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文檔簡介
1、泓域/儲能設(shè)備技術(shù)研發(fā)公司企業(yè)管理報告儲能設(shè)備技術(shù)研發(fā)公司企業(yè)管理報告目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc114998726 一、 項目基本情況 PAGEREF _Toc114998726 h 2 HYPERLINK l _Toc114998727 二、 人力資源及其特點 PAGEREF _Toc114998727 h 7 HYPERLINK l _Toc114998728 三、 企業(yè)人力資源開發(fā)與管理的基本原理 PAGEREF _Toc114998728 h 8 HYPERLINK l _Toc114998729 四、 人力資源規(guī)劃的任務(wù)及內(nèi)容 PAGERE
2、F _Toc114998729 h 9 HYPERLINK l _Toc114998730 五、 人力資源供求預(yù)測 PAGEREF _Toc114998730 h 10 HYPERLINK l _Toc114998731 六、 員工選聘 PAGEREF _Toc114998731 h 11 HYPERLINK l _Toc114998732 七、 員工教育培訓(xùn) PAGEREF _Toc114998732 h 13 HYPERLINK l _Toc114998733 八、 戰(zhàn)略評價中的關(guān)鍵問題 PAGEREF _Toc114998733 h 14 HYPERLINK l _Toc11499873
3、4 九、 影響戰(zhàn)略評價的要素 PAGEREF _Toc114998734 h 16 HYPERLINK l _Toc114998735 十、 可持續(xù)競爭優(yōu)勢 PAGEREF _Toc114998735 h 18 HYPERLINK l _Toc114998736 十一、 外部環(huán)境分析 PAGEREF _Toc114998736 h 20 HYPERLINK l _Toc114998737 十二、 一體化管理體系的實現(xiàn)要求 PAGEREF _Toc114998737 h 24 HYPERLINK l _Toc114998738 十三、 一體化管理體系的內(nèi)涵 PAGEREF _Toc1149987
4、38 h 27 HYPERLINK l _Toc114998739 十四、 企業(yè)實施管理體系一體化的必要性 PAGEREF _Toc114998739 h 29 HYPERLINK l _Toc114998740 十五、 企業(yè)實施管理體系一體化的可行性 PAGEREF _Toc114998740 h 31 HYPERLINK l _Toc114998741 十六、 管理體系的標(biāo)準(zhǔn)化 PAGEREF _Toc114998741 h 32 HYPERLINK l _Toc114998742 十七、 體系與管理體系 PAGEREF _Toc114998742 h 35 HYPERLINK l _To
5、c114998743 十八、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc114998743 h 37 HYPERLINK l _Toc114998744 十九、 全釩液流電池安全優(yōu)勢 PAGEREF _Toc114998744 h 38 HYPERLINK l _Toc114998745 二十、 必要性分析 PAGEREF _Toc114998745 h 39 HYPERLINK l _Toc114998746 二十一、 人力資源分析 PAGEREF _Toc114998746 h 40 HYPERLINK l _Toc114998747 勞動定員一覽表 PAGEREF _Toc114998747
6、 h 41 HYPERLINK l _Toc114998748 二十二、 項目風(fēng)險分析 PAGEREF _Toc114998748 h 42 HYPERLINK l _Toc114998749 二十三、 項目風(fēng)險對策 PAGEREF _Toc114998749 h 45 HYPERLINK l _Toc114998750 二十四、 發(fā)展規(guī)劃分析 PAGEREF _Toc114998750 h 47 HYPERLINK l _Toc114998751 二十五、 SWOT分析 PAGEREF _Toc114998751 h 50項目基本情況(一)項目承辦單位名稱xxx有限責(zé)任公司(二)項目聯(lián)系人孫
7、xx(三)項目建設(shè)單位概況公司在“政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、社會參與”的總體原則基礎(chǔ)上,堅持優(yōu)化結(jié)構(gòu),提質(zhì)增效。不斷促進(jìn)企業(yè)改變粗放型發(fā)展模式和管理方式,補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境保護(hù)不足和區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的短板,走綠色、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展道路,不斷優(yōu)化供給結(jié)構(gòu),提高發(fā)展質(zhì)量和效益。牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,以提質(zhì)增效為中心,以提升創(chuàng)新能力為主線,降成本、補(bǔ)短板,推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。公司秉承“以人為本、品質(zhì)為本”的發(fā)展理念,倡導(dǎo)“誠信尊重”的企業(yè)情懷;堅持“品質(zhì)營造未來,細(xì)節(jié)決定成敗”為質(zhì)量方針;以“真誠服務(wù)贏得市場,以優(yōu)質(zhì)品質(zhì)謀求發(fā)展”的營銷思路;以科學(xué)發(fā)展觀縱觀全局,爭取實現(xiàn)行業(yè)
8、領(lǐng)軍、技術(shù)領(lǐng)先、產(chǎn)品領(lǐng)跑的發(fā)展目標(biāo)。 公司自成立以來,堅持“品牌化、規(guī)?;I(yè)化”的發(fā)展道路。以人為本,強(qiáng)調(diào)服務(wù),一直秉承“追求客戶最大滿意度”的原則。多年來公司堅持不懈推進(jìn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和管理變革,實現(xiàn)了企業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。未來我司將繼續(xù)以“客戶第一,質(zhì)量第一,信譽(yù)第一”為原則,在產(chǎn)品質(zhì)量上精益求精,追求完美,對客戶以誠相待,互動雙贏。公司在發(fā)展中始終堅持以創(chuàng)新為源動力,不斷投入巨資引入先進(jìn)研發(fā)設(shè)備,更新思想觀念,依托優(yōu)秀的人才、完善的信息、現(xiàn)代科技技術(shù)等優(yōu)勢,不斷加大新產(chǎn)品的研發(fā)力度,以實現(xiàn)公司的永續(xù)經(jīng)營和品牌發(fā)展。(四)項目實施的可行性1、長期的技術(shù)積累為項目的實施奠定了堅實基礎(chǔ)目前,
9、公司已具備產(chǎn)品大批量生產(chǎn)的技術(shù)條件,并已獲得了下游客戶的普遍認(rèn)可,為項目的實施奠定了堅實的基礎(chǔ)。2、國家政策支持國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展近年來,我國政府出臺了一系列政策鼓勵、規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在國家政策的助推下,本產(chǎn)業(yè)已成為我國具有國際競爭優(yōu)勢的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),伴隨著提質(zhì)增效等長效機(jī)制政策的引導(dǎo),本產(chǎn)業(yè)將進(jìn)入持續(xù)健康發(fā)展的快車道,項目產(chǎn)品亦隨之快速升級發(fā)展。全釩液流電池在運行過程中不涉及污染與排放,且電解液可循環(huán)利用,是一種綠色環(huán)保的儲能形式。全釩液流電池中釩元素以離子形式存在于酸性水系溶液中,而不是以釩的氧化物形式存在(如五氧化二釩),有一定的腐蝕性但無毒性,且工作過程中封閉運行,對環(huán)境與人體基本不會產(chǎn)生
10、危害。此外,從全生命周期的角度來看,鋰電池儲能系統(tǒng)在壽命到期后各類材料的回收處理難度較大,而全釩液流電池的釩電解液可在電池領(lǐng)域長期循環(huán)使用或進(jìn)行釩提取進(jìn)入鋼鐵、合金等其他市場領(lǐng)域,電堆關(guān)鍵部件(如碳電極、雙極板、離子交換膜等)以及管路、閥泵等的處理也更為簡單,無環(huán)境負(fù)擔(dān),所以無論是從回收成本角度還是污染排放角度均優(yōu)于鋰電池。根據(jù)根特大學(xué)的研究,在釩電解液50%回收的條件下,全釩液流電池在陸地酸化、人體毒性、細(xì)顆粒物形成、礦產(chǎn)資源消耗、化石能源消耗等方面的環(huán)境影響幾乎全面低于鋰離子電池。(五)項目建設(shè)選址及建設(shè)規(guī)模項目選址位于xx園區(qū),占地面積約82.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便
11、利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項目建設(shè)。項目建筑面積110003.47,其中:主體工程73109.66,倉儲工程20808.45,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施11170.03,公共工程4915.33。(六)項目總投資及資金構(gòu)成1、項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算,項目總投資36385.63萬元,其中:建設(shè)投資28071.26萬元,占項目總投資的77.15%;建設(shè)期利息672.65萬元,占項目總投資的1.85%;流動資金7641.72萬元,占項目總投資的21.00%。2、建設(shè)投資構(gòu)成本期項目建設(shè)投資28071.26萬元,包
12、括工程費用、工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費,其中:工程費用23999.77萬元,工程建設(shè)其他費用3248.48萬元,預(yù)備費823.01萬元。(七)資金籌措方案本期項目總投資36385.63萬元,其中申請銀行長期貸款13727.51萬元,其余部分由企業(yè)自籌。(八)項目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)1、營業(yè)收入(SP):69900.00萬元。2、綜合總成本費用(TC):57532.47萬元。3、凈利潤(NP):9030.88萬元。4、全部投資回收期(Pt):6.40年。5、財務(wù)內(nèi)部收益率:17.38%。6、財務(wù)凈現(xiàn)值:7573.05萬元。(九)項目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃本期項目按照國家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實施指南要求進(jìn)
13、行建設(shè),本期項目建設(shè)期限規(guī)劃24個月。(十)項目綜合評價主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積54667.00約82.00畝1.1總建筑面積110003.47容積率2.011.2基底面積33346.87建筑系數(shù)61.00%1.3投資強(qiáng)度萬元/畝328.682總投資萬元36385.632.1建設(shè)投資萬元28071.262.1.1工程費用萬元23999.772.1.2工程建設(shè)其他費用萬元3248.482.1.3預(yù)備費萬元823.012.2建設(shè)期利息萬元672.652.3流動資金萬元7641.723資金籌措萬元36385.633.1自籌資金萬元22658.123.2銀行貸款萬元13727.
14、514營業(yè)收入萬元69900.00正常運營年份5總成本費用萬元57532.476利潤總額萬元12041.187凈利潤萬元9030.888所得稅萬元3010.309增值稅萬元2719.6210稅金及附加萬元326.3511納稅總額萬元6056.2712工業(yè)增加值萬元20603.3013盈虧平衡點萬元29260.39產(chǎn)值14回收期年6.40含建設(shè)期24個月15財務(wù)內(nèi)部收益率17.38%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元7573.05所得稅后人力資源及其特點什么是人力資源?所謂人力資源,是指能夠推動生產(chǎn)力發(fā)展、創(chuàng)造社會財富的智力勞動者和體力勞動者的總稱。人類社會的生產(chǎn)需要人力資源和物質(zhì)資源的結(jié)合運用,由于人
15、力資源的社會屬性,人類社會生產(chǎn)所創(chuàng)造的價值是為人類服務(wù)的。因而,與物質(zhì)資源相比,人力資源具有主導(dǎo)性、社會性和成長性等特點。這些特點,在企業(yè)人力資源管理中有充分的表現(xiàn)。在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,人力資源由于其主導(dǎo)性特點,始終處于起決定性作用的第一資源的重要地位。因此,要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長,就要優(yōu)先考慮人力資本的投入需要。由于人力資源具有社會性和成長性的特點,企業(yè)必須基于系統(tǒng)的觀點、以開放的視角來認(rèn)識人力資源,在整合和優(yōu)化人力資源的同時,挖掘和提升人力資源的價值。這是人力資源有別于其他資源的關(guān)鍵,是企業(yè)管理活動中必須關(guān)注的重點內(nèi)容。企業(yè)人力資源開發(fā)與管理的基本原理企業(yè)人力資源的開發(fā)與管理是一件很復(fù)雜的工
16、作,從資源的角度來看,必須遵循一定的原理和規(guī)律。1.系統(tǒng)優(yōu)化原理企業(yè)人力資源系統(tǒng)的優(yōu)化是指經(jīng)過有效的規(guī)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制,使企業(yè)人力資源整體功能獲得最優(yōu)績效的過程。為此,必須把握四個要點:整體性、動態(tài)性、開放性和適應(yīng)性。2.能級對應(yīng)原理所謂能級,是指人的能力大小。由于人的能力存在差異,人力資源開發(fā)與管理必須分層次、分對象,具有穩(wěn)定的組織形態(tài);不同能級的人必須與其所處的崗位層次動態(tài)對應(yīng),并表現(xiàn)為不同的責(zé)、權(quán)、利;人的能級不是固定不變的,能級本身具有動態(tài)性、可變性和開放性。3.彈性冗余原理彈性冗余原理是指在人力資源開發(fā)與管理中必須留有充分的余地。一方面,企業(yè)的工作強(qiáng)度要具有彈性,要因人、因時、因
17、地、因?qū)I(yè)而異,既要有難度,又要力所能及;另一方面,企業(yè)的人力資源要有彈性,既要有儲備人才,又不能浪費人才,使企業(yè)的適變能力有所增強(qiáng)。4.互補(bǔ)增值原理互補(bǔ)增值原理包括知識互補(bǔ)、氣質(zhì)互補(bǔ)、能力互補(bǔ)、性別互補(bǔ)、年齡互補(bǔ)、性格互補(bǔ)、技能互補(bǔ),等等。另外,還必須注意互補(bǔ)的群體中要有共同的價值觀,并關(guān)注合作者的道德、品質(zhì)、修養(yǎng)等。人力資源規(guī)劃的任務(wù)及內(nèi)容企業(yè)人力資源規(guī)劃的任務(wù)是根據(jù)企業(yè)的整體戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃和中長期經(jīng)營計劃,確定企業(yè)各部門、各崗位、各種專業(yè)和層次的人力資源需求,預(yù)測未來人力資源需求的變動情形,制定人力資源發(fā)展規(guī)劃并使之與企業(yè)的發(fā)展能夠互相銜接。企業(yè)人力資源規(guī)劃的內(nèi)容包括兩個層次,即總體規(guī)劃和
18、各項業(yè)務(wù)計劃。人力資源的總體規(guī)劃是有關(guān)計劃期內(nèi)人力資源開發(fā)利用的總目標(biāo)、總政策、總體實施步驟及總預(yù)算的安排;而人力資源規(guī)劃所屬的業(yè)務(wù)計劃包括人員補(bǔ)充計劃、人員使用計劃、人才接替及提升計劃、教育培訓(xùn)計劃、評價及激勵計劃、勞動關(guān)系計劃、退休解聘計劃等。每一項具體業(yè)務(wù)計劃也都由目標(biāo)、政策、步驟及預(yù)算等部分構(gòu)成。業(yè)務(wù)計劃是總體規(guī)劃的展開和具體化,是人力資源總體規(guī)劃目標(biāo)實現(xiàn)的保證。人力資源供求預(yù)測人力資源供求預(yù)測是為有效制定人力資源規(guī)劃服務(wù)的,是人力資源規(guī)劃的重要基礎(chǔ)工作。具體講,人力資源供求預(yù)測是從企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)出發(fā),在調(diào)查人力資源現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,對企業(yè)未來人力資源的供求狀況作出的一種估計,這一估計確
19、定了企業(yè)未來所需的人力數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)格以及如何優(yōu)化配置。因此,這是人力資源規(guī)劃中技術(shù)性較強(qiáng)的關(guān)鍵性工作。(一)人力資源需求預(yù)測對企業(yè)人力資源需求的預(yù)測應(yīng)從多方位進(jìn)行考慮,特別是對以下幾個方面的預(yù)測:1.人力需求量預(yù)測這主要是根據(jù)企業(yè)的內(nèi)外環(huán)境和發(fā)展戰(zhàn)略,預(yù)測計劃期內(nèi)所需要的人力數(shù)量。2.人力資源環(huán)境預(yù)測這主要包括社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展(產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、行業(yè)結(jié)構(gòu)及整個社會結(jié)構(gòu)的變化)預(yù)測、科技發(fā)展(新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的發(fā)展趨勢)預(yù)測、社會發(fā)展(人口、教育、生態(tài)、社會基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)的變化)預(yù)測、企業(yè)發(fā)展預(yù)測等。3.人力合理結(jié)構(gòu)預(yù)測該預(yù)測由專業(yè)結(jié)構(gòu)預(yù)測、學(xué)歷結(jié)構(gòu)預(yù)測、年齡結(jié)構(gòu)預(yù)測、職稱結(jié)構(gòu)預(yù)測等部分組成。基本
20、要求是確定企業(yè)人力合理的比例結(jié)構(gòu),實現(xiàn)人力群體的最佳功能。4.人力減員量預(yù)測和補(bǔ)充量預(yù)測這主要是推斷在計劃期內(nèi)企業(yè)的自然減員、調(diào)出和內(nèi)部晉升的數(shù)量,以及可能得到的人力補(bǔ)充量。(二)人力資源供給預(yù)測人力資源供給預(yù)測主要是對企業(yè)在未來發(fā)展的過程中各類人力余缺狀況的一種估計,是制定人力資源規(guī)劃的重要內(nèi)容之一,包括企業(yè)內(nèi)部人力資源供給預(yù)測和企業(yè)外部人力資源供給預(yù)測。員工選聘員工選聘包括招聘和選拔兩個方面,是企業(yè)尋找、吸收那些有能力、有興趣到本企業(yè)任職的應(yīng)聘人員,并從中選出適宜人員予以錄用的過程。1.選聘的原則在選聘工作中應(yīng)堅持計劃性原則。企業(yè)必須按照國家法令、法規(guī)和政策,根據(jù)企業(yè)不同階段對人力資源的需
21、求,制定人力資源計劃。在此計劃引領(lǐng)下,根據(jù)人力資源需求的輕重緩急制定分階段的人員招聘計劃。在人力資源招聘計劃的統(tǒng)籌下,以任人唯賢、擇優(yōu)錄用的態(tài)度,為應(yīng)聘人員創(chuàng)造一個平等的競爭機(jī)會,也為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個選聘優(yōu)秀人才的通道。同時,企業(yè)必須制定科學(xué)而又切合實際需要的崗位用人標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,為嚴(yán)格考核選拔合格人員提供錄用的客觀依據(jù);必須形成一套科學(xué)的考核方法體系,保證招聘工作的公正性;必須制定出一套科學(xué)而實用的操作程序,使招聘工作有條不紊地進(jìn)行,提高工作效率。2.選聘的程序根據(jù)人員選聘的上述基本原則,企業(yè)人力資源管理部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按一定的程序?qū)嵤?,招聘選拔工作:進(jìn)行崗位分析和崗位評價;提出招聘計劃的報告;
22、公布招聘簡章,其內(nèi)容包括招聘的范圍、對象、工種、條件、數(shù)量、性別比例、待遇和方法等;接受招聘對象報名;進(jìn)行招聘考試;考試合格的人員進(jìn)行體檢;連同考試材料、體檢表、本人檔案以及本人提交的其他有關(guān)材料一并報送企業(yè)人事主管;發(fā)錄用通知書,簽訂勞動合同。3.選聘的方法人員選聘方法是對應(yīng)聘者進(jìn)行評價,從而決定是否將其錄用的方法。人員選聘方法主要有三類:背景履歷分析法、面談法、測驗法。無論采用何種方法或幾種方法同時采用,都是為了判斷一個應(yīng)聘者是否適合他所應(yīng)聘的具體崗位,是對應(yīng)聘者個人素質(zhì)的綜合評價,特別,是較高層次職位(如管理與技術(shù)崗位)的應(yīng)聘者。員工教育培訓(xùn)現(xiàn)代社會的科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展,知識更新加快,因此
23、,通過員工教育培訓(xùn),提高員工隊伍素質(zhì),以適應(yīng)現(xiàn)代生產(chǎn)技術(shù)對人力資源水平不斷提高的要求,適應(yīng)激烈的國內(nèi)外競爭的要求,是企業(yè)人力資源開發(fā)與管理的戰(zhàn)略任務(wù)之一。1.員工教育培訓(xùn)的內(nèi)容員工教育培訓(xùn)的內(nèi)容包括思想政治教育、基礎(chǔ)文化知識教育、技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、管理知識培訓(xùn)、法律政策及制度培訓(xùn)等方面。2.員工教育培訓(xùn)的形式企業(yè)員工的教育培訓(xùn)不同于普通教育,有它自身的特點,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:(1)職業(yè)崗位針對性強(qiáng)。(2)可以有全員培訓(xùn),也可以是專業(yè)性的繼續(xù)教育和培訓(xùn)。(3)可以是脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)或業(yè)余形式的。(4)可以是企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn),也可以委托大專院校或社會辦學(xué)機(jī)構(gòu)舉行,或是企業(yè)同大專院校等聯(lián)合舉辦等。3.員工
24、教育培訓(xùn)效果的分析評價所謂員工教育培訓(xùn)的效果,是指接受教育培訓(xùn)的員工所獲得的知識、技能及其他特性應(yīng)用于工作的程度。通過對教育培訓(xùn)的效果進(jìn)行分析評價,可以不斷改進(jìn)企業(yè)對員工教育培訓(xùn)的組織管理。戰(zhàn)略評價中的關(guān)鍵問題戰(zhàn)略評價對于所有類型和規(guī)模的企業(yè)來說都是必要的。戰(zhàn)略評價應(yīng)能夠做到:從管理的角度對預(yù)期和假設(shè)提出問題,對戰(zhàn)略目標(biāo)和價值觀進(jìn)行審視,并激發(fā)建立變通戰(zhàn)略和判定評價標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)造性。無論大企業(yè)還是小企業(yè),在各個層級實行一定程度的深入實際式的走動式管理對于有效的戰(zhàn)略評價都是必要的。戰(zhàn)略評價活動應(yīng)當(dāng)連續(xù)進(jìn)行,而不只是在特定的時期的期末或在發(fā)生了問題時才進(jìn)行。如果只是在年末才進(jìn)行戰(zhàn)略評價,那將無異于亡羊
25、補(bǔ)牢。連續(xù)而不定期的戰(zhàn)略評價可以建立并有效監(jiān)視經(jīng)營過程中的各種考核基準(zhǔn)。企業(yè)可以用建立修正的外部因素評價矩陣和內(nèi)部因素評價矩陣的方法檢查企業(yè)戰(zhàn)略的基礎(chǔ)。修正的IFE矩陣應(yīng)側(cè)重于企業(yè)在管理、營銷、財務(wù)、生產(chǎn)、研究開發(fā)及計算機(jī)信息系統(tǒng)方面優(yōu)勢和弱點的變化。修正的EFE矩陣則應(yīng)表明企業(yè)戰(zhàn)略如何對關(guān)鍵機(jī)會與威脅作出反應(yīng),同時它還應(yīng)對如下問題作出分析。1.外部因素評價中的關(guān)鍵問題外部因素評價中的關(guān)鍵問題主要有:競爭者曾對本企業(yè)的戰(zhàn)略作出何種反應(yīng)?競爭者的戰(zhàn)略曾發(fā)生了哪些變化?主要競爭者的優(yōu)勢與弱點是否發(fā)生了變化?競爭者為何正在進(jìn)行某些戰(zhàn)略調(diào)整?為什么有些競爭者的戰(zhàn)略比其他競爭者的戰(zhàn)略更為成功?本企業(yè)競爭
26、者對其現(xiàn)有市場地位和盈利的滿意程度如何?主要競爭者在進(jìn)行報復(fù)之前還有多大忍耐空間?我們?nèi)绾尾拍芨行У嘏c競爭者進(jìn)行合作?有眾多的外部及內(nèi)部因素會阻礙企業(yè)實現(xiàn)長期的和年度的目標(biāo)。從外部看,阻礙企業(yè),實現(xiàn)目標(biāo)的因素包括:競爭者行動、需求變化、技術(shù)變化、經(jīng)濟(jì)狀況變化、人口遷移及政府行動。從內(nèi)部看,有可能采取了無效的戰(zhàn)略或者戰(zhàn)略實施活動不利;原目標(biāo)也可能制定得過于樂觀。因此,企業(yè)目標(biāo)未能實現(xiàn)不一定是由管理者和雇員的工作不善造成的。應(yīng)使所有企業(yè)員工都明白這一點以鼓勵他們支持戰(zhàn)略評價活動。當(dāng)企業(yè)戰(zhàn)略失效時,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)需要盡快知道。對于構(gòu)成現(xiàn)行戰(zhàn)略基礎(chǔ)的外部機(jī)會與威脅和內(nèi)部優(yōu)勢與弱點,企業(yè)應(yīng)不斷地監(jiān)視其發(fā)生的
27、變化。實際上,問題并不在于這些因素是否將發(fā)生變化,而在于它們將于何時、以何種方式發(fā)生變化。2.戰(zhàn)略評價中需審視的內(nèi)部關(guān)鍵問題戰(zhàn)略評價中需審視的內(nèi)部關(guān)鍵問題主要有:本企業(yè)的內(nèi)部優(yōu)勢是否仍是優(yōu)勢?本企業(yè)的內(nèi)部優(yōu)勢是否有所加強(qiáng)?如果是,又體現(xiàn)在何處?本企業(yè)的內(nèi)部弱點是否仍為弱點?本企業(yè)是否又有了其他新的內(nèi)部弱點?如果是,它們體現(xiàn)在何處?本企業(yè)的外部機(jī)會是否仍為機(jī)會?現(xiàn)在是否又有其他新的外部機(jī)會?如果是,它們體現(xiàn)在何處?我們的外部威脅是否仍為威脅?現(xiàn)在是否又有了其他新的外部威脅?如果是,體現(xiàn)在何處?影響戰(zhàn)略評價的要素企業(yè)的戰(zhàn)略制定與選擇,基本上是一個戰(zhàn)略決策問題,決策反映的是決策者的水平、能力與綜合素
28、質(zhì)。而戰(zhàn)略決策很大程度上取決于戰(zhàn)略評價。戰(zhàn)略評價就是分析論證每一個可,行戰(zhàn)略方案的機(jī)遇與挑戰(zhàn)、優(yōu)點與缺點、成本與收益。但在對戰(zhàn)略進(jìn)行分析評價的過程中,人們希望去進(jìn)行客觀的、公正的評價,但由于影響戰(zhàn)略評價工作的因素很多,要保證戰(zhàn)略評價工作的正確性,提高評價工作的水平,企業(yè)還必須注意以下一些問題。1.戰(zhàn)略評價人員的價值觀與行為偏好戰(zhàn)略評價人員的價值觀、認(rèn)識事物的態(tài)度、行為方式與行為偏好會對戰(zhàn)略評價的結(jié)果產(chǎn)生很大影響。例如,第二次世界大戰(zhàn)名將美國的巴頓將軍經(jīng)常選擇攻勢戰(zhàn)略而很少采用防御戰(zhàn)略,原因在于他對于進(jìn)攻與防御的認(rèn)識、評價不同。再如一個喜歡投機(jī)的人與一個喜歡踏踏實實做事的人對同一戰(zhàn)略的認(rèn)識與評價
29、也會大不相同。2.戰(zhàn)略評價人員所采用的工具與方法在現(xiàn)代戰(zhàn)略評價工作中,評價人員多借用一些評價工具與方法,這正如醫(yī)生診斷疾病樣。提倡采用現(xiàn)代化的、科學(xué)的、有針對性的戰(zhàn)略評價方法,反對采用落后的、經(jīng)驗性的、寬泛的工具與方法。從某種意義上講,戰(zhàn)略評價的工具與方法很大程度上影響了戰(zhàn)略評價結(jié)果的質(zhì)量。3.戰(zhàn)略評價者掌握的信息與資料一般認(rèn)為,戰(zhàn)略評價人員必須掌握充分、及時、準(zhǔn)確、全面的信息資料,然后才能作出客觀、公正的評價。但由于信息資料的分散性、不對稱性和保密性,每一個戰(zhàn)略評價工作者所掌握的信息資料都是打了折扣的,因而必然影響戰(zhàn)略評價的質(zhì)量。因此在進(jìn)行戰(zhàn)略評價時,應(yīng)特別注意擁有那些關(guān)鍵的、重要的信息資料
30、。4.戰(zhàn)略評價的時效限制由于人們評價戰(zhàn)略總是根據(jù)過去的信息資料和對未來的預(yù)測,而一個具體戰(zhàn)略的短期表現(xiàn)與長期效應(yīng)往往并不一致,如果人們對于過去的時間關(guān)注太短或?qū)τ谖磥淼念A(yù)期過長就會使戰(zhàn)略評價產(chǎn)生偏差。因此戰(zhàn)略評價工作者必須考慮到時間限制對評價結(jié)果的影響,避免武斷或過早下結(jié)論??傊?,影響戰(zhàn)略評價的因素很多,從而使評價結(jié)果具有風(fēng)險性與不確定性,這一點人們應(yīng)該認(rèn)識到,從而使戰(zhàn)略決策過程既要尊重、依據(jù)戰(zhàn)略評價結(jié)果,又不要過于迷信戰(zhàn)略評價結(jié)果??沙掷m(xù)競爭優(yōu)勢一般而言,競爭優(yōu)勢是指能夠給某一企業(yè)帶來高于行業(yè)平均利潤水平的、具有更多附加價值的、特殊的資源條件和管理基礎(chǔ)。如今,還需增加可持續(xù)要素和獲得資源的優(yōu)
31、勢。自從波特提出競爭優(yōu)勢論之后,“競爭優(yōu)勢的可持續(xù)性”就一直是爭論不休的議題。這方面的爭論激發(fā)出20世紀(jì)90年代一些極富創(chuàng)造力的策略思考,其中包括資源基礎(chǔ)論以及知識基礎(chǔ)論,前者衍生出核心競爭能力論,而后者衍生出知識管理論。另外,在日趨動態(tài)的環(huán)境和企業(yè)戰(zhàn)略必須不斷創(chuàng)新的條件下,可持續(xù)競爭理論需要通過管理導(dǎo)向轉(zhuǎn)變?yōu)閷︻櫩陀袃r值的產(chǎn)品或服務(wù)。競爭優(yōu)勢的可持續(xù)性直接影響企業(yè)戰(zhàn)略的實施效果和企業(yè)成長的質(zhì)量??沙掷m(xù)競爭優(yōu)勢是指那些深刻地鑲嵌在組織結(jié)構(gòu)內(nèi)部的、特殊的資源條件和管理基礎(chǔ)??沙掷m(xù)競爭優(yōu)勢的主要特點可以概括為以下幾個方面:(1)體現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)當(dāng)中的進(jìn)入障礙的顯著程度。進(jìn)入障礙會決定潛在進(jìn)入者侵入分
32、享企業(yè)競爭優(yōu)勢的程度。(2)表明企業(yè)價值活動的移動障礙的顯著程度。移動障礙會決定企業(yè)調(diào)整其本身的價值活動以及追求競爭優(yōu)勢的能力,會影響競爭對手模仿企業(yè)競爭策略以追逐相同競爭優(yōu)勢的難易程度。(3)可持續(xù)競爭優(yōu)勢對競爭優(yōu)勢具有防護(hù)作用,其主要來自競爭阻絕機(jī)能。如果進(jìn)入障礙高,對手所遭遇的移動障礙相對于企業(yè)較高,加上企業(yè)的競爭阻絕機(jī)能發(fā)揮作用,企業(yè)則有機(jī)會維持一段時期的競爭優(yōu)勢。反之,進(jìn)入障礙遭到瓦解,對手迅速移動資源模仿企業(yè)策略作為,或者是競爭阻絕機(jī)能失效等,都會使競爭優(yōu)勢蕩然無存。(4)可持續(xù)競爭優(yōu)勢通常是那些深刻地鑲嵌在組織結(jié)構(gòu)內(nèi)部的資源條件和管理基礎(chǔ);以及不易被競爭者所模仿的管理要素或無形資
33、產(chǎn),比如,品牌形象、投資方式、技術(shù)專利、良好的服務(wù)等。在波動日益頻繁的環(huán)境下,要獲得可持續(xù)競爭優(yōu)勢,企業(yè)就必須關(guān)注資源的稀缺性,并擴(kuò)大擁有資源的稀缺性。擁有稀缺資源,并有效地利用擁有的資源,將支持企業(yè)更快地進(jìn)入市場并具有創(chuàng)造顧客價值的先動優(yōu)勢。外部環(huán)境分析外部環(huán)境可分為一般環(huán)境和具體環(huán)境兩大類。一般環(huán)境是指能影響某一特定社會中一切企業(yè)的宏觀環(huán)境,這種影響既包括對企業(yè)的直接影響也包括對企業(yè)的間接影響。具體環(huán)境是指能夠直接地影響某個企業(yè)的微觀環(huán)境。(一)PEST分析企業(yè)宏觀環(huán)境是指那些來自企業(yè)外部并對企業(yè)戰(zhàn)略產(chǎn)生影響、發(fā)生作用的所有不可控因素的總和。企業(yè)宏觀環(huán)境分析可以大體概括為四類:政治環(huán)境分析
34、、經(jīng)濟(jì)環(huán)境分析、社會環(huán)境分析和科技環(huán)境分析,即PEST分析法。1.政治環(huán)境分析政治環(huán)境對于企業(yè)戰(zhàn)略的影響是巨大的。政治環(huán)境是指那些制約和影響企業(yè)的政治要素的總和。政治是一種十分重要的社會現(xiàn)象,政治因素及其運用狀況是企業(yè)宏觀環(huán)境中的重要組成部分。政治環(huán)境中對企業(yè)起決定、制約和影響作用的因素主要有政治局勢、政黨、政治性團(tuán)體、地方政府的方針政策等。2014年9月底,香港“占中”風(fēng)暴導(dǎo)致的不僅僅是當(dāng)時的商業(yè)損失,更加深遠(yuǎn)的影響是許多企業(yè)開始擔(dān)憂在香港的發(fā)展前景,并著手修訂企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。此外,政治環(huán)境中也包括政府制定的一些法律、法規(guī),它們也直接影響著某些商品的生產(chǎn)和銷售,對企業(yè)的影響具有剛性約束的特征
35、,主要有政府的政策和規(guī)定、稅率和稅法、企業(yè)法、專利法、環(huán)保法、反壟斷法、進(jìn)出口政策、政府預(yù)算和貨幣政策等。我國已經(jīng)出臺的經(jīng)濟(jì)法律、法規(guī)有中華人民共和國食品衛(wèi)生法、中華人民共和國煙草專賣法、中華人民共和國藥品管理法、中華人民共和國經(jīng)濟(jì)合同法、中華人民共和國專利法、中華人民共和國工商企業(yè)登記管理條例等近四百項。2.經(jīng)濟(jì)環(huán)境分析經(jīng)濟(jì)環(huán)境是指構(gòu)成企業(yè)生存和發(fā)展的社會經(jīng)濟(jì)狀況及國家經(jīng)濟(jì)政策的多維動態(tài)系統(tǒng),主要由社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、經(jīng)濟(jì)體制和宏觀經(jīng)濟(jì)政策四個要素構(gòu)成。一個企業(yè)經(jīng)營的成功與否在很大程度上取決于整個經(jīng)濟(jì)運行狀況。對于經(jīng)濟(jì)環(huán)境的分析,關(guān)鍵是要考察以下幾點:國民經(jīng)濟(jì)總體運行情況,即經(jīng)濟(jì)周期
36、當(dāng)前處于哪個階段,國民生產(chǎn)總值的各項指標(biāo)變動情況;2通貨膨脹率、銀行利率、外匯匯率等各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo),這些是影響市場和消費水平的重要指標(biāo);經(jīng)濟(jì)體制、就業(yè)率、失業(yè)率、市場機(jī)制的完善程度、能源供給與成本等。3.社會環(huán)境分析社會環(huán)境是指企業(yè)所處環(huán)境中諸多社會現(xiàn)象的集合。企業(yè)在保持一定發(fā)展水平的基礎(chǔ)上,能否長期地獲得高增長和高利潤,取決于企業(yè)所處環(huán)境中的社會、文化、人口等方面的變化與企業(yè)的產(chǎn)品、服務(wù)、市場和所屬顧客的相關(guān)程度。在社會環(huán)境中社會階層的形成和變動、社會中的權(quán)力結(jié)構(gòu)、人們的生活方式和工作方式、社會風(fēng)尚與民族構(gòu)成、人口的地區(qū)流動性、人口年齡結(jié)構(gòu)等方面的變化都會影響社會對企業(yè)產(chǎn)品或勞務(wù)的需求。社會環(huán)
37、境中還包括一個重要的因素就是物質(zhì)環(huán)境。社會生產(chǎn)離不開物質(zhì)資源,無論生產(chǎn)創(chuàng)造的財富屬于哪個門類,其起始點都必定是物質(zhì)資源。物質(zhì)環(huán)境包括土地、森林、河流、海洋、生物、礦產(chǎn)、能源、水源等自然資源以及環(huán)境保護(hù)、生態(tài)平衡等方面的發(fā)展變化。4.科技環(huán)境分析科技環(huán)境是指一個國家和地區(qū)的科技水平、科技政策、新產(chǎn)品研發(fā)能力以及新技術(shù)發(fā)展動向等。在衡量科技環(huán)境的諸多指標(biāo)中;整個國家的研發(fā)經(jīng)費總額、企業(yè)所在產(chǎn)業(yè)的研發(fā)支出狀況、技術(shù)開發(fā)力量集中的焦點、知識產(chǎn)權(quán)與專利保護(hù)、實驗室技術(shù)向市場轉(zhuǎn)移的最新發(fā)展趨勢、信息與自動化技術(shù)發(fā)展可能帶來的生產(chǎn)率提高前景等,都可以作為關(guān)鍵戰(zhàn)略要素進(jìn)行分析。(二)自然環(huán)境分析一個國家的自然
38、資源與生態(tài)環(huán)境,包括生產(chǎn)的布局、人的生存環(huán)境、自然資源、生態(tài)平衡等方面的變化,也會給企業(yè)造成一些環(huán)境威脅和機(jī)會,因而也是企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略制定所必須重視的問題。(三)SWOT分析開展外部環(huán)境分析時,企業(yè)通常在,PEST分析的基礎(chǔ)上積極開展SWOT分析。所謂SWOT,S是指企業(yè)自身的優(yōu)勢;W是指企業(yè)自身的劣勢;O是指企業(yè)外部環(huán)境中的機(jī)會;T是指企業(yè)外部環(huán)境的威脅。SWOT分析的具體做法是:根據(jù)企業(yè)的總體目標(biāo)和總體戰(zhàn)略的要求,列出對企業(yè)發(fā)展有重大影響的內(nèi)部及外部環(huán)境因素,確定標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)行評價,判斷什么是企業(yè)內(nèi)部的優(yōu)勢及劣勢,什么是外部的機(jī)會和威脅。相對于競爭對手而言,企業(yè)自身的優(yōu)勢和劣勢可以表現(xiàn)在資金、技
39、術(shù)、設(shè)備、產(chǎn)品、市場、管理和職工素質(zhì)等方面。判斷企業(yè)自身的優(yōu)勢和劣勢有兩項標(biāo)準(zhǔn):一是單項標(biāo)準(zhǔn),如市場占有率低則表示企業(yè)在市場上存在一定的問題,處于市場的劣勢;二是綜合標(biāo)準(zhǔn),即對影響企業(yè)的一些重要因素根據(jù)其重要程度進(jìn)行加權(quán)打分綜合評價,以此判斷企業(yè)內(nèi)部的關(guān)鍵因素對企業(yè)的影響程度。企業(yè)外部的機(jī)會是指環(huán)境中對企業(yè)發(fā)展有利的因素,如政府支持、高新技術(shù)的應(yīng)用、良好的供應(yīng)和銷售關(guān)系等。企業(yè)外部的威脅是指環(huán)境中對企業(yè)發(fā)展不利的因素,如新的競爭對手的出現(xiàn)、市場增長率的減緩、供應(yīng)商和購買者討價還價能力的增強(qiáng)、技術(shù)的老化等影響企業(yè)目前競爭地位或未來競爭地位的主要因素。根據(jù)上述分析,就可以基本判斷企業(yè)應(yīng)采取什么樣的
40、經(jīng)營或發(fā)展戰(zhàn)略。SWOT分析法為企業(yè)提供了四種可供選擇的戰(zhàn)略:增長型戰(zhàn)略(SO)、扭轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略(WO)、防御型戰(zhàn)略(WT)和多種經(jīng)營型戰(zhàn)略(ST)。一體化管理體系的實現(xiàn)要求企業(yè)實現(xiàn)一體化管理體系應(yīng)該明確的關(guān)鍵要求體現(xiàn)在以下九個方面:1.管理體系要求的一體化IMS應(yīng)覆蓋所有參與一體化的各類管理體系的要求。比如,QMS的關(guān)注焦點是顧客,EMS的關(guān)注焦點是社會和相關(guān)方,而OHSMS的關(guān)注焦點是企業(yè)員工(內(nèi)部顧客),因此,企業(yè)在建立IMS時,應(yīng)確立以顧客、員工、社會等相關(guān)方的要求和期望為關(guān)注焦點,并對這些要求進(jìn)行綜合分析,協(xié)調(diào)一致并統(tǒng)一管理滿足要求的過程。2.方針、目標(biāo)的統(tǒng)一化企業(yè)在策劃建立IMS時應(yīng)該
41、對以前建立的各類管理體系方針進(jìn)行協(xié)調(diào),制定與企業(yè)戰(zhàn)略保持一致的一體化管理總方針,以統(tǒng)一IMS對質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全各方面的綜合要求和更有利于對IMS的理解和實施。在方針統(tǒng)一的前提下,企業(yè)還應(yīng)制定涵蓋質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全等內(nèi)容的一體化管理目標(biāo),并把這些目標(biāo)同時落實到各管理層次和部門。3.管理機(jī)構(gòu)的精簡化企業(yè)建立IMS時,應(yīng)實行質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全一體化的管理機(jī)制,根據(jù)職能管理的要求,對組織機(jī)構(gòu)和職能進(jìn)行適當(dāng)重組和優(yōu)化,并結(jié)合企業(yè)的特點,將各層次和各部門在質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全三方面的管理職責(zé)和權(quán)限進(jìn)行統(tǒng)一,合理配置,以消除交叉管理和重復(fù)管理等現(xiàn)象。4.資源管理的合理化建立IMS,需
42、要對企業(yè)資源進(jìn)行統(tǒng)一配置和管理。以人力資源管理為例,應(yīng)根據(jù)職責(zé)或所從事的工作特點和要求確定培訓(xùn)的全面需求,包括質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全三方面的技能和意識;進(jìn)行統(tǒng)籌安排、綜合培訓(xùn),以提供滿足需要的人才結(jié)構(gòu)。此外,對于企業(yè)生產(chǎn)和服務(wù)的設(shè)備設(shè)施以及環(huán)境和職業(yè)健康安全的設(shè)備設(shè)施也應(yīng)進(jìn)行統(tǒng)一管理,以降低維護(hù)成本,提高管理的效率。5.運行過程的協(xié)同化企業(yè)應(yīng)在產(chǎn)品實現(xiàn)的設(shè)計、開發(fā)、采購、生產(chǎn)和服務(wù)的提供等各階段將質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全三方面的要求結(jié)合起來,統(tǒng)一規(guī)定作業(yè)規(guī)程和控制要求,并進(jìn)行協(xié)調(diào)統(tǒng)一的實施和控制,以避免發(fā)生多頭管理、重復(fù)控制的現(xiàn)象。此外,在策劃項目計劃時,應(yīng)將質(zhì)量計劃與環(huán)境管理方案、職業(yè)健康
43、安全管理方案進(jìn)行協(xié)調(diào)統(tǒng)一、合理規(guī)劃,確定綜合控制要求。6.測量分析的同步化為實現(xiàn)一體化管理的綜合目標(biāo),對過程的質(zhì)量管理、環(huán)境管理和職業(yè)健康安全管理的狀況和業(yè)績進(jìn)行測量和分析是必要的。企業(yè)應(yīng)制定統(tǒng)一的測量計劃對過程進(jìn)行質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全等方面的同步測量。管理體系內(nèi)部審核和管理評審是QMS,EMS和OHSMS標(biāo)準(zhǔn)都規(guī)定的體系測量活動。IMS應(yīng)將這三個體系對審核和評審的要求統(tǒng)一計劃,進(jìn)行同步審核,這樣才有利于對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行全面分析,采取綜合措施,提高審核和評審的效率。7.持續(xù)改進(jìn)的綜合化在對已發(fā)生的和潛在的問題采取糾正和預(yù)防措施以及開展管理評審時,企業(yè)應(yīng)綜合質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理等方面
44、的要求和影響,分析和確定持續(xù)改進(jìn)目標(biāo),并制定合乎各方要求的改進(jìn)方案,以提高持續(xù)改進(jìn)效果的全面性。8.管理體系文件的一體化IMS文件經(jīng)過統(tǒng)一策劃后,應(yīng)覆蓋以前各類管理體系的要求,并進(jìn)行有機(jī)的組合,而不是將這些文件簡單相加。編制的體系文件要避免重復(fù)、繁瑣,要適合于實際運作需要,文件的接口要清晰,便于使用和控制。9.全方位的PDCA循環(huán)化在建立IMS時,要充分考慮組織各個方面都能實現(xiàn)PDCA循環(huán),確保管理體系從各個角度都能致力于自我控制和自我完善。一體化管理體系的內(nèi)涵企業(yè)進(jìn)行管理體系一體化的結(jié)果是將各類管理體系整合成一個綜合的管理體系,即形成一體化管理體系。根據(jù)前文對體系和管理體系的闡述以及各類管理
45、體系標(biāo)準(zhǔn)對于管理體系一體化的傾向性,“一體化管理體系”概念可歸結(jié)為:建立綜合的方針和目標(biāo),通過兩種或兩種以上管理體系的有機(jī)整合,從而形成使用共有要素以實現(xiàn)這些目標(biāo)的單一的管理體系。同時,必須關(guān)注下述四點:1.目的綜合的方針和目標(biāo)是指將各個管理體系的方針和目標(biāo)綜合成一體化管理體系的方針和目標(biāo),旨在同時滿足一個企業(yè)的多個不同相關(guān)方的期望或要求。2.不分先后兩種或兩種以上的管理體系可以是企業(yè)已經(jīng)分別建立的,也可以是企業(yè)打算建立的,但這些管理體系應(yīng)當(dāng)分別具有專業(yè)性較強(qiáng)的管理目標(biāo),并致力于滿足不同的相關(guān)方要求。3.有機(jī)整合、有機(jī)整合是指遵循系統(tǒng)化原則,形成相互統(tǒng)一、相互協(xié)調(diào)、相互補(bǔ)充、相互兼容的有機(jī)整體
46、,而不是多種管理體系的簡單相加。4.共有要素諸多管理體系本身就是針對同一個企業(yè)而言,因此各專業(yè)管理體系并不能相互獨立,而應(yīng)具有某些相同或相近的要素。這些要素自然可以為一體化之后的管理體系所使用,而且共有要素實際上也為IMS的建立和運行提供了平臺。因此,IMS定義中強(qiáng)調(diào)共有要素,以防止共有要素因管理體系呈現(xiàn)形式不同而被人為地分開。根據(jù)參與一體化的不同管理體系的數(shù)目,可以將IMS分為二元、三元和多元(三元以上)三種類型。而這樣的分類實際上也反映了管理體系一體化的程度和演變階段。一體化程度較低的是二元型IMS,典型的如質(zhì)量管理體系(QMS)和環(huán)境管理體系(EMS)的一體化,環(huán)境管理體系(EMS)和職
47、業(yè)健康安全管理體系的一體化;多元型IMS的一體化程度較高,它不僅涵蓋質(zhì)量、環(huán)境及職業(yè)健康安全管理的各個要素,而且還融合了其他管理體系(如財務(wù)、信息安全、食品安全衛(wèi)生等)的要求,旨在形成整體的運行機(jī)制,以系統(tǒng)的方法落實多項管理體系標(biāo)準(zhǔn)的要求,從而達(dá)到讓顧客、員工、社會及其他相關(guān)方都滿意的目的。按照質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理標(biāo)準(zhǔn)建立一體化管理體系,是當(dāng)今各類企業(yè)管理體系發(fā)展的主要趨勢,這對于加入世界貿(mào)易組織不久的中國來說;具有重要的現(xiàn)實意義。企業(yè)實施管理體系一體化的必要性隨著社會的進(jìn)步和日益嚴(yán)格的法律法規(guī)要求,企業(yè)除了關(guān)注顧客的要求(包括現(xiàn)有的和潛在的需求或期望)之外,還必須確保自身的生產(chǎn)經(jīng)營活
48、動不損害員工的身心健康、不污染環(huán)境并滿足更多的社會責(zé)任等。為了滿足現(xiàn)代社會的多種要求,越來越多的企業(yè)積極采用國際/國家標(biāo)準(zhǔn),建立質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全以及其他管理體系。然而,當(dāng)多個管理體系在同一企業(yè)中獨立運行時卻不可避免地產(chǎn)生了一些問題。1.重復(fù)由于各類管理標(biāo)準(zhǔn)的主要關(guān)注對象不同,且都是在不同時間以獨立形式發(fā)布的,因此企業(yè)為了滿足不同標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的需要,寧愿做重復(fù)勞動,出現(xiàn)了三本手冊、三套程序文件、重復(fù)內(nèi)審、重復(fù)管理評審的現(xiàn)象,這顯然白白浪費了資金、時間和精力等組織資源。2.沖突在一個企業(yè)內(nèi)如果有多個專業(yè)管理體系各自為政、獨立運行,就極有可能出現(xiàn)資源配置上的沖突和工作接口的矛盾,進(jìn)而導(dǎo)致體系運行
49、的協(xié)調(diào)成本增加和整體的管理效率降低。3.浪費從內(nèi)部審核角度看,如果不同管理標(biāo)準(zhǔn)的審核員對同一問題(例如文件的控制)有不同的解釋和要求,企業(yè)的有關(guān)人員就會無所適從。從第三方認(rèn)證角度來說,由于認(rèn)證審核不統(tǒng)一,企業(yè)為了獲得三種證書,就不得不接受三種外部審核,這不但使企業(yè)的審核費、交通費和接待費大量增加,而且還要耗去管理人員和員工大量的時間和精力。由此可見,企業(yè)為了向相關(guān)方證明自身的經(jīng)營活動滿足他們的要求,就必須按照多個標(biāo),準(zhǔn)的要求建立相應(yīng)的管理體系以取得多張認(rèn)證證書,而激烈的市場競爭環(huán)境又要求企業(yè)必須運用科學(xué)的管理方法來提高資源的利用率和工作效率,最大限度地降低管理成本。因此,為了增強(qiáng)綜合的競爭優(yōu)勢
50、,企業(yè)需要不斷尋求管理的系統(tǒng)化、規(guī)范化的方法,以便在確認(rèn)顧客需求的基礎(chǔ)上,以最合理的管理成本;同時達(dá)到管理的整體高效和在更廣泛的程度上滿足各方要求的目的。根據(jù)系統(tǒng)論原理和國內(nèi)外企業(yè)一體化的實踐,實現(xiàn)管理體系一體化對于企業(yè)具有的意義和作用可以概括為:管理體系一體化是簡化貫標(biāo)工作,降低認(rèn)證成本的需要;管理體系一體化是強(qiáng)化管理、提高效益的重要途徑;管理體系一體化是增強(qiáng)競爭實力、參與國際競爭的有力武器。企業(yè)實施管理體系一體化的可行性管理體系一體化的由來以及相關(guān)的研究和實踐,都與ISO9000質(zhì)量管理體系系列標(biāo)準(zhǔn)、ISO14000環(huán)境管理體系系列標(biāo)準(zhǔn)以及OHSAS18000職業(yè)健康安全管理體系系列標(biāo)準(zhǔn)的
51、廣泛認(rèn)證和重新修訂密不可分。研究ISO9001、ISO14001和OHSAS18001這三個標(biāo)準(zhǔn),發(fā)現(xiàn)其不同點主要體現(xiàn)在作用、目的、關(guān)注焦點、適用范圍、過程控制切入點、法律法規(guī)及其他要求這幾個方面。雖然三個標(biāo)準(zhǔn)存在上述差異性,但是QMS、EMS和OHSMS都是組織整體管理系統(tǒng)中的子系統(tǒng),它們相互依賴并服從于整體管理系統(tǒng)的要求。加之ISO9001,ISO14001和OHSAS18001這三大標(biāo)準(zhǔn)在性質(zhì)、理論基礎(chǔ)、管理原則和運行模式等方面具有較多的相同和相似性(見表66),因此,同一企業(yè)內(nèi)不同管理體系的目標(biāo)及功能的實現(xiàn)都應(yīng)當(dāng)并且可以在一個綜合的管理體系中得到統(tǒng)一確定和協(xié)調(diào)控制。管理體系的標(biāo)準(zhǔn)化(一
52、)三對基本矛盾隨著經(jīng)濟(jì)和科技的發(fā)展,企業(yè)的活動越來越呈現(xiàn)出高度的復(fù)雜性和不確定性。在不斷變化的環(huán)境中,企業(yè)需要利用標(biāo)準(zhǔn)化的科學(xué)原理來解決或協(xié)調(diào)好因復(fù)雜性和不確定性而帶來的三對基本矛盾。1.分工與統(tǒng)隨著社會的發(fā)展,人的個性化、專業(yè)化、多樣化特征日益明顯。個體獨立的思維習(xí)慣、性格、偏好,都有可能影響個體與組織中其他個體的分工合作關(guān)系,甚至產(chǎn)生矛盾,導(dǎo)致與組織目標(biāo)相背離。因此,企業(yè)必須采用統(tǒng)一的目標(biāo)取向、嚴(yán)格的紀(jì)律、明確的權(quán)利和義務(wù)、規(guī)范的合作程序和制度,以及明確、透明的激勵和約束機(jī)制,使得分工合作關(guān)系協(xié)調(diào)有序。2.規(guī)模與集約規(guī)?;S之而來的是物流、人流、資金流的擴(kuò)大,生產(chǎn)經(jīng)營過程的細(xì)化和延伸,產(chǎn)品
53、服務(wù)數(shù)量與種類的增加,整個企業(yè)管理體系的日益復(fù)雜,容易造成結(jié)構(gòu)龐雜和各個關(guān)聯(lián)環(huán)節(jié)的轉(zhuǎn)換出現(xiàn)問題,這些都有可能影響企業(yè)的正常運轉(zhuǎn),甚至陷入混亂。因此,必須設(shè)計明確的分工職能、科學(xué)的工作流程、嚴(yán)格的操作準(zhǔn)則和統(tǒng)一的成果標(biāo)準(zhǔn)來簡化管理過程,以保證企業(yè)管理體系的各個環(huán)節(jié)能夠高效運轉(zhuǎn)和相互承接,使企業(yè)活動按照統(tǒng)一的軌跡規(guī)范有序地進(jìn)行,以維持?jǐn)U大規(guī)模的效果。3.開放與協(xié)調(diào)全球化和信息化正在成為發(fā)展潮流,企業(yè)將身處一個更為廣闊的空間,但也帶來了更多難以控制的不同個體之間的協(xié)調(diào)問題。企業(yè)要協(xié)調(diào)開放化的系統(tǒng),必須遵循社會通行規(guī)則,并在企業(yè)內(nèi)部建立與通行規(guī)則相適應(yīng)的規(guī)則體系,協(xié)調(diào)彼此之間的矛盾,確保企業(yè)在均衡有序
54、的狀態(tài)下不斷發(fā)展。(二)標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化既然標(biāo)準(zhǔn)化活動對于企業(yè)管理體系的運行和整個組織的發(fā)展具有重要作用,那么究竟,什么是“標(biāo)準(zhǔn)”和“標(biāo)準(zhǔn)化”呢?根據(jù)ISO/IEC第2號導(dǎo)則(1991)的定義:標(biāo)準(zhǔn)是指為在一定的范圍內(nèi)獲得最佳秩序,對活動或其結(jié)果規(guī)定共同的和重復(fù)使用的規(guī)則、導(dǎo)則或特性的文件。該文件須經(jīng)協(xié)商一致制定并經(jīng)一個公認(rèn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)化是指為在一定的范圍內(nèi)獲得最佳秩序,對實際的或潛在的問題制定共同的和重,復(fù)使用的規(guī)則的活動。研究分析ISO9000、ISO14000、OHSAS18000等管理體系標(biāo)準(zhǔn),可以發(fā)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)制定者的初衷是期望通過一套管理標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)建立管理體系,提出共同遵循和重復(fù)使用的規(guī)則
55、,從而使各類管理活動有序化(最佳秩序),減少或避免無序的管理行為給組織帶來的降低產(chǎn)品質(zhì)量、破壞環(huán)境、增加安全事故風(fēng)險和危害職工健康等重大影響。在管理體系標(biāo)準(zhǔn)化的過程,中,一般需要遵循以下的基本原理和設(shè)計原則。(1)標(biāo)準(zhǔn)化的基本原理:簡化、統(tǒng)一、協(xié)調(diào)和優(yōu)化。管理體系的標(biāo)準(zhǔn)化就是要運用簡化、統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、優(yōu)化等手段,使管理體系的各個要素達(dá)到某種程度的一致、均衡或有序狀態(tài)。統(tǒng)一是管理體系標(biāo)準(zhǔn)化原理的實質(zhì),簡化是標(biāo)準(zhǔn)化的形式要求,協(xié)調(diào)和優(yōu)化原理則是保證管理)體系最佳運行的方法。(2)標(biāo)準(zhǔn)化的設(shè)計原則:科學(xué)合理、動態(tài)化、強(qiáng)制性和人性化等??傊?,標(biāo)準(zhǔn)化原理是科學(xué)管理的基礎(chǔ)。對管理體系進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化可促使企業(yè)從“
56、人治”轉(zhuǎn)向“法治”,保證企業(yè)各項活動有序高效地運行,從而能提高企業(yè)整體的管理水平和市場競爭能力。經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)化之后形成的管理體系標(biāo)準(zhǔn)可以充當(dāng)國際貿(mào)易活動中的推動器,有助于消除國際貿(mào)易技術(shù)壁壘;促進(jìn)參與國際貿(mào)易的各方的相互溝通和理解,因此對國際貿(mào)易具有協(xié)調(diào)、保護(hù)的作用。世界貿(mào)易組織(WTO)為了減少和消除利用標(biāo)準(zhǔn)手段設(shè)立貿(mào)易壁壘的問題,經(jīng)過多年的談判,簽署了技術(shù)性貿(mào)易壁壘(TBT)協(xié)議,所有WTO成員都必須承認(rèn)和遵守這個協(xié)議,而采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國際準(zhǔn)則即是TBT協(xié)議的基本原則之一。體系與管理體系體系(系統(tǒng))可以說無所不在,大到宇宙、太陽系、社會,小到企業(yè)、產(chǎn)品和過程,都可視為一個體系。人們總是通過體系認(rèn)
57、識自然、了解社會;有效的管理者也試圖通過體系管理組織,以提高管理的效率和總體業(yè)績。所謂體系,是指由相互關(guān)聯(lián)、相互作用的若干組成部分構(gòu)成的具有一定功能的有機(jī)整體。構(gòu)成整體的部分稱為要素,是體系組成的基礎(chǔ)。功能是指系統(tǒng)與外部環(huán)境在相互聯(lián)系和作用的過程中所產(chǎn)生的效能。對于管理體系,ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)有如下界定:管理體系:建立方針和目標(biāo)并實現(xiàn)這些目標(biāo)的體系。顯然,管理體系具有三方面特征:第一,具有計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制的管理特征;第二,在建立和實現(xiàn)方針和目標(biāo)方面,具有明確的目標(biāo)特征;第三,具有體系的所有特征。前兩個特征在本書其他章節(jié)中已有詳細(xì)闡述,在此從體系的角度歸納管理體系所具有的主要特征,包括:
58、1.整體性古希臘先哲亞里士多德有句名言:“整體大于局部之和?!币庵副M管組成體系的各要素都具有自己特定的功能,但體系的整體功能不能簡單地理解為各要素功能之和,而是可以大于組成體系各要素功能之和,或具有其要素所沒有的總體功能。2.關(guān)聯(lián)性組成體系的要素,既具獨立性,又具相關(guān)性,而且各要素和體系之間同樣存在這種“相互關(guān)聯(lián)和相互作用”的關(guān)系。過程控制的任務(wù)之一就是識別、控制和利用“要素”之間的關(guān)聯(lián)性或相互作用。3.有序性所謂有序性,通俗地講,就是將實現(xiàn)體系目標(biāo)的全過程按照嚴(yán)格的邏輯關(guān)系程序化。通常我們不能保證執(zhí)行體系目標(biāo)的每個人在認(rèn)識上完全一致,但必須使他們的行為做到井然有序。體系功能的有效性,不僅取決
59、于要素(內(nèi)在)的作用,在一定程度上也取決于有序化程度,而這種有序化程度又與組織的產(chǎn)品類別、過程復(fù)雜性和人員素質(zhì)相關(guān)。為了做到有序性,可以編制一個經(jīng)過優(yōu)化的形成文件的程序,以規(guī)定一項活動的目的和范圍,由誰來做,如何做,在什么時間、什么場合做等。當(dāng)然,對于一些約定俗成的活動,只要大家能習(xí)慣地遵循,也不一定通過編制文件來達(dá)到有序化。4.動態(tài)性所謂動態(tài)性,是指體系的狀態(tài)和體系的結(jié)構(gòu)在時間上的演化趨勢。應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào),體系的狀態(tài)和結(jié)構(gòu)(包括其管理職責(zé))總是相對保守和穩(wěn)定的因素,而外部環(huán)境則是相對活躍和變化的因素。一般而言,前者總是落后于后者,但又必須服從于或適應(yīng)于后者。體系的動態(tài)性也并非是沒有規(guī)律的。世界是物
60、質(zhì)的,物質(zhì)是運動的,運動是有規(guī)律的。例如,為了保持一個企業(yè)的質(zhì)量管理體系的動態(tài)平衡,就要求該企業(yè)不僅應(yīng)當(dāng)理解和滿足顧客當(dāng)前的需求,而且應(yīng)當(dāng)理解顧客未來的需求和爭取超越顧客的期望,從而使企業(yè)的質(zhì)量管理體系能適應(yīng)于市場和顧客不斷變化的需求。產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析北京市,簡稱“京”,古稱燕京、北平,是中華人民共和國首都、省級行政區(qū)、直轄市、國家中心城市、超大城市,國務(wù)院批復(fù)確定的中國政治中心、文化中心、國際交往中心、科技創(chuàng)新中心。截至2018年,全市下轄16個區(qū),總面積16410.54平方千米,2019年末,常住人口2153.6萬人,城鎮(zhèn)人口1865萬人,城鎮(zhèn)化率86.6%,常住外來人口達(dá)794.3萬人。北京
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