鞏固提升戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)實(shí)施方案_第1頁(yè)
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鞏固提升戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)實(shí)施方案深入實(shí)施質(zhì)量提升行動(dòng)實(shí)施戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)專利標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)航工程,加快基礎(chǔ)性、通用性和關(guān)鍵性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)布局,加強(qiáng)先導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)孵化,研制一批技術(shù)自主、應(yīng)用帶動(dòng)的新標(biāo)準(zhǔn)。布局建設(shè)一批國(guó)家級(jí)和省級(jí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室、質(zhì)檢中心、產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地等。支持大中型骨干企業(yè)將產(chǎn)業(yè)鏈上中小企業(yè)納入共同的質(zhì)量管理、標(biāo)準(zhǔn)化管理、供應(yīng)鏈管理體系。提升質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力,推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)品(行業(yè))與國(guó)內(nèi)外標(biāo)桿產(chǎn)品雙對(duì)比、雙提升。推動(dòng)建立以質(zhì)量為基礎(chǔ)的品牌戰(zhàn)略,支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)開(kāi)展商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)和自主品牌國(guó)際化建設(shè)。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌建設(shè),探索產(chǎn)品+產(chǎn)業(yè)+集群+產(chǎn)地的區(qū)域品牌創(chuàng)建機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)具有較長(zhǎng)歷史的品牌企業(yè)保護(hù)和扶持。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),推進(jìn)高水平專利創(chuàng)造和布局,支持各類創(chuàng)新主體建設(shè)高價(jià)值專利培育中心。強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,構(gòu)建公平競(jìng)爭(zhēng)的質(zhì)量環(huán)境。推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化智能化發(fā)展依托傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)龍頭企業(yè),推動(dòng)紡織服裝、食品飲料、家電家具、五金建材等產(chǎn)業(yè)專業(yè)化、品牌化、國(guó)際化發(fā)展。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè),提高科技水平,改造提升生產(chǎn)和銷售各個(gè)環(huán)節(jié),推動(dòng)質(zhì)量和效益持續(xù)提升。深化新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展,支持建設(shè)區(qū)域性智能制造產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái),分類組織實(shí)施機(jī)器人應(yīng)用專項(xiàng)計(jì)劃,建設(shè)智能制造基地,打造全國(guó)智能制造發(fā)展示范引領(lǐng)區(qū)。圍繞注塑、模具、家具、五金、小家電等傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)集群,建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型。推動(dòng)企業(yè)技術(shù)改造和設(shè)備更新,重點(diǎn)實(shí)施以傳統(tǒng)制造裝備聯(lián)網(wǎng)、關(guān)鍵工序數(shù)控化等為重點(diǎn)的技術(shù)改造。支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)品牌培育和運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)發(fā)展,積極提升產(chǎn)品附加值,打造高端民族品牌。增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力著力抓好產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈、控鏈工作,打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅(jiān)戰(zhàn),強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和質(zhì)量品牌建設(shè),推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)加快邁向全球價(jià)值鏈中高端。(一)實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程瞄準(zhǔn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)平臺(tái),提升基礎(chǔ)零部件、基礎(chǔ)原材料、基礎(chǔ)工藝、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ),以及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢測(cè)等基礎(chǔ)能力水平,夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。積極參與國(guó)家產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程,主動(dòng)對(duì)接、積極組織開(kāi)展國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)提升相關(guān)重點(diǎn)項(xiàng)目。加大制造業(yè)核心基礎(chǔ)零部件、核心電子元器件等領(lǐng)域科研攻關(guān)力度,掌握產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)關(guān)鍵核心技術(shù)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。編制制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)路線圖,組織開(kāi)展分階段分領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān)。(二)保障重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定安全建立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈的核心企業(yè)庫(kù),圍繞產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵核心環(huán)節(jié)強(qiáng)化招商引資。聚焦電子信息、裝備制造、汽車、生物醫(yī)藥領(lǐng)域,梳理產(chǎn)業(yè)鏈上下游關(guān)鍵核心技術(shù)的短板、薄弱環(huán)節(jié)、有望突破的細(xì)分領(lǐng)域,形成補(bǔ)短板路線圖和鍛長(zhǎng)板清單。以重點(diǎn)整機(jī)產(chǎn)品研制為切入點(diǎn),支持省內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)與國(guó)內(nèi)供應(yīng)鏈上下游企業(yè)聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)和生產(chǎn)制造,著力打通研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、集成服務(wù)等產(chǎn)業(yè)鏈條。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈多元化,支持龍頭骨干企業(yè)全球布局,深度參與構(gòu)建涵蓋生產(chǎn)體系、研發(fā)基地、營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)和跨國(guó)供應(yīng)鏈的國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)體系。鞏固提升戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)繼續(xù)做強(qiáng)做優(yōu)新一代電子信息產(chǎn)業(yè),加快5G產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,培育自主軟件生態(tài),建設(shè)超高清視頻產(chǎn)業(yè)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。堅(jiān)持傳統(tǒng)與新能源汽車共同發(fā)展,推廣新能源及智能網(wǎng)聯(lián)汽車,提升純電動(dòng)汽車研發(fā)水平,建立安全可控的關(guān)鍵零部件配套體系。加快發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),在生物藥、化學(xué)藥、現(xiàn)代中藥、高端醫(yī)療器械、醫(yī)療服務(wù)等領(lǐng)域形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。十四五期間,新一代電子信息等十大戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群營(yíng)業(yè)收入年均增速與全省經(jīng)濟(jì)增速基本同步。主要目標(biāo)展望2035年,廣東將基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合競(jìng)爭(zhēng)力大幅躍升,經(jīng)濟(jì)總量和城鄉(xiāng)居民人均收入邁上新的大臺(tái)階,人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到更高水平,關(guān)鍵核心技術(shù)實(shí)現(xiàn)重大突破,攜手港澳建成具有全球影響力的國(guó)際科技創(chuàng)新中心,成為新發(fā)展格局的戰(zhàn)略支點(diǎn),在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中走在全國(guó)前列、創(chuàng)造新的輝煌。率先建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn),人民群眾平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障,法治廣東、法治社會(huì)基本建成,中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)更加彰顯。社會(huì)文明程度達(dá)到新高度,人民群眾思想道德、文明素養(yǎng)顯著提高,社會(huì)主義精神文明與物質(zhì)文明更加協(xié)調(diào),建成文化強(qiáng)省、教育強(qiáng)省、人才強(qiáng)省、體育強(qiáng)省、健康廣東和更高水平的平安廣東。人與自然和諧共生格局基本形成,綠色生產(chǎn)生活方式總體形成,碳排放率先達(dá)峰后穩(wěn)中有降,能源利用效率力爭(zhēng)達(dá)到世界先進(jìn)水平,生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn),美麗廣東基本建成。形成對(duì)外開(kāi)放新格局,參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)全面確立。人民生活更加美好,中等收入群體比重顯著提高,基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小,人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕率先取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新臺(tái)階在質(zhì)量效益明顯提升的基礎(chǔ)上,全省GDP年均增長(zhǎng)5.0%左右,到2025年GDP約為14萬(wàn)億元。經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力明顯增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用顯著提升,實(shí)現(xiàn)供給和需求結(jié)構(gòu)在更高水平上的動(dòng)態(tài)平衡,現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)取得重大進(jìn)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)在高質(zhì)量發(fā)展軌道上穩(wěn)健運(yùn)行。(二)創(chuàng)新強(qiáng)省建設(shè)取得新突破粵港澳大灣區(qū)國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)取得階段性成效,綜合性國(guó)家科學(xué)中心加快建設(shè),創(chuàng)新體系更加完備,科技體制改革取得重大成效。國(guó)家和省實(shí)驗(yàn)室、科技基礎(chǔ)設(shè)施等重大創(chuàng)新平臺(tái)加快布局,研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入持續(xù)加大,一批關(guān)鍵核心技術(shù)取得突破,自主創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)。(三)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力贏得新優(yōu)勢(shì)制造強(qiáng)省建設(shè)深入推進(jìn),產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高,培育形成若干世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群,形成先進(jìn)制造業(yè)基地和制造業(yè)創(chuàng)新集聚地。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固,現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系初步建立,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)深度融合發(fā)展,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模壯大,數(shù)字對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的賦能作用顯著提升,數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到20%,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向全球價(jià)值鏈高端不斷攀升。(四)改革開(kāi)放再出發(fā)邁上新高度以深化市場(chǎng)化改革為牽引,深圳中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)和經(jīng)濟(jì)特區(qū)的示范引領(lǐng)作用充分發(fā)揮,營(yíng)商環(huán)境、現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)、要素配置等領(lǐng)域改革不斷深化,統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系基本形成。深入?yún)⑴c一帶一路建設(shè),高水平開(kāi)放進(jìn)一步擴(kuò)大,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度深化創(chuàng)新,外貿(mào)進(jìn)出口穩(wěn)中提質(zhì),雙向投資質(zhì)量顯著提高,開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平明顯提升。(五)發(fā)展平衡性協(xié)調(diào)性實(shí)現(xiàn)新跨越落實(shí)一核一帶一區(qū)區(qū)域發(fā)展格局,珠三角核心引領(lǐng)作用全面提升,沿海經(jīng)濟(jì)帶成為全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng),北部生態(tài)發(fā)展區(qū)綠色發(fā)展成效明顯,基礎(chǔ)設(shè)施通達(dá)程度和基本公共服務(wù)均等化水平進(jìn)一步提升,人民基本生活保障水平差距顯著縮小;以人為核心的新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量明顯提高,鄉(xiāng)村振興取得重大階段性成效,城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機(jī)制和發(fā)展格局基本形成,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性明顯增強(qiáng)。(六)生態(tài)文明建設(shè)邁入新境界生態(tài)文明制度體系基本建成,國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)格局清晰合理,生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著,以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系基本建立,單位地區(qū)生產(chǎn)總值能源消耗、單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放的控制水平繼續(xù)走在全國(guó)前列,有條件的地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰,主要污染物排放總量持續(xù)減少,生態(tài)安全屏障質(zhì)量進(jìn)一步提升,森林質(zhì)量穩(wěn)步提高,生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美,打造人與自然和諧共生的美麗典范。(七)文化強(qiáng)省建設(shè)邁出新步伐社會(huì)主義精神文明與物質(zhì)文明更加協(xié)調(diào),社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心,人民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和身心健康素質(zhì)明顯提高。公共文化服務(wù)體系和文化產(chǎn)業(yè)體系更加健全,人民精神生活日益豐富,文化軟實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng),優(yōu)秀傳統(tǒng)文化得到傳承創(chuàng)新,嶺南文化影響力進(jìn)一步提升,文化凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)。(八)幸福廣東建設(shè)取得新成效人民對(duì)美好生活的需求得到更好滿足,民生底線不斷筑牢,實(shí)現(xiàn)更充分更高質(zhì)量就業(yè),收入分配結(jié)構(gòu)明顯改善,居民人均可支配收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步。多層次社會(huì)保障體系更加健全,衛(wèi)生健康體系更加完善,人民健康素養(yǎng)和水平持續(xù)提高,人均預(yù)期壽命達(dá)79歲,基本公共服務(wù)均等化水平明顯提升,中等收入群體比例顯著提高,教育強(qiáng)省建設(shè)加快推進(jìn),體育事業(yè)發(fā)展保持全國(guó)領(lǐng)先,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。(九)現(xiàn)代化治理能力達(dá)到新水平地方性法規(guī)體系更加完善,社會(huì)公平正義進(jìn)一步彰顯,依法決策機(jī)制更為健全,行政效率和公信力顯著提升,法治廣東建設(shè)成效顯著,建設(shè)成為全國(guó)最安全穩(wěn)定、最公平公正、法治環(huán)境最好的地區(qū)之一。社會(huì)治理體系更加完善,社會(huì)治理特別是基層治理水平明顯提高,社會(huì)治理共同體建設(shè)取得顯著進(jìn)展。(十)統(tǒng)籌發(fā)展和安全實(shí)現(xiàn)新提升安全發(fā)展貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域和全過(guò)程,安全保障體系和能力建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)體制機(jī)制不斷健全,經(jīng)濟(jì)安全、人民生命安全、社會(huì)安全保障更加有力,突發(fā)公共事件應(yīng)急能力顯著增強(qiáng),自然災(zāi)害防御水平明顯提升,國(guó)家安全南大門更加牢固?;驹瓌t(一)堅(jiān)持新發(fā)展理念把新發(fā)展理念貫穿發(fā)展全過(guò)程和各領(lǐng)域,打造新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點(diǎn),切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,加快推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。(二)堅(jiān)持深化改革開(kāi)放以更大魄力在更高起點(diǎn)上推進(jìn)改革開(kāi)放,堅(jiān)持摸著石頭過(guò)河和落實(shí)頂層設(shè)計(jì)相結(jié)合,加強(qiáng)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè),破除制約高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制障礙,強(qiáng)化有利于提高資源配置效率、有利于調(diào)

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