1、精品文檔 精心整理精品文檔 可編輯的精品文檔第五章物業(yè)環(huán)境質(zhì)量管理第一節(jié)物業(yè)環(huán)境質(zhì)量管理概述一、物業(yè)環(huán)境質(zhì)量管理的概念物業(yè)環(huán)境質(zhì)量管理，就是指為了保證人類的生存和發(fā)展，而對物業(yè)區(qū)域內(nèi)的 自然環(huán)境質(zhì)量和社會環(huán)境質(zhì)量所進行的各項管理工作。物業(yè)管理公司要依據(jù)城市環(huán)境管理部門所制定的環(huán)境質(zhì)量標準及指標體系，對物業(yè)區(qū)域內(nèi)的自然環(huán)境質(zhì)量和社 會環(huán)境質(zhì)量進行監(jiān)控、測試、評價，并切實做好環(huán)境管理工作，使物業(yè)區(qū)域內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量水平不斷改善與提高。切實從保護人體健康和維護生態(tài)平衡出發(fā)，為獲得最 佳的環(huán)境效益和經(jīng)濟效益，在綜合考慮發(fā)展經(jīng)濟與保護環(huán)境及人體健康等因素的基礎(chǔ)上，搞好物業(yè)區(qū)域內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量管理工作。二、物業(yè)環(huán)

2、境質(zhì)量管理的基本職能早在20世紀40年代，人們就開始研究生產(chǎn)型物業(yè)的環(huán)境質(zhì)量，包括 車間的污來源于：-/ -.染物控制、環(huán)境質(zhì)量調(diào)節(jié)，以及在什么環(huán)境條件和環(huán)境質(zhì)量水平下能保證生產(chǎn)人員身體健康、出勤率高和生產(chǎn)效率高等問題。20世紀50年代以后，環(huán)境 質(zhì)量的保護與改善的呼聲日益高漲，其主要內(nèi)容是污染控制，即“三廢”治理和噪聲控制，其主要目的是為了保護人體健康，環(huán)境質(zhì)量保護已從工業(yè)物業(yè)(生產(chǎn)車 間、廠區(qū))擴大到人類的整個生活環(huán)境(主要是城市環(huán)境)。環(huán)境科學是在20世紀60年代末70年代初出現(xiàn)的。它第一次具體地揭示了人類社會活動與人類生存環(huán)境的對立統(tǒng)一 關(guān)系。人類為了生存發(fā)展，就要不斷地開發(fā)利用環(huán)境資

3、源，但這種開發(fā)利用活動又會消耗環(huán)境資源，降低其質(zhì)量，破壞生態(tài)平衡，影響人類的生存和發(fā)展。為此，人 類必須要采取措施：一方面要保證資源的合理開發(fā)與利用，保持環(huán)境的生產(chǎn)能力和恢復能力；另一方面要保證環(huán)境質(zhì)量不斷地改善，以謀求人類社會活動與環(huán)境的協(xié) 調(diào)。由此可見，物業(yè)環(huán)境質(zhì)量管理不能只限于控制污染，也并非只為保證人體健康和提高工作效率，其基本職能應是掌握“人類 環(huán)境”系統(tǒng)的發(fā)生、發(fā)展的規(guī)律(見圖5-5-1所示)，協(xié)調(diào)人類社會活動與環(huán)境的關(guān)系，找出經(jīng)濟發(fā)展的限度、方式和布局方案，使發(fā)展經(jīng)濟與保護和改善環(huán) 境質(zhì)量的要求統(tǒng)一起來。三、物業(yè)環(huán)境質(zhì)量管理的內(nèi)容(一)對物業(yè)環(huán)境質(zhì)量進行監(jiān)控物業(yè)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)控，就是

4、對物業(yè)區(qū)域內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量進行監(jiān)測和控制。監(jiān)測就是在對環(huán)境進行調(diào)查、研究的基礎(chǔ)上，監(jiān) 視、檢測代表環(huán)境質(zhì)量的各種指標數(shù)據(jù)的全過程，以便及時分析和處理這些數(shù)據(jù)，掌握環(huán)境質(zhì)量的現(xiàn)狀及變化發(fā)展趨勢?？刂凭褪歉鶕?jù)監(jiān)測得到的環(huán)境質(zhì)量的現(xiàn)狀及 變化發(fā)展趨勢，及時將信息反饋給有關(guān)部門，在超過警報指標或出現(xiàn)嚴重污染事故時發(fā)出警報和進行預報，通過有關(guān)部門采取具體措施，如減少車流量，要求排污嚴 重的工廠減產(chǎn)、停產(chǎn)等，以控制環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)惡化。環(huán)境質(zhì)量監(jiān)控是環(huán)境質(zhì)量管理的主要環(huán)節(jié)，它包括以下三種類型的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)控：1.區(qū)域環(huán)境監(jiān)控區(qū)域環(huán)境監(jiān)控主要是對物業(yè)區(qū)域的大氣、水體、土壤等的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀進行監(jiān)控。這種監(jiān)控有以下兩種情

5、況：(1)物業(yè)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量已經(jīng)達到國家規(guī)定的某一級標準，或雖未達到標準但達到過渡性標準。這時應根據(jù)維護和改善環(huán)境質(zhì)量的要求，繼續(xù)對區(qū)域環(huán)境中的有害污染物的濃度變化和發(fā)展趨勢，進行常規(guī)監(jiān)視性監(jiān)測。(2)物業(yè)區(qū)域內(nèi)環(huán)境質(zhì)量既未達到國家標準，又無明確的環(huán)境目標，且環(huán)境質(zhì)量逐年惡化。這時的環(huán)境質(zhì)量管理，首先是制止污染的發(fā)展，控制新污染，按期匯總報告給有關(guān)部門和決策機構(gòu)，以便及時采取合理的對策。2.污染源的監(jiān)控我國目前主要對物業(yè)區(qū)域內(nèi)的工業(yè)污染源進行監(jiān)控。其主要內(nèi)容有如下幾個方面：(1)工業(yè)污染源調(diào)查。主要是搞清企業(yè)基本情況，包括生產(chǎn)工藝、排污、能源、水源、原材料、污染治理、生產(chǎn)發(fā)展趨勢等，并在調(diào)查的基

6、礎(chǔ)上，對重點污染源進行解剖，確定主要污染物。(2)根據(jù)國家污染物排放標準或由地區(qū)環(huán)境容量確定的總量控制標準，對污染源的排放量進行控制，同時根據(jù)地區(qū)環(huán)保部門的要求，確定工廠內(nèi)外的一定區(qū)域內(nèi)環(huán)境質(zhì)量控制標準。(3)監(jiān)測布點與采樣，制定監(jiān)測制度。(4)定期及時處理監(jiān)測數(shù)據(jù)，將信息反饋給有關(guān)管理部門和決策部門，以控制污染源的狀況。關(guān)于交通污染源及其他污染源，我國目前只是不定期地作一些調(diào)查和監(jiān)測，尚未建立起環(huán)境質(zhì)量監(jiān)控指標體系和監(jiān)控系 統(tǒng)。然而，這些污染源的監(jiān)控在物業(yè)環(huán)境管理中的作用已日趨顯著。因此，物業(yè)管理部門應加強對物業(yè)區(qū)域內(nèi)的交通噪聲、汽車尾氣等污染源的管理，確保物業(yè)環(huán)境 質(zhì)量的不斷提高。3.污染

7、事故的監(jiān)測分析污染事故的監(jiān)測分析，主要是確定在各種緊急事故情況下的污染程度和范圍，檢查分析其原因，以便采取有效措施避免事故再次發(fā)生。(二)對物業(yè)環(huán)境質(zhì)量進行評價物業(yè)環(huán)境質(zhì)量評價，主要是對物業(yè)區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量進行回顧評價、現(xiàn)狀評價和影響評價，是按照一定的評價標準和評價方法，對區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量狀況及變化趨勢進行量的描述、評定和預測。(三)編寫物業(yè)環(huán)境質(zhì)量報告書編寫物業(yè)環(huán)境質(zhì)量報告書，就是在對物業(yè)區(qū)域內(nèi)的環(huán)境進行監(jiān)測和評價的基礎(chǔ)上，提出對物業(yè)環(huán)境質(zhì)量狀況的分析以及改善環(huán)境質(zhì)量的措施與對策。1.物業(yè)環(huán)境質(zhì)量報告書的作用物業(yè)環(huán)境質(zhì)量報告書具有以下作用：(1)有利于弄清物業(yè)區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量狀況，為制定該地區(qū)環(huán)境

8、質(zhì)量標準和污染綜合防治規(guī)劃、開展環(huán)境科學技術(shù)研究提供依據(jù)；(2)有利于當?shù)卣途用窳私猸h(huán)境質(zhì)量狀況，促進建立環(huán)保目標責任制，把環(huán)境保護工作納入各級政府的議事日程；(3)環(huán)境質(zhì)量報告書通過對監(jiān)測評價結(jié)果的分析，可對已采取的環(huán)保對策的實施效果進行評估，并可針對現(xiàn)存問題提出新的、切實可行的對策和措施；(4)為制定區(qū)域環(huán)保技術(shù)政策提供依據(jù)。2.物業(yè)環(huán)境質(zhì)量報告書的編寫原則環(huán)境質(zhì)量報告書涉及的范圍很廣，需要各有關(guān)部門和人員的共同協(xié)作，在編寫過程中要統(tǒng)一認識，因此編寫物業(yè)環(huán)境質(zhì)量報告書時，應遵循以下原則：(1)要著眼于“人類環(huán)境”大系統(tǒng)，從地區(qū)的整體出發(fā)，以生態(tài)理論為指導，全面分析經(jīng)濟、社會發(fā)展與環(huán)境質(zhì)量的關(guān)系，不要局限于“三廢”及噪聲，還要考慮其他影響環(huán)境質(zhì)量的因素；(2)在對基本數(shù)據(jù)匯總分析時，要包括自然環(huán)境特征與社會環(huán)境特征，要有