1、反映的問題不具可查性,建議加強(qiáng)和規(guī)范反映領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索管理是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)重要的 基礎(chǔ)性工作。為保證紀(jì)委監(jiān)察局對反映領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索管理工作規(guī) 范有序進(jìn)行，根據(jù)中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件檢查工作條例、 中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件監(jiān)督管理工作規(guī)則（試行）、關(guān) 于切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范反映領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索管理工作的通知（中紀(jì)辦 發(fā)20136號）和關(guān)于委局機(jī)關(guān)加強(qiáng)和規(guī)范反映領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索 管理工作的意見（內(nèi)紀(jì)辦發(fā)20144號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣紀(jì) 委監(jiān)察局查辦案件工作實(shí)際，現(xiàn)就切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范反映領(lǐng)導(dǎo)干部問題 線索管理工作重申和提出如下意見。一、反映領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索實(shí)行集中統(tǒng)一管理（一）案件監(jiān)督管理室對反

2、映下列領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索實(shí)行統(tǒng)一管 理：反映縣委直接管理的黨組織、干部的問題線索；反映縣委委員、候補(bǔ)委員、紀(jì)委委員的問題線索；反映非縣委直接管理的商都縣直屬機(jī)關(guān)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)問題嚴(yán)重、 典型的科級干部的問題線索，或者社會(huì)影響大、群眾關(guān)注度高的其他 黨員、干部的問題線索；反映其它有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)的問題線索；需要由縣紀(jì)委監(jiān)察局掌握的其他人員的問題線索。（二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、縣直各派駐紀(jì)檢組對受理或掌握管理干部的 問題線索，縣紀(jì)委相關(guān)室對受理或掌握的重要問題線索，要及時(shí)履行 報(bào)批程序，移送案件監(jiān)督管理室。（三）案件監(jiān)督管理室由專人負(fù)責(zé)對反映領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索進(jìn)行 登記，并錄入紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)案件檢查與管理系統(tǒng)，實(shí)行微

3、機(jī)化管 理，確保對每一件線索有效管控。（四）相關(guān)室對收到、發(fā)現(xiàn)和移交的反映領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索，要， 按照管理權(quán)限，移送信訪室或案件監(jiān)督管理室。二、反映領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索的處置方式和處置標(biāo)準(zhǔn)縣紀(jì)委對反映縣委管理干部問題線索和其他重要干部問題線索 按照以下五類方式和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處置：（一）擬立案類。處置標(biāo)準(zhǔn)為：經(jīng)過初步核實(shí)，對照黨政紀(jì)條規(guī)， 確有違紀(jì)事實(shí)，需要立案查處，追究黨政紀(jì)責(zé)任的線索，上級紀(jì)委交 辦的、其他機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)辦的成案案件線索。（二）初步核實(shí)類。處置標(biāo)準(zhǔn)為：線索反映的問題具有存在的可 能性和可查性.對照黨政紀(jì)條規(guī)，判斷其可能構(gòu)成違紀(jì)，擬進(jìn)行初步 核實(shí)的線索。方式和內(nèi)容上包括側(cè)面了解；發(fā)函由被反映人

4、本人作情 況說明，或責(zé)成被反映人所在地方或部門黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人與 其談話；委托下級紀(jì)檢機(jī)關(guān)進(jìn)行了解的問題線索。（三）暫存類。處置標(biāo)準(zhǔn)為：線索反映的問題具有一定的可查性， 但由于種種原因/目前不具備核查的條件而暫時(shí)存放備查，一旦條件 成熟即可開展核查工作的線索。主要包括以下幾種情況：一是線索具 體、有可查性，但因其本人、所在部門、時(shí)機(jī)等因素，不便馬上開展 核查的；二是相關(guān)重要涉案人一時(shí)難以找到的；三是曾做過初步核實(shí)（含側(cè)面了解等），尚不能完全排除問題存在的可能性，在現(xiàn)有條件 下難以進(jìn)一步核查的;四是反映的問題有一定的可信度，但情節(jié)簡單， 缺乏工作切入點(diǎn)，一時(shí)難以開展核查工作的，等等。（四）

5、留存類。處置標(biāo)準(zhǔn)為：線索反映的問題不具體、基本不具 可查性，或者反映的問題不突出，核查價(jià)值不大，以及暫存時(shí)間較長、 核查難度加大的線索。（五）了結(jié)類。處置標(biāo)準(zhǔn)為：線索反映的問題失實(shí)或無可能開展 核查工作的線索。主要包括以下幾種情況：一是經(jīng)過核查未發(fā)現(xiàn)違紀(jì) 違法問題的；二是請被反映人作情況說明其對反映問題予以否認(rèn)，也 無條件開展相關(guān)核查工作的；三是雖有違紀(jì)事實(shí).但情節(jié)輕微，不需 追究黨政紀(jì)責(zé)任，已建議有關(guān)黨組織或行政機(jī)關(guān)作出恰當(dāng)處理的；四 是按規(guī)定應(yīng)該終止調(diào)查的，等等。三、反映領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索的處置實(shí)行集體排查制度（一）縣紀(jì)委辦理反映領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索，采取定期召開會(huì)議硏 究的方式進(jìn)行集體排查。（

6、二）反映領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索集體排查會(huì)議由縣紀(jì)委書記主持， 原則上逢雙月最后一周召開，根據(jù)工作需要，可適時(shí)提前或推后召開。（三）參加反映領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索集體排查會(huì)議人員：縣紀(jì)委書記；縣紀(jì)委分管案件檢查工作的副書記、常委；分管案件監(jiān)督管理工作的常委、案件監(jiān)督管理室主任；縣紀(jì)委書記指定的相關(guān)人員?？h紀(jì)委書記、分管案件檢查工作的副書記、分管案件監(jiān)督管理工 作的常委、案管室主任、有關(guān)工作人員全程參加反映領(lǐng)導(dǎo)干部問題線 索集體排查會(huì)議;分管案件檢查工作的常委參加分管室的線索集體排 查會(huì)議。（四）反映領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索集體排查工作程序：會(huì)前，由分管案件檢查工作的副書記、局長或常委召開室主 任會(huì)議或室務(wù)會(huì)議,對收

7、到的反映領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索按照五類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn) 行認(rèn)真硏究，提出擬辦意見，以表格形式提交反映領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索 集體排查會(huì)議。參加線索集體排查會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)同志對問題線索逐一提 出辦理意見，經(jīng)集體硏究討論，對每一條問題線索議定處置方式。案件監(jiān)督管理室根據(jù)線索集體排查會(huì)議議定的處置方式，制 定反映領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索集體排查會(huì)議議定事項(xiàng)通知書，經(jīng)案管 室主任審核后，呈分管常委、畐悴記、書記審批，分別向相關(guān)室或人 員下達(dá)。各相關(guān)室和人員接收反映領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索集體排查會(huì)議 議定事項(xiàng)通知書后，一般不再履行呈批程序，直接按照通知書的要 求進(jìn)入辦理程序。四、加強(qiáng)反映領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索管理工作的監(jiān)督和保障（一）嚴(yán)肅紀(jì)律

8、，加強(qiáng)監(jiān)督。按照信任不能代替監(jiān)督的要求， 從政治紀(jì)律和辦案紀(jì)律的高度，確保對反映領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索的全面 清理和規(guī)范處置工作嚴(yán)肅、認(rèn)真、有序。要強(qiáng)化線索管理的保密工作， 堅(jiān)決防止跑風(fēng)漏氣和失泄密情況發(fā)生。要建立健全監(jiān)督制約機(jī)制，對 線索處置的每一個(gè)環(huán)節(jié)做到有審批、有著落、有反饋、有監(jiān)督。案件 監(jiān)督管理室要充分發(fā)揮職能作用，及時(shí)了解反映領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索的 處置情況，落實(shí)跟蹤督辦。（二）有效運(yùn)用，促進(jìn)辦案。要充分發(fā)揮線索在查辦案件中的重 要作用，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)高效協(xié)同辦案。通過對反映領(lǐng)導(dǎo)于部一般性問題線 索的及時(shí)處置，落實(shí)抓早抓小的要求，防止小錯(cuò)釀成大錯(cuò)。要根據(jù)確定的線索處置工作意見，統(tǒng)籌調(diào)配辦案力量，確保線索 核實(shí)和辦案工作健康有效開展。（三）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。線索是辦案工作的源頭，加強(qiáng)和規(guī) 范線索管理特別是對反映領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索的管理，政治性、政策性 強(qiáng)，必須嚴(yán)肅認(rèn)真、統(tǒng)一規(guī)范做好相關(guān)工作?？h紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)、分管 領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，及時(shí)硏究解決線索管理工作中的重要問題，嚴(yán)格規(guī) 范線索處置工作程序，逐件對每一條反映