槍支使用管理相關(guān)法律常識(shí)路麗娜槍支使用管理相關(guān)法律常識(shí)路麗娜2019年4月24日7時(shí)45分許，黑龍江省七臺(tái)河市新興區(qū)發(fā)生一起槍擊致死案件。一名運(yùn)鈔車(chē)押運(yùn)員在新興區(qū)西正陽(yáng)街上的龍江銀行門(mén)前開(kāi)槍將一男子打死。2019年4月24日7時(shí)45分許，黑龍江省七臺(tái)河市新興區(qū)發(fā)生問(wèn)題一、押鈔員可以持有槍支嗎？二、押鈔員有開(kāi)槍的權(quán)力嗎？在什么情況下可以開(kāi)槍?zhuān)咳?、?guó)家法律對(duì)武裝守護(hù)押運(yùn)人員的槍支管理有哪些規(guī)定？四、對(duì)違反相關(guān)法律法規(guī)應(yīng)承擔(dān)什么樣的法律責(zé)任？問(wèn)題一、押鈔員可以持有槍支嗎？相關(guān)法律法規(guī)《中華人民共和國(guó)槍支管理法》《專(zhuān)職守護(hù)押運(yùn)人員槍支管理?xiàng)l例》《中華人民共和國(guó)刑法》《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》相關(guān)法律法規(guī)《中華人民共和國(guó)槍支管理法》一、槍支的配備和配置（一）槍支《中華人民共和國(guó)槍支管理法》第四十六條本法所稱(chēng)槍支，是指以火藥或者壓縮氣體等為動(dòng)力，利用管狀器具發(fā)射金屬?gòu)椡杌蛘咂渌镔|(zhì)，足以致人傷亡或者喪失知覺(jué)的各種槍支。一、槍支的配備和配置（一）槍支（二）槍支的配備1.公務(wù)用槍《槍支管理法》第五條公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)、監(jiān)獄、勞動(dòng)教養(yǎng)機(jī)關(guān)的人民警察，人民法院的司法警察，人民檢察院的司法警察和擔(dān)負(fù)案件偵查任務(wù)的檢察人員，海關(guān)的緝私人員，在依法履行職責(zé)時(shí)確有必要使用槍支的，可以配備公務(wù)用槍。國(guó)家重要的軍工、金融、倉(cāng)儲(chǔ)、科研等單位的專(zhuān)職守護(hù)、押運(yùn)人員在執(zhí)行守護(hù)、押運(yùn)任務(wù)時(shí)確有必要使用槍支的，可以配備公務(wù)用槍。配備公務(wù)用槍的具體辦法，由國(guó)務(wù)院公安部門(mén)會(huì)同其他有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)按照嚴(yán)格控制的原則制定，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后施行。（二）槍支的配備2.民用槍支第六條下列單位可以配置民用槍支：（一）經(jīng)省級(jí)人民政府體育行政主管部門(mén)批準(zhǔn)專(zhuān)門(mén)從事射擊競(jìng)技體育運(yùn)動(dòng)的單位、經(jīng)省級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的營(yíng)業(yè)性射擊場(chǎng)，可以配置射擊運(yùn)動(dòng)槍支；（二）經(jīng)省級(jí)以上人民政府林業(yè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)的狩獵場(chǎng)，可以配置獵槍?zhuān)唬ㄈ┮吧鷦?dòng)物保護(hù)、飼養(yǎng)、科研單位因業(yè)務(wù)需要，可以配置獵槍、麻醉注射槍。獵民在獵區(qū)、牧民在牧區(qū)，可以申請(qǐng)配置獵槍。獵區(qū)和牧區(qū)的區(qū)域由省級(jí)人民政府劃定。配置民用槍支的具體辦法，由國(guó)務(wù)院公安部門(mén)按照嚴(yán)格控制的原則制定，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后施行。2.民用槍支三、專(zhuān)職守護(hù)、押運(yùn)人員槍支的管理（一）人員管理1.配備公務(wù)用槍的專(zhuān)職守護(hù)、押運(yùn)人員條件《專(zhuān)職守護(hù)押運(yùn)人員槍支使用管理?xiàng)l例》第三條：(一)年滿(mǎn)20周歲的中國(guó)公民，身心健康，品行良好；

(二)沒(méi)有精神病等不能控制自己行為能力的疾病病史；

(三)沒(méi)有行政拘留、收容教育、強(qiáng)制戒毒、收容教養(yǎng)、勞動(dòng)教養(yǎng)和刑事處罰記錄；

(四)經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，熟悉有關(guān)槍支使用、管理法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定；

(五)熟練掌握槍支使用、保養(yǎng)技能。三、專(zhuān)職守護(hù)、押運(yùn)人員槍支的管理（一）人員管理2.行政許可《專(zhuān)職守護(hù)押運(yùn)人員槍支使用管理?xiàng)l例》第四條：配備公務(wù)用槍的專(zhuān)職守護(hù)、押運(yùn)人員，必須嚴(yán)格依照前款規(guī)定的條件，由所在單位審查后，報(bào)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)審查、考核；審查、考核合格的，依照槍支管理法的規(guī)定，報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府公安機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府公安機(jī)關(guān)發(fā)給持槍證件。2.行政許可第十四條．專(zhuān)職守護(hù)、押運(yùn)人員有下列情形之一的，所在單位應(yīng)當(dāng)停止其執(zhí)行武裝守護(hù)、押運(yùn)任務(wù)，收回其持槍證件，并及時(shí)將持槍證件上繳公安機(jī)關(guān)：(一)擬調(diào)離專(zhuān)職守護(hù)、押運(yùn)工作崗位的；(二)理論和實(shí)彈射擊考核不合格的；(三)因刑事案件或者其他違法違紀(jì)案件被立案?jìng)刹?、調(diào)查的；(四)擅自改動(dòng)槍支、更換槍支零部件的；(五)違反規(guī)定攜帶、使用槍支或者將槍支交給他人，對(duì)槍支失去控制的；(六)丟失槍支或者在槍支被盜、被搶事故中負(fù)有責(zé)任的。專(zhuān)職守護(hù)、押運(yùn)人員有前款第(四)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)、第(六)項(xiàng)行為，造成嚴(yán)重后果的，依照刑法關(guān)于非法持有私藏槍支彈藥罪、非法攜帶槍支彈藥危及公共安全罪、非法出租出借槍支罪或者丟失槍支不報(bào)罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，依照槍支管理法的規(guī)定，給予行政處罰。第十四條．專(zhuān)職守護(hù)、押運(yùn)人員有下列情形之一的，所在單位應(yīng)當(dāng)停（二）槍支的保管1.建立健全持槍人員管理責(zé)任制度、槍支彈藥保管、領(lǐng)用制度和槍支安全責(zé)任制度2.設(shè)立專(zhuān)門(mén)的槍支保管庫(kù)或?qū)Ｓ帽ｋU(xiǎn)柜，將槍支彈藥集中、統(tǒng)一保管。3.槍支彈藥必須分開(kāi)存放、實(shí)行雙人雙鎖4.24小時(shí)值班制度，安裝防盜報(bào)警設(shè)施（二）槍支的保管5.槍支的報(bào)廢：持槍單位和個(gè)人應(yīng)及時(shí)將不符合國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、不能安全使用的槍支報(bào)廢，連同持槍證件及時(shí)上繳核發(fā)的公安機(jī)關(guān)，并及時(shí)銷(xiāo)毀。6.槍支被搶、被盜或者丟失的，立即報(bào)告公安機(jī)關(guān)。5.槍支的報(bào)廢：持槍單位和個(gè)人應(yīng)及時(shí)將不符合國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、不（三）槍支的運(yùn)輸1.需要運(yùn)輸槍支的，必須向公安機(jī)關(guān)如實(shí)申報(bào)運(yùn)輸槍支的品種、數(shù)量和運(yùn)輸?shù)穆肪€(xiàn)、方式，領(lǐng)取槍支運(yùn)輸許可證件。2.運(yùn)輸槍支必須依照規(guī)定使用安全可靠的封閉式運(yùn)輸設(shè)備，由專(zhuān)人押運(yùn)；途中停留住宿的，必須報(bào)告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)。3.運(yùn)輸槍支、彈藥必須依照規(guī)定分開(kāi)運(yùn)輸。4.嚴(yán)禁郵寄槍支，或者在郵寄的物品中夾帶槍支。（三）槍支的運(yùn)輸三、槍支的使用（一）攜帶、使用的時(shí)間第四條第二款：專(zhuān)職守護(hù)、押運(yùn)人員執(zhí)行守護(hù)、押運(yùn)任務(wù)時(shí)，方可依照本條例的規(guī)定攜帶、使用槍支（二）槍支使用的相關(guān)規(guī)定1.使用目的第五條．專(zhuān)職守護(hù)、押運(yùn)人員執(zhí)行守護(hù)、押運(yùn)任務(wù)時(shí)，能夠以其他手段保護(hù)守護(hù)目標(biāo)、押運(yùn)物品安全的，不得使用槍支；確有必要使用槍支的，應(yīng)當(dāng)以保護(hù)守護(hù)目標(biāo)、押運(yùn)物品不被侵害為目的，并盡量避免或者減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失。三、槍支的使用（一）攜帶、使用的時(shí)間2.可以使用槍支的情形第六條．專(zhuān)職守護(hù)、押運(yùn)人員執(zhí)行守護(hù)、押運(yùn)任務(wù)時(shí)，遇有下列緊急情形之一，不使用槍支不足以制止暴力犯罪行為的，可以使用槍支：

(一)守護(hù)目標(biāo)、押運(yùn)物品受到暴力襲擊或者有受到暴力襲擊的緊迫危險(xiǎn)的；

(二)專(zhuān)職守護(hù)、押運(yùn)人員受到暴力襲擊危及生命安全或者所攜帶的槍支彈藥受到搶奪、搶劫的。

2.可以使用槍支的情形3.禁止或停止使用槍支的情形第七條．專(zhuān)職守護(hù)、押運(yùn)人員在存放大量易燃、易爆、劇毒、放射性等危險(xiǎn)物品的場(chǎng)所，不得使用槍支；但是，不使用槍支制止犯罪行為將會(huì)直接導(dǎo)致嚴(yán)重危害后果發(fā)生的除外。

第八條．專(zhuān)職守護(hù)、押運(yùn)人員遇有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)立即停止使用槍支：

(一)有關(guān)行為人停止實(shí)施暴力犯罪行為的；

(二)有關(guān)行為人失去繼續(xù)實(shí)施暴力犯罪行為能力的。

3.禁止或停止使用槍支的情形4.槍支使用后的管理規(guī)定第九條．專(zhuān)職守護(hù)、押運(yùn)人員使用槍支后，應(yīng)當(dāng)立即向所在單位和案發(fā)地公安機(jī)關(guān)報(bào)告；所在單位和案發(fā)地公安機(jī)關(guān)接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即派人抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。

專(zhuān)職守護(hù)、押運(yùn)人員的所在單位接到專(zhuān)職守護(hù)、押運(yùn)人員使用槍支的報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告所在地公安機(jī)關(guān)，并在事后向所在地公安機(jī)關(guān)報(bào)送槍支使用情況的書(shū)面報(bào)告4.槍支使用后的管理規(guī)定四、法律責(zé)任（一）依法配備守護(hù)、押運(yùn)公務(wù)用槍的單位違反槍支管理規(guī)定

第十五條．依法配備守護(hù)、押運(yùn)公務(wù)用槍的單位違反槍支管理規(guī)定，有下列情形之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予記大過(guò)、降級(jí)或者撤職的行政處分或者相應(yīng)的紀(jì)律處分；造成嚴(yán)重后果的，依照刑法關(guān)于玩忽職守罪、濫用職權(quán)罪、丟失槍支不報(bào)罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任：

四、法律責(zé)任（一）依法配備守護(hù)、押運(yùn)公務(wù)用槍的單位違反(一)未建立或者未能有效執(zhí)行持槍人員管理責(zé)任制度的；(二)將不符合法定條件的專(zhuān)職守護(hù)、押運(yùn)人員報(bào)送公安機(jī)關(guān)審批或者允許沒(méi)有持槍證件的人員攜帶、使用槍支的；(三)使用槍支后，不報(bào)告公安機(jī)關(guān)的；(四)未建立或者未能有效執(zhí)行槍支、彈藥管理制度，造成槍支、彈藥被盜、被搶或者丟失的；(五)槍支、彈藥被盜、被搶或者丟失，未及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)的；(六)不按照規(guī)定審驗(yàn)槍支的；(七)不上繳報(bào)廢槍支的；(八)發(fā)生其他涉槍違法違紀(jì)案件的。(一)未建立或者未能有效執(zhí)行持槍人員管理責(zé)任制度的（二）專(zhuān)職守護(hù)、押運(yùn)人員的法律責(zé)任第十六條．專(zhuān)職守護(hù)、押運(yùn)人員依照本條例的規(guī)定使用槍支，造成無(wú)辜人員傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的，由其所在單位依法補(bǔ)償受害人的損失。

專(zhuān)職守護(hù)、押運(yùn)人員違反本條例的規(guī)定使用槍支，造成人員傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的，除依法受到刑事處罰或者行政處罰外，還應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。（二）專(zhuān)職守護(hù)、押運(yùn)人員的法律責(zé)任1.行政處罰（1）違反槍支管理規(guī)定，出租、出借槍支，情節(jié)輕微未構(gòu)成犯罪的，由公安機(jī)關(guān)對(duì)個(gè)人或者單位負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員處十五日以下拘留，可以并處五千元以下罰款；對(duì)出租、出借的槍支，應(yīng)當(dāng)予以沒(méi)收。1.行政處罰（2）《槍支管理法》第四十四條違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)對(duì)個(gè)人或者單位負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員處警告或者十五日以下拘留；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）未按照規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制造民用槍支的；

（二）在禁止攜帶槍支的區(qū)域、場(chǎng)所攜帶槍支的；（三）不上繳報(bào)廢槍支的；（四）槍支被盜、被搶或者丟失，不及時(shí)報(bào)告的；（五）制造、銷(xiāo)售仿真槍的。有前款第（一）項(xiàng)至第（三）項(xiàng)所列行為的，沒(méi)收其槍支，可以并處五千元以下罰款；有前款第（五）項(xiàng)所列行為的，由公安機(jī)關(guān)、工商行政管理部門(mén)按照各自職責(zé)范圍沒(méi)收其仿真槍?zhuān)梢圆⑻幹圃臁N(xiāo)售金額五倍以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理部門(mén)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。（2）《槍支管理法》第四十四條違反本法規(guī)定，有下列行為之一

《治安管理處罰法》第三十二條

非法攜帶槍支、彈藥或者弩、匕首等國(guó)家規(guī)定的管制器具的，處五日以下拘留，可以并處五百元以下罰款；情節(jié)較輕的，處警告或者二百元以下罰款。

非法攜帶槍支、彈藥或者弩、匕首等國(guó)家規(guī)定的管制器具進(jìn)入公共場(chǎng)所或者公共交通工具的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款。

《治安管理處罰法》第三十二條

非法攜帶槍支、彈藥或者弩、2.刑事處罰（1）非法制造、買(mǎi)賣(mài)、運(yùn)輸、郵寄、儲(chǔ)存槍支彈藥《刑法》第一百二十五條非法制造、買(mǎi)賣(mài)、運(yùn)輸、郵寄、儲(chǔ)存槍支、彈藥，爆炸物的，處三年以上十年以下有期徒刑；情節(jié)嚴(yán)重的，處十年以上有期徒刑、無(wú)期徒刑或者死刑。非法制造、買(mǎi)賣(mài)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)，危害公共安全的，依照前款的規(guī)定處罰。單位犯前兩款罪的，對(duì)單位判處罰金，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照第一款的規(guī)定處罰2.刑事處罰（2）盜竊、搶奪槍支彈藥第一百二十七條盜竊、搶奪槍支、彈藥、爆炸物的，或者盜竊、搶奪毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)，危害公共安全的，處三年以上十年以下有期徒刑；情節(jié)嚴(yán)重的，處十年以上有期徒刑、無(wú)期徒刑或者死刑。（2）盜竊、搶奪槍支彈藥

（3）非法持有、私藏、出租、出借槍支第一百二十八條違反槍支管理規(guī)定，非法持有、私藏槍支、彈藥的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制；情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。依法配備公務(wù)用槍的人員，非法出租、出借槍支的，依照前款的規(guī)定處罰。依法配置槍支的人員，非法出租、出借槍支，造成嚴(yán)重后果的，依照第一款的規(guī)定處罰。單位犯第二款、第三款罪的，對(duì)單位判處罰金，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照第一款的規(guī)定處（3）非法持有、私藏、出租、出借槍支（4）槍支丟失不報(bào)第一百二十九條依法配備公務(wù)用槍的人員，丟失槍支不及時(shí)報(bào)告，造成嚴(yán)重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役。（5）非法攜帶槍支、彈藥進(jìn)入公共場(chǎng)所或者公共交通工具，危及公共安全第一百三十條非法攜帶槍支、彈藥、管制刀具或者爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品，進(jìn)入公共場(chǎng)所或者公共交通工具，危及公共安全，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制。（4）槍支丟失不報(bào)案例評(píng)析1.押鈔員是否可以持有槍支？《槍支管理法》第五條第二款：國(guó)家重要的軍工、金融、倉(cāng)儲(chǔ)、科研等單位的專(zhuān)職守護(hù)、押運(yùn)人員在執(zhí)行守護(hù)、押運(yùn)任務(wù)時(shí)確有必要使用槍支的，可以配備公務(wù)用槍。案例評(píng)析1.押鈔員是否可以持有槍支？2.專(zhuān)職守護(hù)、押運(yùn)人員什么時(shí)候、何種情形下可以攜帶、使用槍支《管理?xiàng)l例》第四條第二款：專(zhuān)職守護(hù)、押運(yùn)人員執(zhí)行守護(hù)、押運(yùn)任務(wù)時(shí)，方可依照本條例的規(guī)定攜帶、使用槍支。第五條．專(zhuān)職守護(hù)、押運(yùn)人員執(zhí)行守護(hù)、押運(yùn)任務(wù)時(shí)，能夠以其他手段保護(hù)守護(hù)目標(biāo)、押運(yùn)物品安全的，不得使用槍支；確有必要使用槍支的，應(yīng)當(dāng)以保護(hù)守護(hù)目標(biāo)、押運(yùn)物品不被侵害為目的，并盡量避免或者減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失。第六條．專(zhuān)職守護(hù)、押運(yùn)人員執(zhí)行守護(hù)、押運(yùn)任務(wù)時(shí)，遇有下列緊急情形之一，不使用槍支不足以制止暴力犯罪行為的，可以使用槍支：

(一)守護(hù)目標(biāo)、押運(yùn)物品受到暴力襲擊或者有受到暴力襲擊的緊迫危險(xiǎn)的；

(二)專(zhuān)職守護(hù)、押運(yùn)人員受到暴力襲擊危及生命安全或者所攜帶的槍支彈藥受到搶奪、搶劫的。

第七條．專(zhuān)職守護(hù)、押運(yùn)人員在存放大量易燃、易爆、劇毒、放射性等危險(xiǎn)物品的場(chǎng)所，不得使用槍支