1、學校有效管理的探索與實踐領導情境理論認為， 有效的領導是領導者的個性特征、 領導者的行為和情境因素， 三者相互作用的產(chǎn)物而不是只從某一方面來對有效領導進行解釋。 所有的影響因素都必須做到特定的情境中綜合考慮。學校的根本任務是教書育人， 校長是一所學校的靈魂， 他的工作績效直接關系到一所學校的育人績效，是整個學校工作的領頭人， 校長的有效領導毫無疑問會提高學校的工作質量， 避免學校工作走彎路。有效的校長領導往往使學校工作收到事半功倍之效，相反則不然。如何實現(xiàn)校長的有效管理呢？概括起來說， 學校管理是管理者通過戰(zhàn)略管理、 模式管理、 執(zhí)行力管理、文化管理等手段，培養(yǎng)和造就一支高素質的師資隊伍，最大

2、限度地激發(fā)全體教職工的責任心、積極性、創(chuàng)造性，并不斷地協(xié)調內部結構，增強凝聚力和驅動力的過程。一、學校管理變革的發(fā)展方向與有效管理“負責某項工作并使其順利進行。”這是新華字典對“管理”的理解，一種普適性的詮釋。那么，管理究竟是什么？要如何理解學校管理？管理， 一個無處不在的職業(yè)， 它是更有效實現(xiàn)組織目標的手段；是通過一群人通過預測和計劃、組織、指揮、協(xié)調和控制等有效手段來實現(xiàn)組織目標的。管理存在有優(yōu)秀與拙劣，正確與錯誤，成功與失敗之分，這便是管理的質量。1、學校管理變革的發(fā)展方向。隨著現(xiàn)代科學技術與民主進步，學校管理適應性地走向了變革。學校管理變革的發(fā)展方向有了新的定義：（ 1）從表層走向內核

3、，追求人本；（ 2）從依附走向自主，歸因校本；（ 3）從管理走向經(jīng)營，關注成本；（ 4）從職務走向職業(yè)，追求能本?！叭吮尽⑿１?、成本、能本”，成為了學校管理者關注的主題。由此，東辰學校提出的“東辰新教育”，是針對以分數(shù)和考試為本的應試教育種種弊端而提出的， 是一種以人的發(fā)展和完善為目的人本素質教育。 其本真意義是批判舊教育“以教為中心”，高揚新教育“以學為中心”。理論原點是人本素質教育，即“生命、生態(tài)、生活、生涯”教育；基于培養(yǎng)適應經(jīng)濟全球化大趨勢的具有國際競爭力的人才，基于中國學生普遍存在的素質弱點，基于中國傳統(tǒng)精神文化的流失和西方文化價值觀對青少年的巨大沖擊，東辰學校在全國率先提出了 “培

4、養(yǎng)有中國靈魂有世界眼光的現(xiàn)代人” 的育人目標。 其核心辦學理念是“崇尚科學、弘揚人文、發(fā)展個性、創(chuàng)造卓越”；育人模式是“三個面向”，側重于課程、德育、教學、學習模式的轉型與創(chuàng)新，創(chuàng)建民族性與世界性兼?zhèn)涞摹⒕哂邪l(fā)展力和競爭力的現(xiàn)代教育模式；辦學追求是，辦有靈魂的教育，辦負責任的教育，辦有公信力的教育，辦有發(fā)展力的教育。其內涵是，教育是培養(yǎng)人的行為，核心主體是人，離開了人就不成其為教育。因此，教育應以人的發(fā)展和完善作為最高價值和終極目標，而生命、生態(tài)、生活、生涯則是實現(xiàn)人的發(fā)展與完善的四個基本因素。2、學校有效管理及辦學個性。要實現(xiàn)學校的有效管理，首先必須理清“學校有效管理的關鍵因素有哪些？”學校

5、管理經(jīng)驗告訴我們，其關鍵要素主要包括以下四點：（ 1）保證學校的發(fā)展方向和定位的正確性，并使其具有競爭優(yōu)勢的策略；（ 2）保證過程和手段的有效性，使其具有先進的教育生產(chǎn)力；（ 3）保證目標的達成與結果的有效，使其具有執(zhí)行力的管理；（ 4）保證可持續(xù)的發(fā)展，使其具有恒久不變的核心價值觀和學校文化。 學校的有效管理， 其實質上是一個學校辦學個性的外在表現(xiàn)。東辰學校的辦學設計，是注重個性辦學和特色發(fā)展，做到“人無我有，人有我優(yōu)”。辦學個性的追求概括起來就是“四個創(chuàng)辦”：一是創(chuàng)辦有靈魂的教育辦學要有思想，辦學要有思路，辦學要有精神學校是一個培育人的靈魂的地方， 唯有靈魂的教育才能培育出真正的人， 東辰

6、學校有一種用生命激情辦學的精神狀態(tài)：自強不息，追求卓越的學校精神。二是創(chuàng)辦負責任的教育。教育是一項負責任的良心事業(yè)， 教育就是責任， 辦教育就得為孩子的終身發(fā)展和幸福負責任。 三是創(chuàng)辦有公信力的教育。教育作為一種社會公共產(chǎn)品，社會公信力是教育的生命，特別是民辦教育，面臨激烈的市場競爭，要吸引消費者。學校從質量、特色、服務、形象四個方面塑造學校的公信形象，從而贏得家長和社會的信任，求得學校的生存和發(fā)展。四是創(chuàng)辦有發(fā)展力的教育。學校的使命是發(fā)展，學校應成具有自我發(fā)展、自我約束、自我價值追求的發(fā)展主體，并實現(xiàn)學校發(fā)展、教師發(fā)展、學生發(fā)展的良性互動。二、學校有效管理的四大支柱與實踐細節(jié)實現(xiàn)學校的有效管

7、理， 首先必須有一個能夠深刻理解和熟練運用管理的校長。 校長，應該“做一個仰望天空的校長”。（一）有效管理的四大支柱。 在實現(xiàn)有效管理過程中，必須把握有效管理的四大支柱，即戰(zhàn)略管理、模式管理、執(zhí)行力管理和文化管理。1、支柱之一“戰(zhàn)略管理”。 戰(zhàn)略管理有著顯著的特征，全局性、全程性、全面性、系統(tǒng)性、科學性、合理性；包括學校使命、戰(zhàn)略方向、戰(zhàn)略目標、戰(zhàn)略對策等核心要素。從管理內容上分類，包括教學管理戰(zhàn)略、 德育管理戰(zhàn)略、 學生發(fā)展戰(zhàn)略、 教師發(fā)展戰(zhàn)略； 從管理取向上分類， 包括特色戰(zhàn)略、品牌戰(zhàn)略；從管理層次上看，有宏觀戰(zhàn)略、中觀戰(zhàn)略、微觀戰(zhàn)略。怎樣實施戰(zhàn)略管理？（ 1）從宏觀上把握教育發(fā)展的大方向

8、、大趨勢：國際趨勢、國家大勢、本土行動、校本發(fā)展；（ 2）從中觀上把握學?？傮w發(fā)展大戰(zhàn)略、大主題：戰(zhàn)略包括人才、可持續(xù)、品牌、特色、國際化、聯(lián)動；主題涉及到質量、特色、服務、模式、管理、形象等。（3）從微觀上把握各項事業(yè)發(fā)展的大思路、大格局：學科戰(zhàn)略、質量戰(zhàn)略、學生培養(yǎng)戰(zhàn)略、教師發(fā)展戰(zhàn)略；（ 4）從操作上推進程序化運作， 其主要程式是 “進行戰(zhàn)略分析選擇制訂方案規(guī)劃配置學校資源實施組織調整施行有效控制”。2、支柱之二“模式管理”。 學校的競爭實質是模式的競爭。但是最好的教育模式是沒有模式，最有效的管理也是沒有模式的， 是不可循規(guī)蹈矩的。 那么，為什么要進行模式管理？其目的至于解決怎樣培養(yǎng)人的問

9、題。 模式管理，其內涵是使教育活動中的各種要素優(yōu)化配置的一種結構體系， 包括設計思路、框架程式、規(guī)格范式。學校要實現(xiàn)有效管理，在一定程度上講，是對模式的設計構建與實施操作，動態(tài)優(yōu)化的管理。在具體操作上看，其過程是“選擇理論設計方案實施方案評價反思改進提升”。有了好的辦學思想，好的教師隊伍，還必須有良好的模式相配合才能產(chǎn)生良好的效果。也即只有將校長的辦學思想、 學校的辦學目標轉化成可操作的規(guī)范， 變成干部的行政意志， 教師的教育行為才能實現(xiàn)效益的最大化。為此，東辰學校十分重視辦學中的模式建設，并全面推進行政、德育、教學三大模式的構建、優(yōu)化和管理：一是優(yōu)化行政管理模式，建立起包括崗位管理、目標定位

10、管理、教師培訓、教師評價、教師會、行政會、家長會等十五項行政管理模式，力求使每項管理行為都能科學高效；二是優(yōu)化德育模式， 建立了包括班級組織建設、 文化建設、社團建設、心理建設、行為規(guī)范建設、班會課、交流課、升旗、學生活動、家校配合、素質弱點矯正、違紀學生處理、學生激勵評價、安全管理等 17 項模式，辦求使德育工作規(guī)范化、高效化；三是教學模式管理，建立了包括分班分組、分層教學、備課、新授課、復習課、講評課、作業(yè)選編、質量分析、糾錯、自習、后進生轉化、特長生培養(yǎng)、研究性學習指導等 26 項教學模式，力求使教學過程精細化、科學化。3、支柱之三“執(zhí)行力管理”。 贏在執(zhí)行執(zhí)行力是學校發(fā)展核心競爭力；敗

11、在執(zhí)行沒有執(zhí)行力就沒有生命力， 更沒有發(fā)展力。 這就是“為什么要進行執(zhí)行力管理” 的原因?！皥?zhí)行力管理” ，是將理念轉化為行為的操作力， 是將落實進行到底的堅持力， 是將資源有效統(tǒng)整的領導力。 怎樣實施執(zhí)行力管理呢？（ 1）建立 4R執(zhí)行操作系統(tǒng)： R1執(zhí)行的計劃目標系統(tǒng)； R2執(zhí)行人的崗位職責系統(tǒng)； R3執(zhí)行效果的檢查督導系統(tǒng)； R4執(zhí)行結果的評價激勵系統(tǒng)。（ 2）抓住執(zhí)行的七關鍵點：人力資源關鍵點、模式關鍵點、質量關鍵點、特色關鍵點、服務關鍵點、營銷關鍵點、效率關鍵點；（ 3）運用正確的管理方法，即運用“四化法”：把復雜的過程簡單化，把簡單的東西量化，把量化的東西流程化，把流程化的因素框架

12、化。要實現(xiàn)“執(zhí)行力管理”，可以參考運用 OSC管理示法：目標（ O）：堅持狼性原則不達目標、誓不罷休，目標定位管理；分類（ S）：運用猴子管理法 始終讓猴子在下屬的肩上。 讓員工照顧好自己的猴子。 讓下屬把猴子當自己的喂養(yǎng)， 檢查和指導能讓猴子成長?？刂疲?C）：建立執(zhí)行文化給我一個支點，去拔動整個團隊，對表現(xiàn)不明的員工區(qū)別對待，如果能提拔即此注重執(zhí)行力的人，就會逐漸建立起一種執(zhí)行文化。東辰學校認為， “管理是教育的第一生產(chǎn)力，教育的競爭力其實質是管理的競爭?！睎|辰新教育在實驗中始終抓住管理的韁繩，強化執(zhí)行力管理，向管理要效益，并主要采用兩大措施：一是通過建立動力驅動、團隊凝聚、快速反應“三大

13、機制”，啟動和保持管理團隊的自身活力，打造高績效的管理團隊，保證工作做到時時有檢查落實、 信息反饋、反思評價，對工作中的不足和問題每周每月反思，保證工作日做日新，日新日高，達到不斷優(yōu)化和超越。二是通過推行“戰(zhàn)略與基礎、目標定位控制、過程精細化、督導評價”四大管理模式，堅持管理重心下移年級、班組，通過督查評價使各項管理行為精細化、規(guī)范化、標準化，努力實現(xiàn)管理的零缺陷、 零失誤、零事故，努力追求管理效益的最大化。4 、支柱之四“文化管理”。文化是精神財富與物質財富的總和，具有導向、凝聚、激勵、約束、控制、協(xié)調的功能，影響著人的精神信仰、愿景與使命、價值觀念、行為取向、做事方式、思考模式、制度規(guī)范。

14、文化管理是管理的最高層次。東辰學校認為，文化管理是一種發(fā)自內心與自主的管理范式，是對文化的傳承、文化的變革、文化的建設、文化力的提升實施的管理，是把學校管理的軟要素（人）作為學校管理的中心環(huán)節(jié)的一種現(xiàn)代學校管理方式。要實現(xiàn)“文化管理”，學校及其校長必須處理好以下四個問題： 是否實行以人為中心的管理？是否努力培養(yǎng)學校共同的價值觀？是否實行育才型領導？學校制度與群體的價值觀是否一致？實行文化管理，是時代的選擇， 是校長成熟的標志文化管理是最高層次的管理，也是一流與三流校長的分水嶺。東辰學校實施“文化管理”的主要做法是：（1）構建學校文化。東辰學校在構建學校文化的經(jīng)驗是，“學校文化學校物質環(huán)境標語口

15、號制度文本”。（ 2）經(jīng)營學校文化，把學校文化股份制，讓學校文化上市，讓制度塑造文化；（ 3）學校文化的固守傳承與變革：堅持恒久不變的核心價值觀，堅持與時俱進的文化變革，堅持對文化力的持續(xù)提升。東辰學校認為，校園文化是學校組織的DNA，是學校凝聚力和生命力的源泉，她對于學校的發(fā)展、教師的發(fā)展、學生的發(fā)展都起著十分關鍵的作用。為此，東辰學校提出了“文化育人”和“打造文化東辰、享受成功東辰”的文化建設目標并著力建設五大校園新文化： 一是建設生態(tài)文化， 致力于改變教師的工作生態(tài)和學生學習生態(tài)和文化生態(tài)；二是建設價值文化，形成全校教師共同的人生觀、職業(yè)觀、教育價值觀；三是建設精神文化，形成精誠合作，追

16、求卓越的教師精神，挑戰(zhàn)極限、勇攀高峰的學生精神。四是建設行為文化，致力于建設優(yōu)良的政風、優(yōu)良的教風和學風；五是制度文化，致力于創(chuàng)造適合師生發(fā)展的管理，并通過強化、固化、融化三個階段的建設最終形成學校的文化力。（二）有效管理的實踐細節(jié) 。為了更高效地實現(xiàn)“戰(zhàn)略管理、模式管理、執(zhí)行力管理和文化管理”，東辰學校制定了詳盡的常規(guī)管理條例：（ 1）優(yōu)化人力資源配置。按照“三個整合原則”優(yōu)化配置人力資源：整合干部資源，減少部門做到人盡其用；整合教研組長、質量組長資源做到責權利統(tǒng)一；整合職員資源實行滿負荷工作。（ 2）強化學部和基礎管理。按照“三個強化”加強學部管理：學部干部優(yōu)先選拔。干部選拔按先學部后部門

17、，把優(yōu)秀的干部放在學部，并實行學部中層干部與學校部門主任同級且待遇略高的原則； 強化基礎管理。 一是強化年級工作管理； 二是要強化學科組的功能；強化一線管理。所有學部干部均要參與早晚值班，周末托管和包組。這里簡要地介紹一下東辰學校在實現(xiàn)有效管理的部分實踐細節(jié)。1 、教育督導納入東辰學校管理體系。 學校成立了目標督導管理辦公室， 從而進一步完善了學校組織機構和管理體系。辦公室的主要職責有：目標管理、督導評價和獎懲落實。目標督導管理辦公室主任由副校長兼任，設有常務副主任和專職督學，同時聘任 11 人為兼職督學。目標督導管理辦公室通過三項主要措施履行其職責： 一是部門專職督學每周對各學部十項常規(guī)工作

18、進行督查； 二是學校常規(guī)督查三人組（即兼職督學），每周 23 專項重點督查并形成簡報（含亮點和整改意見）；三是專項督導涉及學校的中心工作， 強化對部門、 學部的執(zhí)行力和落實力進行考核評價， 并形成督導專項報告。同時，督導管理工作，堅持把每一天、每一周、每一月、每一期的工作落到實處，督促各部門貫徹執(zhí)行學校相關文件精神， 且全程參與考核評價。 督導工作是基礎教育中一項開天辟地的創(chuàng)新性工作，涉及的考核評價更是教育活動中難操作、未定性的歷史疑難問題。故此，學校督導工作是任重而道遠的。東辰學校通過這樣創(chuàng)新的管理舉措，其目的是通過檢查評價，更加規(guī)范學校的管理，確保學校的政令暢通，督促中層干部依法（制度）理

19、政，以期工作的落實力和執(zhí)行力得以加強。另一方面，間接或直接地培養(yǎng)教職員工自覺履行職責的意識，增強團隊意識和凝聚力。2、管理重心下移全面落實精細化管理。 為了提升執(zhí)行力、強化落實力， 2006 年秋期伊始便提出了全面加強年級部管理職能，并通知到各學部堅決認真地執(zhí)行。從而，學校實施“東辰新教育”的重要環(huán)節(jié)“全面加強年級部管理職能”這一舉措，使得學部執(zhí)行力、工作重心下沉到基層年級部 也就標志著東辰學校的管理邁進了精細化軌道。 小學部實行年級組長負責制， 同時每個年級一名分管行政起保證指導督導作用。 初中、高中設立年級部， 在不增加干部的同時將行政全部分到各年級任職，配備教學服務人員協(xié)助年級部領導落實

20、全面質量管理。 年級部由學部統(tǒng)一領導， 同時接受學校的督導評價，從 2006 年秋季起，學校將直接督導到年級，同時各學部應建立內部對年級工作的督導評價機制。由學校和學部根據(jù)目標評價和督導情況對年級共同實施獎懲。為了年級部順利行使其職能，學校建立起了“十大運行機制”：輿論導向機制、規(guī)范約束機制、情感溝通機制、民主監(jiān)督機制、紀律懲戒機制、競爭合作機制、自我教育反思機制、力量整合機制、評價激勵機制、個別引導機制。年級部還通過“五四三二一”工作運行體系去實施有效管理。東辰學校在實施有效管理的實踐中，既注重建章立制，又強調落實細節(jié)。如行政管理制度就包括了諸多管理細節(jié)： 任期目標與管理評審制度、 民主科學決策制度、 分層分工管理制度、 常規(guī)管理制度、深入一線制度、信息管理與請示通報制度、會議管理制度、社會監(jiān)督與勤政廉潔制度、工作反思與提醒制度等等。 總而言之，學校管理是學?；顒拥囊粋€重要領域， 它是學校管理者在一定社會環(huán)境條件下，遵循教育規(guī)律，采用一定的手段和措施，帶領和引導師生員工，充分利用校內外的資源和條件，有效實現(xiàn)學校工作目標而進行的一種組織活動。學校管理是以學校作為管理對象的活動，其指導思想、組織機構、活動內容以及方式都要受它所處的社會大環(huán)境以及學校本身所具有的功能的影響， 學校管理者必須根據(jù)學校所處社會的需要以及本身功