重慶市XX工業(yè)園區(qū)管委會企業(yè)管理考核與獎勵辦法為了規(guī)范園區(qū)企業(yè)的管理，鼓勵企業(yè)建立現(xiàn)代化企業(yè)制度，提高企業(yè)綜合素質(zhì)和經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)企業(yè)競爭力，園區(qū)管委會根據(jù)XX區(qū)經(jīng)委《重慶市XX區(qū)工業(yè)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度和加強(qiáng)管理基本規(guī)范》的精神，制定《重慶市XX工業(yè)園區(qū)工業(yè)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度和加強(qiáng)管理基本規(guī)范》（以下簡稱《規(guī)范》）及考核獎勵辦法。第一章重慶市XX工業(yè)園區(qū)企業(yè)管理考核第一條《規(guī)范》的內(nèi)容（總分值500分）一、技術(shù)創(chuàng)新（100分）標(biāo)項管理要點(diǎn)規(guī)范要求準(zhǔn)計分辦法分1.制定了產(chǎn)品市場戰(zhàn)略，并有服務(wù)方向分每小點(diǎn)各4分；析、產(chǎn)品市場分析、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)分析。市場戰(zhàn)略中每缺一個2.以市場為導(dǎo)向、制定了技術(shù)創(chuàng)新的方分析扣2分；市場開拓向、目標(biāo)和規(guī)劃。技術(shù)創(chuàng)新方向、目標(biāo)（一）與產(chǎn)品開123.加工企業(yè)做到“生產(chǎn)一代、儲備一代、不明確的各扣2分；發(fā)試制一代、科研一代”；原材料企業(yè)做到加工企業(yè)“四個一代”一業(yè)為主、多種經(jīng)營并向深度開發(fā)方向沒未做到一個扣2發(fā)展。分，原材料企業(yè)未開

企業(yè)要成制定與發(fā)展戰(zhàn)略相配套的產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)及新技術(shù)應(yīng)用推廣的單項計劃、方案、項目。建立與企業(yè)相適應(yīng)的技術(shù)研究與開發(fā)機(jī)構(gòu)，有明確的工作職責(zé)、規(guī)劃與目標(biāo)，并積極有效地開展技術(shù)創(chuàng)新工作。企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)被認(rèn)定為市級以上企業(yè)技術(shù)中心。（二）為技術(shù)創(chuàng)新的主體積極實行“產(chǎn)學(xué)研”開發(fā)方式，使科技成果得到盡快地轉(zhuǎn)化。積極開發(fā)申報國家級和市級新產(chǎn)品并被列入重慶市技術(shù)創(chuàng)新項目年度計劃。新產(chǎn)品技術(shù)通過專家鑒定，評為市級或國家級新產(chǎn)品新技術(shù)。被評為市級或國家級優(yōu)秀新產(chǎn)品。申請或授權(quán)專利1項以上。40展多種經(jīng)營的扣4分。每小點(diǎn)5分，每缺1點(diǎn)扣相應(yīng)分值采用多種形式積極引進(jìn)優(yōu)秀科技人才，積極創(chuàng)造和優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部人才成長的環(huán)境，促進(jìn)企業(yè)的管理人員、科技人員的再培訓(xùn)，不斷更新知識。企業(yè)在中專（含工人技師）以上學(xué)歷職工的比重逐年提高。被評為國家級和市級高新技術(shù)企業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)品。27每小點(diǎn)3分，每缺1點(diǎn)扣相應(yīng)分值27每小點(diǎn)3分，每缺1點(diǎn)扣相應(yīng)分值（三）技術(shù)進(jìn)步于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)擁有一批自主知識產(chǎn)機(jī)制權(quán)，具有競爭優(yōu)勢的產(chǎn)品和技術(shù)。（三）通過技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)的新產(chǎn)品產(chǎn)值率逐年上升。企業(yè)技術(shù)開發(fā)經(jīng)費(fèi)投入，一般企業(yè)要達(dá)到年銷售額的1%,高新技術(shù)企業(yè)要達(dá)到3%,并單獨(dú)立帳、專款專用。通過科技投入，企業(yè)的固定資產(chǎn)3年內(nèi)年均增長在10%以上。通過技術(shù)進(jìn)步主要產(chǎn)品采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)（包括等同、等效、參照采用的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)）

9.對科技人員的項目成果企業(yè)采取了一次性獎勵、新產(chǎn)品新增利潤提成、技術(shù)折價入股或?qū)嵭泄善逼跈?quán)等分配辦法。（四）技術(shù)進(jìn)步途徑1.充分利用三峽機(jī)遇和西部大開發(fā)機(jī)遇，積極開展橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合和對口支援活動，大力招商引資，嫁接改造企業(yè)，工作業(yè)績明顯。2.在產(chǎn)品和工藝設(shè)計中積極采用新技術(shù)、新工藝、新材料，做好引進(jìn)技術(shù)、設(shè)備并消化吸收。3.圍繞增加品種、改進(jìn)質(zhì)量、防治污染、提高效益和擴(kuò)大出口，提出技術(shù)改造項目。4.21分每小點(diǎn)3分，每缺1點(diǎn)扣相應(yīng)分值項目經(jīng)有關(guān)部門同意后，安工期、質(zhì)量、投資認(rèn)真組織實施，項目實行責(zé)任制，投資、質(zhì)量、工期落實到人。堅持環(huán)境保護(hù)“三同時”的要求。技術(shù)進(jìn)步資料完整、齊全，按時歸檔，并及時鑒定或竣工驗收。通過技術(shù)進(jìn)步，企業(yè)的技術(shù)、工藝、裝備處于國際或國內(nèi)先進(jìn)水平。二、成本管理（100分）標(biāo)項管理要點(diǎn)規(guī)范要求準(zhǔn)計分辦法分未確定原材料、能源消耗定額扣4分；成本核算1.科學(xué)合理地確定各種原材料、能源消耗未確定計量驗收各項與成本管定額。（一）10材料、能源扣3分；理的各項2.準(zhǔn)確計量驗收各項原材料、能源，嚴(yán)格未按照國家統(tǒng)計制度基礎(chǔ)工作按照國家統(tǒng)計制度如實統(tǒng)計各項指標(biāo)。如實統(tǒng)計各項指標(biāo)扣3分。按照《中華人民共和國會計法》和國家統(tǒng)一的財務(wù)、會計制度規(guī)定的各項費(fèi)用劃分、分?jǐn)傇瓌t，制定適合本企業(yè)的費(fèi)未按規(guī)定制定費(fèi)用劃10分標(biāo)準(zhǔn)、正確核算用劃分標(biāo)準(zhǔn)、費(fèi)用在完工產(chǎn)品與在產(chǎn)品成本費(fèi)用成本之間的分?jǐn)偡椒ā①M(fèi)用分?jǐn)偲谙蕖Ｎ窗匆?guī)定制定費(fèi)用劃10分標(biāo)準(zhǔn)、合理劃分期間費(fèi)用和成本的界限、期間費(fèi)用與可以分?jǐn)傆嬋肫陂g費(fèi)用或產(chǎn)品成本的費(fèi)用界限、費(fèi)用與支出的界限等。（三）1.按照國家統(tǒng)一的財務(wù)、會計制度規(guī)定的合理計提有關(guān)資產(chǎn)劃分原則，制定具體的固定資固定資產(chǎn)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)。折舊2.選擇合理的固定資產(chǎn)折舊方法作為企業(yè)計提折舊的依據(jù)。10未制定具體的固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)扣2分；隨意變更固定資產(chǎn)折舊年限和折舊方法扣4分；不提和少提折舊扣4分。成本計劃主要包括四個部分：1.主要產(chǎn)品單位成本計劃；（四）成本計劃2.全部商品產(chǎn)品成本計劃；10缺一個計劃扣2.5（四）成本計劃2.全部商品產(chǎn)品成本計劃；10缺一個計劃扣2.5分制定3.可比產(chǎn)品成本降低計劃；4.生產(chǎn)費(fèi)用、管理費(fèi)用、財務(wù)經(jīng)銷費(fèi)用的預(yù)算。成本核算建立了適應(yīng)本企業(yè)特點(diǎn)的成本核算體（五）體系系，做到分廠、車間、班組都有核算員（六）模擬市場凡屬生產(chǎn)所需的原材料、備品備件、半核算價格成品及水、電、氣等模擬市場制定了內(nèi)的制定部結(jié)算的執(zhí)行價格（七）成本費(fèi)用產(chǎn)品成本費(fèi)用指標(biāo)進(jìn)行了層層分解，具指標(biāo)計劃體落實到科室、分廠、車間、班組、責(zé)的分解任人，同時簽訂了目標(biāo)責(zé)任書未建立健全成本核算體系扣5分；10分廠、車間、班組無核算員進(jìn)行成本核算扣1-5分。制定內(nèi)部結(jié)算執(zhí)行價格M95%得10分M90%得8分10M85%得6分M60%得4分<60%得分0分指標(biāo)未分解得0分；分解落實面較窄扣110-6分；未簽訂目標(biāo)責(zé)任書扣4分。（八）成本費(fèi)用計劃執(zhí)行按年度成本費(fèi)用、計劃進(jìn)行檢查、考核、評價，做到了成本否決、獎懲逗硬，職工當(dāng)家理財未實行成本否決獎懲10逗硬扣6分未檢查考核得0分。未宣傳貫徹《國有企業(yè)物資采購管理暫行企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所需物資的采購必須嚴(yán)格規(guī)定》扣5分；推行現(xiàn)代執(zhí)行《國有企業(yè)物資采購管理暫行規(guī)對物資采購未做到?jīng)Q（九）化的采購定》，結(jié)合實際制定和完善本企業(yè)物資10策透明、權(quán)力制衡、方法采購的規(guī)章制度，采用現(xiàn)代化采購辦法，比質(zhì)比價的扣3分；對物資采購實施有效的管理和監(jiān)督。未采用現(xiàn)代化采購辦法的扣2分。差旅費(fèi)的開支未實行1.差旅費(fèi)的開支必須公布標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格控嚴(yán)格控制扣3分；制；2.業(yè)務(wù)招待費(fèi)的支出未業(yè)務(wù)招待費(fèi)的開支必須控制在財政部發(fā)向職代會報告扣3降低企業(yè)布的有關(guān)財務(wù)制度規(guī)定的比例以內(nèi)，并分；（十）管理費(fèi)用向職代會報告支出情況；10企業(yè)在虧損或欠繳稅3.企業(yè)虧損或欠繳稅費(fèi)、欠發(fā)職工工資、費(fèi)、欠發(fā)職工工資、拖欠職工醫(yī)藥費(fèi)期間，不得購置非生產(chǎn)拖欠職工醫(yī)藥費(fèi)期間性固定資產(chǎn)。購置非生產(chǎn)性固定資產(chǎn)扣4分。三、統(tǒng)計考核（100分）項管理要點(diǎn)規(guī)范要求標(biāo)準(zhǔn)分計分辦法（一）領(lǐng)導(dǎo)重視企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子每年至少召開一次會議專題研究統(tǒng)計工作，要有會議記錄；企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓好統(tǒng)計工作，按時按要求參加統(tǒng)計工作會議；統(tǒng)計員要認(rèn)真負(fù)責(zé)，按要求按時參加各種統(tǒng)計會議，并能積極完成各項統(tǒng)計任務(wù)（以會議簽到記錄為準(zhǔn)）。15（二）組織機(jī)構(gòu).機(jī)構(gòu)：有獨(dú)立的辦公室，辦公設(shè)施齊全，有電話（3分）；.人員：各企業(yè)要配備1人以上的專職統(tǒng)計員，并且要熟悉業(yè)務(wù)（4分）；3.資格：統(tǒng)計人員應(yīng)具備相應(yīng)的統(tǒng)計知識，并取得統(tǒng)計人員上崗證（3分）。10（三）業(yè)務(wù)建設(shè).統(tǒng)計人員要嚴(yán)格按照統(tǒng)計法和統(tǒng)計制度的規(guī)定搜集、整理、匯總統(tǒng)計數(shù)據(jù)和填報統(tǒng)計報表（15分）；.按時參加區(qū)級相關(guān)部門及新區(qū)管委會組織的各項業(yè)務(wù)培訓(xùn)（10分）；.按時上報各項專業(yè)報表（12分）；.各項報表內(nèi)容的填寫完整，字跡工整，頁面清晰（12分）；55每小點(diǎn)各5分；未召開專題會議扣5分；分管領(lǐng)導(dǎo)每少參加一次會議扣1分；統(tǒng)計員每少參加一次會議扣1分?！皺C(jī)構(gòu)”項，每缺一小點(diǎn)扣1分；無統(tǒng)計員的扣4分，統(tǒng)計員調(diào)動頻繁、不穩(wěn)定的扣2分；不具備相應(yīng)統(tǒng)計知識的扣3分。虛報、瞞報、漏報、偽造、篡改統(tǒng)計數(shù)據(jù)，每有一次扣1分；每少參加一次培訓(xùn)扣4分，培訓(xùn)成績不及格的扣3分；遲報一次扣2分，年內(nèi)累計遲報3次以5.各企業(yè)要配備統(tǒng)計專用微機(jī)并聯(lián)網(wǎng)（6分）。上本項不得分；每有一次缺項扣1分，濫涂濫畫扣1分；無微機(jī)的扣2分，不能上網(wǎng)的扣2分。（四）檔案管理1.要按照檔案管理的規(guī)定做好統(tǒng)計資料的歸檔整理（8分）；統(tǒng)計臺帳和統(tǒng)計資料完備（6分）；報表要有單位公章、單位領(lǐng)導(dǎo)簽字、統(tǒng)計員簽字、報表時間，上報數(shù)字與基礎(chǔ)資料一致，與臺帳一致（6分）。20檔案櫥、檔案盒，分專業(yè)、分年度、分月份歸檔，每少一份扣1分；歷史資料以2007年為起點(diǎn)，2007年以來的資料必須完整，每少一年度扣2分，不完整的扣1分；每缺一項扣1分。四、安全生產(chǎn)與安全管理（100分）項管理要點(diǎn)規(guī)范要求標(biāo)準(zhǔn)分計分辦法(-)貫徹安全第一、預(yù)防為主的方針，建立健全安全生產(chǎn)保證體系安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實，未嚴(yán)格考核扣7分；安全教育不經(jīng)常，特種人員未持證入崗扣1.建立健全安全生產(chǎn)管理制度和安全生產(chǎn)責(zé)任制度；安全教育制度化，三級安全教育率達(dá)100%,杜絕違章作業(yè)，違章指揮；定期進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時妥善處理，對重大危險源進(jìn)行評估，并制定應(yīng)急預(yù)案；抓好事故調(diào)查處理，做到三不放過；安全機(jī)構(gòu)完善，人員、經(jīng)費(fèi)落實到位；對危險化學(xué)品管理規(guī)蒲含劇毒和有毒437分；隱患未妥善處理，發(fā)生事故未做到三不放過扣4分；未積極配合有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理扣化學(xué)品）；7.安全保證金繳納到位。改善安全1.按規(guī)定為職工提供勞動安全衛(wèi)生條件304分；安全機(jī)構(gòu)未完善，人員、經(jīng)費(fèi)未落實扣7分；危險化學(xué)品分類歸檔、有應(yīng)急措施、實行“五雙”管理得7分；安全保證金按時足額繳納得7分。否則，相應(yīng)扣分。未按規(guī)定為職工提供生產(chǎn)條和萬動防護(hù)用品；勞動安全衛(wèi)生條件和件，新、2.新建、擴(kuò)建、改建工程，做到勞動保護(hù)勞動防護(hù)用品扣1-改、擴(kuò)工與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時15分；程做到投產(chǎn)。新、擴(kuò)、改工程未預(yù)“三同時”評價、驗收，新、擴(kuò)、改工程未做到三同時扣1-15分。堅持安全做到安全生產(chǎn)工作五1.做到安全工作五同時；生產(chǎn)工作同時得11分；2.萬人死亡率=（工傷死亡人數(shù)/企業(yè)平“五同時”，萬人死亡率在1%。以（三）均職工人數(shù)）x10000%。；27萬人死亡下得8分；3.萬人重傷率=（工傷重傷人數(shù)/企業(yè)平率、萬人萬人重傷率在2%。以均職工人數(shù)）x10000%。。重傷率下得8分。實現(xiàn)重大1.當(dāng)年累計死亡2人以上；不其中有一項存在就扣（四）安全事故2.一次重傷3人以上；設(shè)掉安全管理100分的否決3.設(shè)備設(shè)施損失50萬元以上。分五、資源節(jié)約綜合利用與環(huán)境保護(hù)（100分）項管理要點(diǎn)規(guī)范要求標(biāo)準(zhǔn)分計分辦法

萬元增加值能耗M上年萬元增加值能耗扣16分，下降1-2%(-)大力節(jié)能降耗認(rèn)真貫徹執(zhí)行《節(jié)能法》制定節(jié)能規(guī)劃，建立健全機(jī)構(gòu)和人員；建立健全節(jié)能降耗管理制度和考核管理辦法；萬元工業(yè)增加值能耗年下降5%以上；建立健全能耗統(tǒng)計臺帳及報表,按照向市、區(qū)節(jié)能管理部門報送報表；實行能源消耗定額制度，按照市經(jīng)委和區(qū)經(jīng)委制定的《重慶市涪陵區(qū)工業(yè)企業(yè)50得4分，下降3-4%得8分，下降5%以上得16分；沒有制度和考核辦法扣6分；未健全報表臺帳和未及時報送報表扣8分；單位產(chǎn)品能耗M能源能源消耗限額》（試行）制定本企業(yè)產(chǎn)品能耗定額，杜絕跑、冒、滴、漏；6.按產(chǎn)業(yè)政策淘汰高能耗落后生產(chǎn)工藝和裝備，應(yīng)用先進(jìn)的節(jié)能生產(chǎn)工藝、技術(shù)和裝備。消耗限額扣6分；單位產(chǎn)品能耗小于能源消耗限額5%以內(nèi)得5分；小于能源消耗限額6%以上得7分；凡是國家規(guī)定該淘汰的工藝、設(shè)備，而未淘汰的扣7分。1.編制企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃納入企業(yè)發(fā)展年度目標(biāo)；2.認(rèn)真貫徹執(zhí)行《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》的要求，實施清潔生產(chǎn)審計，從源頭消減污（二）大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)染，提高資源利用效率；采用先進(jìn)的工藝和設(shè)備淘汰污染嚴(yán)重和落后的生產(chǎn)工藝和設(shè)備；大力開展資源綜合利用；積極對生產(chǎn)用水進(jìn)行回收處理，并開展循環(huán)利用。251.把污染防治和生態(tài)保護(hù)納入企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確各環(huán)節(jié)責(zé)任人，嚴(yán)格按照環(huán)（三）依法環(huán)境保護(hù)保法律、法規(guī)開展污染治理工作；把污染治理任務(wù)與責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)利益掛鉤；環(huán)保設(shè)施保持正常，穩(wěn)定運(yùn)行，污染物排放達(dá)到重慶市規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，污染物排放25未開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃扣6分；認(rèn)真執(zhí)行《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》實施情節(jié)生產(chǎn)審計，得5分；淘汰污染嚴(yán)重和落后的生產(chǎn)工藝和設(shè)施，得3分；企業(yè)固體廢物綜合利用和處置率40%以下的得2分，50%以上的得6分；生產(chǎn)用水重復(fù)利用率達(dá)60%以上得5分，40%以上得4分。納入企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確責(zé)任人，開展污染治理工作得5分；污染治理任務(wù)與責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)利益掛鉤得5分，否則扣5分；定期監(jiān)測，治理措施總量符合總量控制要求；新、改、擴(kuò)建工程嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度和環(huán)境保護(hù)“三同時”制度；認(rèn)真搞好ISO14000環(huán)保體系宣傳和認(rèn)證工作。有效，排放達(dá)標(biāo)得5分；新、改、擴(kuò)工程嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)評制度和環(huán)境保護(hù)“三同時”制度得5分；通過認(rèn)證的得5分，未開展扣5分。第二條規(guī)范化管理的認(rèn)定條件（一）規(guī)范化管理認(rèn)定實行級別制。凡《規(guī)范》檢查，企業(yè)所得總分在450分以上的，認(rèn)定為“規(guī)范化管理一級企業(yè)”;所得總分在425-450之間，認(rèn)定為“規(guī)范化管理二級企業(yè)”；所得總分在400-425之間，認(rèn)定為“規(guī)范化管理三級企業(yè)。（二）企業(yè)無生產(chǎn)經(jīng)銷假冒偽劣商品；未發(fā)生重大質(zhì)量事故、安全