生產(chǎn)經(jīng)營單位位安全生產(chǎn)主體體責任落實培訓講師：培訓日期：什么是主體責責任如何落實主體體責任目錄12什么是主體責責任教學目的1提問：什么是是主體責任？？主體責任內(nèi)容容都有什么？？什么是主體責責任？生產(chǎn)經(jīng)營單位的安安全生產(chǎn)主體體責任是指：：生產(chǎn)經(jīng)營單單位依照法律律、法規(guī)和規(guī)規(guī)章的規(guī)定，，必須履行的的安全生產(chǎn)法法定職責和義義務(wù)。主體責任內(nèi)容容都有什么生產(chǎn)經(jīng)營單位位安全生產(chǎn)條件安全生產(chǎn)組織織機構(gòu)與人員員配備安全生產(chǎn)責任任制安全生產(chǎn)規(guī)章章制度安全生產(chǎn)資金金保障安全生產(chǎn)教育育培訓安全生產(chǎn)日常監(jiān)督管理應(yīng)急管理和事故報告教學目的2如何落實主體體責任生產(chǎn)經(jīng)營單位安全全生產(chǎn)條件企業(yè)要具備相關(guān)的的生產(chǎn)資質(zhì)18安全生產(chǎn)組織機構(gòu)與人人員配備設(shè)立安全生產(chǎn)產(chǎn)委員會人員組成職責描述議事要求文件公布調(diào)整通知29安全生產(chǎn)組織織機構(gòu)與人員員配備要求——危險物品的生生產(chǎn)、經(jīng)營、、儲存單位和和礦山、金屬屬冶煉、建筑筑施工、道路路運輸單位安全生產(chǎn)組織機構(gòu)與人人員配備2（一）從業(yè)人人員50人以下的，配配備至少1名專職安全生生產(chǎn)管理人員員；（二）從業(yè)人人員50人以上的，設(shè)設(shè)置安全生產(chǎn)產(chǎn)管理機構(gòu)，，按照不低于于從業(yè)人員2%的比例配備專專職安全生產(chǎn)產(chǎn)管理人員，，但不應(yīng)少于于2人。10安全生產(chǎn)組組織機構(gòu)與與人員配備備要求——其他單位安全生產(chǎn)組織機構(gòu)與與人員配備備2（一）從業(yè)業(yè)人員100人以下的，，配備專職職安全生產(chǎn)產(chǎn)管理人員員，或者按按照不低于于從業(yè)人員員4%的比例配備備兼職安全全生產(chǎn)管理理人員，但但不應(yīng)少于于1人；（二）從業(yè)人人員100人以上200人以下的，，配備至少少1名專職安全全生產(chǎn)管理理人員；（三）從業(yè)人人員200人以上的，，設(shè)置安全全生產(chǎn)管理理機構(gòu)，按按照不低于于從業(yè)人員員1%的比例配備備專職安全全生產(chǎn)管理理人員。11安全生產(chǎn)組組織機構(gòu)與與人員配備備要求——注冊安全工工程師安全生產(chǎn)組織機構(gòu)與與人員配備備2危險物品的的生產(chǎn)、儲儲存單位和和礦山、金金屬冶煉單單位一般按按照不低于于安全生產(chǎn)產(chǎn)管理人員員20%的比例配備備注冊安全全工程師從從事安全生生產(chǎn)管理工工作，但不不應(yīng)少于1人。鼓勵其其他生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營單位聘聘用注冊安安全工程師師或者助理理注冊安全全工程師從從事安全生生產(chǎn)管理工工作。12設(shè)置安全總總監(jiān)安全生產(chǎn)組織機構(gòu)與與人員配備備2案例113突出在技術(shù)術(shù)過程中技技術(shù)負責人人的決策和和指揮權(quán)安全生產(chǎn)組織機構(gòu)與與人員配備備214危險物品的的生產(chǎn)、儲儲存單位和和礦山、金金屬冶煉單單位安全生生產(chǎn)管理人人員的任免免，應(yīng)當告告知政府相相關(guān)主管部部門。安全生產(chǎn)組織機構(gòu)與與人員配備備2生產(chǎn)經(jīng)營單單位的安全全生產(chǎn)管理理機構(gòu)和安安全生產(chǎn)管管理人員及及其工作職職責要以正正式文件確確認，在顯顯著位置公公示，并報報送屬地鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道道安全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)構(gòu)。15安全生產(chǎn)責責任制要全全覆蓋性3生產(chǎn)經(jīng)營單單位的各級級負責生產(chǎn)產(chǎn)和經(jīng)營的的管理人員員，在完成成生產(chǎn)或經(jīng)經(jīng)營任務(wù)的的同時，對對保證生產(chǎn)產(chǎn)安全負責責各職能部門門的人員對對自己業(yè)務(wù)務(wù)范圍內(nèi)有有關(guān)的安全全生產(chǎn)負責責班組長、特特種作業(yè)人人員對其崗崗位的安全全生產(chǎn)工作作負責所有從業(yè)人人員（包括括勞務(wù)人員員、實習學學生）應(yīng)在在自己本職職工作范圍圍的安全生生產(chǎn)負責123416如何運用責責任制考核核將安全生產(chǎn)產(chǎn)責任制落落實情況與與人員獎懲懲、職務(wù)調(diào)調(diào)整、收入入分配相掛掛鉤安全生產(chǎn)責責任制要全全覆蓋性317安全生產(chǎn)責任制3責任制內(nèi)容容責任范圍考核標準公示要求培訓要求18安全生產(chǎn)責責任制示例例——主要負責人人安全生產(chǎn)責任制3（一）建立健健全并督促促落實本單單位安全生生產(chǎn)責任制制；（二）組織織制定、修修訂并督促促落實本單單位安全生生產(chǎn)管理制制度和操作作規(guī)程；（三）組織織制定并實實施本單位位安全生產(chǎn)產(chǎn)教育和培培訓計劃；（四）保證證本單位安安全生產(chǎn)投投入的有效效實施；（五）督促促、檢查本本單位安全全生產(chǎn)工作作，及時消消除事故隱隱患；（六）組織織實施本單單位職業(yè)病病防治工作作，保障從從業(yè)人員的的職業(yè)健康康；19安全生產(chǎn)責責任制示例例——主要負責人人（七）依法履履行本單位位建設(shè)項目目安全設(shè)施施和職業(yè)病病防護設(shè)施施與主體工工程同時設(shè)設(shè)計、同時時施工、同同時投入生生產(chǎn)和使用用（以下簡簡稱“三同同時”）的的規(guī)定；（八）依法法設(shè)置本單單位安全生生產(chǎn)管理機機構(gòu)并配足足安全生產(chǎn)產(chǎn)管理人員員，落實本本單位技術(shù)術(shù)管理機構(gòu)構(gòu)的安全職職能并配備備安全技術(shù)術(shù)人員；（九）組織織制定、修修訂并實施施本單位生生產(chǎn)安全事事故應(yīng)急預預案；（十）及時時、如實報報告生產(chǎn)安安全事故；（十一）定定期研究安安全生產(chǎn)工工作，向職職工代表大大會、職工工大會或者者股東大會會報告安全全生產(chǎn)情況況；（十二）法法律、法規(guī)規(guī)、規(guī)章規(guī)規(guī)定的其他他職責。安全生產(chǎn)責任制320安全生產(chǎn)規(guī)章制度如何制定安安全生產(chǎn)規(guī)規(guī)章制度4案例21安全生產(chǎn)規(guī)章制度4安全生產(chǎn)例例會制度安全生產(chǎn)教教育和培訓訓制度安全生產(chǎn)檢檢查制度事故隱患排排查治理制制度較大危險因因素生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營場所、、設(shè)備設(shè)施施的安全管管理制度危險作業(yè)管管理制度特種作業(yè)人人員管理制制度領(lǐng)導干部和和管理人員員作業(yè)現(xiàn)場場帶班制度度勞動防護用用品配備和和使用管理理制度安全生產(chǎn)承承諾制度123457891062211121314151718192016安全全生生產(chǎn)產(chǎn)獎獎懲懲制制度度生產(chǎn)產(chǎn)安安全全事事故故報報告告和和調(diào)調(diào)查查處處理理制制度度安全全生生產(chǎn)產(chǎn)資資金金投投入入及及安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)費費用用提提取取、、管管理理和和使使用用制制度度建設(shè)設(shè)項項目目安安全全設(shè)設(shè)施施和和職職業(yè)業(yè)病病防防護護設(shè)設(shè)施施““三三同同時時””管管理理制制度度作業(yè)業(yè)場場所所職職業(yè)業(yè)衛(wèi)衛(wèi)生生管管理理制制度度危險險物物品品和和重重大大危危險險源源檢檢測測、、監(jiān)監(jiān)控控、、管管理理制制度度應(yīng)急急預預案案管管理理和和演演練練制制度度安全全生生產(chǎn)產(chǎn)檔檔案案管管理理制制度度安全全生生產(chǎn)產(chǎn)舉舉報報制制度度其他他安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)管管理理制制度度安全全生生產(chǎn)產(chǎn)規(guī)章章制制度度423制定定崗位位操操作作規(guī)規(guī)程程安全全生生產(chǎn)產(chǎn)規(guī)章章制制度度4如何何與與從從業(yè)業(yè)人人員員簽簽訂訂勞勞動動合合同同24安全全生生產(chǎn)產(chǎn)資金金保保障障安全全生生產(chǎn)產(chǎn)資資金金范范圍圍5123456安全全技技術(shù)術(shù)措措施施工工程程建建設(shè)設(shè)安全全設(shè)設(shè)備備、、設(shè)設(shè)施施、、工工藝藝更更新新和和維維護護安全全生生產(chǎn)產(chǎn)宣宣傳傳、、教教育育、、培培訓訓重大大危危險險源源監(jiān)監(jiān)控控和和事事故故隱隱患患整整改改安全全生生產(chǎn)產(chǎn)風風險險辨辨識識、、評評估估和和標標準準化化建建設(shè)設(shè)勞動動防防護護用用品品配配備備與與更更新新25安全全生生產(chǎn)產(chǎn)資金金保保障障安全全生生產(chǎn)產(chǎn)資資金金范范圍圍5789101112安全全生生產(chǎn)產(chǎn)新新技技術(shù)術(shù)、、新新設(shè)設(shè)備備、、新新材材料料、、新新工工藝藝的的推推廣廣應(yīng)應(yīng)用用安全全設(shè)設(shè)施施、、特特種種設(shè)設(shè)備備等等設(shè)設(shè)備備設(shè)設(shè)施施的的檢檢測測檢檢驗驗參加加安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)責責任任保保險險應(yīng)急急救救援援隊隊伍伍建建設(shè)設(shè)、、應(yīng)應(yīng)急急設(shè)設(shè)備備裝裝備備和和救救援援物物資資配配備備及及應(yīng)應(yīng)急急演演練練聘請請或或委委托托第第三三方方機機構(gòu)構(gòu)開開展展安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)咨咨詢詢、、評評價價等等其他他與與安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)直直接接相相關(guān)關(guān)的的支支出出26建立立安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)資資金金投投入入臺臺賬賬5安全全生生產(chǎn)產(chǎn)資金金保保障障527勞動動用用品品配配備備5安全全生生產(chǎn)產(chǎn)資金金保保障障5案例例28安全全生生產(chǎn)產(chǎn)責責任任險險5安全全生生產(chǎn)產(chǎn)資金金保保障障529安全全生生產(chǎn)產(chǎn)教育育培培訓訓制定定培培訓訓計計劃劃、、實實施施、、記記錄錄56305安全全生生產(chǎn)產(chǎn)教育育培培訓訓6培訓訓內(nèi)內(nèi)容容12345678安全全生生產(chǎn)產(chǎn)法法律律、、法法規(guī)規(guī)和和規(guī)規(guī)章章安全全生生產(chǎn)產(chǎn)規(guī)規(guī)章章制制度度和和操操作作規(guī)規(guī)程程崗位位安安全全操操作作技技能能安全全設(shè)設(shè)備備、、設(shè)設(shè)施施、、工工具具、、勞勞動動防防護護用用品品的的使使用用、、維維護護和和保保管管知知識識生產(chǎn)產(chǎn)安安全全事事故故的的防防范范意意識識和和應(yīng)應(yīng)急急措措施施、、本本單單位位生生產(chǎn)產(chǎn)安安全全事事故故應(yīng)應(yīng)急急預預案案、、自自救救互互救救知知識識生產(chǎn)安安全事事故案案例從業(yè)人人員的的安全全生產(chǎn)產(chǎn)權(quán)利利和義義務(wù)安全生生產(chǎn)其其它有有關(guān)內(nèi)內(nèi)容31案例5安全生生產(chǎn)教育培培訓632主要負負責人人培訓訓5安全生生產(chǎn)教育培培訓633特種作作業(yè)人人員培培訓5安全生生產(chǎn)教育培培訓6特種作作業(yè)及及特種種設(shè)備備操作作人員員目錄錄第30號令規(guī)規(guī)定的的特種種作業(yè)業(yè)1電工作作業(yè)；；2焊接與與熱切切割作作業(yè)；；3高處作作業(yè)；；4制冷與與空調(diào)調(diào)作業(yè)業(yè)；5煤礦安安全作作業(yè)；；6金屬非非金屬屬礦山山安全全作業(yè)業(yè)；7石油天天然氣氣安全全作業(yè)業(yè)；8冶金（（有色色）生生產(chǎn)安安全作作業(yè)；；9危險化化學品品安全全作業(yè)業(yè)；10煙花爆爆竹安安全作作業(yè)質(zhì)監(jiān)局局規(guī)定定特種種設(shè)備備11鍋爐作作業(yè)；；12壓力容容器；；13電梯；；14起重機機械；；15客運索索道；；16大型游游樂設(shè)設(shè)施；；17場(廠)內(nèi)專用用機動動車輛輛北京市市規(guī)定定的特特種作作業(yè)：：有限限空間間作業(yè)業(yè)34關(guān)于特特種作作業(yè)人人員案案例安全生生產(chǎn)教育培培訓6案例35安全生生產(chǎn)日常監(jiān)監(jiān)督管管理監(jiān)督管管理體體系有有哪些些57風險防防控體系隱患排排查治理體系常態(tài)化化監(jiān)管體系36安全設(shè)設(shè)施和和職業(yè)業(yè)病防防護設(shè)設(shè)施““三同同時””要求求安全生生產(chǎn)日常監(jiān)監(jiān)督管管理7（一）綜綜合分分析建建設(shè)項項目的的安全全生產(chǎn)產(chǎn)條件件和設(shè)設(shè)施，，全面面辨識識安全全風險險和職職業(yè)病病危害害因素素，編編制資資金投投入和和使用用計劃劃，依依法科科學確確定施施工工工期；；（二）依依法申申請辦辦理土土地使使用和和規(guī)劃劃許可可，確確保建建設(shè)項項目選選址符符合規(guī)規(guī)劃要要求；；（三）勘勘察單單位的的勘察察深度度應(yīng)當當保證證滿足足建設(shè)設(shè)項目目設(shè)計計、施施工需需要，，為建建設(shè)項項目設(shè)設(shè)計、、施工工提供供全面面詳細細準確確的基基礎(chǔ)數(shù)數(shù)據(jù)；；（四）設(shè)設(shè)計單單位應(yīng)應(yīng)當嚴嚴格按按照設(shè)設(shè)計規(guī)規(guī)范編編制安安全設(shè)設(shè)施與與職業(yè)業(yè)病防防護設(shè)設(shè)施的的設(shè)計計文件件，充充分考考慮可可能影影響安安全與與職業(yè)業(yè)危害害的因因素，，加大大安全全系數(shù)數(shù)，設(shè)設(shè)計單單位和和設(shè)計計人對對安全全設(shè)施施和職職業(yè)病病防護護設(shè)施施設(shè)計計負責責；37安全設(shè)設(shè)施和和職業(yè)業(yè)病防防護設(shè)設(shè)施““三同同時””要求求安全生生產(chǎn)日常監(jiān)監(jiān)督管管理7（五）施施工單單位應(yīng)應(yīng)嚴格格按照照批準準的安安全設(shè)設(shè)施與與職業(yè)業(yè)病防防護設(shè)設(shè)施的的施工工圖紙紙和設(shè)設(shè)計要要求施施工，，選用用質(zhì)量量合格格的材材料和和設(shè)備備等，，并對對工程程質(zhì)量量負責責；（六）監(jiān)監(jiān)理單單位依依法履履行監(jiān)監(jiān)理職職責，，嚴格格審定定參建建單位位和人人員的的資質(zhì)質(zhì)、施施工組組織設(shè)設(shè)計、、技術(shù)術(shù)方案案等，，加大大對隱隱蔽工工程的的監(jiān)理理力度度，監(jiān)監(jiān)督安安全設(shè)設(shè)施與與職業(yè)業(yè)病防防護設(shè)設(shè)施嚴嚴格按按照設(shè)設(shè)計進進行施施工并并投入入使用用；（七）在在生產(chǎn)產(chǎn)設(shè)備備調(diào)試試階段段，應(yīng)應(yīng)同時時組織織安全全設(shè)施施與職職業(yè)病病防護護設(shè)施施調(diào)試試；組組織項項目驗驗收時時，應(yīng)應(yīng)同時時嚴格格驗收收安全全設(shè)施施與職職業(yè)病病防護護設(shè)施施建設(shè)設(shè)情況況；（八））按規(guī)規(guī)定將將建設(shè)設(shè)項目目安全全設(shè)施施與職職業(yè)病病防護護設(shè)施施等相相關(guān)資資料存存檔，，并長長期保保存。。38重大危危險源源管理理生產(chǎn)經(jīng)營單單位應(yīng)應(yīng)將本本單位位重大大危險險源登登記建建檔，，定期期檢測測、評評估，，實施施動態(tài)態(tài)監(jiān)控控，制制定重重大危危險源源與屬屬地政政府““一對對一””的應(yīng)應(yīng)急預預案，，將將應(yīng)急急措施施告知知作業(yè)業(yè)人員員和相相關(guān)人人員，，并定定期演演練。。生產(chǎn)經(jīng)營單單位應(yīng)應(yīng)當每每半年年向所所在地地（區(qū)區(qū)）或或者按按隸屬屬關(guān)系系向負負有安安全生生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管管理職職責的的部門門報告告本單單位重重大危危險源源監(jiān)控控及安安全措措施、、應(yīng)急急措施施的實實施情情況；；及時時報告告新產(chǎn)產(chǎn)生的的重大大危險險源，，并依依法實實施相相關(guān)管管理措措施。。安全生生產(chǎn)日常監(jiān)監(jiān)督管管理739危險設(shè)設(shè)施、、危險險物品品、危危險作作業(yè)管管理要要求安全生生產(chǎn)日常監(jiān)監(jiān)督管管理740設(shè)立公公示欄欄5安全生生產(chǎn)日常監(jiān)監(jiān)督管管理741設(shè)立公公示欄欄5本單位位安全全生產(chǎn)產(chǎn)組織織架構(gòu)構(gòu)、安安全生生產(chǎn)管管理機機構(gòu)和和安全全生產(chǎn)產(chǎn)管理理人員員及其其工作作職責責、主主要安安全生生產(chǎn)規(guī)規(guī)章制制度、、崗位位操作作規(guī)程程、應(yīng)應(yīng)急處處置流流程、、安全全防范范措施施等。。生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營單單位應(yīng)應(yīng)當在在有較較大危危險因因素的的生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營營場所所和有有關(guān)設(shè)設(shè)施設(shè)設(shè)備上上，設(shè)設(shè)置明明顯的的安全全警示示標識識。本單位位隱患患排查查治理理情況況。重重大事事故隱隱患消消除前前，生生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營單單位應(yīng)應(yīng)當向向從業(yè)業(yè)人員員公示示事故故隱患患的危危害程程度、、影響響范圍圍和應(yīng)應(yīng)急措措施。。危險作作業(yè)過過程設(shè)設(shè)置明明顯的的安全全警示示標識識。在安全全設(shè)施施、設(shè)設(shè)備明明顯位位置設(shè)設(shè)置安安全標標識，，明確確管理理責任任人和和安全全要求求。產(chǎn)生職職業(yè)病病危害害的用用人單單位應(yīng)應(yīng)當設(shè)設(shè)置公公告欄欄，公公布本本單位位職業(yè)業(yè)病防防治的的規(guī)章章制度度等內(nèi)內(nèi)容。。設(shè)置在在工作作場所所的職職業(yè)病病危害害公告告欄，，主要要公布布存在在的職職業(yè)病病危害害因素素及崗崗位、、健康康危害害、接接觸限限值、、應(yīng)急急救援援措施施，以以及工工作場場所職職業(yè)病病危害害因素素檢測測結(jié)果果、檢檢測日日期、、檢測測機構(gòu)構(gòu)名稱稱等。。安全生產(chǎn)產(chǎn)日常監(jiān)督督管理742關(guān)于氧氣氣、乙炔炔瓶管理的案例安全生產(chǎn)產(chǎn)日常監(jiān)督督管理7案例43相關(guān)方管管理（一）查查驗承包包、承租租單位的的生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營范圍圍、資質(zhì)質(zhì)和有關(guān)關(guān)人員資資格；（二）簽簽訂安全全生產(chǎn)管管理協(xié)議議，向承承包、承承租單位位書面告告知發(fā)包包項目、、出租場場所的基基本情況況和安全全生產(chǎn)要要求；（三）統(tǒng)統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)管理承承包、承承租單位位的安全全生產(chǎn)工工作；（四）定定期檢查查承包、、承租單單位的安安全生產(chǎn)產(chǎn)狀況，，發(fā)現(xiàn)問問題及時時督促整整改。安全生產(chǎn)產(chǎn)日常監(jiān)督督管理744安全協(xié)議議安全生產(chǎn)產(chǎn)日常監(jiān)督督管理7雙方安全全生產(chǎn)職職責、各各自管理理的區(qū)域域范圍作業(yè)場所所、設(shè)備備設(shè)施安安全生產(chǎn)產(chǎn)管理作業(yè)人員員安全生生產(chǎn)管理理在安全生生產(chǎn)方面面各自享享有的權(quán)權(quán)利和承承擔的義義務(wù)安全生產(chǎn)產(chǎn)事故應(yīng)應(yīng)急救援援安全生產(chǎn)產(chǎn)事故報報告、配配合調(diào)查查處理的的約定安全生產(chǎn)產(chǎn)管理獎獎懲等其其他應(yīng)當當約定的的內(nèi)容123456745職業(yè)衛(wèi)生生相關(guān)管管理及要要求安全生產(chǎn)產(chǎn)日常監(jiān)督督管理7申報職業(yè)病危害因素定期檢測測和日常監(jiān)測完善職業(yè)業(yè)危害防護設(shè)施合同告知知建立檔案案定期體檢檢防護用品品46應(yīng)急管理和事事故報告告5應(yīng)急預案案編制要要求綜合預案案專項應(yīng)急急預案崗位應(yīng)急急處置方方案礦山、建建筑施工工單位和和易燃易易爆物品品、危險險化學品品、放射射性物品品等危險險物品的的生產(chǎn)、、經(jīng)營、、儲存、、使用單單位和中中型規(guī)模模以上的的其他生生產(chǎn)經(jīng)營營單位，，應(yīng)當組組織專家家對本單單位編制制的