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文檔簡(jiǎn)介
1、-公共資源交易中心勤政風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任清單序號(hào)責(zé)任主體職權(quán)內(nèi)容風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)公事車(chē)使用不按規(guī)定申請(qǐng)派車(chē),在車(chē)輛加油、維修、1綜合部低管理養(yǎng)護(hù)中,虛列發(fā)票。1.印章使用不登記;2綜合部印章管理2.對(duì)使用印章單位的簽批手續(xù)把關(guān)不嚴(yán);低私自使用印章。檔案保存舉措、設(shè)施不完美;3綜合部檔案管理2.未經(jīng)贊同私自將重要、敏感檔案信息公低開(kāi)。4綜合部公事招待審批人員違犯有關(guān)制度規(guī)定,違規(guī)支出。低5綜合部人事管理人事任免過(guò)程中未依照組織程序進(jìn)行干部低防控舉措責(zé)任人1.嚴(yán)格執(zhí)行車(chē)輛管理有關(guān)規(guī)章制度;2部室.推行一致派車(chē)、車(chē)輛一致停放、定點(diǎn)加油、定點(diǎn)維修負(fù)責(zé)人養(yǎng)護(hù)制度。1.增強(qiáng)工作人員思想教育,做到清廉自律;2部室.
2、嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)管理制度,使用印章一定事先審批、用時(shí)登記,做到用印必有相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)簽負(fù)責(zé)人字,署名頁(yè)復(fù)印存檔。1.擬訂并完美檔案和保密管理制度;部室2.嚴(yán)格執(zhí)行檔案借閱手續(xù)。負(fù)責(zé)人1.擬訂寶安區(qū)公共資源交易中心財(cái)務(wù)管理制度,經(jīng)費(fèi)支出按層級(jí)審批,重要事項(xiàng)支出須事先申請(qǐng);部室2.定點(diǎn)招待,嚴(yán)格執(zhí)行招待標(biāo)準(zhǔn)、招待估算、高出標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)人及估算一律不贊同報(bào)銷(xiāo)。嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條.例對(duì)于印發(fā)的通知對(duì)于法印發(fā)的通知深圳市事業(yè)單位崗位管理方法、參照寶安區(qū)科級(jí)部室-以下公事員職務(wù)任免與職務(wù)起落實(shí)行方法(試任免。行)等負(fù)責(zé)人有關(guān)政策規(guī)定,提防故弄玄虛,用人唯親;2.嚴(yán)格依照程序進(jìn)行干部選拔工作。在干部選拔方
3、面經(jīng)過(guò)動(dòng)議、民主介紹、組織觀察、議論決定等環(huán)節(jié)。同時(shí)-序號(hào)責(zé)任主體職權(quán)內(nèi)容風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)防控舉措責(zé)任人干部選拔方案、觀察人選介紹、考擦人選確實(shí)定以及擬任人選均經(jīng)過(guò)局黨組會(huì)議的集體議論決定。1.報(bào)銷(xiāo)人供給虛假發(fā)票和憑據(jù),報(bào)銷(xiāo)人故1.所在部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)審察,中心領(lǐng)導(dǎo)審察,中心財(cái)務(wù)審察,意將不可以報(bào)銷(xiāo)款項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)財(cái)務(wù)管理制度;銷(xiāo);22.財(cái)務(wù)人員與報(bào)銷(xiāo)人串.紀(jì)檢、審計(jì)部門(mén)按期審計(jì)監(jiān)察,有關(guān)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)法律通,默許虛假報(bào)銷(xiāo),部室6綜合部小額財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)低法例和制度規(guī)定的拘束;部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)與報(bào)銷(xiāo)人串聯(lián),默許虛假報(bào)銷(xiāo);3負(fù)責(zé)人.報(bào)銷(xiāo)程序要求,一定有經(jīng)手人、證明人、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、3.中心領(lǐng)導(dǎo)違犯財(cái)務(wù)管理規(guī)定,贊同違規(guī)中心領(lǐng)導(dǎo)署名確
4、認(rèn);報(bào)銷(xiāo)行為。4.審計(jì)、紀(jì)檢部門(mén)檢查。-序號(hào)責(zé)任主體職權(quán)內(nèi)容風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)1.供給虛假申請(qǐng),個(gè)人私自采買(mǎi),自買(mǎi)自用,與申請(qǐng)人串聯(lián),默許不在報(bào)銷(xiāo)范圍的事項(xiàng)物件報(bào)銷(xiāo);2.違紀(jì)財(cái)務(wù)管理制度,贊同報(bào)銷(xiāo)范圍的事項(xiàng)、物件;7綜合部固定財(cái)產(chǎn)管理低3.大額報(bào)銷(xiāo)不提交辦公會(huì)議鑒定,不按審察要求采買(mǎi)物件,貨不對(duì)版,以高價(jià)錢(qián)采購(gòu)價(jià)錢(qián)較低的產(chǎn)品,從中謀利;不執(zhí)行固定財(cái)產(chǎn)查收,不將固定財(cái)產(chǎn)錄入固定財(cái)產(chǎn)管理系統(tǒng)、賬實(shí)不符。1.收受供給商、采買(mǎi)單位利益,不按規(guī)定審察需求方案,接受采買(mǎi)單位的不合理要求或增添有益于某一供給商的參數(shù)設(shè)置;2.工作人員不作為;3政府采買(mǎi)項(xiàng)目.以虛假的檢查信息,作為改正采買(mǎi)單位防控舉措責(zé)任人1.部門(mén)
5、領(lǐng)導(dǎo)和中心領(lǐng)導(dǎo)審察,按期財(cái)務(wù)審察,大額固定財(cái)產(chǎn)采買(mǎi)需辦公會(huì)議議定;2.責(zé)任追查制度;3部室.嚴(yán)格執(zhí)行貨物查收程序,嚴(yán)格執(zhí)行固定財(cái)產(chǎn)登記制,負(fù)責(zé)人固定財(cái)產(chǎn)信息錄入固定財(cái)產(chǎn)管理系統(tǒng);4.須制作管理標(biāo)簽,不錄入系統(tǒng),沒(méi)法打印標(biāo)簽,按期核查固定財(cái)產(chǎn)。1.中心領(lǐng)導(dǎo)和部室負(fù)責(zé)人審察制度;標(biāo)前負(fù)責(zé)人一定依據(jù)有關(guān)法律法例規(guī).定,擬訂招標(biāo)文件;3.增強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)風(fēng)格查;增強(qiáng)外面和采買(mǎi)當(dāng)事人監(jiān).督,供給商可向中心或區(qū)財(cái)部室-8各業(yè)務(wù)部室中編制招標(biāo)文件需求的依照;政局投訴;負(fù)責(zé)人45,招標(biāo)文件需公示,接.接受供給商或采買(mǎi)單位拜托,設(shè)置不合.招標(biāo)文件須經(jīng)采買(mǎi)單位確認(rèn)受理.違紀(jì)違規(guī)的參數(shù)和條款,以使得某供應(yīng)采買(mǎi)當(dāng)事人和大眾
6、的監(jiān)察;6商處于更有益的競(jìng)爭(zhēng)地位;與采買(mǎi)單位串.采買(mǎi)項(xiàng)目存案制度;7標(biāo)前專家論證.答疑制通;成心回避供給商的咨詢;.度;-風(fēng)險(xiǎn)序號(hào)責(zé)任主體職權(quán)內(nèi)容點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)防控舉措責(zé)任人58.不受理供給商的咨詢,成心回避供給商.采買(mǎi)當(dāng)事人監(jiān)察,采買(mǎi)單位或供給商可向區(qū)公共資源的咨詢,設(shè)置技術(shù)偏向性指標(biāo),指向某一產(chǎn)交易中心或區(qū)財(cái)政局投訴。品。1.在招標(biāo)供給商數(shù)目不足的狀況下啟動(dòng)評(píng)標(biāo)程序;2.依據(jù)規(guī)定,應(yīng)邀請(qǐng)監(jiān)標(biāo)的項(xiàng)目,未按規(guī)1定邀請(qǐng);.政府采買(mǎi)法;32.工作人員不作為,不提示專家上繳通信.責(zé)任追查制度;3工具;.招標(biāo)無(wú)效;44.存心讓評(píng)標(biāo)專家在評(píng)標(biāo)過(guò)程中使用通信.一定嚴(yán)格恪守評(píng)標(biāo)工作守則、定標(biāo)輔助人工作職責(zé);政府
7、采買(mǎi)項(xiàng)目5部室9各業(yè)務(wù)部室工具;中.評(píng)標(biāo)全過(guò)程錄音錄像;開(kāi)評(píng)標(biāo)工作56負(fù)責(zé)人.對(duì)采買(mǎi)單位代表、評(píng)標(biāo)專家的偏向性言.一定嚴(yán)格恪守評(píng)標(biāo)工作守則、定標(biāo)輔助人工作職責(zé);7論,采納不作為、縱容、默許等舉措;與.評(píng)標(biāo)全過(guò)程錄音錄像;8采買(mǎi)單位代表和評(píng)標(biāo)專家監(jiān)監(jiān)工作人員行采買(mǎi)單位或供給商串聯(lián),在評(píng)標(biāo)時(shí),發(fā)布.為,有違規(guī)偏向性言論,或違規(guī)干涉專家評(píng)標(biāo);行為可直接向看管部門(mén)投訴。6.工作人員干涉評(píng)委會(huì)組長(zhǎng)確實(shí)定、操控專家的座位排序、改正評(píng)審結(jié)果、干涉評(píng)委會(huì)填寫(xiě)評(píng)標(biāo)建議表。11.收受供給商、采買(mǎi)單位利益,不按規(guī)定.中心領(lǐng)導(dǎo)審察制度;-2.標(biāo)前負(fù)責(zé)人一定依據(jù)有關(guān)法律法例規(guī)定,擬訂招標(biāo)文審察需求方案,接受采買(mǎi)單位的不
8、合理要件;競(jìng)爭(zhēng)性談判、求或增添有益于某一供給商的參數(shù)設(shè)置;3.采買(mǎi)當(dāng)事人監(jiān)察,采買(mǎi)單位或供給商可向區(qū)采買(mǎi)中部室10各業(yè)務(wù)部室2中心單調(diào)根源采買(mǎi).不按要求審察需求方案和招標(biāo)文件,默負(fù)責(zé)人或區(qū)采買(mǎi)辦投訴;許在招標(biāo)文件中存在偏向性條款、不合理4.招標(biāo)文件須經(jīng)采買(mǎi)單位確認(rèn);的參數(shù)設(shè)置等。5.招標(biāo)文件需公示。-序號(hào)責(zé)任主體職權(quán)內(nèi)容風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)與采買(mǎi)單位或供給商串聯(lián),申報(bào)虛假信息;政府采買(mǎi)項(xiàng)目2.違規(guī)申報(bào)項(xiàng)目采納非公然招標(biāo)方式;11各業(yè)務(wù)部室公然招標(biāo)失敗低違規(guī)贊同項(xiàng)目采納非公然招標(biāo)方式;轉(zhuǎn)非公然招標(biāo)不上報(bào)區(qū)財(cái)政局審批,隱瞞項(xiàng)目采納非公然招標(biāo)方式采買(mǎi)。市場(chǎng)及政府采買(mǎi)項(xiàng)目與采買(mǎi)單位或供給商串聯(lián),掩飾合同內(nèi)容
9、12低看管部合同存案流程與采買(mǎi)文件不符合的事實(shí)。1.工作人員無(wú)正當(dāng)原因,拒絕接受懷疑資料;受被懷疑供給商/懷疑供給商拜托,為被懷疑供給商/懷疑供給商免去或減少行政市場(chǎng)及政府采買(mǎi)項(xiàng)目13處分;懷疑辦理人違犯規(guī)定,對(duì)應(yīng)作廢標(biāo)中看管部懷疑辦理辦理的項(xiàng)目,保持中標(biāo)結(jié)果;懷疑辦理人與懷疑人串聯(lián),對(duì)本應(yīng)保持中標(biāo)結(jié)果的項(xiàng)目,改變中標(biāo)結(jié)果。防控舉措責(zé)任人增強(qiáng)中心領(lǐng)導(dǎo)審察和辦公會(huì)議議定環(huán).節(jié),增強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)質(zhì)狀況的核查;2.嚴(yán)格按非公然招標(biāo)審批有關(guān)規(guī)定審察,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅部室辦理,項(xiàng)目資料交區(qū)財(cái)政局存案;3負(fù)責(zé)人.嚴(yán)格按非公然招標(biāo)審批有關(guān)規(guī)定審察,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅辦理,項(xiàng)目資料交區(qū)財(cái)政局存案;區(qū)財(cái)政局未接到項(xiàng)目資料,不
10、予以財(cái)政撥款。1.經(jīng)過(guò)合同存案審察須由審察人和贊同人贊同,交錯(cuò)審察,防備由一人決定;部室采買(mǎi)系統(tǒng)內(nèi)的合同存案功能模塊自動(dòng)記錄審察.人和負(fù)責(zé)人贊同人信息。1.寶安區(qū)政府采買(mǎi)懷疑辦理工作制度、民眾接訪制度、電話監(jiān)察、投訴;2.懷疑檢查小組制度,交錯(cuò)辦理,防備一個(gè)人說(shuō)了算;部室3波及評(píng)標(biāo)問(wèn)題,從頭組織專家評(píng)審論證;負(fù)責(zé)人.4.辦理結(jié)果上報(bào)看管部門(mén)存案;5.接受各供給商的監(jiān)察,可向區(qū)采買(mǎi)辦投訴。-序號(hào)責(zé)任主體職權(quán)內(nèi)容風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)1資料不全或不切合要.求;2/國(guó)有公司利.收受供給商、股份公司益,不按規(guī)定審察需求方案,接受采買(mǎi)單位的不合理要求或增添有益于某一供給商的參集體財(cái)產(chǎn)交易數(shù)設(shè)置;14綜合交易部及國(guó)有公司
11、未按要求分派代理機(jī)3.構(gòu);采買(mǎi)4.資料不全或不切合要求,通告內(nèi)容與申報(bào)書(shū)的內(nèi)容不一致;5.成心回避供給商的咨詢,不受理供給商的咨詢。政府采買(mǎi)電商收受供給商、采買(mǎi)單位利益,贊同違規(guī)商信息部供貨物上架入庫(kù)。風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)防控舉措責(zé)任人1.股份公司/國(guó)有公司內(nèi)部、主管單位、采買(mǎi)中心三級(jí)審察制度;2.嚴(yán)格執(zhí)行“1+9+1”、“1+10+1”、各國(guó)有公司采買(mǎi)管理方法等有關(guān)文件;3.嚴(yán)格執(zhí)行三會(huì)紀(jì)要、國(guó)有公司會(huì)議紀(jì)要等有關(guān)文件;4.嚴(yán)格執(zhí)行寶安區(qū)集體財(cái)產(chǎn)及國(guó)企采買(mǎi)項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)交易部室中管理規(guī)則(試行);5負(fù)責(zé)人.供給商可在采買(mǎi)系統(tǒng)遞交懷疑資料,由代理機(jī)構(gòu)及股份公司/國(guó)有公司辦理,采買(mǎi)中心輔助;6.由代理機(jī)構(gòu)組織開(kāi)評(píng)
12、標(biāo),采買(mǎi)中心供給場(chǎng)所、服務(wù)及技術(shù)支持;7.嚴(yán)格執(zhí)行寶安區(qū)集體財(cái)產(chǎn)及國(guó)企采買(mǎi)項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)交易管理規(guī)則(試行)。引入第三方商品監(jiān)測(cè)服務(wù);部室低2.增強(qiáng)外面監(jiān)察,采買(mǎi)單位、供給商可向區(qū)公共資源交負(fù)責(zé)人-易中心或區(qū)財(cái)政局投訴。-序號(hào)責(zé)任主體職權(quán)內(nèi)容風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)1.收受供給商、采買(mǎi)單位利益,不按規(guī)定審察需求方案,接受采買(mǎi)單位的不合理要政府采買(mǎi)網(wǎng)上16信息部求或增添有益于某一供給商的參數(shù)設(shè)置;低競(jìng)價(jià)2.成心回避供給商的咨詢,不受理供給商的咨詢。1.抽簽前未仔細(xì)檢查設(shè)施;未進(jìn)行試機(jī),對(duì)抽簽球進(jìn)行特別辦理;2.為牟取不正當(dāng)利益,未嚴(yán)禁入圍成員攜帶電子設(shè)施進(jìn)入關(guān)閉評(píng)定標(biāo)區(qū);未開(kāi)啟電子障蔽系統(tǒng);泄漏入圍委員會(huì)成員名
13、單;任意發(fā)布建議引誘入圍成員做出偏向性決定;未實(shí)時(shí)提示入圍委員會(huì)成員按規(guī)定獨(dú)立達(dá)成;建設(shè)工程交建設(shè)工程招投173.為牟取不正當(dāng)利益,未對(duì)評(píng)標(biāo)專家違犯中易部標(biāo)服務(wù)關(guān)閉評(píng)標(biāo)區(qū)管理規(guī)定的行為進(jìn)行提醒;4.為牟取不正當(dāng)利益,未嚴(yán)禁定標(biāo)成員攜帶電子設(shè)施進(jìn)入關(guān)閉評(píng)定標(biāo)區(qū);未開(kāi)啟電子障蔽系統(tǒng);任意發(fā)布建議引誘定標(biāo)成員做出偏向性決定;泄漏定標(biāo)委員會(huì)成員名防控舉措責(zé)任人1.部長(zhǎng)審察制度;2部室.增強(qiáng)外面監(jiān)察,供給商可向區(qū)公共資源交易中心或區(qū)負(fù)責(zé)人財(cái)政局投訴。1.嚴(yán)禁使用電子抽簽訂標(biāo),平時(shí)保護(hù)檢查,嚴(yán)格執(zhí)行抽簽前試機(jī)的規(guī)定,設(shè)置特意的攝像頭對(duì)抽簽機(jī)進(jìn)行監(jiān)控;提早檢查障蔽系統(tǒng)能否正常并做好登.記;按期將登記表移交至綜合部存檔,嚴(yán)格執(zhí)行入圍委員會(huì)成員抽取及管理規(guī)定,異樣狀況中心領(lǐng)導(dǎo)及部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)審察制度;監(jiān)察小組監(jiān)察體制,招標(biāo)人異議或投訴體制;全程錄音錄像監(jiān)控;3部室.嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)閉評(píng)標(biāo)區(qū)管理規(guī)定及有關(guān)規(guī)定,異樣負(fù)責(zé)人狀況中心領(lǐng)導(dǎo)及部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)審察制度;招標(biāo)人異議或投訴體制;公然制度:公然評(píng)標(biāo)專家?guī)?、公然評(píng)標(biāo)委員會(huì)專家名單、公然專家評(píng)審結(jié)果,接受社會(huì)監(jiān)察;提早檢查障蔽系統(tǒng)能否正常并做好登記;按期將登記表移交至綜合部
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