生產(chǎn)安全事故報(bào)告調(diào)查處理制度1總則1）為建立有效的事故處理機(jī)制，及時(shí)報(bào)告、統(tǒng)計(jì)、調(diào)查和處理職工傷亡事故，使事故得到及時(shí)的控制和正確的處理，降低事故產(chǎn)生的影響，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、國(guó)務(wù)院第493號(hào)令《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等有關(guān)法規(guī)規(guī)定，特制定本制度。2）公司范圍內(nèi)發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故的報(bào)告、調(diào)查、處理、備案等適用于本制度。2術(shù)語(yǔ)和定義2.1職工因工傷亡事故，是指企業(yè)職工在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的與生產(chǎn)或工作有關(guān)的傷亡事故，包括：1）在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi)，因工作原因受到事故傷害的；2）工作時(shí)間前后在工作場(chǎng)所內(nèi)，從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的；3）在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi)，因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的；4）患職業(yè)病的；5）因工外出期間，由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的；6）在上下班途中，受到非本人主要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通、客運(yùn)輪渡、火車事故傷害的；7）法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的其他情形。2.2職業(yè)病指勞動(dòng)者在生產(chǎn)勞動(dòng)及其他職業(yè)活動(dòng)中，因接觸職業(yè)危害因素導(dǎo)致的疾病。2.3輕傷事故指受傷后歇工一個(gè)工作日以上，但夠不上重傷的事故。2.4重傷事故指造成肢體殘缺、聽覺等器官受到嚴(yán)重?fù)p傷，一般能引起人體長(zhǎng)期存在功能障礙，或勞動(dòng)能力有重大損失的傷害。依據(jù)原勞動(dòng)部頒發(fā)《重傷事故范圍》或經(jīng)醫(yī)師診察后認(rèn)為受傷較重，由公司人力資源部門會(huì)同相關(guān)部門做出研究提出初步意見，由地方勞動(dòng)部門審查確定為重傷的事故。2.5一般事故，是指造成3人以下（所稱的“以下”均不包括本數(shù)）死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。2.6較大事故，是指造成3人以上（所稱的“以上”均包括本數(shù)）10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。2.7重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。2.8特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。2.9未遂事件指未造成人員傷亡的事件。2.10“四不放過”指事故原因未查清不放過，當(dāng)事人和群眾沒有受到教育不放過，事故責(zé)任人未受到處理不放過，沒有制訂切實(shí)可行的預(yù)防措施不放過。3職責(zé)1）公司安全管理部門是事故控制的歸口管理部門，負(fù)責(zé)對(duì)重傷以上事故進(jìn)行調(diào)查、處理和向上級(jí)行政主管部門報(bào)告；負(fù)責(zé)收集、保存工傷事故臺(tái)賬、檔案，有權(quán)對(duì)事故的責(zé)任單位和項(xiàng)目部相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰。2）公司人力資源部負(fù)責(zé)事故的善后賠償處理。3）公司工會(huì)負(fù)責(zé)協(xié)助安全管理部門做好事故的調(diào)查、處理；應(yīng)監(jiān)督工傷、職業(yè)病患者有關(guān)待遇的落實(shí)情況，必要時(shí)，代表員工與行政領(lǐng)導(dǎo)溝通，協(xié)商解決。4）分公司負(fù)責(zé)所管轄地域事故控制管理；負(fù)責(zé)輕傷事故的調(diào)查、處理，參與重傷以上事故的調(diào)查、處理和善后賠償。5項(xiàng)目部參與事故的調(diào)查、處理，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)原貌進(jìn)行保護(hù)。4事故的報(bào)告4.1發(fā)生生產(chǎn)安全事故，必須保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，積極搶救傷員，迅速逐級(jí)上報(bào)。4.2發(fā)生輕傷事故，由項(xiàng)目經(jīng)理部填寫《生產(chǎn)安全事故傷亡人員登記表》，在事故發(fā)生當(dāng)月隨職工傷亡事故情況月報(bào)表一同報(bào)送上一級(jí)安全主管部門。4.3發(fā)生重傷事故由項(xiàng)目經(jīng)理部填寫《生產(chǎn)安全事故快報(bào)表》，24小時(shí)內(nèi)報(bào)逐級(jí)上報(bào)至上一級(jí)安全主管部門及主管領(lǐng)導(dǎo)。4.4發(fā)生死亡事故項(xiàng)目經(jīng)理部立即上報(bào)公司安全管理部門及主管領(lǐng)導(dǎo)；公司主管領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。4.5報(bào)告內(nèi)容1）事故發(fā)生的單位、時(shí)間、地點(diǎn)；2）事故簡(jiǎn)要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、傷害程度、傷亡者姓名及自然狀況；3）事故現(xiàn)場(chǎng)采取的控制措施；4）報(bào)告人姓名、工地電話。4.6發(fā)生火災(zāi)事故，應(yīng)迅速逐級(jí)上報(bào)。4.7職工經(jīng)職業(yè)健康檢查確認(rèn)患有職業(yè)病后，將患職業(yè)病人員檢查結(jié)果及處置情況向上級(jí)安全管理部門報(bào)告。4.8發(fā)生未遂事件應(yīng)在發(fā)生當(dāng)月報(bào)上一級(jí)安全主管部門。4.9發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案。項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目管理人員迅速組織搶救遇險(xiǎn)受傷人員，指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)緊急救護(hù)，組織人員救險(xiǎn)排險(xiǎn)，采取措施制止事態(tài)蔓延擴(kuò)大，認(rèn)真保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，凡與事故有關(guān)的物體、痕跡、狀態(tài)均不得破壞，為搶救受傷害者需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)某些物體時(shí)，必須做好現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)志。4.10任何單位和個(gè)人對(duì)安全事故均有權(quán)檢舉、控告和投訴，一經(jīng)查實(shí)，應(yīng)對(duì)事故責(zé)任人嚴(yán)肅處理。對(duì)隱瞞事故不報(bào)者要加重處罰。對(duì)打擊報(bào)復(fù)檢舉、控告和投訴單位和個(gè)人的，要依照有關(guān)規(guī)定處理，觸犯法律的應(yīng)移送司法機(jī)關(guān)處理。5事故的調(diào)查1）輕傷事故由項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)人組織調(diào)查，查清事故原因，確定事故責(zé)任。2）重傷事故由公司或分公司安全管理部門組織同級(jí)生產(chǎn)、技術(shù)、安全、工會(huì)、保衛(wèi)等人員組成事故調(diào)查組，確定事故責(zé)任。3）死亡事故由公司安全管理部門、保衛(wèi)部門、工會(huì)組成事故調(diào)查組，分公司派人參入配合當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)管理局、質(zhì)量安全監(jiān)督站、公安、工會(huì)等部門人員進(jìn)行調(diào)查，并協(xié)調(diào)做好事故善后處理工作。4）發(fā)生火災(zāi)、交通事故，由公司安全管理部門和消防、交通的主管部門成立調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。5）發(fā)生職業(yè)病、傳染病、食物中毒，由公司安全管理部門和事故發(fā)生單位組織對(duì)病情、疫情的調(diào)查。6）發(fā)生未遂事件，由項(xiàng)目經(jīng)理組織相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查。7）事故調(diào)查中，事故調(diào)查組有權(quán)向事故發(fā)生單位、有關(guān)人員了解情況和索取資料，事故發(fā)生單位應(yīng)積極配合事故調(diào)查組的工作，應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地提供安全事故的有關(guān)資料、證據(jù)和相關(guān)證人，接受并配合調(diào)查人員的現(xiàn)場(chǎng)查證。任何單位和個(gè)人不得以任何借口拒絕、干涉、阻礙調(diào)查組的工作。對(duì)故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、無(wú)正當(dāng)理由拒絕配合調(diào)查組調(diào)查等情況，由事故調(diào)查組提出意見，按照有關(guān)規(guī)定對(duì)責(zé)任人給予必要的行政處分。8）事故調(diào)查期間，未經(jīng)事故調(diào)查組同意，事故發(fā)生單位、項(xiàng)目必須負(fù)責(zé)保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，相關(guān)人員不得離開事故現(xiàn)場(chǎng)。事故調(diào)查組同意撤銷對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)后，方可組織對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的整改，驗(yàn)證合格后，恢復(fù)施工。9）在事故調(diào)查過程中，玩忽職守、徇私舞弊或打擊報(bào)復(fù)的，由公司按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分。6事故的處理1）輕傷事故的處理，由項(xiàng)目經(jīng)理部事故調(diào)查組提出處理意見和防范措施，經(jīng)上一級(jí)安全主管部門認(rèn)定后，由項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)處理。2）重傷事故的處理，由公司事故調(diào)查組提出處理意見和防范措施，經(jīng)單位負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可后，報(bào)公司安全管理部門，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)定后，由公司安全管理部門負(fù)責(zé)處理，并將處理結(jié)果上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)。3）死亡事故的處理，經(jīng)事故調(diào)查小組召開分析會(huì)，由事故調(diào)查組提出處理意見和防范措施，事故報(bào)告單位向事故調(diào)查組提出書面結(jié)案申請(qǐng)。事故報(bào)告批復(fù)后，按批復(fù)文件對(duì)事故責(zé)任者作出處理，交納事故罰款。4）發(fā)生各類因工傷亡事故的應(yīng)急救援措施詳見各單位《應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)預(yù)案》。重大傷亡事故應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，并按相關(guān)程序進(jìn)行事故調(diào)查、分析、報(bào)告和處理。5）對(duì)未遂事件，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)及時(shí)采取預(yù)防控制措施，并對(duì)事件責(zé)任人進(jìn)行必要的處罰。6）發(fā)生安全事故后，各單位必須按事故分類及相應(yīng)的事故調(diào)查處理程序，組織事故調(diào)查小組調(diào)查事故發(fā)生的原因、傷亡和物損情況，提出事故處理方案和防止同類事故再次發(fā)生的整改措施。事故現(xiàn)場(chǎng)必須經(jīng)調(diào)查人員現(xiàn)場(chǎng)查證并做出有關(guān)指令后方可進(jìn)行清理，恢復(fù)施工。7）事故的處理必須按照“四不放過”原則，進(jìn)行及時(shí)、認(rèn)真的處理。制定的糾正措施和預(yù)防措施要通過綜合評(píng)價(jià)后實(shí)施。8）忽視安全生產(chǎn)，違章指揮、違章作業(yè)、玩忽職守或者對(duì)事故隱患不采取有效措施以致造成傷亡事故的，按照國(guó)家及上級(jí)有關(guān)規(guī)定對(duì)工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分，構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。9）對(duì)工傷和職業(yè)病患者的處理，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定和企業(yè)職工工傷范圍和保險(xiǎn)待遇暫行辦法，為工傷和職業(yè)病患者安排合適的工作崗位，并辦理相關(guān)手續(xù)。10）事故處理后，應(yīng)將處理結(jié)果以通報(bào)形式發(fā)至各相關(guān)部門，以使廣大職工吸取教訓(xùn)，預(yù)防類似事故的重復(fù)發(fā)生。11）對(duì)職工發(fā)生工傷的考勤，應(yīng)有班組長(zhǎng)證明，有施工員和安全員簽字，方可成為工傷考勤依據(jù)，任何人不準(zhǔn)隱瞞工傷事故，不準(zhǔn)假報(bào)工傷事故。7事故報(bào)告的備案7.1發(fā)生事故的項(xiàng)目部應(yīng)在一星期內(nèi)將事故調(diào)查報(bào)告書、工傷登記表、兩人旁證材料、傷者診斷書或死亡證明，逐級(jí)上報(bào)至公司安全管理部門備案。7.2事故報(bào)告編寫應(yīng)包括如下內(nèi)容：1）企業(yè)名稱（詳細(xì)地址）；2）行業(yè)名稱、分級(jí)隸屬關(guān)系、直接主管部門；3）事故發(fā)生日期、發(fā)生事故單位、事故地點(diǎn)；4）死（重傷）者情況：姓名、性別、年齡、工種、受過何種教育、事故類別；5）經(jīng)濟(jì)損失；6）事故發(fā)生經(jīng)過；7）事故發(fā)生原因；8）事故責(zé)任分析；9）處理意見；10）預(yù)防同類事故發(fā)生的措施；11）參加事故調(diào)查人員。附件1、生產(chǎn)安全事故傷亡人員登記表2、生產(chǎn)安全事故快報(bào)表

生產(chǎn)安全事故傷亡人員登記表發(fā)生事故單位事故發(fā)生地點(diǎn)從事何種作業(yè)發(fā)生時(shí)間年月日傷害程度傷亡者情況姓名性別年齡歇工天數(shù)工種工齡本工種工齡傷害部位及程度事故簡(jiǎn)要情況本人應(yīng)負(fù)責(zé)任及處理情況醫(yī)療結(jié)論傷者或亡都家屬簽名發(fā)生事故單位意見單位負(fù)責(zé)人簽名：公章鑒定部門意見填報(bào)單位（蓋章）報(bào)告日期一、事故基本情況事故發(fā)生日期、時(shí)間事故發(fā)生地點(diǎn)事故發(fā)類口質(zhì)量；口安全初步估算直接經(jīng)濟(jì)損失（萬(wàn)元）事故類型事故發(fā)生部位事故簡(jiǎn)要經(jīng)過原因初步分析二、工程概況單位（標(biāo)段）工程名稱工程類型工程規(guī)模（W）工程造價(jià)結(jié)構(gòu)類型開工日期基本建設(shè)程序履行情況口有立項(xiàng)口無(wú)口有用地許可證口無(wú)口有規(guī)劃許可證口無(wú)口有施工許可證口無(wú)口有招標(biāo)投標(biāo)口無(wú)口有施工圖審查口無(wú)口有安全生產(chǎn)許可證口無(wú)口有質(zhì)量安全監(jiān)督口無(wú)建設(shè)單位資質(zhì)等級(jí)勘察單位資質(zhì)等級(jí)設(shè)計(jì)單位資質(zhì)等級(jí)施工總包資質(zhì)等級(jí)施工分包資質(zhì)等級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)等級(jí)項(xiàng)目安全員監(jiān)理單位資質(zhì)等級(jí)項(xiàng)目總監(jiān)總監(jiān)代表三、事故傷亡人員情況死亡人員人數(shù)工程名稱:總?cè)藬?shù)職工人數(shù)非職工人數(shù)重傷人員人數(shù)總?cè)藬?shù)職工人數(shù)非職工人數(shù)四、職工傷亡人員情況姓名性別年齡工種用工形式進(jìn)場(chǎng)日期傷亡情況非職工傷亡人數(shù)情況姓名性別年齡身份證號(hào)碼傷亡情況填表說(shuō)明：1、此表由建設(shè)部制。在發(fā)生安全事故時(shí)，應(yīng)及時(shí)如實(shí)地向負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、建設(shè)行政主管部門等有關(guān)部門報(bào)告；特種設(shè)備發(fā)生事故的，還應(yīng)當(dāng)同時(shí)向物種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)