經(jīng)典案例真題及參考答案（遴選95）材料分析題（20分）材料：2021年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃的收官之年，是藍山持續(xù)深入推進“放管服''改革的關鍵之年。一年來，在經(jīng)受經(jīng)濟下行壓力和新冠肺炎疫情“大考"中，藍山在縱深推進相對集中行政許可權改革、一件事一次辦的基礎上，緊跟時代步伐，緊貼群眾需求，強力推進基層公共服務（一門式）全覆蓋工作，實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村“服務一扇門、審批一枚章、事情一次辦二從今年1月1日至11月9日，藍山在“互聯(lián)網(wǎng)+一體化平臺”累計辦結135799件,辦結率98.33%；—件事一次辦，辦結49559件;相對集中行政許可權改革審批1.1萬件；“幫您辦”辦結12851件。4月15日至11月9日，基層公共服務全覆蓋鎮(zhèn)村共辦結63610件，真正做到讓“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿、辦事不出村”。今年9月7日，永州市基層黨建工作示范點創(chuàng)建暨基層公共服務全覆蓋工作現(xiàn)場推進會在藍山成功召開。藍山縣委始終將基層公共服務（一門式）全覆蓋作為決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康的“硬核支撐”抓緊抓實，成立由書記任組長、縣長任常務副組長的高規(guī)格工作領導小組，出臺了《藍山縣推動基層公共服務全覆蓋工作實施方案》，切實將工作任務分配到部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，構建了一級抓一級、層層抓落實的工作格局。藍山縣堅持管好用好農村綜合服務平臺，拉通電子政務外網(wǎng)，全面配齊配強全縣223個村（社區(qū)）活動場所的高拍儀、身份證識別儀一體機、電腦手寫板、水電路網(wǎng)等基礎設施，做到功能設置、標識標牌、整體布局規(guī)范統(tǒng)一，打造了集黨務、政務、村務、商務、公共文化和社會服務于一體、線上線下深度融合的基層綜合服務平臺。藍山縣以群眾需求為導向，將小超市、供銷站點、郵政網(wǎng)點、村級電商服務站、金融扶貧服務站、助農取款服務點等場所整合進村（社區(qū)）綜合服務平臺，提供產品購銷、電力繳費、保險代辦、車票代購、快遞郵寄等便民服務，讓群眾“足不出村把事辦二創(chuàng)新推行“幫您辦”服務，在藍山政府網(wǎng)站、政務公眾號等平臺增加“幫您辦"功能，由村干部、網(wǎng)格員、農村輔警擔任代辦員，根據(jù)就近就便原則，對群眾通過政務服務平臺申請的代辦事項進行“搶單”辦理。今年以來，“幫您辦"平臺為群眾代辦業(yè)務12851件，辦結率98%o在改革中，藍山始終堅持以群眾需求為導向，以便民高效為宗旨，做到事項“應放盡放”，資料“應減盡減二步驟“應優(yōu)盡優(yōu)”，時效“應快盡快二在事項“應放盡放"方面，藍山堅決破除部門思維和利益，堅持依法下放、應放盡放，主動將民政、衛(wèi)生、養(yǎng)老、就業(yè)等群眾關心關注的民生事項辦理權限下放至基層，做到“一門式”辦理、“一站式”服務、“一枚章"審批。截至目前，共精心梳理與群眾密切相關的80項高頻事項下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)村，其中下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中行政許可事項22項；下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務服務事項25項；下放村級服務事項33項。在資料“應減盡減"中，藍山始終做到對“凡是法律法規(guī)沒有明確規(guī)定的、能通過本級數(shù)據(jù)庫查詢到的、上門核實或通過會商可確認的、部門鎮(zhèn)村無法查證的、現(xiàn)場證件可以認定的”五種情形，一律免予提供申報材料。在步驟“應優(yōu)盡優(yōu)"方面，藍山推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村直審辦結機制，將一般性事項由原來的“窗口受理、股室踏勘、分管審核、局長審批”等多個環(huán)節(jié)簡化為鄉(xiāng)鎮(zhèn)村“前臺綜合受理、綜合現(xiàn)場勘查、后臺分類審批"，群眾辦事由過去的“跑關系"到現(xiàn)在的“走流程"，有效壓縮了“權力尋租"空間，推動所有政務審批服務事項在陽光下運行。在時效“應快盡快"方面，藍山采取多級同步核實、同步公示、同步審批的“三同步"方式，配置統(tǒng)一證件鋼印、出相出證等設備，實現(xiàn)縣鄉(xiāng)村三級“一枚印章管審批”，有效破解了多頭審批、效率低下等難題。全縣大部分事項時限減少率、環(huán)節(jié)壓縮率、材料精簡率分別達60%、50%、30%以上，老年優(yōu)待證、失業(yè)登記證等事項實現(xiàn)“即辦"“秒批”。集中審批、公共服務的“藍山模式”“藍山速度"得到省市和廣大群眾的高度肯定。為有效打破數(shù)據(jù)壁壘，藍山縣在全省率先高標準建成縣域數(shù)據(jù)資源中心，對原分散在各個部門的業(yè)務數(shù)據(jù)進行優(yōu)化融合，有效做到了數(shù)據(jù)歸集到位、數(shù)據(jù)整合到，位、數(shù)據(jù)更新到位。在數(shù)據(jù)歸集方面，藍山組織各級黨員干部逐一入戶調查，對全縣43萬多居民的46類重點信息進行歸集、比對。通過人口普查、“誠信市民"信息采集和第三方公司檢測等方式，全面錄入居民婚姻、房產等使用頻率較高的信息，做到數(shù)據(jù)全部歸集到位。在數(shù)據(jù)整合中，藍山對涉及民生領域、與群眾辦事，服務需求息息相關的數(shù)據(jù)資源，聘請專業(yè)團隊進行跨部門、跨層級、跨平臺整合共享。目前，全縣40多個部門740項政務數(shù)據(jù)實現(xiàn)互聯(lián)互通、匯聚共享，對接數(shù)據(jù)總量4880多萬條。建成了上下貫通、安全可靠的“一體化''信息平臺，變“多部門查詢"為“一庫查詢"，使群眾辦事“一鍵受理、一站辦結"。在數(shù)據(jù)更新方面，藍山對本級平臺開放數(shù)據(jù)推送端口，建立統(tǒng)一上傳模板，減少數(shù)據(jù)流轉頻次和手動錄入工作量，實現(xiàn)辦一次業(yè)務就更新存儲一次數(shù)據(jù)，今年數(shù)據(jù)平臺新增數(shù)據(jù)3000多萬條。同時，既將一體化平臺延伸到鎮(zhèn)村，又主動對接上級交換平臺，從而修通了“互聯(lián)網(wǎng)+"—體化平臺的“高速路”，全面推行基層公共服務“全程網(wǎng)辦"，讓數(shù)據(jù)“高速跑”代替群眾“來回跑"，真正做到“讓數(shù)據(jù)多跑路,讓群眾少跑腿二改革成功與否，保障是關鍵。為此，在全面推進基層公共服務（一門式）全覆蓋工作中，藍山進行了多番探索。藍山從45歲以下的村（社區(qū)）“兩委”干部、農村輔警和大專以上文化、35歲以下的后備干部中遴選223人作為“一門式"服務平臺操作員，實現(xiàn)“一門式"服務力量全覆蓋。鼓勵各村操作員兼任農商行村級信貸員、保險代理員、供銷惠萬家代辦員，村級后備干部和農村輔警在每月基本工資的基礎上，可增加相應報酬，讓他們干事有甜頭、干好有保障。期間，藍山縣行政審批服務局分期分批對全縣394名鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）服務人員開展業(yè)務培訓，并派出10名專業(yè)人員包鎮(zhèn)進村進行現(xiàn)場指導，全面提升工作人員的理論素養(yǎng)、業(yè)務水平和實踐操作能力，為群眾在村里辦事“辦什么”“怎么辦”的提供了專業(yè)指導。藍山縣探索制定了基層公共服務（一門式）的“六項機制"，即建立村級服務平臺日常管理機制，實行規(guī)范化、標準化管理，充分發(fā)揮農村綜合服務平臺功能作用；建立平臺工作人員管理機制，規(guī)范服務平臺工作人員聘用、培訓、考核、調整等程序，切實加強管理，不斷提升服務效能；建立行政審批專用章管理機制，實行標準化編號管理，對下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的事項，根據(jù)不同審批事項的授權范圍，按照審批層級逐級報批后，加蓋“藍山縣行政審批服務局審批專用章”即可辦理；建立村干部監(jiān)管機制，要求村干部轉變作風、熱情服務，隨時辦.理群眾所需事項;建立誠信評價機制，對提供虛假材料和信息的辦事者，審查發(fā)現(xiàn)后列入服務對象黑名單和誠信失信人員名單；建立容錯糾錯機制，對工作人員非主觀原因造成的工作失誤，一律不予追責，讓基層干部放下包袱、大膽服務。在即將邁入“十四五”規(guī)劃的新征程中，藍山將保持一往無前的奮斗姿態(tài)、風雨無阻的精神狀態(tài)，永葆“創(chuàng)"的勁頭，永葆“干”的作風，持續(xù)深入推進基層公共服務（一門式）等各項政務服務改革，打通服務群眾“最后一米路”。問題：總結藍山基層服務經(jīng)驗供領導參考。要求：內容全面，語言簡潔，思路清晰，500字左右?！緟⒖即鸢浮克{山以“創(chuàng)"的勁頭，“干”的作風，持續(xù)深入推進政務服務改革，打通服務群眾“最后一米路”。一是健全公共服務體系。成立高規(guī)格工作領導小組，出臺實施方案，在縱深推進相對集中行政許可權改革、一件事一次辦的基礎上，強力推進基層公共服務（一門式）全覆蓋工作，實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村“服務一扇門、審批一枚章、事情一次辦”，讓“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿、辦事不出村"。二是堅持群眾需求導向。整合村（社區(qū)）綜合服務平臺,創(chuàng)新推行“幫您辦”服務。以便民高效為宗旨，做到事項“應放盡放”，資料“應減盡減”，步驟“應優(yōu)盡優(yōu)”，時效“應快盡快”，堅決破除部門思維和利益，推動所有政務審批服務事項在陽光下運行，有效破解多頭審批、效率低下等難題。三是有效打破數(shù)據(jù)壁壘。在全省率先高標準建成縣域數(shù)據(jù)資源中心，組織各級黨員干部逐一入戶調查，做到數(shù)據(jù)歸集到位；對全縣43萬多居民的46類重點信息進行歸集、比對，做到數(shù)據(jù)整合到位