..頁(yè)腳.班主任工作的法律法規(guī)班主任工作相關(guān)的教育政策法規(guī)（概述）《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》中明確提出，“全面推進(jìn)素質(zhì)教育，根本上要靠法治、靠制度保障”。話(huà)題一教育法規(guī)的基本知識(shí)為什么要堅(jiān)持依法治教依法治教是指教育管理從依靠國(guó)家政策轉(zhuǎn)變到主要依靠國(guó)家法律的軌道上來(lái)，包括依靠法律、依照法律、依據(jù)法律三個(gè)方面來(lái)管理教育、管理學(xué)校。教育法規(guī)與教育政策什么是教育法規(guī)？教育法規(guī)是指統(tǒng)治階級(jí)根據(jù)自己在教育方面的意志，通過(guò)一定的國(guó)家機(jī)關(guān)依照法定程序制定的，調(diào)整有關(guān)的法律主體在教育活動(dòng)中所發(fā)生的社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范體系的總和。什么是教育政策？教育政策是一個(gè)政黨和國(guó)家為實(shí)現(xiàn)一定歷史時(shí)期的教育任務(wù)而制定的行動(dòng)準(zhǔn)則。（3）教育法規(guī)與教育政策的關(guān)系：一是教育法規(guī)與教育政策具有一致性。二是教育法規(guī)與教育政策也有區(qū)別，主要表現(xiàn)在：第一，制定機(jī)關(guān)不同，第二，范圍不同。第三，形式不同，第四，實(shí)施方式不同。第五，穩(wěn)定性不同，3.教育法規(guī)與教育道德（1）什么是教育道德？具體來(lái)說(shuō)，教育道德是一些能使教師自覺(jué)地為崇高的理想服務(wù)、提高工作成績(jī)、增進(jìn)教育的威信和加強(qiáng)對(duì)學(xué)生教育影響的生活與工作準(zhǔn)則所組成的一個(gè)體系，其核心是共產(chǎn)主義思想。一句話(huà)，我們所說(shuō)的教育道德是共產(chǎn)主義的教育道德。（2）教育道德的內(nèi)容與實(shí)施。教育道德的主要內(nèi)容包括：一是一切言論和行動(dòng)都要以廣大人民群眾的最大利益為出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)；二是以集體主義利益為基礎(chǔ)，實(shí)行個(gè)人利益與集體利益相結(jié)合的原則；三是正確處理個(gè)人利益與集體利益、眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、局部利益與全局利益的關(guān)系。教育道德的實(shí)施主要是依靠思想教育。（3）教育道德與教育法規(guī)的關(guān)系。教育道德與教育法規(guī)是相互聯(lián)系又相互區(qū)別的。教育法規(guī)與教育道德是一致的，首先是指導(dǎo)思想相同，二者都是以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”及黨的基本路線(xiàn)為指導(dǎo)的；其次是教育法規(guī)對(duì)提高教育道德水平有著積極作用，因?yàn)榻逃ㄒ?guī)是教育工作的肯定的、明確的、普遍的規(guī)范。教育法規(guī)與教育道德也是有區(qū)別的。主要表現(xiàn)是：第一，教育法規(guī)與教育道德的表現(xiàn)形式不同，教育法規(guī)表現(xiàn)在與教育有關(guān)的法律、法規(guī)、條例、命令等條文中，而教育道德則存在于教育工作的思想觀念之中或形成社會(huì)輿論，即使有的教育道德規(guī)范已成為教育法規(guī)的一部分，相應(yīng)的教育道德仍然存在于教育道德體系中。第二，教育法規(guī)與教育道德所調(diào)整的范圍不同，教育道德所調(diào)整的關(guān)系比教育法規(guī)調(diào)整的關(guān)系廣泛得多，教育法規(guī)只調(diào)整教育領(lǐng)域中比較重要的社會(huì)關(guān)系，而其他絕大部分關(guān)系要由教育道德來(lái)調(diào)整。一般說(shuō)來(lái)，違反教育法的行為，都是違反教育道德的行為，而違反教育道德的行為不一定都是違反教育法的行為。第三，教育法規(guī)與教育道德實(shí)現(xiàn)的方式不同，教育法規(guī)的實(shí)現(xiàn)是依靠國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施的，突出特點(diǎn)具有國(guó)家強(qiáng)制性，而教育道德的實(shí)現(xiàn)，不是憑借國(guó)家強(qiáng)制力，而是依靠社會(huì)輿論、內(nèi)心信念、傳統(tǒng)習(xí)慣和教育力量來(lái)實(shí)現(xiàn)的。第四，教育法規(guī)與教育道德發(fā)展的前途不同，教育法規(guī)存在于階級(jí)社會(huì)中，依靠強(qiáng)制力實(shí)現(xiàn)，而教育道德存在于全部人類(lèi)社會(huì)中，主要依靠自覺(jué)遵守紀(jì)律來(lái)實(shí)現(xiàn)。正確發(fā)揮教育道德的作用：1.教育道德是教育法規(guī)不能取代的。2.教育道德依靠班主任的道德水平。3.必須提倡高尚的教育道德話(huà)題二《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》于1986年4月12日第六屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議通過(guò)，并于1986年7月1日開(kāi)始實(shí)行。1.《義務(wù)教育法》概述（1）實(shí)施義務(wù)教育的意義。我國(guó)實(shí)施義務(wù)教育法的意義主要表現(xiàn)在：一是保證提高人民素質(zhì)的重要措施。二是保證教育的優(yōu)先發(fā)展。三是使教師、學(xué)生的權(quán)益得到保護(hù)。四是保障社會(huì)重視教育。（2）義務(wù)教育的性質(zhì)。一是義務(wù)教育具有國(guó)家性。二是義務(wù)教育具有強(qiáng)制性。三是義務(wù)教育具有免費(fèi)性。四是義務(wù)教育具有基礎(chǔ)性（3）義務(wù)教育的管理。我國(guó)《義務(wù)教育法》第八條規(guī)定：“義務(wù)教育事業(yè)，在國(guó)務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行地方負(fù)責(zé)，分級(jí)管理。”2.《義務(wù)教育法》對(duì)教師權(quán)利和義務(wù)的規(guī)定（1）教師的權(quán)利和義務(wù)。教師的權(quán)利主要有：進(jìn)行教育教學(xué)活動(dòng)，開(kāi)展教育教學(xué)改革和實(shí)驗(yàn)的教育教學(xué)權(quán)；從事科學(xué)研究、學(xué)術(shù)交流，參加專(zhuān)業(yè)的學(xué)術(shù)團(tuán)體，在學(xué)術(shù)活動(dòng)中充分發(fā)表意見(jiàn)的學(xué)術(shù)研究權(quán)；指導(dǎo)學(xué)生的學(xué)習(xí)和發(fā)展，評(píng)定學(xué)生的品行和學(xué)業(yè)成績(jī)的學(xué)生管理權(quán)；按時(shí)獲取工資報(bào)酬，享受?chē)?guó)家規(guī)定的福利待遇，以及寒暑假期的帶薪休假的報(bào)酬待遇權(quán)；對(duì)學(xué)校教育教學(xué)、管理工作和教育行政部門(mén)的工作提出意見(jiàn)和建議，通過(guò)教職工代表大會(huì)或其他形式參與民主管理的參與管理權(quán)；參加進(jìn)修或者其他方式培訓(xùn)的進(jìn)修培訓(xùn)權(quán)。教師的義務(wù)主要有：遵守憲法、法律和職業(yè)道德，為人師表的遵紀(jì)守法義務(wù)；貫徹國(guó)家的教育方針，遵守規(guī)章制度，執(zhí)行學(xué)校教學(xué)計(jì)劃教育教學(xué)義務(wù)；對(duì)學(xué)生進(jìn)行憲法所確定的基本原則的教育，愛(ài)國(guó)主義、民族團(tuán)結(jié)的教育，法制教育以及思想品德、文化、科學(xué)技術(shù)教育，組織、帶領(lǐng)學(xué)生開(kāi)展有益社會(huì)活動(dòng)的思想教育義務(wù)；關(guān)心、愛(ài)護(hù)全體學(xué)生，尊重學(xué)生人格，促進(jìn)學(xué)生在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展的尊重學(xué)生人格的義務(wù)；制止有害于學(xué)生的行為或者其他侵犯學(xué)生合法權(quán)益的行為，批評(píng)和抵制有害于學(xué)生健康成長(zhǎng)的保護(hù)學(xué)生權(quán)益的義務(wù)；不斷提高自身思想政治覺(jué)悟和教育教學(xué)業(yè)務(wù)水平的義務(wù)。（2）教師在行使權(quán)利和履行義務(wù)中應(yīng)該注意的問(wèn)題。一是注意義務(wù)教育的特點(diǎn)。二是注意學(xué)生的特點(diǎn)，三是注意教師職業(yè)的特點(diǎn)3.《義務(wù)教育法》對(duì)學(xué)生權(quán)利和義務(wù)的規(guī)定（1）《義務(wù)教育法》規(guī)定學(xué)生的權(quán)利有如下四點(diǎn)。第一，學(xué)生依照法律規(guī)定享有接受教育的權(quán)利。第二，學(xué)生有參加教育教學(xué)計(jì)劃安排的各種活動(dòng)，使用教育教學(xué)設(shè)施、設(shè)備、圖書(shū)資料的物質(zhì)幫助權(quán)。第三，學(xué)生有在學(xué)業(yè)成績(jī)和品行上獲得公正評(píng)價(jià)的權(quán)利和在完成規(guī)定的學(xué)業(yè)后獲得相應(yīng)的學(xué)業(yè)證書(shū)的公平評(píng)價(jià)權(quán)第四，學(xué)生享有人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)。（2）《義務(wù)教育法》規(guī)定學(xué)生的義務(wù)有如下五點(diǎn)。第一，學(xué)生應(yīng)依法接受規(guī)定年限的受教育的義務(wù)第二，學(xué)生有努力學(xué)習(xí)，完成規(guī)定的學(xué)習(xí)任務(wù)的學(xué)習(xí)義務(wù)。第三，學(xué)生有遵守所在學(xué)校或其他教育機(jī)構(gòu)的管理制度的守紀(jì)義務(wù)第四，學(xué)生有遵守國(guó)家法律、法規(guī)的義務(wù)。重點(diǎn)是遵守法律、法規(guī)中對(duì)學(xué)生的有關(guān)規(guī)定。第五，學(xué)生有尊敬教師、養(yǎng)成良好品行的義務(wù)新時(shí)期班主任對(duì)實(shí)施《義務(wù)教育法》的舉措作為新時(shí)期的班主任在貫徹實(shí)施《義務(wù)教育法》中，主要作好以下工作。帶頭學(xué)習(xí)、遵守義務(wù)教育法。（2）積極向家長(zhǎng)、學(xué)生宣傳義務(wù)教育法。（3）自覺(jué)抵制違反義務(wù)教育法的行為，做好學(xué)生的管理工作。法律責(zé)任違反《義務(wù)教育法》要承擔(dān)相當(dāng)?shù)姆韶?zé)任，大致可以分為以下幾種。刑事責(zé)任：是指行為人實(shí)施的違反教育法律的行為達(dá)到犯罪的程度時(shí)所必須承擔(dān)的法律后果行政責(zé)任：行政責(zé)任是指行政法律關(guān)系主體由于違反行政法律規(guī)范，構(gòu)成行政違法而應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)的否定性法律后果。民事責(zé)任：義務(wù)教育法上的民事責(zé)任，是指教育法律關(guān)系主體違反教育法律、法規(guī)，破壞了平等主體之間正常的財(cái)產(chǎn)關(guān)系或人身關(guān)系，依照法律規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的民事責(zé)任，是一種以財(cái)產(chǎn)為主要內(nèi)容的責(zé)任。話(huà)題三《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》未成年人是指未滿(mǎn)十八周歲的公民，他們正處于長(zhǎng)身體、長(zhǎng)知識(shí)的年齡段，身心發(fā)育還未完全成熟，世界觀也未形成，缺乏明辨是非的能力，屬于具有民事權(quán)利的人，但不具有完全民事行為能力或完全不具有民事行為能力。學(xué)校保護(hù)保護(hù)學(xué)生的受教育權(quán)。（2）保護(hù)學(xué)生的人格尊嚴(yán)。（3）保護(hù)學(xué)生的身心健康。家庭保護(hù)（1）撫養(yǎng)。（2）教育。（3）其他，父母及其他監(jiān)護(hù)人不得允許或者迫使未成年人結(jié)婚。3.社會(huì)保護(hù)（1）授權(quán)性規(guī)范。（2）禁止性規(guī)范4.司法保護(hù)（1）刑法和刑事訴訟法方面的保護(hù)（2）繼承法與婚姻法方面的保護(hù)。5.法律責(zé)任侵害未成年人的合法權(quán)益，要承擔(dān)刑事責(zé)任、行政責(zé)任以及民事責(zé)任。未成年人的保護(hù)工作，應(yīng)當(dāng)遵循下列原則。保護(hù)權(quán)益的原則，即保障未成年人的合法權(quán)益尊重人格的原則，即尊重未成年人的人格尊嚴(yán)適應(yīng)發(fā)展的原則，即適應(yīng)未成年人身心發(fā)展的特點(diǎn)教保結(jié)合的原則，即教育與保護(hù)相結(jié)合話(huà)題四《中華人民共和國(guó)預(yù)防未成年人犯罪法》《預(yù)防未成年人犯罪法》的主要內(nèi)容包括預(yù)防未成年人犯罪的教育、對(duì)未成年人不良行為的預(yù)防、對(duì)未成年人嚴(yán)重不良行為的矯治、未成年人對(duì)犯罪的自我防范及對(duì)未成年人重新犯罪的預(yù)防五部分。1.《預(yù)防未成年人犯罪法》頒布的意義，1999年6月28日我國(guó)政府頒布《預(yù)防未成年人犯罪法》有利于保護(hù)未成年人的身心健康有利于保證學(xué)校各項(xiàng)教育工作順利進(jìn)行有利于保障社會(huì)秩序，形成良好的社會(huì)環(huán)境對(duì)學(xué)生預(yù)防犯罪的教育加強(qiáng)學(xué)生的思想品德教育工作。思想品德教育工作包括對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想、品德和心理品質(zhì)教育，開(kāi)展有針對(duì)性的預(yù)防犯罪教育預(yù)防學(xué)生不良行為的發(fā)生什么樣的行為屬于不良行為呢？《預(yù)防未成年人犯罪法》第十四條規(guī)定：“未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人和學(xué)校應(yīng)當(dāng)教育未成年人不得有下列不良行為：曠課、夜不歸宿；攜帶管制刀具；打架斗毆、辱罵他人；強(qiáng)行向他人索要財(cái)物；偷竊、故意毀壞財(cái)物；參與賭博或者變相賭博；觀看、收聽(tīng)色情、淫穢的音像制品和讀物等；進(jìn)入法律、法規(guī)規(guī)定未成年人不適宜進(jìn)入的營(yíng)業(yè)性歌舞廳等場(chǎng)所；其他嚴(yán)重違背社會(huì)公德的不良行為?！痹陬A(yù)防學(xué)生犯罪時(shí)，班主任應(yīng)在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)下做好以下工作。加強(qiáng)學(xué)校、班主任自身的法制建設(shè)對(duì)有不良行為的學(xué)生加強(qiáng)教育、管理制止未成年人組織或參加不良行為的團(tuán)伙?！?.對(duì)學(xué)生嚴(yán)重不良行為的矯治這里所說(shuō)的“嚴(yán)重不良行為”是指下列嚴(yán)重危害社會(huì)，尚不夠刑事處罰的違法行為：（1）糾集他人結(jié)伙滋事，擾亂治安。（2）攜帶管制刀具，屢教不改。（3）多次攔截毆打他人或者強(qiáng)行索要他人財(cái)物。（4）傳播淫穢的讀物或者音像制品等。（5）進(jìn)行淫亂或者色情、賣(mài)淫活動(dòng)。（6）多次偷竊。（7）參與賭博，屢教不改。（8）吸食、注射毒品。（9）其他嚴(yán)重危害社會(huì)的行為。加強(qiáng)學(xué)生對(duì)自我犯罪的防范6.加強(qiáng)對(duì)學(xué)生重新犯罪的預(yù)防7.《預(yù)防未成年人犯罪法》的法律責(zé)任違反《預(yù)防未成年人犯罪法》規(guī)定內(nèi)容，不履行義務(wù)、不承擔(dān)責(zé)任的，應(yīng)依法追究其刑事責(zé)任、行政責(zé)任、民事責(zé)任?！额A(yù)防未成年人犯罪法》實(shí)施的原則預(yù)防與矯治相結(jié)合的原則教育與保護(hù)相結(jié)合的原則目前與長(zhǎng)遠(yuǎn)相結(jié)合的原則綜合治理與專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)相結(jié)合的原則話(huà)題五新時(shí)期班主任常見(jiàn)的違法行為及預(yù)防中小學(xué)教師常見(jiàn)的違法行為教學(xué)過(guò)程中的違法行為。一是教師超標(biāo)準(zhǔn)教學(xué)，對(duì)學(xué)生的身心造成損害二是教師擅離課堂，隨意停課。三是教師偷取、泄露考題教育過(guò)程中的違法行為。一是教師對(duì)學(xué)生進(jìn)行負(fù)面宣傳二是教師對(duì)學(xué)生實(shí)施體罰和變相體罰。三是教師泄露學(xué)生隱私四是教師對(duì)學(xué)生實(shí)施污辱人格尊嚴(yán)的行為管理過(guò)程中的違法行為。一是教師對(duì)學(xué)生亂收費(fèi)、亂罰款。二是教師隨意剝奪學(xué)生受教育權(quán)。三是教師奸污學(xué)生（包括猥褻）。中小學(xué)教師違法行為的預(yù)防新時(shí)期中小學(xué)教師違法行為的預(yù)防應(yīng)當(dāng)做好以下幾個(gè)方面的工作。健全教育法規(guī)體系，加強(qiáng)教育執(zhí)法力度加強(qiáng)學(xué)校自身的法制建設(shè)增強(qiáng)法制觀念，宣傳教育法規(guī)中小學(xué)校教師違法行為歸因分析1.立法不全（1）教育立法缺乏適應(yīng)性。（2）地方教育法規(guī)建設(shè)相對(duì)落后（2.）執(zhí)法不嚴(yán)3.普法不寬（1）教師法治觀念淡薄。（2）學(xué)校管理與教育行政的法規(guī)建設(shè)存在漏洞《素質(zhì)教育是義務(wù)教育的本質(zhì)內(nèi)容》“國(guó)家實(shí)行九年義務(wù)教育制度。義務(wù)教育是國(guó)家統(tǒng)一實(shí)施的所有適齡兒童、少年必須接受的教育，是國(guó)家必須予以保障的公益性事業(yè)。實(shí)施義務(wù)教育，不收學(xué)費(fèi)、雜費(fèi)?！蔽覈?guó)的義務(wù)教育制度具有以下特點(diǎn)：1、強(qiáng)制性。2、普及性。3、公共性。4、免費(fèi)性一、教育教學(xué)工作中推進(jìn)實(shí)施素質(zhì)教育的必要性素質(zhì)教育至少應(yīng)當(dāng)具備以下幾個(gè)特征：教育對(duì)象的全體性學(xué)生發(fā)展的主動(dòng)性教育目標(biāo)的全面性教育空間的廣泛性和開(kāi)放性二、教育教學(xué)工作中推進(jìn)實(shí)施素質(zhì)教育的措施（一）改革考試制度，改進(jìn)招生辦法（二）按素質(zhì)教育要求保證和提高教育教學(xué)質(zhì)量1.嚴(yán)格按確定的教育教學(xué)內(nèi)容和課程設(shè)置開(kāi)展教學(xué)活動(dòng)，保證完成教育教學(xué)質(zhì)量。2.改革教育教學(xué)方法，提高教育教學(xué)質(zhì)量。3.保證教科書(shū)的質(zhì)量（三）以加強(qiáng)思想道德教育為實(shí)施素質(zhì)教育的核心（四）以加強(qiáng)課外活動(dòng)為推進(jìn)素質(zhì)教育的重要切入點(diǎn)（五）平等對(duì)待學(xué)生，因材施教，促進(jìn)學(xué)生充分發(fā)展《未成年人保護(hù)的原則》未成年人保護(hù)的總原則特殊、優(yōu)先保護(hù)原則。（二）平等保護(hù)原則未成年人保護(hù)的基本原則尊重未成年人的人格尊嚴(yán)適應(yīng)未成年人身心發(fā)展的規(guī)律和特點(diǎn)：1.身心發(fā)展的不平衡性。2.身心發(fā)展的順序性和階段性。3.人的身心發(fā)展的互補(bǔ)性。4.身心發(fā)展的個(gè)別差異性教育與保護(hù)相結(jié)合《均衡發(fā)展義務(wù)教育》促進(jìn)學(xué)校均衡發(fā)展學(xué)校均衡發(fā)展主要包括以下幾個(gè)方面：（一）均衡設(shè)置學(xué)校（二）堅(jiān)持免試就近入學(xué)，促進(jìn)校際均衡發(fā)展（三）促進(jìn)校內(nèi)均衡發(fā)展（四）不得改變或者變相改變公辦學(xué)校性質(zhì)對(duì)于民辦學(xué)校的界定，必須符合以下條件：第一，舉辦人不是國(guó)家機(jī)構(gòu)。第二，資金來(lái)源于非國(guó)家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)。所謂“財(cái)政性經(jīng)費(fèi)”，即納入國(guó)家財(cái)政管理的各種經(jīng)費(fèi)和資金。從我國(guó)現(xiàn)行的財(cái)政管理辦法來(lái)看，財(cái)政性經(jīng)費(fèi)包括兩部分，一部分是預(yù)算內(nèi)資金，另一部分是預(yù)算外資金。是否利用非國(guó)家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)是民辦學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)之一。第三，面向社會(huì)舉辦學(xué)校均衡配置師資等教育教學(xué)資源縣級(jí)區(qū)域內(nèi)學(xué)校師資的均衡區(qū)域之間師資的均衡均衡安排義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)四、促進(jìn)群體之間義務(wù)教育均衡發(fā)展（一）家庭經(jīng)濟(jì)困難的適齡兒童、少年（二）殘疾的適齡兒童、少年：1.規(guī)定多種辦學(xué)形式即特殊教育學(xué)校（班）和隨班就讀。2.經(jīng)費(fèi)保障措施（三）居住分散的適齡兒童、少年四）有嚴(yán)重不良行為的適齡少年、未成年犯和被采取強(qiáng)制性教育措施的未成年人（五）流動(dòng)人口子女（六）少數(shù)民族適齡兒童、少年（七）軍人子女《實(shí)施義務(wù)教育是政府的責(zé)任》實(shí)施義務(wù)教育是政府的責(zé)任義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)財(cái)政預(yù)算的標(biāo)準(zhǔn)地方各級(jí)政府應(yīng)將教育經(jīng)費(fèi)支出單列，并確?！叭齻€(gè)”增長(zhǎng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入體制一是強(qiáng)化中央政府投入責(zé)任，義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)由國(guó)務(wù)院和各級(jí)人民政府共同分擔(dān)二是省級(jí)政府統(tǒng)籌落實(shí)經(jīng)費(fèi)三是農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)，由各級(jí)地方政府按照國(guó)務(wù)院的規(guī)定，分項(xiàng)目、按比例分擔(dān)《新修訂的《未成年人保護(hù)法》規(guī)定的未成年人的權(quán)利》未成年人的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、受保護(hù)權(quán)和參與權(quán)1989年聯(lián)合國(guó)《兒童權(quán)利公約》規(guī)定了對(duì)兒童權(quán)利保護(hù)的普遍標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際社會(huì)通常將《兒童權(quán)利公約》中的權(quán)利概括為四大類(lèi)：生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、受保護(hù)權(quán)和參與權(quán)。生存權(quán)是首要的人權(quán)，是人的生命安全和生活保障的權(quán)利，是享有其他人權(quán)的前提。生存權(quán)首先是指生命保障權(quán)，包括生命權(quán)、健康權(quán)和其他人身權(quán)利。發(fā)展權(quán)是指充分發(fā)展其全部體能和智能的權(quán)利，包括受教育權(quán)、信息權(quán)、娛樂(lè)權(quán)、文化與社會(huì)生活的參與權(quán)等。其主旨是要保證兒童在身體、智力、精神、道德、個(gè)性和社會(huì)性等諸方面均得到充分全面的發(fā)展受保護(hù)權(quán)是指不受歧視、虐待和忽視的權(quán)利，包括保護(hù)未成年人免受歧視、剝削、酷刑、暴力或者疏忽照料，以及對(duì)失去家庭和處于特殊困境中的未成年人的特別保護(hù)。參與權(quán)是指參與家庭和社會(huì)生活，并就影響他們生活和成長(zhǎng)的事項(xiàng)具有發(fā)表意見(jiàn)的權(quán)利。這不僅是一項(xiàng)權(quán)利，也是未成年人成長(zhǎng)的基本需要未成年人的受教育權(quán)所謂受教育權(quán)，是指公民通過(guò)學(xué)?；蛘咂渌逃O(shè)施和途徑，學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)和專(zhuān)業(yè)技能，提高文化素質(zhì)、政治素質(zhì)或者業(yè)務(wù)水平的權(quán)利。《對(duì)生病或者受傷學(xué)生的監(jiān)管義務(wù)》教師對(duì)受傷學(xué)生的監(jiān)管義務(wù)教師對(duì)在校受傷的學(xué)生負(fù)有以下監(jiān)管義務(wù)：給予必要的關(guān)懷和照顧。這是教師最起碼的義務(wù)。告知義務(wù)，即及時(shí)告知受傷的未成年學(xué)生的監(jiān)護(hù)人的義務(wù)。及時(shí)、有效救助的義務(wù)教師對(duì)生病學(xué)生的監(jiān)管義務(wù)教師對(duì)生病學(xué)生負(fù)有以下監(jiān)管義務(wù)：發(fā)現(xiàn)學(xué)生生病后應(yīng)給予適當(dāng)關(guān)注和照顧，及時(shí)采取急救措施將學(xué)生身體和心理的異常狀況等關(guān)系學(xué)生安全的信息，及時(shí)告知其監(jiān)護(hù)人對(duì)已知的有特異體質(zhì)、特定疾病的學(xué)生，應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)關(guān)注和照顧《侵犯學(xué)生名譽(yù)問(wèn)題》毫無(wú)根據(jù)地懷疑學(xué)生。二、不當(dāng)?shù)攸c(diǎn)名批評(píng)學(xué)生《侵犯學(xué)生人身自由問(wèn)題》非法拘禁和限制學(xué)生非法搜查學(xué)生三、非法限制學(xué)生表達(dá)自由的權(quán)利《侵犯學(xué)生受教育權(quán)問(wèn)題》公民的受教育權(quán)應(yīng)該說(shuō)是一個(gè)泛指的概念，其基本內(nèi)涵應(yīng)當(dāng)是指公民有在依照國(guó)家教育制度舉辦的學(xué)校及其它教育機(jī)構(gòu)就學(xué)的權(quán)利歧視學(xué)生二、侵犯學(xué)生參加考試的權(quán)利三、侵犯學(xué)生上課學(xué)習(xí)的權(quán)利四、侵犯學(xué)生受教育的選擇權(quán)五、以侵犯姓名權(quán)的手段，侵犯學(xué)生的受教育權(quán)《侵犯學(xué)生隱私問(wèn)題》私拆、偷看、公開(kāi)學(xué)生信件、日記擅自公布學(xué)生排名成績(jī)披露、宣揚(yáng)學(xué)生自身及家庭成員的資料《體罰學(xué)生問(wèn)題》體罰的分類(lèi)體罰分為直接體罰和變相體罰。所謂直接體罰是指教職員用直接毆打的方式來(lái)處罰未成年學(xué)生和兒童的錯(cuò)誤行為。直接體罰的特點(diǎn)，就是直接毆打人身體的某個(gè)部位而使受毆打者遭受肉體痛苦，人格受到侮辱。變相體罰，是指教職員要求學(xué)生長(zhǎng)時(shí)間維持特定姿勢(shì)（如長(zhǎng)時(shí)間罰站、罰跪等）、進(jìn)行某種激烈運(yùn)動(dòng)（罰跑步、蹲馬步等）、不準(zhǔn)從事某種行為（如不準(zhǔn)參加某些課外活動(dòng)、不準(zhǔn)吃飯等）或者過(guò)度從事某種行為（如過(guò)度罰抄課文等）等方式來(lái)處罰未成年學(xué)生和兒童的錯(cuò)誤行為。變相體罰不是直接毆打受罰者，而是采用罰做某種行為的方式，使受罰者身心感到痛苦或者疲勞的行為。體罰學(xué)生應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行法律，教師體罰學(xué)生應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任包括以下幾種：1.民事責(zé)任。2.行政責(zé)任。3.刑事責(zé)任應(yīng)注意的有關(guān)體罰的幾個(gè)問(wèn)題清醒地認(rèn)識(shí)體罰的危害性教師體罰學(xué)生動(dòng)機(jī)的良好性并不能改變體罰行為的違法性采措施增進(jìn)教師的心理健康讓學(xué)生直接監(jiān)督教師不能因嚴(yán)禁體罰和變相體罰而放棄管理《未成年人的家庭保護(hù)》禁止對(duì)未成年人實(shí)施家庭暴力二、尊重未成年人的知情權(quán)三、為“留守兒童”委托監(jiān)護(hù)人理解委托監(jiān)護(hù)的問(wèn)題，應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：1.委托監(jiān)護(hù)是一種雙方的民事法律行為，須有監(jiān)護(hù)人委托和被委托人（受托人）接受委托的意思表示一致才能成立。監(jiān)護(hù)職責(zé)既不能隨意、也不會(huì)自然轉(zhuǎn)移。2.受托人應(yīng)為有監(jiān)護(hù)能力的成年人。3.委托監(jiān)護(hù)后，監(jiān)護(hù)人的責(zé)任是不能免除的。4.委托監(jiān)護(hù)不是監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)職責(zé)的轉(zhuǎn)移，不能將監(jiān)護(hù)職責(zé)與監(jiān)護(hù)責(zé)任混為一談《未成年人的社會(huì)保護(hù)》一、政府為主保護(hù)未成年人二、提供適合未成年人的活動(dòng)場(chǎng)所（一）政府和社會(huì)力量并舉，興辦適合未成年人的活動(dòng)場(chǎng)所（二）明確規(guī)定免費(fèi)或者優(yōu)惠開(kāi)放的活動(dòng)場(chǎng)所（三）明確規(guī)定未成年人不得進(jìn)入的場(chǎng)所三、提供適合未成年人健康成長(zhǎng)的精神文化產(chǎn)品四、保護(hù)未成年人的人身健康和安全（一）保障用于未成年人產(chǎn)品的質(zhì)量和包裝安全（二）保護(hù)未成年人免受煙酒危害（三）禁止使用童工和對(duì)未成年工進(jìn)行特殊保護(hù)（四）禁止利用未成年人乞討或進(jìn)行有害身心健康的表演等活動(dòng)（五）救助撫養(yǎng)流浪乞討等生活無(wú)助的未成年人（六）加強(qiáng)未成年人的衛(wèi)生保健和營(yíng)養(yǎng)指導(dǎo)七）突發(fā)事件中優(yōu)先救護(hù)未成年人五、提供未成年人接受教育的條件（一）政府采取措施保障未成年人平等地接受義務(wù)教育（二）積極發(fā)展幼托事業(yè)（三）為完成義務(wù)教育不再升學(xué)的未成年人提供就業(yè)幫助六、尊重未成年人的隱私、智力成果和榮譽(yù)權(quán)七、公安機(jī)關(guān)、居（村）民委員會(huì)有保護(hù)未成年人的職責(zé)八、未成年人保護(hù)不再是“家庭內(nèi)部事務(wù)”《未成年人的司法保護(hù)》孩子歸誰(shuí)撫養(yǎng)應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取有表達(dá)意愿能力的未成年子女的意見(jiàn)二被撤銷(xiāo)監(jiān)護(hù)資格的父母要繼續(xù)負(fù)擔(dān)撫養(yǎng)費(fèi)三、未成年人有權(quán)要求監(jiān)護(hù)人到場(chǎng)四、在辦理性侵害刑事案件中保護(hù)未成年被害人的名譽(yù)《未成年人的學(xué)校保護(hù)》不得違反法律和國(guó)家規(guī)定開(kāi)除學(xué)生二、不得侵犯未成年學(xué)生的休息娛樂(lè)權(quán)三保護(hù)未成年人的“心”四、建立健全學(xué)校安全應(yīng)急機(jī)制所謂要建立健全安全應(yīng)急機(jī)制，就是指學(xué)校要依法做好突然發(fā)生的、造成或者可能造成學(xué)生身心健康嚴(yán)重?fù)p害的公共衛(wèi)生突發(fā)事件、災(zāi)害、社會(huì)安全事件等的應(yīng)急處理制度，如預(yù)警機(jī)制、應(yīng)急預(yù)案、快速反應(yīng)機(jī)制、事后恢復(fù)機(jī)制等。事前：積極預(yù)防，未雨綢繆建立完善預(yù)警機(jī)制預(yù)測(cè)——識(shí)別學(xué)校的弱點(diǎn)。（2）預(yù)警——分析學(xué)校弱點(diǎn)建立校園周邊整治協(xié)調(diào)工作機(jī)制加強(qiáng)安全教育，提高師生安全意識(shí)和防護(hù)能力建立危機(jī)管理組織機(jī)構(gòu)編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急預(yù)案的基本結(jié)構(gòu)和內(nèi)容一般包括以下六個(gè)方面：1）總則。2）組織體系。3）運(yùn)行機(jī)制。4）應(yīng)急保障。5）監(jiān)督管理。。6）附則事中：快速應(yīng)對(duì)，控制損失先期處置，采取緊急行動(dòng)控制事態(tài)蔓延應(yīng)急響應(yīng)，采取措施妥善處理危機(jī)事件（1）細(xì)致調(diào)查，收集信息。（2）分析研究，確定對(duì)策①學(xué)校內(nèi)部對(duì)策：1）召集人員。2）制定解決方案，協(xié)同行動(dòng)。3）披露信息，凝聚共識(shí)，建立校內(nèi)支持力量。4）注重學(xué)生心理危機(jī)的緩解和引導(dǎo)。②受害者及其親屬對(duì)策。1）及時(shí)表示同情或者歉意。2）冷靜地傾聽(tīng)當(dāng)事人的意見(jiàn)，了解其要求，隨時(shí)高速處理。3）把握分寸，表現(xiàn)風(fēng)格。4）善后服務(wù)。③政府有關(guān)部門(mén)對(duì)策：1）及時(shí)匯報(bào)。2）報(bào)告事態(tài)發(fā)展情況。3）形成總結(jié)報(bào)告。④新聞媒介對(duì)策⑤對(duì)社會(huì)各界的對(duì)策⑤對(duì)社會(huì)各界的對(duì)策（三）事后：認(rèn)真總結(jié)，重塑形象1.總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，從危機(jī)中獲利2.恢復(fù)管理、重塑形象教師在課堂教學(xué)活動(dòng)中對(duì)學(xué)生的監(jiān)管義務(wù)上課期間教師除了按教學(xué)大綱的要求實(shí)施教學(xué)外，還必須履行以下三方面的監(jiān)管義務(wù)：事先提醒的義務(wù)；在課堂上指導(dǎo)監(jiān)督的義務(wù)；事故發(fā)生后及時(shí)采取救護(hù)措施的義務(wù)，即事前提醒、事中監(jiān)督和事后處理。教師在課余時(shí)間對(duì)學(xué)生的監(jiān)管義務(wù)一、課間的監(jiān)管義務(wù)二、午休晚休期間的監(jiān)管義務(wù)教師在體育課、實(shí)驗(yàn)課上對(duì)學(xué)生的監(jiān)管義務(wù)一、體育課上的監(jiān)管義務(wù)教師在體育課上負(fù)有以下監(jiān)管義務(wù)：1.場(chǎng)地不得有障礙物；器材放置要妥當(dāng)，應(yīng)與樹(shù)、柵欄和其他操場(chǎng)設(shè)施之間保持安全間隔。2.活動(dòng)前認(rèn)真講解、示范動(dòng)作要領(lǐng)，不得讓學(xué)生從事他們?cè)谏硇纳蠜](méi)有準(zhǔn)備的活動(dòng)。3.活動(dòng)中要正確指導(dǎo)學(xué)生，按活動(dòng)的性質(zhì)和要求切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，不得擅自離開(kāi)活動(dòng)場(chǎng)地。