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文檔簡介

1、泓域/增值電信服務公司內部控制分析增值電信服務公司內部控制分析目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc115105333 一、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc115105333 h 3 HYPERLINK l _Toc115105334 二、 行業(yè)進入壁壘 PAGEREF _Toc115105334 h 3 HYPERLINK l _Toc115105335 三、 必要性分析 PAGEREF _Toc115105335 h 6 HYPERLINK l _Toc115105336 四、 公司概況 PAGEREF _Toc115105336 h 6 HYPER

2、LINK l _Toc115105337 公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc115105337 h 7 HYPERLINK l _Toc115105338 公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc115105338 h 7 HYPERLINK l _Toc115105339 五、 債權人治理機制 PAGEREF _Toc115105339 h 8 HYPERLINK l _Toc115105340 六、 機構投資者治理機制 PAGEREF _Toc115105340 h 12 HYPERLINK l _Toc115105341 七、 激勵機制 PAGEREF _Toc

3、115105341 h 14 HYPERLINK l _Toc115105342 八、 信息披露機制 PAGEREF _Toc115105342 h 20 HYPERLINK l _Toc115105343 九、 信息與溝通的作用 PAGEREF _Toc115105343 h 26 HYPERLINK l _Toc115105344 十、 信息與溝通的概念 PAGEREF _Toc115105344 h 28 HYPERLINK l _Toc115105345 十一、 信息控制 PAGEREF _Toc115105345 h 29 HYPERLINK l _Toc115105346 十二、

4、溝通控制 PAGEREF _Toc115105346 h 39 HYPERLINK l _Toc115105347 十三、 內部控制的重要性 PAGEREF _Toc115105347 h 42 HYPERLINK l _Toc115105348 十四、 內部控制的局限性 PAGEREF _Toc115105348 h 46 HYPERLINK l _Toc115105349 十五、 企業(yè)風險管理 PAGEREF _Toc115105349 h 49 HYPERLINK l _Toc115105350 十六、 內部控制 PAGEREF _Toc115105350 h 58 HYPERLINK

5、l _Toc115105351 十七、 項目基本情況 PAGEREF _Toc115105351 h 61 HYPERLINK l _Toc115105352 十八、 組織架構分析 PAGEREF _Toc115105352 h 64 HYPERLINK l _Toc115105353 勞動定員一覽表 PAGEREF _Toc115105353 h 64 HYPERLINK l _Toc115105354 十九、 項目風險分析 PAGEREF _Toc115105354 h 65 HYPERLINK l _Toc115105355 二十、 項目風險對策 PAGEREF _Toc11510535

6、5 h 68 HYPERLINK l _Toc115105356 二十一、 法人治理結構 PAGEREF _Toc115105356 h 69產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析保持經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展,提高發(fā)展質量和效益,發(fā)展平衡性、包容性和可持續(xù)性不斷增強,確保如期全面建成小康社會。到2017年,全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年同口徑翻一番;到2020年,全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值邁上新臺階,城鄉(xiāng)居民人均收入同步提升。產(chǎn)業(yè)支撐更加有力?!叭笮屡d產(chǎn)業(yè)”實現(xiàn)快速發(fā)展,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進一步提質增效,初步構建起支撐區(qū)域發(fā)展的產(chǎn)業(yè)新體系。城市品質更加優(yōu)良。進一步突出以人為本,城市綜合功能進一步完善,環(huán)境質量不斷提升,社會民

7、生持續(xù)改善。人民生活更加美好。就業(yè)、教育、文化、衛(wèi)生、體育、社保、住房等公共服務體系更加健全,初步實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務均等化,人民群眾生活質量、健康水平和文明素質不斷提高,參與感、獲得感、幸福感顯著增強。行業(yè)進入壁壘1、行業(yè)資質壁壘移動互聯(lián)網(wǎng)應用技術和信息服務行業(yè)的業(yè)務類型眾多,覆蓋領域廣泛,提供產(chǎn)業(yè)不同細分服務的企業(yè)需要具備相關的行業(yè)資質,否則不能依法開展經(jīng)營。若企業(yè)從事移動信息化業(yè)務,需取得中華人民共和國增值電信業(yè)務經(jīng)營許可證、中華人民共和國電信網(wǎng)碼號資源使用證書等經(jīng)營資質;若企業(yè)利用自有網(wǎng)站平臺從事移動營銷業(yè)務,需取得中華人民共和國增值電信業(yè)務經(jīng)營許可證等經(jīng)營資質。2、大型企業(yè)客戶業(yè)務準

8、入壁壘在增值電信服務領域,電信運營商憑借其基礎網(wǎng)絡、用戶資源、收費系統(tǒng)等優(yōu)勢,在增值電信行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中占據(jù)主導地位。電信運營商對業(yè)務合作方采取準入和考核機制,特別是出于對增值電信業(yè)務穩(wěn)定性和規(guī)范性等方面的考慮,電信運營商通常會比較謹慎地選擇和發(fā)展合作伙伴。行業(yè)的新進入者面臨電信運營商業(yè)務準入壁壘。在移動信息化服務領域,各行業(yè)大型企業(yè)具備長期大量采購的實力,因此議價能力較強,對移動信息服務提供商的突發(fā)性海量數(shù)據(jù)處理能力、平臺系統(tǒng)的穩(wěn)定性和安全性、行業(yè)客戶服務經(jīng)驗、個性化需求響應能力等方面要求較高。而且由于更換合作伙伴可能會帶來平臺系統(tǒng)穩(wěn)定性和成本增加等方面的問題,大型企業(yè)客戶與移動信息服務提供商一

9、旦形成較為穩(wěn)定的合作關系后不會輕易更換。行業(yè)的新進入者由于在服務經(jīng)驗等方面存在不足,較難取得大型企業(yè)客戶的認可與合作機會。在移動營銷服務領域,移動營銷服務商通過服務于產(chǎn)業(yè)鏈兩端來實現(xiàn)價值,因此移動營銷服務商需取得一定的廣告主或媒體業(yè)務資源才可實施業(yè)務。目前移動營銷服務領域發(fā)展已較為成熟,大部分移動營銷服務商都具備一定的核心優(yōu)勢和業(yè)務資源,行業(yè)內大型廣告主及廣告代理公司、媒體及媒體代理公司,均有較為固定的合作伙伴,并對新增合作伙伴提出較高要求。行業(yè)的新進入者較難在短時間內獲得大型客戶的認可及合作機會。行業(yè)是以通信技術和信息技術為基礎的產(chǎn)業(yè),屬于知識密集、技術應用型行業(yè),核心技術涉及人工智能監(jiān)控、

10、大數(shù)據(jù)分析與挖掘等多個技術領域。通信技術和信息技術的升級迭代以及移動互聯(lián)網(wǎng)相關業(yè)務的快速發(fā)展,要求應用技術和信息服務提供商在數(shù)據(jù)處理能力、系統(tǒng)穩(wěn)定性、信息安全性和業(yè)務綜合管理等方面具備較強的技術水平和快速的服務響應能力。優(yōu)質的技術和服務提供商需要建立持續(xù)有效的研發(fā)創(chuàng)新體系,同時還要與客戶業(yè)務系統(tǒng)進行技術對接,在運營過程中持續(xù)優(yōu)化調整。對于行業(yè)新進入者,核心技術的積累、研發(fā)體系的搭建和基于行業(yè)深度理解的優(yōu)化算法將形成較高的技術壁壘。3、人才壁壘移動互聯(lián)網(wǎng)應用技術和信息服務行業(yè)是集技術、運營、營銷等多方面于一體的現(xiàn)代服務業(yè),具有跨領域、綜合性強的特點。行業(yè)從業(yè)者不僅要具備一定的通信技術和信息技術水

11、平,對客戶的運營方式、管理體制和所在細分行業(yè)的商業(yè)模式等也需具備一定的理解。從業(yè)經(jīng)驗豐富、市場理解深刻、用戶偏好洞察力強的高水平人才團隊,始終屬于市場的稀缺資源,新進入者將面臨短期內無法聚集高水平團隊的人才壁壘。必要性分析1、現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務發(fā)展需求作為行業(yè)的領先企業(yè),公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度,產(chǎn)品銷售形勢良好,產(chǎn)銷率超過 100%。預計未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務發(fā)展,公司現(xiàn)有廠房、設備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強化管理等手段,不斷挖掘產(chǎn)能潛力,但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項目的建設,公司將有效克服產(chǎn)

12、能不足對公司發(fā)展的制約,為公司把握市場機遇奠定基礎。2、公司產(chǎn)品結構升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動化產(chǎn)業(yè)升級,公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅動,不斷研發(fā)新產(chǎn)品,提升產(chǎn)品精密化程度,將產(chǎn)品質量水平提升到同類產(chǎn)品的領先水準,提高生產(chǎn)的靈活性和適應性,契合關鍵零部件國產(chǎn)化的需求,才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢,保持公司在領域的國內領先地位。公司概況(一)公司基本信息1、公司名稱:xx有限責任公司2、法定代表人:薛xx3、注冊資本:800萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼:xxxxxxxxxxxxx5、登記機關:xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期:2012-5-77、營業(yè)期

13、限:2012-5-7至無固定期限8、注冊地址:xx市xx區(qū)xx(二)公司主要財務數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額3478.442782.752608.83負債總額1778.981423.181334.24股東權益合計1699.461359.571274.60公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入8247.376597.906185.53營業(yè)利潤1840.641472.511380.48利潤總額1472.631178.101104.47凈利潤1104.47861.49795.22歸屬于母公司所有者的凈利潤1

14、104.47861.49795.22債權人治理機制(一)債權人的概念當企業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模時,就要進入資本經(jīng)營階段,企業(yè)必須借助融資才能更好地發(fā)展壯大。在融資方式上,主要有負債融資和所有者權益融資。在當前我國企業(yè)的融資結構中,負債融資發(fā)揮著巨大的作用。債權人是公司借入資本即債權的所有者。理論上講,由于債權人要承擔本息到期無法收回或不能全部收回的風險,因此債權人和股東一樣,在公司治理上,有權對公司行使監(jiān)督權。債權人可以通過給予或拒絕貸款、信貸合同條款安排、信貸資金使用監(jiān)管、參加債務人公司的董事會等渠道起到實施公司治理的作用,尤其是當公司經(jīng)營不善時,債權人可以提請法院啟動破產(chǎn)程序,此時,企業(yè)的控制權

15、即向債權人轉移。由于我國資本市場發(fā)展的時間較短,企業(yè)資金主要來源于銀行體系。因此,我國上市公司的主要債權人為銀行部門。(二)債權人治理機制的類型債權人對公司治理的作用形成了特殊的債權人治理機制。債權人治理機制主要通過以下方面作用于公司治理。(1)激勵機制。債權人可以通過影響經(jīng)營管理者的經(jīng)營管理水,平和其他行為選擇,通過施加壓力促使經(jīng)營者努力工作。(2)控制權機制。債權人作為公司資本的投入者,決定著公司收益去向,規(guī)定著公司剩余控制權的分配。(3)信用機制。如果經(jīng)理班子制定了損害債權人利益的政策和發(fā)生此類行為時,債權人可以對公司的管理層進行控告和起訴,這將降低公司的債券評級,引起中介機構(如外部審

16、計)的介入以及機構投資者的關注。(4)監(jiān)督機制。債權人可以通過債務的期限安排,對企業(yè)進行頻度適當?shù)膶彶?。(三)債權人參與公司治理的途徑債權人可以通過多種途徑參與公司治理。根據(jù)權利來源不同,可以分為約定參與和法定介入。約定參與包括信貸契約、人事整合、重大決策時的債權人會議等。法定介入是指具體制度由法律加以規(guī)定如重整制度和破產(chǎn)制度。具體而言有如下途徑。1、信貸契約建立企業(yè)與主要往來銀行的信貸聯(lián)系。通過建立信貸聯(lián)系,加強企業(yè)與主要往來銀行的存貸款關系,加強銀行對企業(yè)的了解和監(jiān)控。銀行以債權人的身份,密切掌握公司經(jīng)營和財務動態(tài),以保持對公司事實上的監(jiān)控。然而,信貸契約并不足以保護貸款人利益,主要因為信

17、貸契約的不完全性、信息不對稱、資產(chǎn)的專用性。2、資本參與信貸聯(lián)系雖然是銀行控制企業(yè)的有力手段,但在本質上還不是資本的結合關系,一旦銀行向企業(yè)持股則為銀行參與企業(yè)治理提供了實質性的前提條件;銀行持有企業(yè)的股份,并有權派員參與企業(yè)的財務管理。3、人事結合銀行與工商企業(yè)的人事結合,即向對方派遣董事使得通過信貸和持股所建立起來的銀行對企業(yè)之間的滲透得以進一步強化。銀行以股東的身份進入公司董事會,參與公司重大經(jīng)營決策的制定。4、債權人會議和重整制度債權人在監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)公司業(yè)績下滑,首先是采取非正式磋商。如果這不能解決問題,債權人可能提起破產(chǎn)程序。破產(chǎn)重整制度是指對存在重整原因、具有挽救希望的企業(yè)法人,

18、經(jīng)債務人、債權人或其他利害關系人的申請,在法院的主持下及利害關系人的參與下,依法同時進行生產(chǎn)經(jīng)營上的整頓和債權債務關系或資本結構上的調整,以使債務人擺脫破產(chǎn)困境,重獲經(jīng)營能力的破產(chǎn)清算預防程序。依法申報債權的債權人為債權人會議的成員,享有會議表決權,債權尚未確定的債權人不得行使表決權,對債務人的特定財產(chǎn)享有擔保權的債權人,未放棄優(yōu)先受償權利的,對于通過和解協(xié)議和破產(chǎn)財產(chǎn)分配方案兩種事項不享有表決權。重整制度是債務人具備破產(chǎn)條件在進入破產(chǎn)程序前有債務人或者債權人申請法院對債務人進行重整。5、債轉股債轉股作為一種資本結構調整的手段為建立和改進公司治理創(chuàng)造了條件和機遇,從而能夠促使企業(yè)通過重組來擺脫

19、困境,也使金融資產(chǎn)轉劣為優(yōu)。從資本結構調整和強化治理機能的角度,債轉股問題的實質是針對經(jīng)營不善的內部人控制企業(yè),銀行通過債權轉股權,對企業(yè)治理機制進行徹底調整,在股份多元化的基礎上最終建立股東主導型的經(jīng)濟型治理體系。目前我國實施轉股的對象主要有兩類企業(yè),類是經(jīng)營不善但還有發(fā)展前景的企業(yè);另一類是資本金不足,資產(chǎn)負債率過高的企業(yè)。債轉股的真正意義在于調整資本結構、強化治理機制,以促使企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)濟型治理。機構投資者治理機制(一)機構投資者及其特征1、機構投資者的含義機構投資者是指用自有資金或者從分散的公眾手中籌集的資金專門進行有價證券投資活動的法人機構,包括證券投資基金、社會保障基金、商業(yè)保險公司

20、和各種投資公司等。2、機構投資者的種類目前我國資本市場上的機構投資者主要有基金公司、證券公司、信托投資公司、財務公司、社?;?、保險公司、合格的外國機構投資者(QFII)等。美國資本市場上的機構投資者主要有商業(yè)銀行、保險公司、共同基金、投資公司及養(yǎng)老基金。3、機構投資者的特征機構投資者的特征主要包括機構投資者在進行投資時追求的是具有中長期投資價值的投資項目;機構投資者擁有行業(yè)及公司分析專家、財務顧問等,具有人才優(yōu)勢;機構投資者可以利用股東身份,加強對上市公司的影響,參與上市公司的治理。(二)機構投資者治理機制的形式機構投資者并不是一開始就積極地參與到公司治理活動中的。事實上,早期的機構投資者作

21、為公司所有者的色彩非常淡薄,它們只是消極股東,并不直接干預公司的行為,并且非常傾向于短期炒買炒賣從中牟利,因此,早期的機構投資者在公司治理結構中的作用是微弱的。但是,到了20世紀90年代,大部分機構投資者都放棄了華爾街準則“用腳投票”,在對公司業(yè)績不滿或對公司治理問題有不同意見時,他們不再是簡單地把股票賣掉,“逃離劣質公司”,而是開始積極參與和改進公司治理。機構投資者參與公司治理的原因主要在于:嚴格限制機構投資者參與公司治理的法律環(huán)境漸趨寬松;機構投資者成長很快、規(guī)模不斷擴大;以“股東至上主義”為核心的股權文化的盛行。機構投資者參與公司治理的必要性和可行性主要表現(xiàn)為:首先,解決國內上市公司治理

22、中的“內部人控制”問題需要機構投資者的介入;其次,包括基金在內的機構投資者正面臨著轉變投資理念、開辟新的投資途徑的任務;最后,以證券公司、基金公司為代表的機構投資者擁有人才、資金和政策優(yōu)勢,這也為機構投資者參與公司治理提供了可能性。(三)機構投資者參與公司治理的主要途徑1、行為干預機構投資者作為投資人有參與到被投資公司進行管理的權利。機構投資者發(fā)現(xiàn)價值被低估的公司就增持該公司的股票,然后對董事會加以改組、發(fā)放紅利,從而使機構投資者持有人獲利。2、外界干預機構投資者還可以直接對公司董事會或經(jīng)理層施加影響,使其意見受到重視。例如,機構投資者可以通過其代表的代言人對公司重大決策(如業(yè)務擴張多元化、購

23、并、合資、開設分支機構、雇用會計師事務所表明審計意見等)施加影響。激勵機制(一)道德風險與設置激勵機制的必要性1、激勵機制的概念激勵機制也稱激勵制度,是通過一套理性化的制度來反映激勵主體與激勵客體相互作用的方式,激勵機制的內涵就是構成這套制度的幾個方面的要素?;蛘哒f,激勵機制是在組織系統(tǒng)中激勵主體系統(tǒng)運用多種激勵手段并使之規(guī)范化和相對固定化,而與激勵客體相互作用、相互制約的結構、方式、關系及演變規(guī)律的總和。從公司治理的角度看,所謂激勵機制是指委托人如何通過一套機理制度安排促使代理人采取適當行動,以最大限度地增加委托人的效用。激勵機制包括精神激勵、薪酬激勵、榮譽激勵和工作激勵。2、道德風險的概念

24、道德風險是指從事經(jīng)營活動的人最大限度地增進自身效用時做出的不利于他人的行動。道德風險是由于委托人與代理人之間的信息不對稱以及較完備契約的制定和實施中存在的困難和矛盾而形成的。公司治理機制實質上是一系列委托代理合同的組合。從委托一代理關系的角度分析,公司治理的激勵機制解決的是委托人與代理人之間的代理成本(包括代理人道德風險成本)與代理人動力問題,是關于公司所有者(股東)與經(jīng)營者如何分享公司經(jīng)營成果的一種契約安排。公司治理的激勵機制,旨在使經(jīng)營者獲取其經(jīng)營一個企業(yè)所付出的努力與承擔的風險相對應的利益,同時也使其承擔相應的風險和約束??茖W的激勵機制,應使代理人在追求自身利益最大化的同時實現(xiàn)委托人利益

25、的最大化,避免隱蔽、偷懶和機會主義等。激勵機制的終極目標就是為了最大限度地挖掘經(jīng)營者的潛力和效能,實現(xiàn)公司利潤,即股東利益的最大化。通過股東與經(jīng)營者利益的博弈,最終實現(xiàn)股東與經(jīng)營者“雙贏”的利益格局。(二)激勵機制的理論依據(jù)激勵相容性原理和信息顯露性原理為設計激勵機制提供了理論依據(jù)。1、激勵相容性原理激勵相容性是指把企業(yè)經(jīng)營權和剩余索取權集中于一人,使管理者與被管理者之間形成利益制約,即管理者的收益取決于被管理者的努力程度,從而使雙方利益目標一致。由于各利益主體存在自身利益,如果公司能將各利益主體在合作中產(chǎn)生的外在性內在化,克服合作成員“搭便車”的動機,就會提高每個成員的努力程度,提高經(jīng)營績效

26、。如果管理者監(jiān)督程度會因為與被管理者的利益和動機相同而降低,一種有效的安排就是在管理者與被管理者之間形成利益制約關系,也就是說使管理者的收益取決于被管理者的努力程度,從而雙方產(chǎn)生激勵相容性。財產(chǎn)的激勵和利益的激勵合理組合、相互制衡是使公司內各所有者之間實現(xiàn)激勵相容的關鍵。其中財產(chǎn)的激勵是以財產(chǎn)增值為目標來激勵其行為。這種激勵表明管理者本身就是公司財產(chǎn)的所有者。而利益的激勵,對公司內非財產(chǎn)所有者的其他成員來說,激勵其行為使其個人利益得以實現(xiàn)。財產(chǎn)激勵與利益激勵相互制約,利益激勵不能脫離財產(chǎn)激勵,而財產(chǎn)激勵依賴于利益激勵的實現(xiàn)。2、信息顯露性原理獲得代理人行為的信息是建立激勵約束機制的關鍵。這是由

27、于委托人與代理人之間的信息分布具有不對稱性,除非通過貨幣支付或者某種控制工具作為激勵和代價,否則代理人就不會如實相告。因此,要使代理人公布其私人信息,必須確立博奔規(guī)則。根據(jù)信息顯露性原理,每個引致代理人扯謊的契約都對應著一個具有相同結果,但代理人提供的信息完全屬實的契約。這樣不管何種機制設計把隱蔽和扯謊設計得如何充分,其效果都不會高于直接顯露機制。為使期望收益最大化,作為機制設計者的委托人需要建立滿足一些基本約束條件的最佳激勵約束機制。而最基本的約束機制通常有兩個。首先是所謂刺激一致性約束。機制所提供的刺激必須能夠誘使作為契約接受者的代理人自愿地選擇根據(jù)他們所屬類型而設計的契約。如果委托人涉及

28、的機制所依據(jù)的有關代理人的理性信息與實際相符,那么這個機制代理人帶來的效用應該不會小于其他任何根據(jù)失真的類型信息設計的機制所提供的效用。不然代理人可能拒絕該契約,委托人無法實現(xiàn)其效用最大化。其次是個人理性約束,即對代理人的行為提出一種理性化的假設。它要求代理人做到接受這一契約比拒絕這一契約在經(jīng)濟上更劃算,這就保證了代理人參與機制設計博奔的利益動機。如果配置滿足了刺激一致性約束,那么此配置就是可操作的;如果可操作的配置滿足個人理性約束,那么該配置可行,從而保證激勵約束機制處于最佳狀態(tài)。(三)主要內容國際公司治理研究人員通過實證研究和總結得出對經(jīng)營者行之有效的激勵機制包括如下方面的內容。1、報酬激

29、勵機制對經(jīng)營者的報酬激勵,可以由固定薪金、股票與股票期權、退休金計劃等構成。西方現(xiàn)代公司聘用的高中層經(jīng)理(包括總經(jīng)理、事業(yè)部或子公司經(jīng)理),一般采用激勵性合同的形式,將固定薪金、獎金、股票等短期激勵與延期支付獎金、分成、股票期權、退休金計劃等長期激勵進行結合。在美國公司中,按照長期業(yè)績付給的激勵性報酬所占比例很大,總經(jīng)理的固定薪金比重并不高,獎金等報酬形式同公司效益掛鉤的部分比重大,長期激勵性的報酬可達其總收入的40%至60%,綜合計算下來,有的總經(jīng)理的年收入甚至可達幾千萬美元。(1)固定薪金。固定薪金起著基本的保障作用,優(yōu)點是穩(wěn)定性好,沒有風險,缺點是缺乏足夠的靈活性和高強度的刺激性。(2)

30、獎金和股票。獎金和股票與經(jīng)營者業(yè)績密切相連,對于經(jīng)營者來說,有一定的風險,也有較強的激勵作用,但容易引發(fā)短期行為。(3)股票期權。股票期權是指允許經(jīng)營者在一定時期內,以接受期權時的價格購買股票,如果股票價格上漲,經(jīng)營者的收益就會增加。這種方式在激勵經(jīng)營者長期化行為時,作用顯著,但風險很大時間越長,經(jīng)營者面臨的不確定因素就越多。(4)退休金計劃。退休金計劃有利于激勵經(jīng)營者的長期行為,以解除其后顧之憂。2、剩余支配權與經(jīng)營控制權激勵機制剩余支配權激勵機制,通俗地說,就是公司股東與經(jīng)營者約定分享公司經(jīng)營利潤的一種激勵方式。經(jīng)營控制權激勵機制使得經(jīng)營者具有職位特權,享受職位消費,能夠給經(jīng)營者帶來正規(guī)報

31、酬激勵之外的物質利益滿足,如豪華的辦公室、汽車、合意的雇員等。3、聲譽或榮譽激勵機制這種激勵屬于精神激勵的范疇。聲譽、榮譽及地位是激勵經(jīng)營者努力工作的重要因素。高層經(jīng)營者或稱職業(yè)經(jīng)理人非常注重自己長期職業(yè)生涯的聲譽,聲譽和榮譽激勵一方面能使經(jīng)營者獲得社會贊譽產(chǎn)生成就感和心理滿足,另一方面可能意味著未來的貨幣收入。4、聘用與解雇的激勵機制聘用和解雇對經(jīng)營者行為的激勵,是通過職業(yè)經(jīng)理人在人才市場的競爭來實現(xiàn)的。這種激勵方式與上述聲譽激勵相聯(lián)系。聲譽是經(jīng)理被聘用或者解聘的重要條件,經(jīng)營者對聲譽越重視,這種激勵手段的作用就越大。實現(xiàn)公司內部激勵機制的途徑主要包括以下幾個方面:一是要完善公司內部收入分配

32、制度;二是要完善經(jīng)理人員任免機制;三是要建立經(jīng)營者風險抵押機制;四是要完善和加快經(jīng)理市場和資本市場的建設,重視市場約束作用。信息披露機制(一)信息披露制度的起源信息披露制度也稱公示制度、公開披露制度、信息公開制度,是上市公司為保障投資者利益、接受社會公眾的監(jiān)督而依照法律規(guī)定必須將其自身的財務變化、經(jīng)營狀況等信息和資料向證券管理部門和證券交易所報告,并向社會公開或公告,以便使投資者充分了解情況的制度。它既包括發(fā)行前的披露,也包括上市后的持續(xù)信息公開,它主要由招股說明書制度、定期報告制度和臨時報告制度組成。上市公司信息披露制度是證券市場發(fā)展到一定階段,相互聯(lián)系、相互作用的證券市場特性與上市公司特性

33、在證券法律制度上的反映。世界各國證券立法無不將上市公司的各種信息披露作為法律法規(guī)的重要內容,信息披露制度源于英國和美國。英國的“南海泡沫事件”導致了1720年“詐欺防止法案”的出臺,而后1844年英國合股公司法中關于“招股說明書”的規(guī)定,首次確立了強制性信息披露原則。但是,當今世界信息披露制度最完善、最成熟的立法在美國。它關于信息披露的要求最初源于1911年堪薩斯州的藍天法。1929年華爾街證券市場的大陣痛,以及陣痛前的非法投機、欺詐與操縱行為,促使了美國聯(lián)邦政府1933年的證券法和1934年的證券交易法的頒布。在1933年的證券法中美國首次規(guī)定實行財務公開制度,這被認為是世界上最早的信息披露

34、制度。(二)信息披露在公司治理中的作用自愿的信息披露被定為規(guī)定的最低限度之上的任何信息披露。改進信息披露會帶來透明度的改善,而透明度則是全球公司治理改革的最重要目的之一。1、信息披露在公司治理中的基本作用信息披露在公司治理中的基本作用為:提高和改進信息披露,可以使公司向股東提供更有價值的信息,減少信息不對稱,從而有效節(jié)約代理成本。沒有結構化的信息披露體系,尤其是財務報告,股東很難得到所投資的公司可靠的信息。這種信息不對稱導致了道德風險和逆向選擇問題。只要能夠保證公司相關信息被充分披露,股東就可以很好地監(jiān)督公司的管理。會計和審計部門是運作良好的公司治理體系的基本要素。在公司治理中,會計信息披露是

35、監(jiān)管公司與管理層契約的核心,成為約束管理層行為的必要手段。2、信息披露對公司治理作用機制財務會計信息幫助股東監(jiān)督和控制公司管理層的作用機制,是通過公司績效和管理層薪酬的直接聯(lián)系實現(xiàn)的。代理理論指出,減少代理問題的一種方法是要求股東以及其他資金提供者與公司管理層簽訂明確(或隱含)的契約,管理層按要求披露契約履行情況的相關信息,從而使股東能夠評估管理層利用公司資源為股東及其他資金提供者利益服務的程度,進而實現(xiàn)監(jiān)管作用。(三)信息披露制度的特征從信息披露制度的主體上看,它是以發(fā)行人為主線、由多方主體共同參加的制度。從各主體在信息披露制度中所起的作用和其的地位看,大體分為四類:第一類是證券市場監(jiān)管機構

36、和政府有關部門,他們是信息披露的重要主體,所發(fā)布的信息往往是有關證券市場的大政方針;第二類是證券發(fā)行人,他們是信息披露的一般主體,依法承擔披露義務,是證券市場信息的主要披露人;第三類是證券市場的投資者,他們是信息披露的特定主體,一般沒有信息披露的義務,只有在特定情況下,它們才履行披露義務;第四類是其他機構,如股票交易場所等自律組織、各類證券中介機構,它們是制定一些市場交易規(guī)則,有時也發(fā)布極為重要的信息,如交易制度的改革等,因此也應按照有關規(guī)定履行相應的職責。(四)信息披露制度的基本原則信息披露的基本原則主要包括以下幾個方面。1、真實、準確、完整原則真實、準確和完整主要指的是信息披露的內容。真實

37、性是信息披露的首要原則,真實性要求發(fā)行人披露的信息必須是客觀真實的,而且披露的信息必須與客觀發(fā)生的事實相一致,發(fā)行人要確保所披露的重要事件和財務會計資料有充分的依據(jù)。完整性原則又稱充分性原則,要求所披露的信息在數(shù)量上和性質上能夠保證投資者形成足夠的投資判斷意識。準確性原則要求發(fā)行人披露信息必須準確表達其含義,所引用的財務報告、盈利預測報告應由具有證券期貨相關業(yè)務資格的會計師事務所審計或審核,引用的數(shù)據(jù)應當提供資料來源,事實應充分、客觀、公正,信息披露文件不得刊載任何有祝賀性、廣告性和恭維性的詞句。2、及時原則及時原則又稱時效性原則,包括兩個方面:一是定期報告的法定期間不能超越;二是重要事實的及

38、時報告制度,當原有信息發(fā)生實質性變化時,信息披露責任主體應及時更改和補充,使投資者獲得最新真實有效的信息。任何信息都存在時效性問題,不同的信息披露遵循不同的時間規(guī)則。3、風險揭示原則發(fā)行人在公開招股說明書、債券募集辦法、上市公告書、持續(xù)信息披露過程中,應在有關部分簡要披露發(fā)行人及其所屬行業(yè)、市場競爭和盈利等方面的現(xiàn)狀及前景,并向投資者簡述相關的風險。4、保護商業(yè)秘密原則商業(yè)秘密是指不為公眾所知悉、能為權利人帶來經(jīng)濟利益、具有實用性并經(jīng)權利人采取保密措施的技術信息和經(jīng)驗信息。由于商業(yè)秘密等特殊原因致使某些信息確實不便披露的,發(fā)行人可向中國證監(jiān)會申請豁免。內幕信息在公開披露前屬于商業(yè)秘密,應到受到

39、保護。發(fā)行人信息公開前,任何當事人不得違反規(guī)定泄露有關的信息,或利用這些信息謀取不正當利益。商業(yè)秘密不受信息披露真實性、準確性、完整性和及時性原則的約束。(五)信息披露的內容根據(jù)中國證券監(jiān)督管理委員會2006年頒布的上市公司信息披露管理辦法的規(guī)定,信息披露文件主要包括招股說明書、募集說明書、上市公告書、定期報告和臨時報告等。其中,定期報告包括年度報告、中期報告和季度報告。臨時報告主要為發(fā)生可能對上市公司證券及其衍生品種交易價格產(chǎn)生較大影響的重大事件,投資者尚未得知時,上市公司應當立即披露,說明事件的起因、目前的狀態(tài)和可能產(chǎn)生的影響。重大事件包括:(1)公司的經(jīng)營方針和經(jīng)營范圍的重大變化;(2)

40、公司的重大投資行為和重大的購置財產(chǎn)的決定;(3)公司訂立重要合同,可能對公司的資產(chǎn)、負債、權益和經(jīng)營成果產(chǎn)生重要影響;(4)公司發(fā)生重大債務和未能清償?shù)狡谥卮髠鶆盏倪`約情況,或者發(fā)生大額賠償責任;(5)公司發(fā)生重大虧損或者重大損失;(6)公司生產(chǎn)經(jīng)營的外部條件發(fā)生的重大變化;(7)公司的董事、三分之一以上監(jiān)事或者經(jīng)理發(fā)生變動;董事長或者經(jīng)理無法履行職責;(8)持有公司5%以上股份的股東或者實際控制人,其持有股份或者控制公司的情況發(fā)生較大變化;(9)公司減資、合并、分立、解散及申請破產(chǎn)的決定;或者依法進入破產(chǎn)程序、被責令關閉;(10)涉及公司的重大訴訟、仲裁,股東大會、董事會決議被依法撤銷或者宣

41、告無效;(11)公司涉嫌違法違規(guī)被有權機關調查,或者受到刑事處罰、重大行政處罰;公司董事、監(jiān)事、高級管理人員涉嫌違法違紀被有權機關調查或者采取強制措施;(12)新公布的法律、法規(guī)、規(guī)章、行業(yè)政策可能對公司產(chǎn)生重大影響;(13)董事會就發(fā)行新股或者其他再融資方案、股權激勵方案形成相關決議;(14)法院裁決禁止控股股東轉讓其所持股份;任一股東所持公司5%以上股份被質押、凍結、司法拍賣、托管、設定信托或者被依法限制表決權;(15)主要資產(chǎn)被查封、扣押、凍結或者被抵押、質押;(16)主要或者全部業(yè)務陷入停頓;(17)對外提供重大擔保;(18)獲得大額政府補貼等可能對公司資產(chǎn)、負債、權益或者經(jīng)營成果產(chǎn)生

42、重大影響的額外收益;(19)變更會計政策、會計估計;(20)因前期已披露的信息存在差錯、未按規(guī)定披露或者虛假記載,被有關機關責令改正或者經(jīng)董事會決定進行更正;(21)中國證監(jiān)會規(guī)定的其他情形。信息與溝通的作用信息與溝通的作用主要表現(xiàn)在以下幾方面。(一)信息與溝通是有效實施內部控制的重要載體未來競爭是管理的競爭,競爭的焦點在于企業(yè)內外部的有效信息來源以及充分溝通上。經(jīng)濟市場化程度的提高,要求企業(yè)必須加強信息的采集、存儲、處理、加工和運用。信息與溝通是內部控制體系的重要組成部分,貫穿于內部控制體系的整個過程,是有效實施內部控制的重要載體,直接影響著企業(yè)內部控制的貫徹執(zhí)行以及企業(yè)經(jīng)營目標乃至戰(zhàn)略目標

43、的實現(xiàn)。(二)信息與溝通是整個內部控制系統(tǒng)的生命線內部控制是一個動態(tài)的過程,依據(jù)環(huán)境來制定相應的措施,整個過程就是通過連續(xù)不斷的信息反饋來糾正錯誤,并不斷改進與完善。因此,信息與溝通為管理層監(jiān)督各項活動并在必要時采取糾正措施提供了保證。另外,信息與溝通是保障內部控制效率和效果的重要手段,隨著信息系統(tǒng)的廣泛應用,企業(yè)內部實現(xiàn)了物流、資金流、信息流的集成管理,外部實現(xiàn)了與供應商、客戶的信息共享,使得信息傳遞更加流暢,從而使內控運行的效率得到提高。(三)信息與溝通是實施內部控制的關鍵因素從縱向來看,管理層通過信息與溝通下達任務,了解業(yè)務進展情況,及時發(fā)現(xiàn)其中隱藏的風險。這種自上而下的溝通方式同樣伴隨

44、著企業(yè)有關目標、風險、管理流程信息的傳遞。而員工則通過自下而上的溝通方式向管理層反映有關一線經(jīng)營、生產(chǎn)中存在的問題,使管理層能夠及時地了解相關信息,動態(tài)地優(yōu)化管理及控制流程。從橫向來看,不同部門、不同職責的員工之間通過有效的溝通來傳達各自信息需求、信息缺口,有助于信息交流與共享,從而最大化地提高信息資源的利用效率。因此,廣泛的信息溝通通過輔助決策來促進企業(yè)戰(zhàn)略目標的實現(xiàn);通過加強管理和控制來提高經(jīng)營的效率和效果;通過保障內控效率和效果來保證財務報告和管理信息的真實、可靠和完整,確保資產(chǎn)的安全完整,以及遵循國家法律法規(guī)的要求。總的來說,有效的信息與溝通是內部控制目標實現(xiàn)的重要保證。信息與溝通的概

45、念企業(yè)內部控制基本規(guī)范第三十八條指出:企業(yè)應當建立信息與溝通制度,明確企業(yè)內部控制相關信息的收集、處理和傳遞程序,確保信息及時溝通,促進內部控制有效運行。信息與溝通,包括辨別取得適當?shù)男畔⒉⒓右杂行贤▋蓚€部分內容。美國COSO委員會的內部控制一整體框架要求企業(yè)以一定的形式、在一定的時間范圍內識別、獲取和溝通相關信息以使企業(yè)內部各層次員工能夠順利履行其職責。信息與溝通是指企業(yè)能夠準確、及時并最大限度地獲取和運用來自企業(yè)內外部與本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動有關的政策、法律、技術、市場等各方面的信息,并使信息在企業(yè)內部進行有效的傳遞,為企業(yè)管理者的各種決策提供強有力的支持。作為內部控制基本要素之一的信息與溝

46、通,在內部控制中發(fā)揮著不可替代的作用,為內部控制的其他要素有效發(fā)揮作用提供了信息支撐,也為企業(yè)整個內部控制的有效運行提供了信息支持。要準確理解信息溝通的含義,需要注意以下幾點:第一,信息與溝通首先是信息的傳遞,如果信息沒有被傳遞,信息溝通就沒有發(fā)生,信息是溝通的對象和內容,而溝通是信息傳遞的手段;第二,成功的信息與溝通,不僅需要信息被傳遞,還需要被理解;第三,信息與溝通的主體是人,即信息與溝通主要發(fā)生在人與人之間;第四,由于管理過程中各種信息相互關聯(lián)、交錯,所以管理者把各種信息溝通過程看成是一個整體,即管理信息系統(tǒng)。由于所收集的各種信息來自不同的渠道和信息源,屬于零散的、非系統(tǒng)的,企業(yè)必須對所

47、收集的各種內部和外部信息進行必要的篩選、整理和加工以提供給有關方面。為了提高內部控制的有效性,企業(yè)應當將相關信息在企業(yè)內部各管理級次、責任單位、業(yè)務環(huán)節(jié)之間進行內部傳遞。企業(yè)應當建立良好的外部溝通渠道,加強與外部投資者、客戶、供應商、中介機構和監(jiān)管部門等有關方面之間的溝通和反饋。信息控制(一)信息的收集與整理企業(yè)內部控制基本規(guī)范第三十九條規(guī)定:企業(yè)應當對收集的各種內部信息和外部信息進行合理篩選、核對、整合,以提高信息的有用性。1、信息收集的含義信息收集是指通過各種方式獲取所需要的信息。信息的收集是信息得以利用、傳遞的第一步,也是關鍵的一步。信息收集工作的好壞,直接關系到信息與溝通的質量。信息可

48、以分為原始信息和加工信息兩大類,原始信息是指在企業(yè)管理中直接產(chǎn)生或獲取的數(shù)據(jù)、概念、知識、經(jīng)驗及其總結,是未經(jīng)加工的信息;加工信息則是對原始信息經(jīng)過加工、分析、改編和重組而形成的具有新形式、新內容的信息。根據(jù)企業(yè)內部控制基本規(guī)范第三十九條的規(guī)定,企業(yè)可以通過財務會計資料、經(jīng)營管理資料、調研報告、專項信息、內部刊物、辦公網(wǎng)絡等渠道,獲取內部信息;外部信息的收集渠道主要有行業(yè)協(xié)會組織、社會中介機構、業(yè)務往來單位、市場調查、來信來訪、網(wǎng)絡媒體以及有關監(jiān)管部門等。2、信息收集的原則為了保證信息收集的質量,應堅持以下原則。(1)準確性原則。該原則要求所收集到的信息要真實可靠。當然,這個原則是信息收集工作

49、最基本的要求。為達到這樣的要求,信息收集者就必須對收集到的信息反復核實、不斷檢驗,力求把誤差減少到最低限度。(2)全面性原則。該原則要求所收集到的信息要廣泛、全面完整。只有廣泛、全面地收集信息,才能完整地反映管理活動和決策對象發(fā)展的全貌,為決策的科學性提供保障。當然,實際所收集到的信息不可能做到絕對的全面完整,因此,如何在不完整、不完備的信息下做出科學的決策就是一個非常值得探討的問題。(3)時效性原則。信息的利用價值取決于該信息是否能及時地提供,即信息的時效性。信息只有及時、迅速地提供給它的使用者才能有效地發(fā)揮作用。特別是決策對信息的要求是“事前”的消息和情報,而不是“馬后炮”。所以,只有信息

50、是“事前”的,對決策才是有效的。3、信息收集的范圍信息收集的范圍可從3個角度來劃分。(1)內容范圍。內容范圍是指根據(jù)信息內容與信息收集目標和需求相關性特征所確定的范圍,包括本身內容范圍和環(huán)境內容范圍。本身內容范圍是由事物本身信息相關內容特征組成的范圍;環(huán)境內容范圍是由事物周邊、與事物相關的信息的內容特征組成的范圍。(2)時間范圍。時間范圍是指在信息發(fā)生的時間上,根據(jù)與信息收集目標和需求具有一定相關性的特征所確定的范圍,這是由信息的歷史性和時效性所決定的。(3)地域范圍。地域范圍是指在信息發(fā)生的地點上,根據(jù)與信息收集目標和需求具有一定相關性的特征所確定的范圍。這是由信息的地域分布特征和信息收集的

51、相關性要求所決定的。4、信息收集的方法(1)調查法。調查法一般分為普查和抽樣調查兩大類。普查是調查有限總體中每個個體的有關指標值。抽樣調查是按照一定的科學原理和方法,從事物的總體中抽取部分稱為樣本的個體進行調查,用所得到的調查數(shù)據(jù)推斷總體。抽樣調查是較常用的調查方法,也是統(tǒng)計學研究的主要內容。抽樣調查的關鍵是樣本抽樣方法、樣本量大小的確定等。樣本抽樣方法,又稱抽樣組織的方式,決定樣本集合的選擇方式,直接影響信息收集的質量。抽樣方法一般分為非隨機抽樣、隨機抽樣和綜合抽樣。常用的調查方法主要有訪問調查法、問卷調查法、觀察調查法、實驗調查法、文案調查法等,這里主要介紹訪問調查法和問卷調查法。訪問調查

52、法又稱采訪法,是通過訪問信息收集對象,與之直接交談而獲得有關信息的方法。它又分為座談采訪、會議采訪以及電話采訪和信函采訪等方式。采訪需要做好充分準備,認真選擇調查對象了解調查對象,收集有關業(yè)務資料和相關的背景資料。其主要優(yōu)點是可以就問題進行深入的討論,獲得高質量的信息;缺點是費用高,采訪對象不可能很多,因此受訪問者要具有代表性。它對采訪者的語言交際素質要求較高。問卷調查法是一種包含統(tǒng)計調查和定量分析的信息收集方法。這種方法主要考慮的問題是:所收集信息的內容范圍和數(shù)量,所選定的調查對象的代表性和數(shù)量,問卷的精心設計,問卷的回收率控制等。其具有調查面廣、費用低的特點,但對調查對象無法控制,問卷回收

53、率一般都不高,回答的質量也較差,受訪者的態(tài)度具有決定性影響。(2)觀察法。觀察法主要通過開會、深入現(xiàn)場、參加生產(chǎn)和經(jīng)營、實地采樣等方法進行現(xiàn)場觀察并準確記錄(包括測繪、錄音、錄像、拍照、筆錄等)調研情況、收集信息。主要包括兩個方面:一是對人的行為的觀察,二是對客觀事物的觀察。觀察法應用很廣泛,常與詢問法、實物搜集結合使用,以提高所收集信息的可靠性。(3)實驗方法。實驗方法能通過實驗過程獲取其他手段難以獲得的信息或結論。實驗者通過主動控制實驗條件,包括對參與者類型的恰當限定、對信息產(chǎn)生條件的恰當限定和對信息產(chǎn)生過程的合理設計,可以獲得在真實狀況下用調查法或觀察法無法獲得的、某些重要的、能客觀反映

54、事物運動表征的有效信息,還可以在一定程度上直接觀察、研究某些參量之間的相互關系,有利于對事物本質的研究。實驗方法也有多種形式,如實驗室實驗、現(xiàn)場實驗、計算機模擬實驗、計算機網(wǎng)絡環(huán)境下人機結合實驗等?,F(xiàn)代管理科學中新興的管理實驗、現(xiàn)代經(jīng)濟學中正在形成的實驗經(jīng)濟學中的經(jīng)濟實驗,實質上就是通過實驗獲取與管理或經(jīng)濟相關的信息。(4)文獻檢索。文獻檢索就是從浩繁的文獻中檢索出所需的信息的過程。文獻檢索分為手工檢索和計算機檢索。手工檢索主要是通過信息服務部門收集和建立的文獻目錄、索引、文摘、參考指南和文獻綜述等來查找有關的文獻信息。計算機文獻檢索,是文獻檢索的計算機實現(xiàn),其特點是檢索速度快、信息量大,是當

55、前收集文獻信息的主要方法。文獻檢索過程一般包括分析研究課題和制定檢索策略、利用檢索工具查找文獻線索、根據(jù)文獻出處索取原始文獻三個階段。文獻根據(jù)加工深度的不同可分為四個級別:零次文獻、一次文獻、二次文獻和三次文獻,所獲取的相應信息分別是零次信息、一次信息、二次信息和三次信息。零次文獻是指未經(jīng)出版社發(fā)行的或未進入社會交流的最原始的文獻,如私人筆記、考察筆記等,內容新穎,但不成熟,因不公開交流而難以獲得;一次文獻是以作者本人取得的成果為依據(jù)而創(chuàng)作的論文、報告等經(jīng)公開發(fā)表或出版的各種文獻,如期刊論文、科技報告等,其特點是內容新穎豐富、敘述詳盡以及參考價值大,但數(shù)量龐大而且分散;二次文獻是指報道和查找一

56、次文獻的檢索工具書刊,如各種目錄、題錄、文摘和索引等。二次文獻是按照特定目的對一定范圍和學科領域內的一次文獻進行鑒別、篩選、分析、歸納和加工整理后,使之有序化后出版的。其主要功能是檢索、控制一次文獻,幫助人們較快地獲取所需的信息,具有匯集性、工具性、綜合性和交流性等特點:三次文獻是根據(jù)二次文獻提供的線索選用大量的一次文獻的內容,經(jīng)過篩選、分析、綜合和濃縮而再度出版的文獻,包括專題評述、年鑒、百科全書、詞典、導讀與文獻服務目錄、工具書目錄等。(5)網(wǎng)絡信息收集。網(wǎng)絡信息是指通過計算機網(wǎng)絡發(fā)布、傳遞和存儲的各種信息。收集網(wǎng)絡信息的最終目標是給廣大用戶提供網(wǎng)絡信息資源服務,整個過程經(jīng)過網(wǎng)絡信息搜索、

57、整合、保存和服務四個步驟,網(wǎng)絡信息搜索是基于網(wǎng)絡信息收集系統(tǒng)自動完成的。網(wǎng)絡信息搜索系統(tǒng)首先按照用戶指定的信息需求或主題,調用各種搜索引擎進行網(wǎng)頁搜索和數(shù)據(jù)挖掘,將搜索的信息經(jīng)過濾等處理過程別除無關信息,從而完成網(wǎng)絡信息資源的“收集”;然后通過計算機自動搜索、重排等處理過程,剔除重復信息,再根據(jù)不同類別或主題自動進行信息的分類,從而完成網(wǎng)絡信息的“整合”;分類整合后的網(wǎng)絡信息采用元數(shù)據(jù)方案進行索引編目,并采用數(shù)據(jù)壓縮及數(shù)據(jù)傳輸技術實現(xiàn)本地化的海量數(shù)據(jù)存儲,從而完成網(wǎng)絡信息的“保存”,當然要通過網(wǎng)絡及時更新;經(jīng)過索引編目組織的網(wǎng)絡信息正式發(fā)布后,即可通過檢索為讀者提供網(wǎng)絡信息資源的“服務”5、信

58、息的整理信息的整理就是對收集到的原始信息,通過篩選、核對以及整合,在數(shù)量上加以濃縮,在品質上加以提高,在形式上給予表現(xiàn),使之便于傳遞、利用和貯存。信息整理是整個信息處理工作的核心。內部控制活動所需要的信息來自于企業(yè)內部及外部的、與企業(yè)經(jīng)營管理相關的財務及非財務信息。即,內部控制中的信息收集活動涵蓋了企業(yè)內部及外部、主觀及客觀、正式與非正式,并影響企業(yè)內部環(huán)境、風險評估、控制活動及內部監(jiān)督的信息。因此,確定信息的收集內容時,應在內部控制覆蓋的信息范圍內,強化對信息需求的分析。即在與內控相關的信息范圍內,根據(jù)不同的信息需求收集不同的信息。(二)信息的傳遞信息傳遞是指人們通過聲音、文字或圖像相互交流

59、信息的過程。信息傳遞研究的是什么人向誰表達,用什么方式表達,通過什么途徑表達,達到什么目的。信息傳遞程序中有三個基本環(huán)節(jié)。第一個環(huán)節(jié)是傳達人為了把信息傳達給接受人,必須把信息“譯出”,成為接受人所能懂得的語言或圖像等。第二個環(huán)節(jié)是接受人要把信息轉化為自己所能理解的解釋,稱為“譯進”。第三個環(huán)節(jié)是接受人對信息的反應,要再傳遞給傳達人,稱為反饋。企業(yè)內部控制基本規(guī)范第四十條指出:企業(yè)應當將內部控制相關信息在企業(yè)內部各管理級次、責任單位、業(yè)務環(huán)節(jié)之間,以及企業(yè)與外部投資者、債權人、客戶、供應商、中介機構和監(jiān)管部門等有關方面之間進行溝通和反饋。信息與溝通過程中發(fā)現(xiàn)的問題,應當及時報告并加以解決。重要信

60、息應當及時傳遞給董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層。內部信息傳遞,一方面要完善信息向下傳遞機制,使企業(yè)內部參與經(jīng)營活動的各個方面和全體人員了解企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)營目標方面的信息,明確各自職責,了解自身在內部控制體系中的地位和作用;另一方面要完善信息向上傳遞機制,使企業(yè)員工能夠及時將其在企業(yè)經(jīng)營活動中所了解的重要信息向管理層及董事會等方面?zhèn)鬟f。此外,還需建立信息橫向傳遞機制,特別是要使信息在管理層與企業(yè)董事會及其委員會之間進行傳遞。(三)信息系統(tǒng)與內部控制企業(yè)內部控制基本規(guī)范第四十一條規(guī)定:企業(yè)應當利用信息技術促進信息的集成與共享,充分發(fā)揮信息技術在信息與溝通中的作用。企業(yè)應當加強對信息系統(tǒng)開發(fā)與維護、訪問與變更、

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