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文檔簡介
1、泓域/應(yīng)急救援用紡織品公司高層管理者激勵(lì)約束機(jī)制與業(yè)績評價(jià)應(yīng)急救援用紡織品公司高層管理者激勵(lì)約束機(jī)制與業(yè)績評價(jià)目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc113518466 一、 高層管理者的約束機(jī)制方面的經(jīng)驗(yàn)借鑒與思考 PAGEREF _Toc113518466 h 3 HYPERLINK l _Toc113518467 二、 高層管理者的約束機(jī)制建立理論基礎(chǔ) PAGEREF _Toc113518467 h 10 HYPERLINK l _Toc113518468 三、 高層管理者的激勵(lì)機(jī)制理論 PAGEREF _Toc113518468 h 12 HYPERLIN
2、K l _Toc113518469 四、 高層管理者的激勵(lì)手段和激勵(lì)機(jī)制的主要內(nèi)容 PAGEREF _Toc113518469 h 14 HYPERLINK l _Toc113518470 五、 公司設(shè)立的法律制度 PAGEREF _Toc113518470 h 21 HYPERLINK l _Toc113518471 六、 公司變更與終止法律制度 PAGEREF _Toc113518471 h 31 HYPERLINK l _Toc113518472 七、 公司的概念與特征 PAGEREF _Toc113518472 h 52 HYPERLINK l _Toc113518473 八、 公司的
3、基本類型 PAGEREF _Toc113518473 h 54 HYPERLINK l _Toc113518474 九、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc113518474 h 63 HYPERLINK l _Toc113518475 十、 基本原則 PAGEREF _Toc113518475 h 64 HYPERLINK l _Toc113518476 十一、 必要性分析 PAGEREF _Toc113518476 h 64 HYPERLINK l _Toc113518477 十二、 項(xiàng)目概況 PAGEREF _Toc113518477 h 65 HYPERLINK l _Toc113
4、518478 十三、 SWOT分析說明 PAGEREF _Toc113518478 h 66 HYPERLINK l _Toc113518479 十四、 組織機(jī)構(gòu)及人力資源 PAGEREF _Toc113518479 h 77 HYPERLINK l _Toc113518480 勞動(dòng)定員一覽表 PAGEREF _Toc113518480 h 77 HYPERLINK l _Toc113518481 十五、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析 PAGEREF _Toc113518481 h 79 HYPERLINK l _Toc113518482 十六、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對策 PAGEREF _Toc113518482 h
5、81 HYPERLINK l _Toc113518483 十七、 發(fā)展規(guī)劃分析 PAGEREF _Toc113518483 h 83高層管理者的約束機(jī)制方面的經(jīng)驗(yàn)借鑒與思考1、日本日本企業(yè)家激勵(lì)機(jī)制,不以物質(zhì)激勵(lì)為主,而是以高層管理者等級晉升為主??偨?jīng)理的選拔很像馬拉松比賽,是相同年功和同事的角逐。公司升級提干同時(shí)利用兩種評價(jià)標(biāo)準(zhǔn):“年功序列制”和“評價(jià)查定制”。新職工進(jìn)行入公司后,一般要經(jīng)數(shù)個(gè)崗位的輪換培訓(xùn)。而公司經(jīng)理是按其對公司所做貢獻(xiàn)被評價(jià)和挑選的,各級經(jīng)理都要受到同事和下屬的監(jiān)督,任何一級經(jīng)理如不能樹立自己的聲譽(yù),并得到下屬的支持,他在公司中的影響就會(huì)被削弱,失去晉升機(jī)會(huì)。只要努力工作
6、,人人都是候選人。這種追求社會(huì)承認(rèn)的渴望是日本企業(yè)家的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力,是不同于物質(zhì)激勵(lì)的有效的激勵(lì)機(jī)制。維持長期雇傭關(guān)系使得市場管理者難以流動(dòng),為擴(kuò)大升級提升機(jī)會(huì),就必須竭盡全力以追求公司的永續(xù)發(fā)展為己任。因此不需要更多的物質(zhì)激勵(lì),尋求自身發(fā)展的需求本身就是強(qiáng)有力的激勵(lì),也有利于公司注重長期發(fā)展戰(zhàn)略。日本公司的突出特點(diǎn)是其以法人相互持股、交叉持股為主體的公司產(chǎn)權(quán)制度。對公司高層管理者的約束并非來自于所有者,并且高層管理者的權(quán)力和自由度相當(dāng)大。法人股東交叉持股使股東的影響力相互抵消,實(shí)際上就是不同法人公司股東的法定代表人一高層管理者之間的相互持股,成為支持公司高層者的強(qiáng)大力量。所謂對高層管理者的約束
7、,實(shí)際是高層管理者彼此相互約束和自我約束,而作為最終所有者的個(gè)人股東則完全被架空。日本公司的法人股東相互持股,以銀行法人和公司法人相互持股為主。與歐美等國有企業(yè)相比,日本公司對銀行金融資本的依賴程度很高,自有資金比率低,對貸款依賴程度高。銀行作為公司資金的主要供給者,往往握有公司股票,對公司的監(jiān)督和約束較多、較強(qiáng)。銀行不僅派董事進(jìn)入公司董事會(huì),還委派專業(yè)干部參與公司財(cái)務(wù)與經(jīng)營管理,所以對公司高層管理者的監(jiān)督和約束主要來自于銀行機(jī)構(gòu)。2、歐美帕瑪拉特、安然、世通等財(cái)務(wù)丑聞,雖發(fā)生在歐美,卻震動(dòng)并影響著全球。歐美上市公司頻頻爆發(fā)財(cái)務(wù)丑聞的直接原因是上市公司的利潤率下降,導(dǎo)致股價(jià)低迷,不僅直接影響經(jīng)
8、理層的豐厚利益,而且可能引發(fā)公司的財(cái)務(wù)危機(jī)以至破產(chǎn)。所以他們編造虛假的經(jīng)營業(yè)績和良好的財(cái)務(wù)狀況來欺騙投資人,力求穩(wěn)定資本市場。深層的原因在于美國的經(jīng)濟(jì)制度和公司制度。美國上市公司的財(cái)務(wù)作假最終引起了美國資本市場的誠信危機(jī)?!皺z查一制衡”機(jī)制缺失:公司屢屢舞弊的根本原因。美國廢品管理公司在組織設(shè)計(jì)方面,還未真正建立防范舞弊所需的“檢查一制衡”機(jī)制。林斯投資基金首次投資廢品管理公司時(shí),發(fā)現(xiàn)該公司董事會(huì)中與公司沒有直接重大利益關(guān)系的只有三人,其余的不是廢品管理公司的前雇員、現(xiàn)雇員等內(nèi)部人員,就是與公司有其他直接利益關(guān)系的“準(zhǔn)內(nèi)部人”。董事會(huì)中外部人士的比例僅為25%。而且,管理當(dāng)局屢次漠視機(jī)構(gòu)投資者
9、提出的選舉新董事、改組董事會(huì)的要求、提議,避重就輕地試圖化解問題。再次,有效的“檢查一制衡”機(jī)制的缺乏,使公司預(yù)算制度名存實(shí)亡,高管人員結(jié)成權(quán)力模塊為所欲為,肆無忌憚地粉飾會(huì)計(jì)報(bào)表,捏造經(jīng)營業(yè)績,大肆搜取不正當(dāng)利益。許多管理實(shí)踐表明,高管人員適當(dāng)?shù)穆氊?zé)分工且相互制衡,可有效地縮小舞弊的時(shí)間、空間范圍,提高、發(fā)現(xiàn)和防范舞弊的機(jī)率。而沒有這種有效的內(nèi)部制衡機(jī)制,很容易形成集體舞弊,舞弊者所冒的風(fēng)險(xiǎn)也因制衡機(jī)制的雍疾而大大降低。誠信教育與商業(yè)倫理:制度安排與公司治理的“守護(hù)神”。當(dāng)前美國或其他國家,不同程度上都存在會(huì)計(jì)造假,這是誠信缺失的具體表現(xiàn)和違反會(huì)計(jì)倫理、職業(yè)道德的行為。證券市場是充滿機(jī)會(huì)和誘
10、惑的場所,需要通過制度安排對參與者和監(jiān)管者進(jìn)行制約和威懾。然而,如果證券市場的參與者和監(jiān)管者不講正直誠信與商業(yè)倫理,制度安排將顯得蒼白無力。當(dāng)巨額的經(jīng)濟(jì)利益與嚴(yán)肅的道德規(guī)范發(fā)生碰撞時(shí),只有潛移默化的誠信教育,才能使天平傾向于道德規(guī)范。因?yàn)槭袌鼋?jīng)濟(jì)首先體現(xiàn)為競爭經(jīng)濟(jì),其次體現(xiàn)為法制經(jīng)濟(jì),還體現(xiàn)為倫理經(jīng)濟(jì),講究仁義禮智信,依靠義務(wù)、良心、榮譽(yù)、節(jié)操、人格來建立相互交往的友好關(guān)系,以確保社會(huì)成員的行為合法、合情、合理。作為對包括安然和世通等系列公司財(cái)務(wù)丑聞的回應(yīng),美國頒布了一些新的法律、法規(guī),并對原有公司法做出修改和補(bǔ)充,其中代表作就是薩班斯法案。近來商界顯現(xiàn)出一種新趨勢,即公司的商業(yè)倫理狀況正日益
11、受到商業(yè)伙伴的重視。明顯的征兆是越來越多的審計(jì)公司由于不贊成客戶的商業(yè)倫理表現(xiàn)而拒絕繼續(xù)合作。美國商業(yè)技術(shù)和倫理研究所(1BTE)主任艾里斯曼教授為健康的公司倫理概括出應(yīng)該具備的八種品質(zhì):開放性保持謙卑;負(fù)責(zé)任;擔(dān)風(fēng)險(xiǎn);“正確處理事務(wù)”的堅(jiān)定承諾;容忍錯(cuò)誤;誠實(shí);具備合作精神;勇對困難。為了實(shí)現(xiàn)這些品質(zhì),他提出了高水準(zhǔn)的商業(yè)道德領(lǐng)袖應(yīng)該遵從以尊敬方式與雇員平等交流;財(cái)務(wù)往來公平;溝通中保證誠實(shí)等十項(xiàng)行為原則。財(cái)務(wù)報(bào)表重述制度:上市公司財(cái)務(wù)舞弊的“照妖鏡”。美國財(cái)務(wù)報(bào)表重述制度雖然由來已久,但直到最近刮起舞弊風(fēng)暴才備受各界關(guān)注。美國的財(cái)務(wù)報(bào)表重述制度規(guī)定,如果上市公司因舞弊、嚴(yán)重違反公認(rèn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則
12、或發(fā)生重大會(huì)計(jì)差錯(cuò),導(dǎo)致其過去對外公布的財(cái)務(wù)報(bào)表存在重大誤導(dǎo),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),上市公司管理當(dāng)局有義務(wù)予以糾正,重新編制和公司糾正后的財(cái)務(wù)報(bào)表,并詳細(xì)披露各種舞弊手法或重大差錯(cuò)對財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營業(yè)績和現(xiàn)金流量的影響,以便讓投資者和社會(huì)公眾了解上市公司的舞弊伎倆、會(huì)計(jì)差錯(cuò)及其影響,評估上市公司的內(nèi)部控制及其管理當(dāng)局的正直誠信。職業(yè)道德:彌補(bǔ)制度先天缺陷必要性的非制度因素。制度的先天性缺陷是無法預(yù)見到現(xiàn)實(shí)中可能出現(xiàn)的所有情況的。所以制度體系,包括內(nèi)部公司治理機(jī)制,隱含地依賴制度執(zhí)行者的職業(yè)道德作為其存在理由的基礎(chǔ)。假期制度執(zhí)行者在有能力規(guī)避、放大制度內(nèi)在缺漏時(shí),會(huì)不受道德制約地規(guī)避、毀損制度,制度終不過是虛
13、設(shè)。廢品管理公司的舞弊者和安達(dá)信的相關(guān)審計(jì)負(fù)責(zé)人,都是道德上應(yīng)受批判者。他們?nèi)诵灾胸澵?cái)、慕名、戀利、丑陋的一面,強(qiáng)烈腐蝕和侵害了制度。道德本身不是能夠純粹依靠制度強(qiáng)化的東西,因而有必要在制度之外,再創(chuàng)造能夠使制度約束對象自動(dòng)關(guān)注或者被迫講求職業(yè)道德的社會(huì)環(huán)境。提升職業(yè)道德水準(zhǔn),明顯可緩解很多制度目前正在承受的壓力,監(jiān)管者不僅呼吁相關(guān)專業(yè)人士講求誠信,SEC借助最原始的“保證書”形式,將道德訴求于帶點(diǎn)宗教意味的發(fā)誓形式,確實(shí)是無奈之舉。在法律高壓失去作用時(shí),最簡單的較為現(xiàn)實(shí)可靠的方法便是用道德規(guī)范教育人。注重灌輸、培養(yǎng)人們的職業(yè)道德意識。營造提倡職業(yè)道德的大環(huán)境,在公司內(nèi)部增設(shè)評價(jià)相關(guān)人員的職業(yè)
14、道德的機(jī),構(gòu),將這項(xiàng)工作納入現(xiàn)在工作范圍,結(jié)合自我評價(jià)作為形式上的約束。此外,還就大職業(yè)團(tuán)體、公司內(nèi)部開展有關(guān)職業(yè)道德的宣傳、研究活動(dòng)。 3、競爭選聘安排高層管理者選任安排主要解決的是如何挑選出有能力的高層管理的問題,它是激勵(lì)、約束安排能夠有效發(fā)揮作用的前提條件。高層管理者選任安排的核心是由誰、以何種方式選擇高層管理者。根據(jù)選任主體、選擇方式的不同,要以區(qū)分兩種類型的高層管理者選任安排。一種是通過競爭機(jī)制在公司內(nèi)外部經(jīng)理市場進(jìn)行考核選拔、擇優(yōu)選聘,可以稱為“競爭選聘安排”;另一種是由公司中掌握實(shí)際控制權(quán)的人直接指派任命,可稱為“指派產(chǎn)生安排”。競爭選聘安排的好處是顯而易見的,即能夠通過相對公開
15、、透明的形式,選擇真正有能力的人出任高層管理者。而計(jì)劃經(jīng)濟(jì)或轉(zhuǎn)軌條件下的國有企業(yè),一般是由上級主管部門指派公司高層管理者。從高層管理者能力的角度而言,競爭選聘安排顯然優(yōu)于指派產(chǎn)生安排。李維安通過對經(jīng)理層任免制度的評價(jià)研究后也發(fā)現(xiàn),經(jīng)理層任免的行政程度與公司績效顯著負(fù)相關(guān),總經(jīng)理市場化選聘方式也與公司績效顯著正相關(guān)。中國上市公司經(jīng)理層任免機(jī)制經(jīng)歷著由行政性、制度化到市場化的轉(zhuǎn)移過程。當(dāng)前經(jīng)理層任免市場化進(jìn)程加深,單純的行政任命減少,但同時(shí)市場化程度不高,經(jīng)理層任免制度的市場化及制度化的加強(qiáng)對公司純績效的增加有益。4、高層管理者約束制度安排高層管理者約束在此特指董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等基于公司治理結(jié)構(gòu)框架
16、的對高層管理者的經(jīng)營結(jié)果、行為或決策所進(jìn)行的一系列審核、監(jiān)察和督導(dǎo)的行動(dòng)。這種約束是法律法規(guī)所確認(rèn)的一種正式制度安排具體可以包括對高層管理者的監(jiān)督問責(zé)機(jī)制,業(yè)績考核安排、署名安排以及重大事項(xiàng)的決策機(jī)制等。董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)對高層管理者的監(jiān)督問責(zé)機(jī)制是基礎(chǔ)的約束機(jī)制。為了保證自己的決策得到貫徹、利益得到保證,董事會(huì)就必須建立嚴(yán)格的監(jiān)控制度,對高層管理者進(jìn)行監(jiān)督、約束,一旦其行為損害公司利益、偏離公司經(jīng)營方向,能夠及時(shí)采取有效措施進(jìn)行糾正。為了強(qiáng)化這種監(jiān)督問責(zé)機(jī)制,設(shè)立代表出資者利益的專職監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)事會(huì),對包括董事會(huì)在內(nèi)的高層管理者進(jìn)行全面的、獨(dú)立的監(jiān)督。董事會(huì)對高層管理者的監(jiān)督也必須建立在事實(shí)和綜合
17、、全面考慮的基礎(chǔ)上。因此,有一套符合公司運(yùn)營情況的、行之有效的業(yè)績考慮機(jī)制。高層管理者在面臨可能被董事會(huì)罷免的情況下,也會(huì)調(diào)整自己的利益取向、更為努力地工作,這也在事實(shí)上約束了其行為。除上述約束安排之外,還有一些特殊條件下的高層管理者約束安排。如在中國,行政上級或國有資產(chǎn)管理部門作為國有資產(chǎn)的代表,目前對高層管理者也具有直接的約束職能,對國有企業(yè)高層管理者的選拔、任免、業(yè)績考核和監(jiān)督都具有最終的發(fā)言權(quán)。這種約束安排雖不規(guī)范,實(shí)踐中效果也不理想,但現(xiàn)階段仍是重要的高層管理者約束安排。高層管理者的約束機(jī)制建立理論基礎(chǔ)高層管理者約束問題是隨著公司所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離而逐漸突顯出來的,并成為現(xiàn)代企業(yè)制
18、度條件下普遍存在的現(xiàn)實(shí)問題。目前,包括發(fā)達(dá)國家的公司界和學(xué)術(shù)界,也都在不斷地探索解決這一問題,并取得了一些有借鑒意義的成果?,F(xiàn)代公司理論方面的成果主要在:產(chǎn)權(quán)理論、委托代理理論與非對稱信息理論三方面,相關(guān)內(nèi)容前已述及,在此不再贅述,下面著重介紹公司監(jiān)督機(jī)制原理。設(shè)計(jì)公司約束機(jī)制的理論基礎(chǔ)是公司內(nèi)部權(quán)力的分立與制衡原理。公司權(quán)力制衡與監(jiān)督原理強(qiáng)調(diào)公司內(nèi)部各方利益的協(xié)調(diào)與相互制約。為了保護(hù)所有者的利益,作為所有權(quán)與控制權(quán)分離的典型公司組織形式的現(xiàn)代公司,以法律方式確立一套權(quán)力分立與制衡的法人治理結(jié)構(gòu),這種權(quán)力相互制衡實(shí)際上是權(quán)力的相互監(jiān)督。公司制企業(yè)最大特點(diǎn)就是公司財(cái)產(chǎn)的原始所有者遠(yuǎn)離對高層管理者
19、的控制,他們享有獨(dú)立的法人財(cái)產(chǎn)權(quán),由此產(chǎn)生各種權(quán)利,擁有這些權(quán)利的權(quán)力主體接受多層面的監(jiān)督和制約也就成為一種客觀的要求。(1)因?yàn)樗袡?quán)與控制權(quán)的分離,作為財(cái)產(chǎn)最終所有者的股東不能直接從事公司經(jīng)營管理。股東遠(yuǎn)離公司直接治理而又必須關(guān)心公司經(jīng)營績效,作為出資者表達(dá)其意志的公司權(quán)力機(jī)關(guān)一股東會(huì)的成立旨在對經(jīng)營者進(jìn)行約束與監(jiān)督,確保股東利益。(2)現(xiàn)代公司股東眾多,股東會(huì)又不是常設(shè)機(jī)關(guān),這使得股東會(huì)不可能經(jīng)常地直接監(jiān)督和干預(yù)公司事務(wù),所以股東會(huì)在保留重大方針政策決策權(quán)的同時(shí),將其他決策權(quán)交由股東會(huì)選舉產(chǎn)生的董事組成的董事會(huì)行使。于是公司治理權(quán)力出現(xiàn)第一次分工。董事會(huì)在公司治理結(jié)構(gòu)中權(quán)力巨大,對內(nèi)是決
20、策者和指揮者,對外是公司的代表和權(quán)力象征。當(dāng)董事會(huì)將公司具體經(jīng)營業(yè)務(wù)和行政管理交由出任的經(jīng)理人員負(fù)責(zé)時(shí),董事會(huì)作為高層管理者的公司權(quán)力出現(xiàn)了第二次分工。董事會(huì)為保證其決策的貫徹,必然對經(jīng)理人員進(jìn)行約束與監(jiān)督,防止其行為損害和偏離公司經(jīng)營方向。(3)董事會(huì)雖然擁有任免經(jīng)理層的權(quán)力,然而經(jīng)理層的權(quán)力一旦形成,有可能在事實(shí)上控制董事會(huì)甚至任命自己為董事長或CEO;還可能存在董事與經(jīng)理人員合謀的道德風(fēng)險(xiǎn)難題。因此有些公司成立出資者代表的專職監(jiān)督機(jī)關(guān)一監(jiān)事會(huì),對公司董事會(huì)和經(jīng)理層進(jìn)行全面的、獨(dú)立的、強(qiáng)有力的監(jiān)督。高層管理者的激勵(lì)機(jī)制理論公司治理中的代理成本與道德風(fēng)險(xiǎn)問題僅靠監(jiān)督與制衡不可能解決,關(guān)鍵是要
21、設(shè)計(jì)有效的激勵(lì)機(jī)制。高層管理者激勵(lì)機(jī)制是解決委托人和代理人之間關(guān)系的動(dòng)力問題,即委托人如何通過一套激勵(lì)機(jī)制促使代理人采取適當(dāng)?shù)男袨?,最大限度地增加委托人的效用。因此,激?lì)機(jī)制是關(guān)于所有者和高層管理者如何分享經(jīng)營成果的一種契約。激勵(lì)相容性原理與信息披露原理為設(shè)計(jì)這種激勵(lì)機(jī)制奠定了理論基礎(chǔ)。(一)激勵(lì)相容性原理由于各利益主體存在自身利益,如果公司能將各利益主體在合作中產(chǎn)生的外在性內(nèi)在化,克服合作成員的相互偷懶與“搭便車”的動(dòng)機(jī),就會(huì)提高每個(gè)成員的努力程度,提高經(jīng)營績效。如果管理者的監(jiān)督程度會(huì)因?yàn)榕c被管理者的復(fù)位和動(dòng)機(jī)相同而降低,一種有效的安排就是在管理者和被管理者之間形成利益制約關(guān)系,即管理者的收
22、益決定于被管理者的努力程度,雙方產(chǎn)生激勵(lì)相容性。被管理者利益最大化的行為也實(shí)現(xiàn)了管理者利益最大化。被管理者越努力,管理者所得剩余收入越多,監(jiān)督與管理動(dòng)機(jī)也就越強(qiáng),從而激勵(lì)管理者加強(qiáng)對其他成員的監(jiān)督。財(cái)產(chǎn)的激勵(lì)與利益的激勵(lì)合理組合、相互制衡是使公司各所有者之間實(shí)現(xiàn)激勵(lì)相容的關(guān)鍵。其中財(cái)產(chǎn)的激勵(lì)是以財(cái)產(chǎn)增值為目標(biāo)來激勵(lì)其行為。這種激勵(lì)表明管理者本人即是公司財(cái)產(chǎn)的所有者。而利益的激勵(lì),對公司內(nèi)非財(cái)產(chǎn)所有者的其他成員來說,激勵(lì)其行為利于其個(gè)人利益的實(shí)現(xiàn)。財(cái)產(chǎn)激勵(lì)與利益激勵(lì)相互制約,利益激勵(lì)不能脫離財(cái)產(chǎn)激勵(lì),而財(cái)產(chǎn)的激勵(lì)依賴于利益的激勵(lì)來實(shí)現(xiàn)。(二)信息披露性原理獲得代理人行為的信息是建立激勵(lì)約束機(jī)制的
23、關(guān)鍵。這是由于委托人與代理人之間的信息分布具有不對稱性,遇到的普遍問題是當(dāng)委托人向代理人了解他們所屬類型的信息時(shí),除非通過貨幣支付或者某種控制工具作為刺激和代價(jià),否則代理人就不會(huì)如實(shí)相告。因此要使代理人公布其私人信息,必須確立博弈規(guī)則。依據(jù)信息顯露原理,對每個(gè)引致代理人撒謊的契約,都對應(yīng)著一個(gè)具有同樣結(jié)果但代理人提供的信息完全屬實(shí)的契約。這樣不管何種機(jī)制把隱蔽和撒謊預(yù)計(jì)得如何充分,其效果都不會(huì)高于直接顯露機(jī)制。這樣,顯露原理大大簡化了博弈過程,把未來需要運(yùn)用動(dòng)態(tài)貝葉斯博弈方法來分析其均衡解的一個(gè)多階段對稱信息的博弈機(jī)制設(shè)計(jì),運(yùn)用顯露原理使委托人通過代理人之間的靜態(tài)貝葉斯博弈即可獲得最大的期望收
24、益。為使期望收益最大化,作為機(jī)制設(shè)計(jì)者的委托人需要建立滿足一些基本約束條件的最佳激勵(lì)約束機(jī)制。而最基本的約束條件通常有兩個(gè),首先是所謂刺激一致性約束。機(jī)制所提供的刺激必須能誘使作為契約接受者的代理人自愿地選擇根據(jù)他們所屬類型而設(shè)計(jì)的契約。如果委托人設(shè)計(jì)的機(jī)制所依據(jù)的有關(guān)代理人的類型信息與實(shí)際相符,那么這個(gè)機(jī)制給代理人帶來的效用應(yīng)該不小于其他任何根據(jù)失真的類型信息設(shè)計(jì)的機(jī)制所提供的效用。不然代理人可能拒絕接受該契約,委托人無法實(shí)現(xiàn)其效用最大化。其次是個(gè)人更改約束,即對代理人的行為提出一種理性化假設(shè)。它要求代理人做到接受這一契約比拒絕契約在經(jīng)濟(jì)上更合算,這就保證了代理人參與機(jī)制設(shè)計(jì)博弈的利益動(dòng)機(jī)。
25、如果配置滿足了刺激一致性約束,那么此契約就是可操作的;如果可操作的契約滿足了個(gè)人理性約束,那么該配置可行,從而保證激勵(lì)約束機(jī)制處于最佳狀態(tài)。高層管理者的激勵(lì)手段和激勵(lì)機(jī)制的主要內(nèi)容(一)高層管理者的激勵(lì)手段人的需要是多層次的、多元化的,因此激勵(lì)手段同樣應(yīng)該具有多樣性。經(jīng)營者的目標(biāo)函數(shù)中不僅僅只包括收入因素,還應(yīng)該包括名譽(yù)、自我實(shí)現(xiàn)、權(quán)利、友誼等因素。對經(jīng)營者的激勵(lì)一般包括物質(zhì)激勵(lì)和精神激勵(lì)。物質(zhì)激勵(lì),主要是資本所有者運(yùn)用支付給經(jīng)營者的貨幣收入即報(bào)酬的多少來實(shí)現(xiàn)激勵(lì),具體形式為工資、獎(jiǎng)金、津貼和福利、股票和股票期權(quán)。精神激勵(lì),主要是資本所有者給予經(jīng)營者的名譽(yù)鼓勵(lì)和職位消費(fèi)。其中,股票和股票期權(quán)具
26、備長期激勵(lì)的特征。(二)高層管理者的激勵(lì)機(jī)制的主要內(nèi)容1、報(bào)酬激勵(lì)機(jī)制對高層管理者的報(bào)酬激勵(lì)一般由固定薪金、股票與股票期權(quán)、退休金計(jì)劃等構(gòu)成。其中,固定薪金優(yōu)點(diǎn)在于穩(wěn)定可靠無風(fēng)險(xiǎn),能作基本保障,但缺乏靈活性和刺激性。獎(jiǎng)金和股票與其經(jīng)營業(yè)績緊密相關(guān),對經(jīng)營者來講有一定風(fēng)險(xiǎn),也有較強(qiáng)的激勵(lì)作用,但易引發(fā)經(jīng)理人員短期行為。退休金計(jì)劃則有助于激勵(lì)高層管理者的長期行為。在西方發(fā)達(dá)國家,高層管理者的薪酬激勵(lì)較為成功和典型的是美國。為了防止各級經(jīng)理只追求短期利益或局部利益,美國公司中按照長期業(yè)績付給的激勵(lì)性報(bào)酬所占比重很大,其形式采取延期支付獎(jiǎng)金、分成、購股證和增股等。經(jīng)營班子的薪酬通常由年度薪酬、長期前后
27、左右薪酬和其他薪酬三大部分組成。公司在增加高層管理者報(bào)酬的時(shí)候,要認(rèn)真分析所增加報(bào)酬的邊際價(jià)值,是否我們所支付的一部分報(bào)酬不僅沒有發(fā)揮積極的激勵(lì)約束作用,反而抵制了經(jīng)理人員為公司管理提高公司績效的積極性。要考慮心理契約對高層管理者行為的影響。在我國公司中,建立健全高層管理者的利益激勵(lì)機(jī)制,首先應(yīng)當(dāng)把他們作為獨(dú)立的利益主體對待,將其利益和一般職工利益區(qū)分開來,適當(dāng)拉開收入差距,逐步提高收入。其次,必須改變高層管理者收入形成的方式。在國有控股的股份公司中,董事長、總經(jīng)理和董事的工資標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)勵(lì)辦法應(yīng)由有關(guān)政府部門決定,其他經(jīng)理人員的工資標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)勵(lì)辦法應(yīng)由董事長、總經(jīng)理提出方案,由董事會(huì)批準(zhǔn)。高層管理
28、者的收入可由三個(gè)部分組成:一是工資。工資形式既可以是月薪制,也可以是年薪制。工資要進(jìn)入成本。二是資金。它要與高層管理者的經(jīng)營績效掛鉤。獎(jiǎng)金只能從公司的利潤中開支,沒有利潤不能發(fā)給獎(jiǎng)金。三是股份收入。通過一定方式,高層管理者有優(yōu)先認(rèn)股權(quán)可通過股份或股票升值獲得收入。不同形式的收入對高層管理者起著不同的激勵(lì)與約束作用,以保證高層管理者行為長期化和規(guī)范化。結(jié)合我國公司實(shí)際情況,高層管理者的報(bào)酬激勵(lì)機(jī)制應(yīng)加強(qiáng)以下兩個(gè)方面的工作:年薪制。在西方國家,年薪制實(shí)際上是對高層管理者履行的俸薪制度,是保健性制度。但在社會(huì)主義初級階段的中國,年薪制仍是行之有效的激勵(lì)制度。目前,全國各地試點(diǎn)公司的年薪收入大體上由基
29、本收入和風(fēng)險(xiǎn)收入組成,我們認(rèn)為還應(yīng)包括第三項(xiàng),即其他獎(jiǎng)罰。基本收入應(yīng)體現(xiàn)高層管理者人力資本的價(jià)格。應(yīng)當(dāng)以公司職工平均工資為基數(shù),以公司規(guī)模結(jié)合其他因素來確定高層管理者基本收入系數(shù)。高層管理者在完成國有資產(chǎn)的保值和增值的任務(wù)后,將獲得基本的收入。風(fēng)險(xiǎn)收入是對高層管理者超額貢獻(xiàn)的獎(jiǎng)勵(lì),從機(jī)會(huì)成本的角度來講,也是高層管理者決策失誤時(shí)分擔(dān)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的形式。在公司高層管理者的年薪收入中還應(yīng)加入一定獎(jiǎng)罰指標(biāo)加以修正。獎(jiǎng)罰指標(biāo)可分為兩類:一類是對公司效益有重大影響,但短期考核指標(biāo)上反映不出來的事項(xiàng),如重大投資決策失誤等;另一類是后果及影響不反映在考核指標(biāo)上的事物,如高層管理者嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律等。根據(jù)獎(jiǎng)罰指標(biāo)的
30、考核,對高層管理者的獎(jiǎng)罰可是一次性的,按基本收入百分比計(jì)算;或是精神獎(jiǎng)勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合等形式。股票期權(quán)。實(shí)行股票期權(quán)制度可以使高層管理者更關(guān)心所有者的利益和資產(chǎn)的保值增值,使高層管理者的利益與所有者的利益結(jié)合得更緊密,目前全球排名前500名的大公司有89.4%實(shí)施股票期權(quán)制度。因此應(yīng)大膽在完成股份制發(fā)行的國有企業(yè)試點(diǎn)并推行。具體操作時(shí),公司可與高層管理者簽訂契約:如果公司當(dāng)年股票每股一元,高層管理者有權(quán)用一元購買100萬股。期限三年,高層管理者先交10%的定金。如果三年后公司資產(chǎn)增值,每股漲為5元,高層管理者仍有權(quán)以一元一股的價(jià)格購進(jìn)再拋出;如果公司資產(chǎn)貶值,每股降為0.5元,高層管理者自然
31、放棄股票期權(quán),10%的定金隨之喪失。這樣高層管理者要想獲得高的回報(bào),自然會(huì)想方設(shè)法搞好公司經(jīng)營,而且把高層管理者的利益同國有企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展直接聯(lián)系起來,有利于克服高層管理者行為的短期化。2、經(jīng)營控制權(quán)激勵(lì)機(jī)制按照產(chǎn)權(quán)理論的分析框架,契約性控制權(quán)可以分為經(jīng)營控制權(quán)和剩余控制權(quán),經(jīng)營控制權(quán)是指那種能在事前通過契約加以明確確定的控制權(quán)權(quán)力,即在契約中明確規(guī)定的契約方在什么情況下具體如何使用的權(quán)力。在創(chuàng)業(yè)企業(yè)中,特定控制權(quán)通過契約制授權(quán)給了創(chuàng)業(yè)企業(yè),這種特定控制權(quán)就是高層經(jīng)理人員的經(jīng)營控制權(quán),包括日常的生產(chǎn)、銷售、雇傭等權(quán)力。經(jīng)營控制權(quán)對高層管理者通常會(huì)產(chǎn)生激勵(lì)作用,使其擁有職位特權(quán)享受職位消費(fèi),給高
32、層管理者帶來正規(guī)報(bào)酬激勵(lì)以外的物質(zhì)利益滿足。因?yàn)楦邔庸芾碚叩男в贸泿盼锲吠?,還有非貨幣物品,如豪華辦公室,合意雇員和觀光風(fēng)景勝地等。3、剩余支配權(quán)激勵(lì)機(jī)制剩余支配權(quán)激勵(lì)機(jī)制表現(xiàn)為向高層管理者轉(zhuǎn)讓剩余支配權(quán)。對剩余支配權(quán)的分配,表現(xiàn)為如何在股東和高層管理之間分配事后剩余或利潤,這影響到對高層管理者的激勵(lì)。如果契約越接近高層管理者開創(chuàng)性努力,激勵(lì)效果越好;如果公司缺少剩余權(quán)或剩余權(quán)很小,因?yàn)楹雎詫?chuàng)造剩余的直接承擔(dān)者的激勵(lì),而不能實(shí)現(xiàn)這種效率最大化。剩余控制權(quán)則是指那種事前沒在契約中明確界定如何使用的權(quán)力,是決定資產(chǎn)在最終契約所限定的特殊用途以外如何被使用的權(quán)力。剩余控制權(quán)一般由所有者的代表董事
33、會(huì)擁有,如任命和解雇總經(jīng)理、重大投資、合并和拍賣等戰(zhàn)略性的決策權(quán)。剩余控制權(quán)決定了經(jīng)營控制權(quán)的授予。4、聲譽(yù)或榮譽(yù)激勵(lì)機(jī)制除物質(zhì)激勵(lì)外,在公司治理中還有精神激勵(lì)。公司高層管理者一向格外重視自身長期職業(yè)生涯的聲譽(yù)。良好的職業(yè)聲譽(yù)之所以可作為激勵(lì)高層管理者努力工作的重要因素,一是因?yàn)槭垢邔庸芾碚攉@得社會(huì)贊譽(yù)及地位,能滿足其成就感;二是聲譽(yù)、榮譽(yù)會(huì)帶來明天的貨幣收入,高層管理者預(yù)期貨幣收入和聲譽(yù)之間有著替代關(guān)系。盡管許多國有企業(yè)高層管理者對激勵(lì)現(xiàn)狀很無奈,但強(qiáng)烈的事業(yè)成就感以及由事業(yè)成功而得到的良好的職業(yè)聲譽(yù)、社會(huì)榮譽(yù)及地位依然是激勵(lì)他們努力工作的重要原因。各級政府和行業(yè)主管部門以往都比較強(qiáng)調(diào)精神鼓
34、勵(lì),也常常授予經(jīng)營有方的廠長、經(jīng)理“優(yōu)秀企業(yè)家”、“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆钡葮s譽(yù)稱號。但這些稱號過于空泛,評選的標(biāo)準(zhǔn)不一,難以真正體現(xiàn)高層管理者的業(yè)績。應(yīng)由國有資產(chǎn)管理部門出面制定全國范圍內(nèi)有較大影響力的國有企業(yè)高層管理者評級體系,對國家企業(yè)高層管理者能力、素質(zhì)和業(yè)績進(jìn)行評定,分別授予不同級別企業(yè)家的稱號。高層管理者級數(shù)的評定并非固定不變,可每兩年調(diào)整一次。如果高層管理者經(jīng)營的公司出現(xiàn)虧損,級數(shù)自動(dòng)下調(diào),反之亦然。這樣高層管理者自然會(huì)努力爭取更高級別的榮譽(yù)稱號,激勵(lì)機(jī)制作用也得以體現(xiàn),同時(shí)也為公司選拔高層管理者提供了依據(jù)。5、聘用與解雇激勵(lì)機(jī)制盡管貨幣支付是作為用來對高層管理者行為進(jìn)行激勵(lì)的主要方法,
35、但資本擁有者對高層管理者人選的決定權(quán)也是另外一種重要的激勵(lì)手段。聘用和解雇對高層管理者行為的激勵(lì),是資本所有者通過經(jīng)理市場競爭自由選擇經(jīng)理人才來實(shí)現(xiàn)的。已被聘用的經(jīng)理既要面對外部經(jīng)理市場的競爭壓力,又得應(yīng)對公司內(nèi)部下級的競爭威脅,這種競爭使已被聘用的經(jīng)理面臨被解雇的潛在危機(jī)。聲譽(yù)往往是經(jīng)理被聘用或解雇的重要條件,高層管理者對自身聲譽(yù)看得愈重,聘用和解雇的激勵(lì)作用就愈大。6、知識激勵(lì)制度培養(yǎng)一位經(jīng)理需要大量的投入,而維護(hù)這種管理勞動(dòng)的聲譽(yù)、提高管理勞動(dòng)的素質(zhì)也需要堅(jiān)持不懈的投入。在知識信息快速更新、繁衍的新經(jīng)濟(jì)時(shí)代,不斷進(jìn)行充電,防止知識老化,對擔(dān)負(fù)著創(chuàng)新職能的高層管理者變得尤其重要。因此,必須
36、自始至終為國有企業(yè)高層管理者繼續(xù)提供知識更新和獲得深造,提供與各類同行專業(yè)和學(xué)者教授交流學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),建立高效率信息情報(bào)網(wǎng)絡(luò),訂閱有關(guān)書報(bào)雜志等。公司設(shè)立的法律制度(一)公司設(shè)立的基本概念公司設(shè)立,是指發(fā)起人為組建公司并取得法律人格,按照法定條件和程序所進(jìn)行的一系列行為的總稱。公司設(shè)立的本質(zhì)是使一個(gè)尚不存在或正在形成的公司逐漸具備條件從而取得民事(或商事)主體資格。由此可見,公司設(shè)立不同于公司內(nèi)部機(jī)構(gòu)的設(shè)置,它既是發(fā)起人實(shí)施發(fā)起行為,使公司得以成立的過程,也是公司法律人格形成的過程;它既是發(fā)起人設(shè)立公司客觀行為的過程,也是發(fā)起人、認(rèn)股人成為公司股東,彼此之間達(dá)成合意并形成公司組織體意識的過程。公
37、司設(shè)立與公司成立是兩個(gè)完全不同的概念。公司成立是指公司經(jīng)過設(shè)立程序,具備了法律規(guī)定的條件,經(jīng)主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記,發(fā)給營業(yè)執(zhí)照,取得法人資格的一種狀態(tài)或事實(shí)。而公司設(shè)立則是發(fā)起人創(chuàng)設(shè)一個(gè)具有法律人格的社會(huì)組織的過程或行為。(二)公司設(shè)立的原則公司設(shè)立的原則并非通常意義上所稱的“原則”,而是指公司設(shè)立的基本依據(jù)及基本方式。公司設(shè)立的原則不但設(shè)定了公司設(shè)立的基本方式(模式),還反映了國家對公司設(shè)立的態(tài)度。隨著歷史的演變,在公司制度發(fā)展史上出現(xiàn)了四種不同的原則。1、自由設(shè)立主義自由設(shè)立主義也稱放任主義,是指公司的設(shè)立依發(fā)起人的自由意志,國家不予干涉,也沒有法律上的限制。自由設(shè)立主義是中世紀(jì)初期歐洲國家對
38、商事主體的立法態(tài)度,這一原則的采用是與法人理論和法人制度尚未完善密不可分的。從羅馬社會(huì)到中世紀(jì),商業(yè)社團(tuán)是依事實(shí)而存在的,而不是依法創(chuàng)設(shè),這一時(shí)期的并非現(xiàn)代意義上的公司,它的存在只是一種事實(shí)狀態(tài),并無法律依據(jù),國家對其持放任的態(tài)度。這一原則有利于公司的產(chǎn)生,但很難區(qū)分公司同合伙,極易導(dǎo)致虛假公司泛濫,危及債權(quán)人的利益,進(jìn)而影響交易安全。公司設(shè)立的放任自流也使國家難以有效控制而弊端叢生,于是這一原則隨著法人制度的完善而被淘汰。2、特許主義所謂特許主義,是指公司的設(shè)立需要王室或議會(huì)通過頒發(fā)專門的法令予以特別許可。自13世紀(jì)起,歐洲國家對商事主體就采取了特別許可設(shè)立的制度,以保護(hù)一些特別商事主體的特
39、殊利益。“特許主義下設(shè)立的公司,通常被視為早期資本同絕對主義和極權(quán)主義王權(quán)相結(jié)合的產(chǎn)物,是國家的權(quán)力延伸。”“公司是在從自由設(shè)立到特許設(shè)立的過程中轉(zhuǎn)變?yōu)榉ㄈ说模鴮?dǎo)致這種轉(zhuǎn)變的原動(dòng)力是對行政性壟斷(即憑借國家權(quán)力形成的壟斷)的追求。”早期著名的英國東印度公司、荷蘭東印度公司等大公司都是經(jīng)特許而設(shè)立的,是那個(gè)時(shí)代的產(chǎn)物。近代以來,除某些特殊的公司需要國家特別許可設(shè)立外,世界各國一般不再采用這種立法制度。3、核準(zhǔn)主義核準(zhǔn)主義也稱行政許可主義或?qū)徟髁x,是指設(shè)立公司不僅要符合法定的條件和程序,而且要事先經(jīng)過行政主管機(jī)構(gòu)審查許可。核準(zhǔn)主義由1673年法國商事條例最先采用。核準(zhǔn)主義與特許主義相比,對公司
40、的設(shè)立較為有利,后為德國等其他歐洲國家所采用。但核準(zhǔn)主義與特許主義在本質(zhì)上都是某種特權(quán)的體現(xiàn),與市場經(jīng)濟(jì)的基本要求不相吻合。我國計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制時(shí)代和改革開放初期的公司設(shè)立基本上采用的是核準(zhǔn)主義。核準(zhǔn)主義比特許主義前進(jìn)了一步,它使公司的設(shè)立便利了,但在核準(zhǔn)制下設(shè)立公司的制度仍過于嚴(yán)格,有礙公司的成立和發(fā)展。4、準(zhǔn)則主義準(zhǔn)則主義又稱登記主義,它經(jīng)歷了由單純準(zhǔn)則主義到嚴(yán)格準(zhǔn)則主義兩個(gè)階段。單純準(zhǔn)則主義,是指由法律規(guī)定成立公司的條件,如果發(fā)起人認(rèn)為公司具備法律規(guī)定的條件,就可直接向登記機(jī)關(guān)申請,無須經(jīng)過主管機(jī)關(guān)審批。單純準(zhǔn)則主義簡化了公司設(shè)立的程序,方便了公司的設(shè)立,但同自由設(shè)立主義一樣,容易造成濫設(shè)公
41、司的后果。因此,在19世紀(jì)末,西方國家為了適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,紛紛在摒棄核準(zhǔn)主義改行準(zhǔn)則主義后不久,著手對準(zhǔn)則主義進(jìn)行某些修正,以彌補(bǔ)單純準(zhǔn)則主義之不足。特別是進(jìn)入壟斷資本主義時(shí)期以后,由于公司設(shè)立的條件過于寬松,在發(fā)起人人數(shù)等方面規(guī)定了嚴(yán)格的條件,并不斷強(qiáng)化發(fā)起人的責(zé)任和法院及行政機(jī)關(guān)對公司的監(jiān)督。這種公司設(shè)立原則與單純準(zhǔn)則主義稍有不同,稱為嚴(yán)格準(zhǔn)則主義。所謂嚴(yán)格準(zhǔn)則主義,就是指在公司設(shè)立時(shí),除了具備法律規(guī)定的條件外,還在法律中規(guī)定了嚴(yán)格的限制性條款,設(shè)立公司雖無須經(jīng)過行政主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn),但要符合法律規(guī)定的限制性條款,否則即應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任的公司設(shè)立原則。嚴(yán)格準(zhǔn)則主義避免了特許主義和核準(zhǔn)主
42、義程序繁瑣、不利于公司設(shè)立的缺點(diǎn),也不像自由主義和單純準(zhǔn)則主義那樣對公司設(shè)立放任自流,因而是一種比較理想的設(shè)立原則,為現(xiàn)代大多數(shù)國家立法所普遍遵循和使用。(三)公司設(shè)立的條件1、有限責(zé)任公司設(shè)立的條件公司是現(xiàn)代企業(yè)制度中的法人,其設(shè)立條件是有嚴(yán)格的法律規(guī)定的。有限責(zé)任公司是法定公司形式中最為常見的一種,根據(jù)我國公司法第二十三條規(guī)定,設(shè)立有限責(zé)任公司應(yīng)當(dāng)具備以下幾個(gè)條件:股東人數(shù)符合法定的要求。法定人數(shù)包含法定資格和法定人數(shù)兩重含義。法定資格是指國家法律、法規(guī)和政策規(guī)定的可以作為股東的資格。法定人數(shù)是公司法規(guī)定的設(shè)立有限責(zé)任公司的股東人數(shù)。我國公司法第二十四條規(guī)定:“有限責(zé)任公司由五十個(gè)以下股東
43、出資設(shè)立?!睕]有最低限制只有最高限制,即可以設(shè)立一人公司。少數(shù)國家(如美國、德國)沒有要求公司股東人數(shù)必須符合法律規(guī)定,其他的大多數(shù)國和地區(qū)都對此作了嚴(yán)格的限制,如日本、法國及我國臺灣地區(qū)的商法或者公司法都要求有限責(zé)任公司應(yīng)當(dāng)有兩個(gè)以上的股東和數(shù)十個(gè)以下的股東,即股東人數(shù)既有最低限制,也有最高限制。股東出資達(dá)到法定資本最低限額。對于有限責(zé)任公司的最低注冊資本額,各國公司法的規(guī)定是不一樣的。我國關(guān)于股東出資的最低限額規(guī)定在公司法第二十六條有明確表述:“有限責(zé)任公司的注冊資本為在公司登記機(jī)關(guān)登記的全體股東的出資額。公司全體股東的首次出資額不得低于注冊資本的百分之二十,也不得低于法定的注冊資本最低限
44、額,其余部分由股東自公司成立之日起兩年內(nèi)繳足;其中,投資公司可以在五年內(nèi)繳足。有限責(zé)任公司注冊資本的最低限額為人民幣三萬元。法律、行政法規(guī)對有限責(zé)任公司注冊資本的最低限額有較高規(guī)定的,從其規(guī)定?!蓖瑫r(shí)還規(guī)定,股東可以用貨幣(現(xiàn)金)、實(shí)物、知識產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)等多種形式出資,只要能滿足下列3個(gè)條件即可:可用貨幣評估、可以轉(zhuǎn)讓、法律不禁止。股東共同制定公司章程。公司章程是公司經(jīng)營活動(dòng)的準(zhǔn)則,是公司存在的基礎(chǔ),各國公司法都要求設(shè)立有限責(zé)任公司必須訂立章程。訂立公司章程是設(shè)立公司過程中關(guān)鍵的一環(huán),它要求體現(xiàn)股東之間的權(quán)利、義務(wù),所以,公司章程直接關(guān)系到公司日后的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)及股東之間的權(quán)利和義務(wù)?,F(xiàn)行
45、公司法規(guī)定,很多事項(xiàng)都可以由公司的章程規(guī)定。比如,按照公司法,股東之間的利潤分配可以按照章程規(guī)定,不一定要按照出資比例分配。但是章程約定的事項(xiàng)必須合法,否則無效。法律賦予股東自由決定公司事務(wù)的權(quán)利,股東可以按照其自身能力等決定收益分配和業(yè)務(wù)執(zhí)行等事項(xiàng),并借助公司章程予以“法律化”,我國現(xiàn)行公司法第二十五條規(guī)定:“有限責(zé)任公司章程應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):公司名稱和住所;公司經(jīng)營范圍;公司注冊資本;股東的姓名或者名稱;股東的出資方式、出資額和出資時(shí)間;公司的機(jī)構(gòu)及其產(chǎn)生辦法、職權(quán)、議事規(guī)則;公司法定代表人;股東會(huì)議認(rèn)為需要規(guī)定的其他事項(xiàng)。股東應(yīng)當(dāng)在公司章程上簽名蓋章?!庇泄镜拿Q,建立符合有限責(zé)任公司
46、要求的組織機(jī)構(gòu)。公司名稱是公司組成的一部分,一個(gè)好的公司要有一個(gè)好的名稱,更重要的是公司名稱是司法管轄和公司對外交往的重要工具,是國家對公司進(jìn)行工商行政管理的標(biāo)志,公司一定要有屬于自己的名稱。公司的組織機(jī)構(gòu)則應(yīng)當(dāng)按照公司法的規(guī)定建立,這是保護(hù)股東權(quán)益和進(jìn)行公司治理的基礎(chǔ);否則,公司不但無法正常經(jīng)營,而且違反了法律規(guī)定。有公司住所。公司住所同公司的名稱一樣,都是公司登記的重要事項(xiàng)。公司住所即公司主要辦事機(jī)構(gòu)所在地,也包括固定的生產(chǎn)經(jīng)營場所和必要的生產(chǎn)經(jīng)營條件。沒有住所的公司不僅不能進(jìn)行正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),而且無法確定司法管轄和進(jìn)行工商、稅務(wù)登記等。2、股份有限公司設(shè)立的條件從各國公司法對股份有限
47、公司的設(shè)立規(guī)定來看,股份有限公司的設(shè)立是各種公司中最為嚴(yán)格的。如公司資本要求達(dá)到法定最低限額股東出資比例必須符合法律的嚴(yán)格規(guī)定。在我國現(xiàn)有的兩種公司中,股份有限公司的設(shè)立條件也較有限責(zé)任公司嚴(yán)格得多,公司法第七十七條規(guī)定,設(shè)立股份有限公司,應(yīng)當(dāng)具備以下條件:發(fā)起人符合法定人數(shù)。我國公司法第七十九條規(guī)定:“設(shè)立股份有限公司,應(yīng)當(dāng)有二人以上二百人以下為發(fā)起人,其中須有半數(shù)以上的發(fā)起人在中國境內(nèi)有住所?!痹谶@里,有一點(diǎn)需要注意,就是對于股份有限公司的發(fā)起人人數(shù)的規(guī)定,既有上限(200人以下)又有下限(2人以上),這一點(diǎn)較有限責(zé)任公司嚴(yán)格。發(fā)起人是指公司法規(guī)定認(rèn)購公司股份、承擔(dān)公司發(fā)起行為的人。發(fā)起人
48、為公司設(shè)立中的機(jī)構(gòu),發(fā)起人的行為即為設(shè)立中的公司的行為,因此,發(fā)起人對外代表設(shè)立中的公司,對內(nèi)辦理設(shè)立的各項(xiàng)事務(wù)。公司依法成立后,發(fā)起人即轉(zhuǎn)為公司股東,其發(fā)起行為所產(chǎn)生的一切權(quán)利義務(wù)轉(zhuǎn)由公司承擔(dān)。若公司不能成立,發(fā)起行為的后果只能由發(fā)起人自己承擔(dān)。關(guān)于什么人可以作為股份有限公司的發(fā)起人,大多數(shù)國家有限制,法人和自然人、本國人和外國人、在當(dāng)?shù)鼐幼『筒辉诋?dāng)?shù)鼐幼〉娜司勺鳛榘l(fā)起人,但個(gè)別國家對發(fā)起人的國籍有限制性規(guī)定。如瑞典公司法規(guī)定,股份有限公司發(fā)起人必須是在瑞典居住的瑞典國民或瑞典法人。此外,有的國家公司法規(guī)定發(fā)起人中必須有一定比例的人是本國人或在當(dāng)?shù)赜凶∷N覈痉▽Πl(fā)起人資格亦無特殊限制
49、,自然人和法人均可作為發(fā)起人,但第七十五條規(guī)定發(fā)起人中必須有過半數(shù)的人在中國境內(nèi)有住所。股份有限公司的設(shè)立主要依賴發(fā)起人的發(fā)起行為,因此各國公司法均對發(fā)起人的發(fā)起行為作了具體的規(guī)定,這些規(guī)定即為發(fā)起人在公司設(shè)立過程中的義務(wù)。與此相對應(yīng),各國公司法也規(guī)定了發(fā)起人享有獲取報(bào)酬、取得優(yōu)先股等權(quán)利。由于股份有限公司的設(shè)立與否與發(fā)起人有密切關(guān)系,因此各國公司法在規(guī)定發(fā)起人權(quán)利、義務(wù)的同時(shí),還規(guī)定了發(fā)起人應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。根據(jù)公司法第九十五條規(guī)定,股份有限公司的發(fā)起人應(yīng)承擔(dān)下列責(zé)任:“公司不能成立時(shí),對設(shè)立行為所產(chǎn)生的債務(wù)和費(fèi)用負(fù)連帶責(zé)任;公司不能成立時(shí),對認(rèn)股人已繳納的股款負(fù)返還股款并加算銀行同期存款利息的
50、連帶責(zé)任;在公司設(shè)立過程中,由于發(fā)起人的過失致使公司利益受到損害的,應(yīng)當(dāng)對公司承擔(dān)賠償責(zé)任。”發(fā)起人認(rèn)購和募集的股本達(dá)到法定資本最低限額。股份有限公司是典型的資合公司,公司存在及對外信用的基礎(chǔ)在于公司的資本。為了保護(hù)股東及社會(huì)公眾的利益,各國公司法對股份有限公司資本的要求均較嚴(yán)格,除要求公司設(shè)立時(shí)必須擁有一定的資本外,還對資本的最低限額作了統(tǒng)一規(guī)定,以確保公司成立之后的經(jīng)營規(guī)模及對外承擔(dān)財(cái)產(chǎn)責(zé)任的能力達(dá)到一個(gè)起碼的底線。由于股份有限公司的資本是由發(fā)起人認(rèn)繳或發(fā)起人認(rèn)繳和社會(huì)公開募集的股本構(gòu)成的,因此,發(fā)起人認(rèn)繳和社會(huì)公開募集的股本達(dá)到法定的資本最低限額,是股份有限公司的設(shè)立的基本條件。我國公司
51、法在第八十一條對此也作了相應(yīng)的規(guī)定:“股份有限公司采取發(fā)起設(shè)立方式設(shè)立的,注冊資本為在公司登記機(jī)關(guān)登記的全體發(fā)起人認(rèn)購的股本總額。公司全體發(fā)起人的首次出資額不得低于注冊資本的百分之二十,其余部分由發(fā)起人自公司成立之日起兩年內(nèi)繳足;其中,投資公司可以在五年內(nèi)繳足。在繳足前,不得向他人募集股份。股份有限公司采取募集方式設(shè)立的注冊資本為在公司登記機(jī)關(guān)登記的實(shí)收股本總額。股份有限公司注冊資本的最低限額為人民幣五百萬元。法律、行政法規(guī)對股份有限公司注冊資本的最低限額有較高規(guī)定的,從其規(guī)定。”股份發(fā)行、籌辦事項(xiàng)符合法律規(guī)定。向社會(huì)公開發(fā)行股份籌集公司資本,是股份有限公司的一大特點(diǎn)。為了保護(hù)社會(huì)公眾的利益,
52、包括我國在內(nèi)的各國公司法對股份有限公司股份發(fā)行的條件、程序都作了嚴(yán)格的規(guī)定。因此,股份有限公司設(shè)立時(shí),公司股份發(fā)行、籌辦事項(xiàng)必須符合法律規(guī)定;否則,公司不能成立。發(fā)起人制定章程,采用募集方式設(shè)立的須經(jīng)創(chuàng)立大會(huì)通過。公司章程是股份有限公司組織及活動(dòng)的依據(jù)。股份有限公司的設(shè)立活動(dòng)是由發(fā)起人進(jìn)行的,公司章程由發(fā)起人制定。但在公司采用募集方式設(shè)立時(shí),發(fā)起人制定的公司章程還必須經(jīng)創(chuàng)立大會(huì)通過。我國公司法第八十二條規(guī)定了公司章程應(yīng)當(dāng)記載的12項(xiàng)內(nèi)容。有公司名稱,建立符合股份有限公司要求的組織結(jié)構(gòu)。公司名稱是公司用以經(jīng)營并區(qū)別于其他公司的標(biāo)志,是公司進(jìn)行經(jīng)營活動(dòng),并以其名義承擔(dān)民事責(zé)任的重要條件。公司組織機(jī)
53、構(gòu)是形成公司法人意志、對內(nèi)進(jìn)行管理、對外代表公司的各種機(jī)構(gòu)的總稱。組織機(jī)構(gòu)的不同形式體現(xiàn)著公司的不同性質(zhì),而公司名稱所體現(xiàn)的公司種類決定了公司組織機(jī)構(gòu)的類型。因此公司法規(guī)定設(shè)立股份有限公司,不僅要有公司名稱,還必須建立符合股份有限公司要求的組織機(jī)構(gòu)。有公司住所。公司的住所是指公司作為獨(dú)立主體資格的法人所享有的,類似于自然人的“棲息”地,是公司長期固定進(jìn)行業(yè)務(wù)活動(dòng)的基本地點(diǎn)。法律對公司住所的確定,使公司能夠基于這一固定地點(diǎn)與相應(yīng)的法律制度形成穩(wěn)定的聯(lián)系。在中國境內(nèi)的公司受中國法律所管轄,在中國某一地區(qū)的公司受當(dāng)?shù)氐胤椒芍贫人茌?。公司住所作為公司法人人格的基本要素,是公司章程的絕對必要記載事項(xiàng)
54、,也是公司設(shè)立登記和變更登記的必要事項(xiàng)。公司變更與終止法律制度(一)公司的合并與分立制度公司的合并、分立是公司的主體資格發(fā)生變化,意味著原來股東的財(cái)產(chǎn)權(quán)利也隨之發(fā)生變化。1、公司合并的概述(1)公司合并的概念公司合并是指兩個(gè)或兩個(gè)以上的公司訂立合并協(xié)議,依照公司法的規(guī)定,不經(jīng)過清算程序,直接合并為一個(gè)公司的法律行為。公司合并可分為吸收合并和新設(shè)合并兩種類型:吸收合并,也稱兼并,是指一個(gè)公司吸收其他公司,被吸收的公司解散。新設(shè)合并是指兩個(gè)以上公司合并設(shè)立一個(gè)新的公司,合并各方解散。例如1998年國泰證券公司與君安證券公司的合并,原國泰證券有限公司和原君安證券有限公司不再存在,而成立一個(gè)新的公司一
55、國泰君安證券股份有限公司。公司合并與公司并購的區(qū)別:公司并購是指一切涉及公司控制權(quán)轉(zhuǎn)移與合并的行為,它包括資產(chǎn)收購(營業(yè)轉(zhuǎn)讓)、股權(quán)收購和公司合并等方式,其中所謂“并”,即公司合并,主要指吸收合并,所謂“購”,即購買股權(quán)或資產(chǎn)。(2)合并的程序訂立合并協(xié)議。通過合并協(xié)議。公司合并是導(dǎo)致公司資產(chǎn)重新配置的重大法律行為,直接關(guān)系股東的權(quán)益,是公司的重大事項(xiàng),所以公司合并的決定權(quán)不在董事會(huì),而在股東會(huì)(股東大會(huì))。參與合并的各公司必須經(jīng)各自的股東大會(huì)以通過特別決議所需要的多數(shù)贊成票同意合并協(xié)議。編制資產(chǎn)負(fù)債表和財(cái)產(chǎn)清單。通知債權(quán)人和公告。我國公司法第184條規(guī)定:公司應(yīng)當(dāng)自作出合并決議之日起十日內(nèi)通
56、知債權(quán)人,并于三十日內(nèi)在報(bào)紙上至少公告三次。債權(quán)人自接到通知書之日起三十日內(nèi),未接到通知書的自第一次公告之日起九十日內(nèi),有權(quán)要求公司清償債務(wù)或者提供相應(yīng)的擔(dān)保。不清償債務(wù)或者不提供相應(yīng)的擔(dān)保的,公司不得合并。主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。公司法第183條規(guī)定,股份有限公司的合并“必須經(jīng)國務(wù)院授權(quán)的部門或者省級人民政府批準(zhǔn)”。所以,主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)是公司合并的必經(jīng)程序。辦理公司變更或設(shè)立登記。(3)合并的法律效果公司合并發(fā)生下列法律效果:公司的消滅。公司合并后,必有一方公司或雙方公司消滅,消滅的公司應(yīng)當(dāng)辦理注銷登記。由于消滅的公司的全部權(quán)利和義務(wù)已由存續(xù)公司或新設(shè)公司概括承受,所以,它的解散與一般公司的解散不同,無
57、須經(jīng)過清算程序,公司法人人格直接消滅。公司的變更或設(shè)立。在吸收合并中,由于存續(xù)公司因承受消滅公司的權(quán)利和義務(wù)而發(fā)生組織變更,如注冊資本、章程、(有限責(zé)任公司)股東等事項(xiàng),應(yīng)辦理變更登記。在新設(shè)合并中,參與合并的公司全部消滅而產(chǎn)生新的公司,新設(shè)公司應(yīng)辦理設(shè)立登記。權(quán)利和義務(wù)的概括承受。公司法第184條規(guī)定:公司合并時(shí),合并各方的債權(quán)、債務(wù),應(yīng)當(dāng)由合并后存續(xù)的公司或新設(shè)的公司承繼。2、公司分立的概述(1)公司分立的概念公司分立是指一個(gè)公司通過簽訂協(xié)議,不經(jīng)過清算程序,分為兩個(gè)或兩個(gè)以上的公司的法律行為。1966年法國公司法首次創(chuàng)立公司分立制度,其后為許多國家公司法所接受。公司分立主要有派生分立和新
58、設(shè)分立兩種形式。派生分立,也稱存續(xù)分立,是指一個(gè)公司分離成兩個(gè)以上公司,本公司繼續(xù)存在并設(shè)立一個(gè)以上新的公司。新設(shè)分立,也稱解散分立,是指一個(gè)公司分解為兩個(gè)以上公司,本公司解散并設(shè)立兩個(gè)以上新的公司。(2)分立的程序作出決定和決議。公司分立需經(jīng)股東會(huì)(股東大會(huì))特別決議通過。訂立分立協(xié)議。編制資產(chǎn)負(fù)債表和財(cái)產(chǎn)清單。通知債權(quán)人。公司法第一百八十五條規(guī)定:公司分立,其財(cái)產(chǎn)作相應(yīng)的分割。公司分立時(shí),應(yīng)當(dāng)編制資產(chǎn)負(fù)債表及財(cái)產(chǎn)清單。公司應(yīng)當(dāng)自作出分立決議之日起十日內(nèi)通知債權(quán)人,并于三十日內(nèi)在報(bào)紙上至少公告三次。債權(quán)人自接到通知書之日起三十日內(nèi),未接到通知書的自第一次公告之日起九十日內(nèi),有權(quán)要求公司清償債
59、務(wù)或者提供相應(yīng)的擔(dān)保。不清償債務(wù)或者不提供相應(yīng)的擔(dān)保的,公司不得分立。報(bào)有關(guān)部門審批。股份有限公司的分立須經(jīng)國務(wù)院授權(quán)的部門或者省級人民政府批準(zhǔn),外商投資企業(yè)的公司分立須經(jīng)原審批機(jī)關(guān)(對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門)的批準(zhǔn)。辦理登記手續(xù)。在派生分立,原公司的登記事項(xiàng)如注冊資本等發(fā)生變化,應(yīng)辦理變更登記,分立出來的公司應(yīng)辦理設(shè)立登記;在新設(shè)分立中,原公司解散,應(yīng)辦理注銷登記,分立出來的公司應(yīng)辦理設(shè)立登記。(3)分立的法律效果公司的分立會(huì)產(chǎn)生如下法律后果:公司的變更、設(shè)立和解散。在派生分立,原公司的登記事項(xiàng)如注冊資本等發(fā)生變化,并產(chǎn)生新的公司人格一分立出來的公司;在新設(shè)分立中,原公司解散,人格消滅,但產(chǎn)生兩
60、個(gè)或兩個(gè)以上的新的公司(分立出來的公司)。股東和股權(quán)的變動(dòng)。公司的分立不僅導(dǎo)致公司資產(chǎn)的分立,而且導(dǎo)致股東和股權(quán)的變動(dòng),在派生分立中,原公司的股東可以從原公司中分立出來,成為新公司的股東,也可以減少對原公司的股權(quán),而相應(yīng)地獲得對新公司的股權(quán);在新設(shè)分立中,股東對原公司的股權(quán)因原公司消滅而消滅,但相應(yīng)到獲得對新公司的股權(quán)。債權(quán)、債務(wù)的承受。公司法、合同法和最高人民法院關(guān)于審理與企業(yè)改制相關(guān)的民事糾紛案件若干問題的規(guī)定對這一問題作了一系列的規(guī)定。歸納起來,處理的一般原則:一是,如果分立協(xié)議對債務(wù)的分配作出規(guī)定,按照公司法第185條的規(guī)定:“公司分立前的債務(wù)按所達(dá)成的協(xié)議由分立后的公司承擔(dān)?!倍?,
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