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以權(quán)謀私的現(xiàn)象產(chǎn)生的原因與應(yīng)對措施對于社會意識根源,著重探討了產(chǎn)生于生產(chǎn)資料私有制基礎(chǔ)之上的私有觀念,認為這是使特權(quán)關(guān)系得以產(chǎn)生和存在的一種最重要的社會意識,源于這種社會意識的剝削階級的貪欲和被剝削階級由此而產(chǎn)生的各種保守思想,對特權(quán)關(guān)系的產(chǎn)生和存在,都起過并且在今后相當長的一段時間內(nèi)會繼續(xù)起著其維護、促進和鞏固的作用。令在決定特權(quán)關(guān)系存在的社會經(jīng)濟、政治根源已經(jīng)消失的條件之下,如果那些使特權(quán)賴以存在的社會意識尚未完全消失,特權(quán)關(guān)系也可能因素而繼續(xù)存在一個時期,直到這些社會意識也完全消失為止。這個論斷是極為深刻的,它從社會歷史發(fā)展的高度論證了遏制和消除特權(quán)的必要性和復雜性,也從理論與實踐的結(jié)合上論證了反腐敗斗爭的艱巨性與長期性首先從思想意識方面看,是個人利己主義在作祟。改革開放以后,領(lǐng)導干部面臨的誘惑和考驗增多,再加上近年來思想政治工作出現(xiàn)了弱化的趨勢使一些人放松了世界觀的改造,思想觀念、理想道德出現(xiàn)了一定程度的混亂,于是一些人千方百計從工資之外撈外快、賺好處,直至把手中掌握的權(quán)力當作是撈取錢財?shù)馁Y本。百姓的聲音中干部以權(quán)謀私,濫用職權(quán)比比皆是,主要有一下幾方面:一、以權(quán)謀私,圈占耕地。將土地公然占為己有,由于被圈占的這二十畝良田是與周圍幾百畝水稻田有機結(jié)合在一起的,因而由此導致大面積的水稻田因水利排灌遭受破壞等原因而棄耕丟荒或嚴重減產(chǎn),使部份農(nóng)戶遭受重大損失。二濫用職權(quán),排除異己。一般都一人當官,全家享福,親戚都是干部了,用一句話就是說用自己的家人,總比別人好。三一擲百萬,購置豪宅。一個國家干部一個月就兩千多的工資,怎么可能買得起豪宅,開得起轎車呢?其中的原因也不用細說了吧?四私設(shè)小金庫,拒絕村務(wù)公開。村一切大小事務(wù)皆沒有對村民公開,村務(wù)公告欄一直空白,對于廣大村民多次提出村務(wù)公開的要求,皆置之不理。村集體土地被政府征用所補償?shù)目铐椚柯淙雮€人腰包,或進了他私設(shè)的小金庫,廣大村民對于各類征地款的去向均一無所知。實話直說,對此,以權(quán)謀私的強權(quán)者是主要原因,但也不可否認,人民群眾自身中也有一部分素質(zhì)不高的(可以說是相當部分),他們畏于強勢,為了茍活、為了以求強者的賞賜和小恩小惠,一味地奉承、吹拍強者,有的甚至充當幫兇,排斥、壓制、打擊正氣、正義,在客觀上起了助紂為虐的作用,做不到正直、正氣、有正義感,所以才會腐敗蔓延、欺壓普通人的邪惡占據(jù)上風 玩忽職守罪,是指國家機關(guān)工作人員玩忽職守,致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的行為。包括國家機關(guān)工作人員①未履行其職務(wù)上所要求的行為;②執(zhí)行職務(wù)期間違背其職責義務(wù),擅自脫離工作崗位的行為;③雖然有履行其職責的行為,但未完全履行職責等。首先,濫用職權(quán)罪的主觀要件問題。濫用職權(quán)犯罪行為人對超越職權(quán)或者不正當履行職權(quán)的行為而言是故意的,而對行為所造成的后果而言一般是疏忽大意過失或者過于自信過失,當然也包括放任的間接故意。因此簡單地認定濫用職權(quán)罪的主觀要件是故意或過失都是不妥當?shù)摹N覈谭ㄒ?guī)定〃過失犯罪,法律有規(guī)定的才負刑事責任〃;〃故意犯罪,應(yīng)當負刑事責任〃。若簡單的認定濫用職權(quán)為故意,則在過失犯罪的情況下,就不能定罪,這不利于打擊犯罪;若簡單的認定濫用職權(quán)為過失,則不能有效地懲治故意犯罪。因此,相比較而言第二種觀點就比較科學一些,即濫用職權(quán)罪的主觀要件是間接故意或者過失。其次,故意違背事實和法律,弄虛作假,該為不為,不該為而為或作出違法的處理決定??陀^反映主觀,主觀的認定須根據(jù)客觀情況來分析,所以徇私舞弊犯罪一般應(yīng)為故意犯罪??梢娫谥饔^方面和客觀方面第二款規(guī)定的犯罪行為與第一款都存在著很大的差異。另外,第二款中所稱〃犯前款罪的〃,不是指對這種行為按濫用職權(quán)罪或玩忽職守罪論處,而是指徇私舞弊行為同濫用職權(quán)或玩忽職守一樣造成公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的行為。所以,我認為可以按第三種觀點,權(quán)力從來不是什么神秘的東西,它本來就是人民的,從來就不是什么君權(quán)神授,但屬于人民的權(quán)力,為何權(quán)力的行使者卻不服務(wù)于人民呢,而是成了他謀取私利的工具了呢。其原因再明顯不過了,權(quán)力沒有制約、沒有監(jiān)督。官二代受惠于老子的權(quán)力,是再也正常不過的了,因為任何利益集團都有著天生的使自己利益最大化的本性,所謂“人不為己,天誅地滅”即是。但官二代受惠于老子的權(quán)力,又是最不正常的了,因為他們得到利益不是靠自己的真實本領(lǐng)的奮斗,而是靠權(quán)力的腐敗來謀取的,而權(quán)力的腐敗是社會最大的不公。因為它是用人民賦予的權(quán)力為個人謀利益,而權(quán)力并不是為個人利益服務(wù)的,而是服務(wù)大眾、服務(wù)社會的,但以權(quán)謀私,損害的是多數(shù)人的利益,滿足了自己的私欲。社會
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