhì)量保障是利益相關(guān)者共同合作和建構(gòu)的。質(zhì)量保障的有效性不僅表現(xiàn)為促進質(zhì)量的提高,更重要的在于引起質(zhì)量觀念的變革。 (三)實踐范疇 “高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)庫”平臺是當前高等職業(yè)教育質(zhì)量保障最為系統(tǒng)的實踐形式。該數(shù)據(jù)庫運用信息技術(shù),完整、常態(tài)、即時、高效地完成質(zhì)量保障信息的采集、處理、監(jiān)控和發(fā)布,并通過多種統(tǒng)計方法對數(shù)據(jù)進行級別特征分析、結(jié)構(gòu)分析、比值分析、趨勢分析、相關(guān)分析和聚類分析等,以求有效避免質(zhì)量保障信息的滯后失真、凌亂隨意等問題,直觀靈活且客觀翔實地展示高等職業(yè)院校的質(zhì)量狀態(tài)和發(fā)展趨勢,實現(xiàn)質(zhì)量保障的科學化、規(guī)范化,提高高等職業(yè)教育質(zhì)量保障的實踐水平。
57、該數(shù)據(jù)庫平臺的信息填報和評估工作由國家教育部統(tǒng)籌各級教育行政部門和職業(yè)教育機構(gòu)開展,屬于外部行政力量的質(zhì)量監(jiān)控和保障。在實踐領(lǐng)域,高等職業(yè)教育質(zhì)量保障包括內(nèi)部質(zhì)量保障和外部質(zhì)量保障兩個子系統(tǒng)。內(nèi)部質(zhì)量保障體系屬于微觀的質(zhì)量保障系統(tǒng),由高等職業(yè)教育機構(gòu)內(nèi)部控制質(zhì)量的生成、監(jiān)督、評估、管理、反饋等環(huán)節(jié)構(gòu)成;外部質(zhì)量保障體系即宏觀的質(zhì)量保障系統(tǒng),由教育部、省級教育主管部門及社會組織等外部機構(gòu)對高等職業(yè)教育質(zhì)量進行的監(jiān)督、調(diào)控和評價等環(huán)節(jié)構(gòu)成。高等職業(yè)教育領(lǐng)域正在努力構(gòu)建國家教育部、地方教育行政部門、高等職業(yè)院校、社會組織四方主體相互滲透的質(zhì)量保障管理體系。教育部實施高等職業(yè)教育質(zhì)量保障的措施主要是通
58、過政策文件統(tǒng)一制定評估方案,并組織抽查地方教育行政部門的評估工作,保證評估結(jié)論的公平性和可比性;地方教育行政部門開展的高等職業(yè)教育質(zhì)量保障工作主要是貫徹教育部的文件精神,在高等職業(yè)院校自我評估的基礎(chǔ)上進行外部評估,加強宏觀管理,提高評估的公正性與權(quán)威性,促進高等職業(yè)教育與地方經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展;高等職業(yè)院校的質(zhì)量保障實踐包括按照教育主管部門的要求,結(jié)合自身實際情況建立校內(nèi)質(zhì)量保障體系,進行教育教學質(zhì)量的監(jiān)督、診斷與評價5;社會組織參與高等職業(yè)教育質(zhì)量保障,則是突破封閉的教育系統(tǒng),建立行業(yè)、產(chǎn)業(yè)等相關(guān)利益群體的廣泛監(jiān)督和參與平臺,發(fā)揮社會力量的咨詢和監(jiān)督作用,營造良好的社會輿論環(huán)境。 二、高等職
59、業(yè)教育質(zhì)量保障的問題 (一)有限的政策 評估政策作為高等職業(yè)教育質(zhì)量保障的重要組成部分,其推行與發(fā)展受到越來越多的關(guān)注。以評估為主體的質(zhì)量保障政策主要存在兩方面問題。 1.保障主體欠周延 當前,我國現(xiàn)行的高等職業(yè)教育質(zhì)量保障政策和制度屬于政府主導(dǎo)型,教育行政管理部門是質(zhì)量保障的主體,學校是質(zhì)量保障的核心,雖然社會參與的呼聲日盛,高等職業(yè)教育利益相關(guān)群體參與質(zhì)量保障的途徑也趨于多樣,但總體而言,高等職業(yè)教育利益相關(guān)者對其教育質(zhì)量的主張、爭議和焦慮并未得到充分表達,削弱了政府和社會各界在高職教育質(zhì)量保障中的優(yōu)勢和作用。 2.保障制度欠完善 我國高等職業(yè)教育質(zhì)量保障的實踐以評估制度為核心,通過量化的
60、、規(guī)范的、統(tǒng)一的指標體系突出普適的共性質(zhì)量保障標準,但卻忽略了不同區(qū)域、不同特色高等職業(yè)院校的實際情況。在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)和經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)之間,以第一產(chǎn)業(yè)為主、第二產(chǎn)業(yè)為主、第三產(chǎn)業(yè)為主的不同高等職業(yè)院校之間,對高等職業(yè)教育的專業(yè)設(shè)置、資源投入等都有不同的需求,質(zhì)量保障應(yīng)是靈活多元的,而不應(yīng)僅由教學質(zhì)量評估對高職院校辦學水平和教學質(zhì)量所進行的檢查來代言。 (二)欠缺的理論 在理論研究領(lǐng)域,普遍適用的高職教育質(zhì)量觀并沒有形成,對高等職業(yè)教育質(zhì)量保障的價值、質(zhì)量保障體系的有效性研究仍然處于初級階段。高等職業(yè)教育質(zhì)量保障體系中一些既相互對立又相互統(tǒng)一的特征未受到充分關(guān)注。 1.多樣性與統(tǒng)一性 高等職業(yè)教
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