第六章目標(biāo)與計(jì)劃第一節(jié)第二節(jié)第三節(jié)第四節(jié)第五節(jié)第六節(jié)練習(xí)第一節(jié)目標(biāo)1、目標(biāo)，是人們一定時(shí)期要實(shí)現(xiàn)的目的性指標(biāo)。目標(biāo)是目的性。

企業(yè)：為社會創(chuàng)造財(cái)富。

學(xué)校：為社會培養(yǎng)和造就有用人才。

醫(yī)院：為人類健康提供保障。

政府：管理公共事業(yè)、保證社會穩(wěn)定和發(fā)展。2、宗旨和使命是一個(gè)組織最長遠(yuǎn)和最綜合的目標(biāo)。宗旨和使命是組織成員在深入了解和把握組織存在的價(jià)值和意義的基礎(chǔ)上，對組織存在價(jià)值的高度凝練和概括。宗旨和使命往往簡潔、形象、生動、內(nèi)涵豐富。

海爾宗旨：真誠到永遠(yuǎn)。

利達(dá)集團(tuán)宗旨：以優(yōu)質(zhì)高品質(zhì)服務(wù)傳導(dǎo)現(xiàn)代消費(fèi)文化

長虹：振興民族工業(yè)，產(chǎn)業(yè)報(bào)國

索尼：產(chǎn)業(yè)報(bào)國，提供最先進(jìn)的產(chǎn)品

杜邦：通過化學(xué)的方法生產(chǎn)更好的產(chǎn)品一、宗旨和使命是決定組織目標(biāo)的出發(fā)點(diǎn)3、目標(biāo)的層次性mission，使命，最遠(yuǎn)大的指向。vision，遠(yuǎn)景，把使命進(jìn)一步描述，具體性。God-objective-aimM、G、O，不同層次的目標(biāo)，M決定G、O長期近期個(gè)人經(jīng)濟(jì)個(gè)人非經(jīng)濟(jì)制度制約經(jīng)濟(jì)非經(jīng)濟(jì)責(zé)任和制約missiongoalobjective職務(wù)收入雇傭保證名聲地位目標(biāo)形成一個(gè)有層次的體系，從廣泛目標(biāo)到特定的個(gè)人目標(biāo)。頂層：社會宗旨（如：要求企業(yè)以合理的成本提供商品和服務(wù)，為人民福利做貢獻(xiàn)），企業(yè)宗旨（為普通人提供方便的，底成本的產(chǎn)品和服務(wù)）。長期、綜合長期、比較綜合早期適度專業(yè)化指標(biāo)短期比較專業(yè)化1高層、董事會2任務(wù)（長期戰(zhàn)略目標(biāo)）高層、總經(jīng)理3組織的總目標(biāo)4更多的具體目標(biāo)5分公司目標(biāo)6部門和單位目標(biāo)中層基層7個(gè)人目標(biāo)：業(yè)績、人力資源目標(biāo)財(cái)務(wù)生產(chǎn)人事研發(fā)戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)作業(yè)1、按層次分戰(zhàn)略：高層管理戰(zhàn)術(shù)：中居管理作業(yè)：基層管理2、按時(shí)間分長期：五年以上中期：2~5年短期：小于1年3、按不同性質(zhì)組織活動內(nèi)容分利潤、生產(chǎn)、市場占有率任何分類有個(gè)標(biāo)志，按不同標(biāo)志，可以有不同分類。二、目標(biāo)的分類1、很多、不是單一的。2、美國實(shí)證結(jié)果，是8個(gè)，德魯克提出有8個(gè)市場、創(chuàng)新、財(cái)務(wù)、人員、生產(chǎn)率、社會責(zé)任，利潤、物質(zhì)資源市場創(chuàng)造企業(yè)創(chuàng)新才有利潤，創(chuàng)新才會有壟斷，創(chuàng)新才會有活力。社會責(zé)任企業(yè)沒有社會責(zé)任會失去顧客。三、組織目標(biāo)的多重性作用：1、支配組織的活動。制定目標(biāo)不是最終目的而是要使目標(biāo)達(dá)成。2、指導(dǎo)計(jì)劃的編制。3、激勵(lì)人員的土氣，望山跑死馬。（科學(xué)、挑戰(zhàn)性、內(nèi)容集中）要求：1、目標(biāo)必須是先進(jìn)的。2、可實(shí)現(xiàn)的。3、具體的。（數(shù)量指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)）4、有時(shí)間制約。5、可以修正的。四、目標(biāo)的作用與要求第二節(jié)計(jì)劃1、首要性：中國處理與美撞機(jī)事件，必須2、普遍性：必要3、重要：50年代，蘇聯(lián)航天領(lǐng)先，美阿波羅計(jì)劃，60年代又領(lǐng)先一、計(jì)劃的概念1、廣義：計(jì)劃工作、計(jì)劃管理；2、狹義：計(jì)劃工作的結(jié)果、計(jì)劃書。二、計(jì)劃工作的特點(diǎn)1、作用：管理者指揮的依據(jù)，如學(xué)生管理手冊，教學(xué)計(jì)劃。管理者控制的基準(zhǔn)，如畢業(yè)論文基準(zhǔn)線，5千~8千。降低不確定性的手段，前提條件的假設(shè)使不確定降低。提高效率效益的工具，計(jì)劃是提高績效主要手段，消除不確定性。激勵(lì)士氣的武器，計(jì)劃中包含目標(biāo)。2、要求：

（1）可行性，（不能瞎編，經(jīng)濟(jì)性，時(shí)間性，政治性）三、計(jì)劃工作作用與要求（2）指導(dǎo)性，Whenwhowherewhat要明確目標(biāo)、任務(wù)、行為、時(shí)間、地點(diǎn)措施、責(zé)任、權(quán)限

（3）預(yù)見性，通常預(yù)見性是困難的。統(tǒng)一方便面做廣告“統(tǒng)一方便面比師傅做得好”。康師傅方便面與鼎新集團(tuán)打官司。（一）計(jì)劃的組成1、目標(biāo)，定下來2、任務(wù)，WBS分解。WorkBreakdownStructure，工作分解計(jì)劃。3、方針任務(wù)：指行動方案，如何做。4、實(shí)施者，實(shí)施者不落實(shí)任何計(jì)劃是空的。5、步驟：階段、過程6、預(yù)算，資源是計(jì)劃的保證（二）構(gòu)成計(jì)劃的層次體系（圖185頁）四、計(jì)劃的構(gòu)成1、按時(shí)間分長、中、短期計(jì)劃，注意滾動計(jì)劃2、按層次分戰(zhàn)略、戰(zhàn)術(shù)、作業(yè)計(jì)劃3、按綜合程度分成綜合、專業(yè)、項(xiàng)目計(jì)劃五、計(jì)劃分類綜合平衡法定義（190頁）方法項(xiàng)目是一次性，獨(dú)特性一項(xiàng)集體工作。當(dāng)你有一個(gè)想法，并把這個(gè)想法變成現(xiàn)實(shí)時(shí)就是一個(gè)項(xiàng)目。21世紀(jì)生產(chǎn)方式變化，單件生產(chǎn)是項(xiàng)目，如微軟開發(fā)軟件，以后copy，工作人員全是鐵領(lǐng)、藍(lán)領(lǐng)變白領(lǐng)，白領(lǐng)中真正管理者少，大部份人員是開發(fā)、創(chuàng)新、做項(xiàng)目。如考考研研，，S界界定定清清楚楚，，是是考考80分分，，還還是是70分分，，歷歷年年某某題題出出現(xiàn)現(xiàn)率率。。Time，，要要保保證證、、要要安安排排。。如如果果時(shí)時(shí)間間發(fā)發(fā)生生變變化化，，內(nèi)內(nèi)切切圓圓變變小小or變變大大。。4、、按按強(qiáng)強(qiáng)度度分分：：指指令令性性、、指指導(dǎo)導(dǎo)性性。。插圖圖c質(zhì)質(zhì)量量t時(shí)時(shí)間間每一一條條邊邊的的變變化化導(dǎo)導(dǎo)致致內(nèi)內(nèi)切切圓圓變變化化S范范圍圍第三三節(jié)節(jié)計(jì)計(jì)劃劃工工作作的的一一般般程程序序1、、分分析析評評估估內(nèi)內(nèi)部部條條件件，，財(cái)財(cái)務(wù)務(wù)、、員員工工、、技技術(shù)術(shù)、、信信息息→→識識別別優(yōu)優(yōu)劣劣。。2、、分分析析評評估估外外部部環(huán)環(huán)境境：：供供應(yīng)應(yīng)商商、、顧顧客客、、銀銀行行→→發(fā)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)機(jī)機(jī)會會和和威威脅脅。。企業(yè)業(yè)環(huán)環(huán)境境：：買買方方、、潛潛在在的的、、替替代代品品，，超超市市經(jīng)經(jīng)營營不不善善，，因因?yàn)闉槌惺型馔饷婷娑级际鞘菙[擺攤攤。。3、、Swot分分析析和和評評估估Swot內(nèi)內(nèi)外外結(jié)結(jié)合合的的綜綜合合分分析析一、、描描述述、、理理解解、、溝溝通通組組織織的的使使命命和和宗宗旨旨二、、評評估估當(dāng)當(dāng)前前的的情情況況三、、制制定定計(jì)計(jì)劃劃目目標(biāo)標(biāo)1、、明明確確目目標(biāo)標(biāo)的的主主題題（（核核心心目目標(biāo)標(biāo)））如沃沃爾爾瑪瑪?shù)牡哪磕繕?biāo)標(biāo)是是廉廉價(jià)價(jià)商商店店，，提提出出：：浪浪費(fèi)費(fèi)你你的的時(shí)時(shí)間間和和金金錢錢不不是是鬧鬧著著玩玩的的。。2、、確確定定期期望望達(dá)達(dá)到到的的數(shù)數(shù)量量和和水水平平。。3、、明明確確實(shí)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)目目標(biāo)標(biāo)期期限限。。四、、估估計(jì)計(jì)現(xiàn)現(xiàn)狀狀與與目目標(biāo)標(biāo)的的差差距距五、、預(yù)預(yù)測測未未來來情情況況1、、預(yù)預(yù)測測計(jì)計(jì)劃劃的的假假設(shè)設(shè)的的前前提提及及其其變變化化。。政府府政政策策，，經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)形形勢勢2、、預(yù)預(yù)測測目目標(biāo)標(biāo)實(shí)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)的的可可能能性性3、、常常用用的的預(yù)預(yù)測測方方法法：：定定性性預(yù)預(yù)測測，，經(jīng)經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)分分析析判判斷斷，，德德爾爾菲菲法法定量量預(yù)預(yù)測測（（仿仿真真、、模模擬擬等等））七、、實(shí)實(shí)施施計(jì)計(jì)劃劃方方案案八、、制制定定應(yīng)應(yīng)急急計(jì)計(jì)劃劃九、、實(shí)實(shí)施施結(jié)結(jié)果果評評估估1、、確確定定目目標(biāo)標(biāo)（（objectives））2、、確確定定任任務(wù)務(wù)（（Scole范范圍圍，，actives活活動動））3、制定定方針政政策和應(yīng)應(yīng)急方法法4、落實(shí)實(shí)實(shí)施者者。5、安排排具體步步驟（先先后依存存的關(guān)系系）6、安排排預(yù)算六、制定定計(jì)劃方方案第四節(jié)戰(zhàn)戰(zhàn)略規(guī)規(guī)劃與戰(zhàn)戰(zhàn)略管理理1、戰(zhàn)略略：是一個(gè)組組織的總總目標(biāo)，，它涉及及到一個(gè)個(gè)時(shí)期內(nèi)內(nèi)帶動全全局發(fā)展展的方針針、主要要政策與與任務(wù)。。2、戰(zhàn)略略管理：：管理者有有意識的的政策選選擇、發(fā)發(fā)展能力力、解釋釋環(huán)境，，以集中中組織的的努力，，達(dá)成目目標(biāo)之行行為。3、戰(zhàn)略略管理與與戰(zhàn)略規(guī)規(guī)劃。戰(zhàn)略規(guī)劃劃在管理理領(lǐng)域流流行于20世紀(jì)紀(jì)60——70年年代，在在80年年代以后后逐漸被被戰(zhàn)略管管理所取取代。戰(zhàn)戰(zhàn)略規(guī)劃劃僅是戰(zhàn)戰(zhàn)略管理理的一個(gè)個(gè)組成部部分，并并不涉及及戰(zhàn)略的的執(zhí)行與與評估問問題，如如果將戰(zhàn)戰(zhàn)略規(guī)劃劃、執(zhí)行行與評估估結(jié)合在在一起，，便構(gòu)成成完整的的戰(zhàn)略管管理過程程。(一)戰(zhàn)戰(zhàn)略與戰(zhàn)戰(zhàn)略管理理4、戰(zhàn)略略管理的的基本特特征（1）戰(zhàn)戰(zhàn)略管理理是未來來導(dǎo)向的的。（2）戰(zhàn)戰(zhàn)略管理理著重于于較長遠(yuǎn)遠(yuǎn)的、總總體的謀謀略。（3）戰(zhàn)戰(zhàn)略管理理是一個(gè)個(gè)組織尋尋求成長長和發(fā)展展機(jī)會及及識別威威脅的過過程。（4）戰(zhàn)戰(zhàn)略管理理是直覺覺和理性性分析的的結(jié)合。。（5）戰(zhàn)戰(zhàn)略管理理是持續(xù)續(xù)性與循循環(huán)性的的過程。。（6）戰(zhàn)戰(zhàn)略管理理是前瞻瞻性思考考和由外外而內(nèi)的的管理哲哲學(xué)。5、公共共部門重重視戰(zhàn)略略管理的的原因（1）更更加復(fù)雜雜和不確確定的環(huán)環(huán)境。（2）公公共部門門角色的的變化。。（3）國國際化和和國際競競爭力的的挑戰(zhàn)。。（4）公公共利益益的挑戰(zhàn)戰(zhàn)管理學(xué)家家斯蒂芬芬·羅賓賓斯將戰(zhàn)戰(zhàn)略管理理劃分為為九個(gè)步步驟：確確定組織織當(dāng)前的的宗旨、、標(biāo)和戰(zhàn)戰(zhàn)略；分分析環(huán)境境；發(fā)現(xiàn)現(xiàn)機(jī)會和和威脅；；分析組組織的資資源；識識別優(yōu)勢勢和劣勢勢；重新新評價(jià)組組織的宗宗旨和目目標(biāo)；制制定戰(zhàn)略略；實(shí)施施戰(zhàn)略；；評價(jià)結(jié)結(jié)果。我我們從四四個(gè)主要要環(huán)節(jié)或或階段分分析戰(zhàn)略略管理過過程。(二)戰(zhàn)戰(zhàn)略管理理過程1、環(huán)境境分析環(huán)境包括括一般環(huán)環(huán)境和具具體環(huán)境境兩個(gè)方方面一般般環(huán)境與與具體環(huán)環(huán)境的區(qū)區(qū)分是相相對的，，界限也也不是十十分清楚楚。環(huán)境境分析的的主要任任務(wù)在于于運(yùn)用系系統(tǒng)思考考去識別別與組織織相互作作用的，，以及影影響組織織的外部部系統(tǒng)，，進(jìn)行掌掌握部門門內(nèi)部的的優(yōu)勢與與劣勢，，了解外外部的機(jī)機(jī)會和威威脅。這這一分析析稱之為為SWOT分析析。2、戰(zhàn)略略規(guī)劃戰(zhàn)略規(guī)劃劃是在環(huán)環(huán)境分析析的基礎(chǔ)礎(chǔ)卜研擬擬戰(zhàn)略的的過程，，也是將將戰(zhàn)略意意圖轉(zhuǎn)化化為略決決策的過過程。一一般而言言，它包包括以下下幾個(gè)方方面的主主要活動動。（1）展展現(xiàn)愿景景和確認(rèn)認(rèn)、陳述述任務(wù)；；（2）確確認(rèn)重要要的環(huán)境境變化及及趨勢的的議題；；（3）決決定機(jī)關(guān)關(guān)要強(qiáng)調(diào)調(diào)的主要要價(jià)值；；（4）選選擇重大大的關(guān)切切性議題題領(lǐng)域；；（5）設(shè)設(shè)定基本本的、明明確的策策略方向向；（6）選選擇恰當(dāng)當(dāng)?shù)牟呗月?；?）創(chuàng)創(chuàng)設(shè)執(zhí)行行這些策策略方向向的行動動議程。。3、戰(zhàn)略略實(shí)施戰(zhàn)略實(shí)施施是建立立和發(fā)展展行動的的能力和和機(jī)制，，將戰(zhàn)略略構(gòu)想轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)現(xiàn)實(shí)績效效的過程程。戰(zhàn)略略制定與與戰(zhàn)略實(shí)實(shí)施之間間存在著著聯(lián)系，，又有根根本性的的不同：：戰(zhàn)略規(guī)規(guī)劃是在在行動之之前部署署力量，，而實(shí)施施則是在在行動中中管理和和運(yùn)用力力量；戰(zhàn)戰(zhàn)略規(guī)劃劃重視目目標(biāo)的有有效性，，而實(shí)施施則關(guān)注注效率；；戰(zhàn)略制制定是一一種思維維過程，，而實(shí)施施是行動動過程；；戰(zhàn)略制制定需要要協(xié)調(diào)的的是少數(shù)數(shù)人，而而實(shí)施則則需要更更廣泛的的行動者者之間的的協(xié)調(diào)。。戰(zhàn)略實(shí)施施涉及的的問題和和環(huán)境很很多，主主要包括括以下幾幾個(gè)方面面的活動動：（1）明明確實(shí)際際目標(biāo)與與進(jìn)展的的指標(biāo)；；（2）進(jìn)進(jìn)行有效效的資源源配置；；（3）建建立有效效的組織織結(jié)構(gòu)，，使組織織結(jié)構(gòu)與與戰(zhàn)略相相匹配；；（4）建建立和發(fā)發(fā)展有效效的溝通通與協(xié)調(diào)調(diào)機(jī)制；；（5）促促進(jìn)變革革，克服服變革的的阻力；；（6）通通過社會會及政府府營銷，，促進(jìn)戰(zhàn)戰(zhàn)略實(shí)施施。4、戰(zhàn)略略評估戰(zhàn)略評估估是監(jiān)控控戰(zhàn)略實(shí)實(shí)施，并并對戰(zhàn)略略實(shí)施的的績效進(jìn)進(jìn)行系統(tǒng)統(tǒng)性評估估的過程程，從戰(zhàn)戰(zhàn)略管理理整體來來看，它它著重于于建立一一種反饋饋機(jī)制。。戰(zhàn)略評評估之所所以重要要，是由由于組織織的內(nèi)部部和外部部環(huán)境因因素往往往發(fā)生快快速和劇劇烈的變變化，戰(zhàn)戰(zhàn)略評估估的結(jié)果果可以作作為調(diào)整整、修正正，甚至至于終止止戰(zhàn)略的的合理依依據(jù)。戰(zhàn)略評估估主要涉涉及以下下幾個(gè)方方面的活活動：(1)檢檢查戰(zhàn)略略基礎(chǔ)，以了解解構(gòu)成現(xiàn)現(xiàn)行戰(zhàn)略略的機(jī)會會與威脅脅、優(yōu)勢勢與弱點(diǎn)點(diǎn)等是否否發(fā)生變變化，發(fā)發(fā)生了何何種變化化，因何何發(fā)生變變化。一一些關(guān)鍵鍵的問題題包括：：優(yōu)勢是是否仍是是優(yōu)勢，，優(yōu)勢是是否得到到加強(qiáng)？？內(nèi)部弱弱點(diǎn)是否否仍為弱弱點(diǎn)，有有哪些新新的弱點(diǎn)點(diǎn)？內(nèi)部部機(jī)會是是否變化化，是否否有新的的機(jī)會？？外部威威脅是否否存在，，是否有有新的威威脅等。。(2)衡衡量戰(zhàn)略略績效。將預(yù)期期目標(biāo)與與實(shí)際結(jié)結(jié)果進(jìn)行行比較，，研究在在實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)戰(zhàn)略目標(biāo)標(biāo)過程中中已取得得的成績績。其中中的關(guān)鍵鍵是確立立明確的的績效評評價(jià)指標(biāo)標(biāo)。此外外，戰(zhàn)略略績效衡衡量還要要回答以以下關(guān)鍵鍵問題，，戰(zhàn)略是是否與組組織內(nèi)部部情況相相一致？？戰(zhàn)略是是否與外外部環(huán)境境相一致致？從可可利用的的資源角角度來看看，戰(zhàn)略略是否恰恰當(dāng)？戰(zhàn)戰(zhàn)略涉及及的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)程度是是否可以以接受？？戰(zhàn)略實(shí)實(shí)施的時(shí)時(shí)間表是是否恰當(dāng)當(dāng)？戰(zhàn)略略是否可可行等。。(3)戰(zhàn)戰(zhàn)略的修修正與調(diào)調(diào)整。在戰(zhàn)略略檢查與與績效衡衡量的基基礎(chǔ)上，，以作出出是否持持續(xù)廠戰(zhàn)戰(zhàn)略、調(diào)調(diào)整戰(zhàn)略略、重組組戰(zhàn)略或或終止戰(zhàn)戰(zhàn)略的決決定。戰(zhàn)略管理理是一個(gè)個(gè)過程，，但這個(gè)個(gè)過程并并非形式式主義的的、呆板板的、特特定安排排或過于于正式的的。戰(zhàn)略略管理的的作用在在于促進(jìn)進(jìn)組織不不斷的變變革和學(xué)學(xué)習(xí)，以以適應(yīng)社社會的發(fā)發(fā)展（三）戰(zhàn)戰(zhàn)略規(guī)劃劃1、戰(zhàn)略略規(guī)劃乃乃是組織織在分析析和解毒毒環(huán)境的的基礎(chǔ)上上，產(chǎn)生生組織戰(zhàn)戰(zhàn)略的過過程。2、戰(zhàn)略略規(guī)劃的的目的在在于識別別環(huán)境對對組織的的挑戰(zhàn)，，并指導(dǎo)導(dǎo)組織對對此作出出反應(yīng)，，以獲取取更長期期的競爭爭優(yōu)勢。。3、戰(zhàn)戰(zhàn)略規(guī)規(guī)劃的的基本本屬性性：（1））稀少少性（2））重大大性（3））指導(dǎo)導(dǎo)性和和長遠(yuǎn)遠(yuǎn)性戰(zhàn)略規(guī)規(guī)劃的的結(jié)果果是形形成組組織的的戰(zhàn)略略計(jì)劃劃4、戰(zhàn)戰(zhàn)略計(jì)計(jì)劃的的內(nèi)容容：（1））戰(zhàn)略略范圍圍（2））資源源部署署（3））戰(zhàn)略略應(yīng)該該說明明本身身戰(zhàn)略略范圍圍的機(jī)機(jī)會與與威脅脅（4））最佳佳協(xié)調(diào)調(diào)作用用1、定定義（１））戰(zhàn)略略安排排（２））向何何處去去（３））如何何去附：戰(zhàn)戰(zhàn)略計(jì)計(jì)劃的的制定定2、戰(zhàn)戰(zhàn)略計(jì)計(jì)劃制制定的的過程程和內(nèi)內(nèi)容我們組組織是是什么么組織將將成為為什么么樣子子（遠(yuǎn)遠(yuǎn)景））人民未未滿足足的需需求是是什么么應(yīng)該做做什么么和應(yīng)應(yīng)該成成什么么樣我們必必須做做什么么，何何時(shí)做做objective付諸實(shí)實(shí)施戰(zhàn)略計(jì)計(jì)劃制制定的的過程程和內(nèi)內(nèi)容3、企企業(yè)戰(zhàn)戰(zhàn)略計(jì)計(jì)劃與與顧客客的關(guān)關(guān)系企業(yè)戰(zhàn)戰(zhàn)略計(jì)計(jì)劃與與外部部環(huán)境境的關(guān)關(guān)系等等很重重要但但是教教材中中未涉涉及。。（1））企業(yè)業(yè)是創(chuàng)創(chuàng)造顧顧客的的組織織麥當(dāng)勞勞創(chuàng)造造的顧顧客主主要是是小孩孩ValueCity創(chuàng)創(chuàng)造顧顧客是是黑人人、華華人、、墨西西哥人人的等等低收收入人人群。。（2））從戰(zhàn)戰(zhàn)略角角度看看企業(yè)業(yè)必須須明確確準(zhǔn)是是他們們的顧顧客，，如學(xué)學(xué)校，，顧客客是學(xué)學(xué)生。。（3））顧客客考慮慮的價(jià)價(jià)值是是什么么？V=F/C功功能/成本本（4））企業(yè)業(yè)必須須找出出顧客客尚未未滿足足的需需求是是什么么？發(fā)展初初步共共識2、確確認(rèn)組組織的的法規(guī)規(guī)及使使命要確認(rèn)認(rèn)組織織的使使命，，明確確組織織的使使命，，回答答如下下問題題：第一，，我們們的角角色是是什么么；第二，，我們們所需需要滿滿足的的社會會及政政治需需求是是什么么；第三，，我們們?nèi)绾魏涡袆觿尤M滿足這這些需需求；；第四，，我們們應(yīng)如如何回回應(yīng)利利害關(guān)關(guān)系人人；第五，，我們們的主主要價(jià)價(jià)值為為何；；第六，，我們們不同同于其其他組組織的的條件件為何何。(四)戰(zhàn)略略規(guī)劃劃的過過程3、進(jìn)進(jìn)行SWOT分分析SWOT分分析是是目前前戰(zhàn)略略管理理與規(guī)規(guī)劃領(lǐng)領(lǐng)域廣廣泛使使用的的分析析工具具。從從某種種程度度上來來看，，戰(zhàn)略略乃是是將組組織內(nèi)內(nèi)部的的資源源因素素與外外部因因素造造成的的機(jī)會會與風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)進(jìn)行合合理帥帥、有有效的的匹配配。SWOT分分析乃乃是通通過了了解自自己組組織的的優(yōu)勢勢(strength)與弱弱勢(weakness)，，掌握握外部部機(jī)會會（opportunity），，規(guī)避避威脅脅(thrends)，，從而而制定定良好好戰(zhàn)略略的方方法。。SWOT分析析的主主旨在在于給給出一一個(gè)有有關(guān)組組織內(nèi)內(nèi)外環(huán)環(huán)境、、問題題的集集中圖圖畫，，并激激勵(lì)組組織調(diào)調(diào)動其其優(yōu)勢勢．以以便最最大限限度利利用機(jī)機(jī)會規(guī)規(guī)避風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)。。建造SWOT矩矩陣的的過程程有八八個(gè)步步驟：：（1））列出出組織織的關(guān)關(guān)鍵外外部機(jī)機(jī)會；；（2））列出出組織織的關(guān)關(guān)鍵外外部威威脅；；（3））列出出組織織的關(guān)關(guān)鍵內(nèi)內(nèi)部優(yōu)優(yōu)勢；；（4））列出出組織織的關(guān)關(guān)鍵內(nèi)內(nèi)部弱弱點(diǎn)；；（5））將內(nèi)內(nèi)部優(yōu)優(yōu)勢與與外部部機(jī)會會相匹匹配，，形成成SO戰(zhàn)略略；（6））將內(nèi)內(nèi)部弱弱點(diǎn)與與外部部機(jī)會會相匹匹配，，形成成WO戰(zhàn)略略；（7））將內(nèi)內(nèi)部優(yōu)優(yōu)勢與與外部部威脅脅相匹匹配．．形成成、戰(zhàn)戰(zhàn)略：：（8））將內(nèi)內(nèi)部弱弱點(diǎn)與與外部部威脅脅相匹匹配，，形成成WT戰(zhàn)略略。SWOT分分析的的關(guān)鍵鍵是進(jìn)進(jìn)行優(yōu)優(yōu)勢與與劣勢勢，以以及機(jī)機(jī)會與與威脅脅分析析，并并在此此基礎(chǔ)礎(chǔ)形成成行動動的戰(zhàn)戰(zhàn)略。?？疾觳礻P(guān)鍵鍵的內(nèi)內(nèi)部因因素和和外部部因素素是進(jìn)進(jìn)行SWOT分分析最最困難難部分分，它它要求求有良良好的的判斷斷。經(jīng)經(jīng)過SWOT分分析，，一個(gè)個(gè)組織織可以以有不不同的的戰(zhàn)略略方向向和選選擇。。4、確確認(rèn)組組織所所面臨臨的戰(zhàn)戰(zhàn)略議議題5、戰(zhàn)戰(zhàn)略選選擇戰(zhàn)略管管理在在公共共部門門應(yīng)用用的正正面效效果綜合而而言，，戰(zhàn)略略管理理對公公共部部門有有下列列正面面的效效果：：1、提提供戰(zhàn)戰(zhàn)略性性發(fā)展展方向向2、指指導(dǎo)資資源配配置的的優(yōu)先先順序序3、強(qiáng)強(qiáng)化組組織對對環(huán)境境的適適應(yīng)能能力4、設(shè)設(shè)定了了追求求卓越越的標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)5、提提供了了控制制和評評估的的基礎(chǔ)礎(chǔ)第五節(jié)節(jié)項(xiàng)項(xiàng)目目計(jì)劃劃的制制定項(xiàng)目是是針對對一次次性，，獨(dú)特特性工工作項(xiàng)目界界定項(xiàng)目分分解行動統(tǒng)統(tǒng)籌1、項(xiàng)項(xiàng)目定定義：：組織為為：a.實(shí)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)既定定目標(biāo)標(biāo)；d.在在一一定資資源約約束下下所開開展的的一次次性、、獨(dú)特特性的的任務(wù)務(wù)。2、界定的的內(nèi)容目標(biāo)產(chǎn)出物劃分項(xiàng)目生生命周期一、項(xiàng)目界界定1、識別項(xiàng)項(xiàng)目任務(wù)2、確定資資源和時(shí)間間3、確定各各項(xiàng)任務(wù)之之間關(guān)系和和時(shí)間順序序（1）客觀觀的依存關(guān)關(guān)系，蓋房房先下地基基（2）人為為的依存關(guān)關(guān)系，裝修修（3）外部部的影響全面性的綜綜合性的，，通過反復(fù)復(fù)綜合平衡衡，優(yōu)化獲獲得。將時(shí)時(shí)間、成本本、使用，，綜合考慮慮后才能制制定。運(yùn)用計(jì)劃評評審技術(shù)畫畫出網(wǎng)絡(luò)圖圖，識別關(guān)關(guān)鍵路線、、關(guān)鍵工作作，加以控控制。運(yùn)用甘特圖圖直觀的顯顯示工作進(jìn)進(jìn)展?fàn)顩r。。分別制定成成本、工期期、任務(wù)、、范圍，等等一系列專專項(xiàng)計(jì)劃。。二、項(xiàng)目工工作分析三、行動統(tǒng)統(tǒng)籌第六節(jié)目目標(biāo)管理理1、MBO是一種目目標(biāo)導(dǎo)向，，以自我管管理為主的的管理方法法。通過參參與式的目目標(biāo)設(shè)置、、實(shí)施和評評價(jià)等活動動管理組織織的方法。。自我管理與與人成熟度度，適應(yīng)度度有關(guān)。2、目標(biāo)管管理的理論論依據(jù)，管管理必須以以目標(biāo)為主主，目標(biāo)必必須高度統(tǒng)統(tǒng)一。一、概念1、過程，，自上而下下目標(biāo)展開開，自下而而上的目標(biāo)標(biāo)保障（1）第一一階段，目目標(biāo)體系確確立。整個(gè)企業(yè)制制定一年或或一個(gè)時(shí)期期的戰(zhàn)略目目標(biāo)，各級級管理部門門制定部門門要實(shí)現(xiàn)的的策略目標(biāo)標(biāo)，每個(gè)職職工制定自自己的目標(biāo)標(biāo)（方案和和任務(wù)）。。這樣形成成了一個(gè)目目標(biāo)體系。。二、目標(biāo)管管理的做法法這一階段又又分為五步步，具體內(nèi)內(nèi)容如下：：（1）準(zhǔn)備備。對各級管理理人員和準(zhǔn)準(zhǔn)備參加目目標(biāo)管理的的人員系統(tǒng)統(tǒng)地提供有有關(guān)目標(biāo)管管理的性質(zhì)質(zhì)和利益的的情報(bào)，盡盡可能地使使參加者了了解自己在在目標(biāo)管理理制度中的的個(gè)人利益益和職能，，并消除他他們的顧慮慮。(2)由企企業(yè)的高層層領(lǐng)導(dǎo)制定定戰(zhàn)略目標(biāo)標(biāo)。這一步要注注意戰(zhàn)略目目標(biāo)要足夠夠?qū)挿?，以以便在情況況復(fù)雜時(shí)有有足夠的機(jī)機(jī)動余地。。戰(zhàn)略目標(biāo)標(biāo)要表述為為企業(yè)準(zhǔn)備備達(dá)到的各各種標(biāo)準(zhǔn)，，如在道德德和法律的的限度內(nèi)取取得最大的的利潤，通通過向企業(yè)業(yè)成員提供供生產(chǎn)率、、補(bǔ)償、挑挑戰(zhàn)等方面面的機(jī)會來來激勵(lì)他們們，等等。。(3)在各各管理階層層制定試探探性的策略略目標(biāo)。這些策略目目標(biāo)（包括括高層領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)制定的高高級策略目目標(biāo)）是試試探性的，，可予以改改變。(4)各級級管理人員員提出各種種建議，相相互討論并并修改。各級管理人人員提出的的建議，有有時(shí)要經(jīng)過過反復(fù)的討討論和修改改才能定下下來。這樣樣雖然要費(fèi)費(fèi)些時(shí)間，，但能讓大大家把意見見都講出來來。并使每每個(gè)人都感感到是他自自己訂的計(jì)計(jì)劃，提高高實(shí)現(xiàn)計(jì)劃劃的積極性性。(5)對各各項(xiàng)目標(biāo)和和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議議。通過各級管管理人員對對建議的討討論和修改改，就各項(xiàng)項(xiàng)目標(biāo)和評評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)達(dá)成協(xié)議，，形成一個(gè)個(gè)完整的目目標(biāo)體系。。每一級達(dá)達(dá)成協(xié)議的的目標(biāo)和評評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)要要報(bào)送上一一級。（2）第二二階段，目目標(biāo)實(shí)施目標(biāo)管理的的第二階段段是實(shí)現(xiàn)目目標(biāo)的過程程。這也是是連接第一一階段的第第六步，在在一般監(jiān)督督下為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)目標(biāo)而進(jìn)進(jìn)行過程管管理。這種種過程管理理同傳統(tǒng)的的管理方法法不同，主主要由職工工自主管理理或自我控控制，上級級只是根據(jù)據(jù)例外原則則對重大的的問題才過過間和干預(yù)預(yù)。因?yàn)槊棵總€(gè)職工都都有自己制制定的目標(biāo)標(biāo)，他就能能充分發(fā)揮揮自己的積積極性、創(chuàng)創(chuàng)造性和主主動性來實(shí)實(shí)現(xiàn)他自己己的目標(biāo)。。上級只需需加以支持持和誘導(dǎo)，，鼓勵(lì)職工工為實(shí)現(xiàn)自自己的目標(biāo)標(biāo)而努力。。由于職工工的個(gè)人目目標(biāo)和各級級管理人員員的策略目目標(biāo)是以整整個(gè)企業(yè)的的戰(zhàn)略目標(biāo)標(biāo)為依據(jù)的的，所以，，當(dāng)職工的的個(gè)人目標(biāo)標(biāo)和各級管管理人員的的策略目標(biāo)標(biāo)實(shí)現(xiàn)時(shí)，，企業(yè)的戰(zhàn)戰(zhàn)略目標(biāo)也也就實(shí)現(xiàn)了了。（3）第三三階段，成成果的評價(jià)價(jià)與處理第三階段是是對成果進(jìn)進(jìn)行檢查和和評價(jià)，也也就是連接接上兩個(gè)階階段的第七七步。把實(shí)實(shí)現(xiàn)的結(jié)果果同原來制制定的目標(biāo)標(biāo)相