02一月20231第五章政黨與政黨制度29十二月20221第五章政黨與政黨制度第一節(jié)政黨的界定DefinitionofPoliticalParty第二節(jié)政黨的類型TypesofPoliticalParty第三節(jié)政黨制度的形狀PartySystems第四節(jié)政黨與選舉PoliticalPartyandElectoralSystems第一節(jié)政黨的界定第一節(jié)政黨的界定與功用

DefinitionandFunction一、政黨的發(fā)生與演化二、政黨的含義和特征三、現(xiàn)代政黨的政治功用第一節(jié)政黨的界定與功用

DefinitionandFPartyAsocialgatheringespeciallyforpleasureoramusement宴會，聚會，派對尤指為消遣或文娛的社交聚會：Agroupofpeoplewhohavegatheredtoparticipateinanactivity.聚在一同參與一項活動的一群人PartyAsocialgatheringespecPartn.&v.PartisanPartnerPartn.&v.第五章政黨與政黨制度課件Politicalparty

Anestablishedpoliticalgrouporganizedtopromoteandsupportitsprinciplesandcandidatesforpublicoffice.組建起來用以宣傳和支持其原那么以及協(xié)助候選人競選政治職務(wù)的政治集團(tuán)。PoliticalpartyAnestablished太平天國運動太平天國運動義和團(tuán)運動義和團(tuán)運動二、政黨的發(fā)生和演化createdanddevelopmentM.迪韋爾熱M.DuvergerS.薩托利S.Sartori第五章政黨與政黨制度課件斯賓格勒——〞才智和金錢的力氣起來支持血緣和傳統(tǒng)。我們看到的不是無機(jī)的而是組織起來的，不是等級，而是政黨。〞?西方的衰敗?斯賓格勒1、英國、美國等國度政黨發(fā)生的歷史英國：最后，樹立托利黨和輝格黨。19世紀(jì)中期區(qū)分開展為保守黨和自在黨。目前為保守黨和工黨兩黨執(zhí)政的格式。

1、英國、美國等國度政黨發(fā)生的歷史資本主義消費關(guān)系的開展,必惹起經(jīng)濟(jì)范圍各行業(yè),各部門之間,各壟斷組織外部和壟斷組織之間以及壟斷組織與非壟斷組織之間普遍而劇烈的競爭為了維護(hù)和開展自己的利益,有著共同利益的階級或集團(tuán)肯定結(jié)成聯(lián)盟,組成政黨去爭取議會席位,攫取政府要職,掌握國度權(quán)利,以推行有利于自己的政策。資本主義消費關(guān)系的開展,必惹起經(jīng)濟(jì)范圍各行業(yè),各部門之英國的政黨制構(gòu)成于工業(yè)革命時期,事先圍繞著能否要求削弱皇上的權(quán)益構(gòu)成了兩派,一派主要是支持國王的貴族階級,構(gòu)成了保守派,另一派那么是以新興資本主義階級為代表的革新派,他們區(qū)分稱為托利黨和輝格黨托利黨(Tory)發(fā)生于17世紀(jì)末。〝Tory〞一詞來源于愛爾蘭語，意為〝不法之徒〞。在1679年議會討論詹姆斯公爵能否有權(quán)承襲王位時，贊成的人那么被政敵稱為〝Tories〞。后來，思想保守的政客一概都〝Tories〞了。輝格黨〔Whigs〕是英國歷史上的一個政黨。1679-1680年間為支持約克公爵詹姆斯的王位承襲權(quán)而成立，因詹姆斯具有天主教背景。〝輝格〞〔Whigs〕的稱號能夠是〝Whiggamores〞一詞的縮語。意為〝強(qiáng)盜〞。英國的政黨制構(gòu)成于工業(yè)革命時期,事先圍繞著能否要求削美國：最后，美國構(gòu)成聯(lián)邦黨和反聯(lián)邦黨兩個集團(tuán)。19世紀(jì)中期開展為民主黨和共和黨。美國：最后，美國構(gòu)成聯(lián)邦黨和反聯(lián)邦黨兩個集團(tuán)。19世紀(jì)中期開在討論1787年憲法時,統(tǒng)治集團(tuán)外局部為兩派:以漢密爾頓為首,主張中央集權(quán),擴(kuò)展聯(lián)邦權(quán)利的聯(lián)邦黨人以杰斐遜為首的支持中央集權(quán),主張擴(kuò)展州權(quán),保證公民權(quán)利的反聯(lián)邦黨人。后來,杰斐遜的支持者們自稱為民主共和黨人。在討論1787年憲法時,統(tǒng)治集團(tuán)外局部為兩派:1800年杰斐遜中選為總統(tǒng),民主共和黨逐漸開展為全國性政黨,聯(lián)邦黨作為支持黨日漸安康。1816年,聯(lián)邦黨在總統(tǒng)選舉中慘敗,從此便永世參與政治舞臺。同年,民主共和黨在選舉中獲勝,直至19世紀(jì)20年代末,民主共和黨成為沒有支持黨的獨一執(zhí)政黨。1800年杰斐遜中選為總統(tǒng),民主共和黨逐漸開展為全國性政黨,在1828年大選中,民主共和黨分裂為民主黨和國民共和黨,后者于1834年改稱為輝格黨,兩黨都樹立了全國代表大會制度,并由此提名總統(tǒng)候選人;兩黨在國會外都樹立了比擬健全的組織,包括全黨代表大會,州黨代會及其基層單位機(jī)構(gòu)等;民主黨與輝格黨末尾輪番執(zhí)政。在1828年大選中,民主共和黨分裂為民主黨和國民共和黨,后者美國共和黨全國代表大會美國共和黨全國代表大會〝驢子〞是民主黨的黨徽，〝大象〞是共和黨的黨徽。四年一次的美國總統(tǒng)選舉又稱為〝驢象之爭〞或〝驢象賽跑〞。

〝驢子〞是民主黨的黨徽，〝大象〞是共和黨的黨徽。第五章政黨與政黨制度課件自富蘭克林·羅斯福以來，民主黨的支持力氣的中心不時是少數(shù)民族、勞工階級和各種族群的聯(lián)盟。共和黨更為支持公家市場體制、堅持弱小的軍事進(jìn)攻力氣，奉行較高的倫理規(guī)范，并增加立功和稅收。第五章政黨與政黨制度課件3、政黨發(fā)生的歷史進(jìn)程西方國度的政黨普通發(fā)生于議會外部(internallycreated)的妥協(xié)，即議會外部關(guān)于重要政治效果的爭論中，以派系方式出現(xiàn)，后這些派系逐漸結(jié)成政黨。開展中國度的政黨普通發(fā)生于議會外部(externallycreated)，特別是出生于民族束縛和獨立妥協(xié)進(jìn)程。3、政黨發(fā)生的歷史進(jìn)程印度饑民向殖民當(dāng)局提出抗議印度饑民向殖民當(dāng)局提出抗議圣雄甘地：印度民族獨立運動的著名指導(dǎo)人國大黨圣雄甘地：印度民族獨立運動的著名指導(dǎo)人國大黨二、政黨的含義1、政黨的定義〔最早的定義〕伯克：大家基于分歧贊同的某些特殊原那么，經(jīng)過共同妥協(xié)來促進(jìn)國度利益而勾搭起來的人民集團(tuán)。其他的界定：政黨是一種權(quán)利組織；政黨是人們追求公職的工具；二、政黨的含義人們表達(dá)政治利益，利益聚合和傳遞的組織或集團(tuán)；代表一局部人利益的政治組織；經(jīng)過選舉取得執(zhí)政位置的政治集團(tuán)等。人們表達(dá)政治利益，利益聚合和傳遞的組織或集團(tuán)我們以為，政黨是在一定的歷史階段，一定階級、階級中的成員，基于共同的意志，為了共同的利益，采取共同的舉動，以取得政權(quán)或維持政權(quán)，或許影響政治權(quán)利的運作而樹立的政治組織。我們以為，政黨是在一定的歷史階段，一定階級、2、政黨的特征A、具有明白的政治綱領(lǐng)主要關(guān)于政黨取得政權(quán)的方法和途徑，以及取得政權(quán)后的執(zhí)政目的。

2、政黨的特征中共一大：經(jīng)過武裝妥協(xié)推翻資產(chǎn)階級，樹立無產(chǎn)階級專政，直至消滅階級區(qū)分。1921年7月23日，中共〝一大〞會議在上海舉行。中共一大：經(jīng)過武裝妥協(xié)推翻資產(chǎn)階級，樹立無產(chǎn)階級專2005年5月，在英國的大選中，參與選舉的三大主要政黨圍繞選民關(guān)注的一些熱點效果，紛繁提出各自的競選綱領(lǐng)：工黨重申了完成2%通貨收縮率的目的。工黨表示將繼續(xù)執(zhí)行原先的經(jīng)濟(jì)政策，添加政府開支。工黨還承諾將為退休人員和低支出家庭提供稅收優(yōu)惠；將最低工資從每小時4.85英鎊提高到5.35英鎊。工黨：布萊爾2005年5月，在英國的大選中，參與選舉的三大主要政保守黨承諾采取平和的減稅政策，采取措施增加政府糜費，2020年前力爭節(jié)省35億英鎊政府開支，并將這筆錢用在增加地下借款上，同時添加學(xué)校和醫(yī)院樹立的經(jīng)費保守黨首領(lǐng)霍華德保守黨承諾采取平和的減稅政策，采取措施增加政府糜費，2自在民主黨那么承諾添加對年支出在10萬英鎊的高支出階級的支出稅(最高稅率50%)，用于添加教育和衛(wèi)生范圍的開支。自在民主黨首領(lǐng)肯尼迪自在民主黨那么承諾添加對年支出在10萬英鎊的高支出階B、具有明白的政治目的主要是為了攫取和維持政權(quán)。詳細(xì)表現(xiàn)為：控制選舉、控制議會和控制政府。

B、具有明白的政治目的中國共產(chǎn)黨：黨的最高理想和最終目的是完成共產(chǎn)主義。中國共產(chǎn)黨：C、具有健全的組織系統(tǒng)和指導(dǎo)機(jī)構(gòu)普通政黨均具有較為健全的組織機(jī)構(gòu)和指導(dǎo)機(jī)構(gòu)。全國性的大黨均設(shè)有全國代表大會、中央執(zhí)行委員會、主席等。C、具有健全的組織系統(tǒng)和指導(dǎo)機(jī)構(gòu)黨的最高指導(dǎo)機(jī)關(guān)，是黨的全國代表大會和它所發(fā)生的中央委員會黨的最高指導(dǎo)機(jī)關(guān)，是黨的全國代表大會和它所發(fā)生的中央中央政治局中央政治局常務(wù)委員會中央委員會總書記中國共產(chǎn)黨全國代表大會中央委員會

中國共產(chǎn)黨全國代表大會中央政治局中央政治局常務(wù)委員會中央委員會總書記中國共產(chǎn)黨全國D、政黨有一定的組織紀(jì)律不同的政黨對黨員紀(jì)律的要求不同，西方許多國度的政黨只在選舉活動中對黨員有一定的要求和約束力。D、政黨有一定的組織紀(jì)律第五章政黨與政黨制度課件三、現(xiàn)代政黨的政治功用1、利益表達(dá)〔interestarticulation)與利益聚合(interestaggregation)利益表達(dá)是指提出政治要求的行為與進(jìn)程，而利益聚合那么是指把各種政治要求轉(zhuǎn)變成嚴(yán)重政策選擇的行為與進(jìn)程。三、現(xiàn)代政黨的政治功用新三民主義1、〝權(quán)為民所用〞；2、〝情為民所系〞；3、〝利為民所謀〞代表中國最廣闊人民的基本利益新三民主義1、〝權(quán)為民所用〞；代表中國最廣闊人民的基本利益2、政治教育與政治社會化PoliticalEducate&PoliticalSocialization政治社會化是政治文明的教育和傳遞進(jìn)程，是社會培育、教育、訓(xùn)練社會成員接受社會政治規(guī)范、政治原那么與政治價值的進(jìn)程。2、政治教育與政治社會化1942年2月1日，毛澤東同志在延安中央黨校開學(xué)儀式上作了?整理黨的作風(fēng)?的重要報告，揭開了在全黨展開整風(fēng)運動的序幕。從2005年1月末尾，中共中央決議用一年半左右的時間在全黨展開一次先進(jìn)性教育活動1942年2月1日，毛澤東同志在延安中央黨校開學(xué)儀式第五章政黨與政黨制度課件3、政治錄用與精英保送eliteformationandrecruitment政黨為了完本錢人的政治目的，除了制定綱領(lǐng)與政策外，還需求少量的各級干部去貫徹執(zhí)行，故需求政治錄用。經(jīng)過政黨來選拔和錄用政治指導(dǎo)人是當(dāng)代代議民主的基本價值取向，是民主體制賴以運轉(zhuǎn)的重要基礎(chǔ)。3、政治錄用與精英保送1949年7月生，山西定襄人。曾在北京市二輕局五金機(jī)修廠做過工人。1977年考入北京大學(xué)歷史系世界史專業(yè)，后獲學(xué)士學(xué)位。1982年中國社會迷信院研討生院畢業(yè)，獲碩士學(xué)位

曾任遼寧省大連市市長、大連市委書記、遼寧省副省長、代省長、省長、省委副書記等職。2004年2月29日，被任命為商務(wù)部部長。1949年7月生，山西定襄人。曾在北京市二輕局五金4、選舉發(fā)動、組織政府或監(jiān)視政府electoralmobilization,organizationofgovernment競爭性的政黨制度下，政黨的重要功用之一就是選舉發(fā)動。假設(shè)贏得選舉的成功，那么擔(dān)任組織政府，任命官員，掌管國度的外交外交，把自己的綱領(lǐng)與政策付諸實施。假設(shè)不能執(zhí)政，那么可以行使監(jiān)視政府的權(quán)利。4、選舉發(fā)動、組織政府或監(jiān)視政府伊拉克群眾在巴士拉參與競選集會伊拉克群眾在巴士拉參與競選集會5、政治整合多元利益、多元價值觀念和看法形狀的差異與抵觸，是現(xiàn)代民主政治的基本特征。如何整合政治行為主體之間高度分化的利益與看法，如何在抵觸的主體間尋求政治共識，是政黨的重要功用。5、政治整合黨對社會的整合〝馬克思主義執(zhí)政黨的最微風(fēng)險，就是脫離群眾。人民群眾是我們黨的力氣源泉和成功之本。失掉了人民群眾的支持和支持，黨的事業(yè)和一切任務(wù)就無從談起。黨對外部的整合CPC——擁有7080萬黨員的超大型政黨黨對社會的整合黨對外部的整合第二節(jié)政黨的類型types一、政黨的一些基本類型Duverger群眾型干部型信徒型二、當(dāng)代世界上的幾種主要政黨第二節(jié)政黨的類型types一、政黨的一些基本類型一、政黨的幾種基本類型1、依據(jù)能否被法律允許，可以分為合法政黨、合法政黨。2、依據(jù)政黨在政治生活中的性質(zhì)和作用大小，分為體制外交黨和體制外政黨。一、政黨的幾種基本類型體制外交黨：在國度政治生活中起主導(dǎo)作用或重要影響的一個或多個政黨。體制外政黨：雖然合法存在，但在國度政治生活中起到十分小的作用，實踐上在政黨競爭之外的小型政黨。體制外交黨：在國度政治生活中起主導(dǎo)作用或重要影3、依據(jù)看法形狀的不同，可以分為左翼政黨、中間政黨、左翼政黨。即保守型政黨、改良型政黨和保守型政黨。4、依據(jù)政黨的綱領(lǐng)和政策，可以分為共產(chǎn)主義政黨、民主社會主義政黨、保守主義政黨、民族主義政黨、生態(tài)主義政黨、法西斯主義政黨等。3、依據(jù)看法形狀的不同，可以分為左翼政黨、中間政5、依據(jù)政黨的指導(dǎo)方式，分為革命黨與執(zhí)政黨革命黨是以打破現(xiàn)存的國度政權(quán)，樹立一個一致、集權(quán)的政權(quán)為目的的政黨。掌握或指導(dǎo)國度政權(quán)，擔(dān)任組織政府、維護(hù)社會動搖開展的政黨就是執(zhí)政黨。5、依據(jù)政黨的指導(dǎo)方式，分為革命黨與執(zhí)政黨革命黨與執(zhí)政黨的區(qū)別：〔1〕口號政策上，革命黨的政治性政策較多，執(zhí)政黨以經(jīng)濟(jì)、社會事務(wù)為主；〔2〕中心義務(wù)上，革命黨以革命的專政為中心，執(zhí)政黨以經(jīng)濟(jì)樹立為中心；〔3〕組織構(gòu)成上，革命黨以階級為嚴(yán)厲的劃分規(guī)范，執(zhí)政黨的普通以社會大少數(shù)階級為組織基礎(chǔ)；革命黨與執(zhí)政黨的區(qū)別：〔4〕行為手腕上，革命黨以命令、方案手腕指導(dǎo)，執(zhí)政黨那么轉(zhuǎn)向直接調(diào)控、協(xié)商為主；〔5〕權(quán)利來源上，革命黨權(quán)利來自黨自身，執(zhí)政黨的權(quán)利來自于民選；〔6〕權(quán)限大小上，革命黨的權(quán)利簡直不受限制，執(zhí)政黨那么必需依照憲法、法律的規(guī)則活動。〔4〕行為手腕上，革命黨以命令、方案手腕指導(dǎo)，執(zhí)政CPC(CommunistPartyofChina)——從革命黨向執(zhí)政黨的轉(zhuǎn)型——打倒軍閥，樹立國際戰(zhàn)爭，推翻國際帝國主義的壓榨——工人階級、農(nóng)民和知識分子——方案經(jīng)濟(jì)體制——槍桿子里出政權(quán)——以經(jīng)濟(jì)樹立為中心——私營企業(yè)主入黨——市場經(jīng)濟(jì)，微觀調(diào)控——代表中國最廣闊人民的基本利益——依法治國、依章治黨CPC(CommunistPartyofChina)6、精英型政黨與群眾型政黨CadrePartiesandMassParties為了贏得選舉或其它目的，盡能夠地擴(kuò)展成員的數(shù)量，在成員資歷方面采取寬松的規(guī)范，對成員的社會身份、看法形狀等以及入黨的條件、順序等也不做特殊規(guī)則，即在吸收成員方面是開放性的，這樣的政黨被稱為群眾型政黨。6、精英型政黨與群眾型政黨由于目的的特殊性，對成員資歷有嚴(yán)厲的要求，更強(qiáng)調(diào)情投意合，強(qiáng)調(diào)組織紀(jì)律性，因此它們往往只從契合特定條件的社會精英中吸收其成員，這種政黨屬于精英型政黨。精英型政黨相比群眾型政黨具有更強(qiáng)的外部凝聚力和對外的戰(zhàn)役力。由于目的的特殊性，對成員資歷有嚴(yán)厲的要求，更強(qiáng)第三節(jié)政黨制度的形狀一、政黨制度：競爭型與非競爭型二、多黨制及其他類型Multi-partysystem三、一黨制及其他類型one-partysystem四、中國共產(chǎn)黨指導(dǎo)的多黨協(xié)作制第三節(jié)政黨制度的形狀一、政黨制度：競爭型與非競爭型政黨掌握、參與或影響國度政權(quán)的制度性規(guī)則和運作方式。包括政黨的位置、政黨之間的關(guān)系和政黨同政權(quán)之間的關(guān)系政黨制度：政黨掌握、參與或影響國度政權(quán)的制度性規(guī)則和運作方式。政黨制度一、政黨制度：競爭型與非競爭型1、競爭型政黨制度即政黨經(jīng)過競爭選票或議席的方式而下臺執(zhí)政的政黨體制形式。競爭型政黨制度主要有：極端多黨制、有限多黨制、兩黨制等。一、政黨制度：競爭型與非競爭型競爭型政黨制度的特點：各個政黨經(jīng)過競選取得執(zhí)政時機(jī)；選民可以在不同的政黨中間選擇可以代表自己利益的政黨，有利于民主；競選執(zhí)政的政黨相對更好地代表民意，并可以接受選民的監(jiān)視。競爭型政黨制度的特點：2、非競爭型政黨制度即不存在政黨之間的競爭，國度臨時由一個政黨執(zhí)政的局面。非競爭型政黨制度主要有：法西斯主義的一黨制、民族主義一黨制、一黨指導(dǎo)制、一黨指導(dǎo)下的多黨協(xié)作制等。2、非競爭型政黨制度非競爭性政黨制度的特點：指導(dǎo)黨的權(quán)利集中，代表整個國度；人們的利益表達(dá)主要經(jīng)過各種政治集團(tuán)；政黨與政府機(jī)關(guān)的關(guān)系親密，政黨的組織化、制度化水平較高。非競爭性政黨制度的特點：二、多黨制及其他類型1、極端的多黨制有多個政黨存在并都在政治生活中扮演重要作用的政黨制度。普通地，很難有一個政黨可以獨自執(zhí)政，故出現(xiàn)政黨聯(lián)盟執(zhí)政的局面，但易招致政局不穩(wěn)。二、多黨制及其他類型在清王朝的統(tǒng)治下，政黨被視為禍不單行，人民集會結(jié)社被嚴(yán)禁。隨著武昌起義成功和各省克復(fù)，封建帝制被推翻，廣闊民眾特別是社會中下層人士參與政治的要求和熱情迅即迸發(fā)。政黨合法化打破了傳統(tǒng)政治文明對政黨的敵視，從而樹立起一種全新的政黨觀念，〝集會結(jié)社，猶如瘋狂，而政黨之名，如春草怒生〞。其中跨黨派現(xiàn)象十分嚴(yán)重，一團(tuán)體參與幾個政黨，甚至一團(tuán)體擔(dān)任幾個政黨的首領(lǐng)。號稱300多個政黨。民國初年——極端多黨制在清王朝的統(tǒng)治下，政黨被視為禍不單行，人民集會結(jié)社被2、有限的多黨制普通主要政黨數(shù)量在三到五個，各個政黨之間的看法形狀差異不大，比擬容易構(gòu)成執(zhí)政聯(lián)盟。2、有限的多黨制3、兩黨制兩個主要政黨處于壟斷位置，經(jīng)過相互競爭而輪番執(zhí)政。假定一黨為執(zhí)政黨，另一黨為支持黨。3、兩黨制〝它輪番地使政權(quán)從一只手中放下去，又立刻被另一只手抓住。〞實行兩黨制的國度，普通在實際上和法律上允許多黨存在。因此不能復(fù)雜的以政黨的數(shù)量來判定能否兩黨制。〝它輪番地使政權(quán)從一只手中放下去，又立刻被另一只手抓住。〞三、一黨制及其他類型1、法西斯主義一黨制實踐上為一黨專制制，明白制止其他政黨的存在，取消議會等民主制度，政黨壟斷國度政權(quán)。三、一黨制及其他類型〝我們控制了國度的政治力氣、品德力氣、經(jīng)濟(jì)力氣……總之控制一切〞；〝國度之外，沒有任何團(tuán)體或集團(tuán)〞。〝我們控制了國度的政治力氣、品德力氣、經(jīng)濟(jì)力氣…2、民族主義一黨制政治生活中只要一個政黨，同時又有議會等民主制度，一定水平上供認(rèn)公民的民主權(quán)益等。2、民族主義一黨制3、一黨獨大制國際存在多個政黨，但一黨占據(jù)相對優(yōu)勢，臨時執(zhí)政。其他政黨很難獨自下臺執(zhí)政，只能以其他方式影響政策。3、一黨獨大制自在民主黨〔簡稱〝自民黨〞〕：執(zhí)政黨，第一大黨。1955年11月15日由原自在黨和民主黨兼并而成，爾后延續(xù)獨自執(zhí)政長達(dá)38年。1993年淪為在野黨，其后數(shù)度與別黨組成結(jié)合政權(quán)。自在民主黨〔簡稱〝自民黨〞〕：執(zhí)政黨，第一大黨。195自民黨是歷史較長的傳統(tǒng)保守政黨，在中小城市和鄉(xiāng)村權(quán)利較強(qiáng)。主張立足民主政管理念，維護(hù)自在經(jīng)濟(jì)體制，修正憲法，堅持日美安保體制，增強(qiáng)自主防衛(wèi)力氣。對外政策方面強(qiáng)調(diào)以日美關(guān)系為基軸，積極參與構(gòu)筑熱戰(zhàn)后的國際新次第。2000年4月起與公明黨、保守黨結(jié)合執(zhí)政。2003年9月20日停止總裁換屆選舉，現(xiàn)任總裁、首相小泉純一郎以相對優(yōu)勢蟬聯(lián)。截至2003年2月，有黨員約162.5萬人。自民黨是歷史較長的傳統(tǒng)保守政黨，在中小城市和鄉(xiāng)村四、一黨指導(dǎo)的多黨協(xié)作制典型為中國共產(chǎn)黨為政權(quán)的指導(dǎo)黨，也是各種政治集團(tuán)的指導(dǎo)黨，同時存在多個民主黨派，民主黨派發(fā)揚參政議政和民主監(jiān)視的作用?！仓袊伯a(chǎn)黨指導(dǎo)的多黨協(xié)作制度：執(zhí)政黨和參政黨〕四、一黨指導(dǎo)的多黨協(xié)作制02一月202380第五章政黨與政黨制度29十二月20221第五章政黨與政黨制度第一節(jié)政黨的界定DefinitionofPoliticalParty第二節(jié)政黨的類型TypesofPoliticalParty第三節(jié)政黨制度的形狀PartySystems第四節(jié)政黨與選舉PoliticalPartyandElectoralSystems第一節(jié)政黨的界定第一節(jié)政黨的界定與功用

DefinitionandFunction一、政黨的發(fā)生與演化二、政黨的含義和特征三、現(xiàn)代政黨的政治功用第一節(jié)政黨的界定與功用

DefinitionandFPartyAsocialgatheringespeciallyforpleasureoramusement宴會，聚會，派對尤指為消遣或文娛的社交聚會：Agroupofpeoplewhohavegatheredtoparticipateinanactivity.聚在一同參與一項活動的一群人PartyAsocialgatheringespecPartn.&v.PartisanPartnerPartn.&v.第五章政黨與政黨制度課件Politicalparty

Anestablishedpoliticalgrouporganizedtopromoteandsupportitsprinciplesandcandidatesforpublicoffice.組建起來用以宣傳和支持其原那么以及協(xié)助候選人競選政治職務(wù)的政治集團(tuán)。PoliticalpartyAnestablished太平天國運動太平天國運動義和團(tuán)運動義和團(tuán)運動二、政黨的發(fā)生和演化createdanddevelopmentM.迪韋爾熱M.DuvergerS.薩托利S.Sartori第五章政黨與政黨制度課件斯賓格勒——〞才智和金錢的力氣起來支持血緣和傳統(tǒng)。我們看到的不是無機(jī)的而是組織起來的，不是等級，而是政黨。〞?西方的衰敗?斯賓格勒1、英國、美國等國度政黨發(fā)生的歷史英國：最后，樹立托利黨和輝格黨。19世紀(jì)中期區(qū)分開展為保守黨和自在黨。目前為保守黨和工黨兩黨執(zhí)政的格式。

1、英國、美國等國度政黨發(fā)生的歷史資本主義消費關(guān)系的開展,必惹起經(jīng)濟(jì)范圍各行業(yè),各部門之間,各壟斷組織外部和壟斷組織之間以及壟斷組織與非壟斷組織之間普遍而劇烈的競爭為了維護(hù)和開展自己的利益,有著共同利益的階級或集團(tuán)肯定結(jié)成聯(lián)盟,組成政黨去爭取議會席位,攫取政府要職,掌握國度權(quán)利,以推行有利于自己的政策。資本主義消費關(guān)系的開展,必惹起經(jīng)濟(jì)范圍各行業(yè),各部門之英國的政黨制構(gòu)成于工業(yè)革命時期,事先圍繞著能否要求削弱皇上的權(quán)益構(gòu)成了兩派,一派主要是支持國王的貴族階級,構(gòu)成了保守派,另一派那么是以新興資本主義階級為代表的革新派,他們區(qū)分稱為托利黨和輝格黨托利黨(Tory)發(fā)生于17世紀(jì)末。〝Tory〞一詞來源于愛爾蘭語，意為〝不法之徒〞。在1679年議會討論詹姆斯公爵能否有權(quán)承襲王位時，贊成的人那么被政敵稱為〝Tories〞。后來，思想保守的政客一概都〝Tories〞了。輝格黨〔Whigs〕是英國歷史上的一個政黨。1679-1680年間為支持約克公爵詹姆斯的王位承襲權(quán)而成立，因詹姆斯具有天主教背景。〝輝格〞〔Whigs〕的稱號能夠是〝Whiggamores〞一詞的縮語。意為〝強(qiáng)盜〞。英國的政黨制構(gòu)成于工業(yè)革命時期,事先圍繞著能否要求削美國：最后，美國構(gòu)成聯(lián)邦黨和反聯(lián)邦黨兩個集團(tuán)。19世紀(jì)中期開展為民主黨和共和黨。美國：最后，美國構(gòu)成聯(lián)邦黨和反聯(lián)邦黨兩個集團(tuán)。19世紀(jì)中期開在討論1787年憲法時,統(tǒng)治集團(tuán)外局部為兩派:以漢密爾頓為首,主張中央集權(quán),擴(kuò)展聯(lián)邦權(quán)利的聯(lián)邦黨人以杰斐遜為首的支持中央集權(quán),主張擴(kuò)展州權(quán),保證公民權(quán)利的反聯(lián)邦黨人。后來,杰斐遜的支持者們自稱為民主共和黨人。在討論1787年憲法時,統(tǒng)治集團(tuán)外局部為兩派:1800年杰斐遜中選為總統(tǒng),民主共和黨逐漸開展為全國性政黨,聯(lián)邦黨作為支持黨日漸安康。1816年,聯(lián)邦黨在總統(tǒng)選舉中慘敗,從此便永世參與政治舞臺。同年,民主共和黨在選舉中獲勝,直至19世紀(jì)20年代末,民主共和黨成為沒有支持黨的獨一執(zhí)政黨。1800年杰斐遜中選為總統(tǒng),民主共和黨逐漸開展為全國性政黨,在1828年大選中,民主共和黨分裂為民主黨和國民共和黨,后者于1834年改稱為輝格黨,兩黨都樹立了全國代表大會制度,并由此提名總統(tǒng)候選人;兩黨在國會外都樹立了比擬健全的組織,包括全黨代表大會,州黨代會及其基層單位機(jī)構(gòu)等;民主黨與輝格黨末尾輪番執(zhí)政。在1828年大選中,民主共和黨分裂為民主黨和國民共和黨,后者美國共和黨全國代表大會美國共和黨全國代表大會〝驢子〞是民主黨的黨徽，〝大象〞是共和黨的黨徽。四年一次的美國總統(tǒng)選舉又稱為〝驢象之爭〞或〝驢象賽跑〞。

〝驢子〞是民主黨的黨徽，〝大象〞是共和黨的黨徽。第五章政黨與政黨制度課件自富蘭克林·羅斯福以來，民主黨的支持力氣的中心不時是少數(shù)民族、勞工階級和各種族群的聯(lián)盟。共和黨更為支持公家市場體制、堅持弱小的軍事進(jìn)攻力氣，奉行較高的倫理規(guī)范，并增加立功和稅收。第五章政黨與政黨制度課件3、政黨發(fā)生的歷史進(jìn)程西方國度的政黨普通發(fā)生于議會外部(internallycreated)的妥協(xié)，即議會外部關(guān)于重要政治效果的爭論中，以派系方式出現(xiàn)，后這些派系逐漸結(jié)成政黨。開展中國度的政黨普通發(fā)生于議會外部(externallycreated)，特別是出生于民族束縛和獨立妥協(xié)進(jìn)程。3、政黨發(fā)生的歷史進(jìn)程印度饑民向殖民當(dāng)局提出抗議印度饑民向殖民當(dāng)局提出抗議圣雄甘地：印度民族獨立運動的著名指導(dǎo)人國大黨圣雄甘地：印度民族獨立運動的著名指導(dǎo)人國大黨二、政黨的含義1、政黨的定義〔最早的定義〕伯克：大家基于分歧贊同的某些特殊原那么，經(jīng)過共同妥協(xié)來促進(jìn)國度利益而勾搭起來的人民集團(tuán)。其他的界定：政黨是一種權(quán)利組織；政黨是人們追求公職的工具；二、政黨的含義人們表達(dá)政治利益，利益聚合和傳遞的組織或集團(tuán)；代表一局部人利益的政治組織；經(jīng)過選舉取得執(zhí)政位置的政治集團(tuán)等。人們表達(dá)政治利益，利益聚合和傳遞的組織或集團(tuán)我們以為，政黨是在一定的歷史階段，一定階級、階級中的成員，基于共同的意志，為了共同的利益，采取共同的舉動，以取得政權(quán)或維持政權(quán)，或許影響政治權(quán)利的運作而樹立的政治組織。我們以為，政黨是在一定的歷史階段，一定階級、2、政黨的特征A、具有明白的政治綱領(lǐng)主要關(guān)于政黨取得政權(quán)的方法和途徑，以及取得政權(quán)后的執(zhí)政目的。

2、政黨的特征中共一大：經(jīng)過武裝妥協(xié)推翻資產(chǎn)階級，樹立無產(chǎn)階級專政，直至消滅階級區(qū)分。1921年7月23日，中共〝一大〞會議在上海舉行。中共一大：經(jīng)過武裝妥協(xié)推翻資產(chǎn)階級，樹立無產(chǎn)階級專2005年5月，在英國的大選中，參與選舉的三大主要政黨圍繞選民關(guān)注的一些熱點效果，紛繁提出各自的競選綱領(lǐng)：工黨重申了完成2%通貨收縮率的目的。工黨表示將繼續(xù)執(zhí)行原先的經(jīng)濟(jì)政策，添加政府開支。工黨還承諾將為退休人員和低支出家庭提供稅收優(yōu)惠；將最低工資從每小時4.85英鎊提高到5.35英鎊。工黨：布萊爾2005年5月，在英國的大選中，參與選舉的三大主要政保守黨承諾采取平和的減稅政策，采取措施增加政府糜費，2020年前力爭節(jié)省35億英鎊政府開支，并將這筆錢用在增加地下借款上，同時添加學(xué)校和醫(yī)院樹立的經(jīng)費保守黨首領(lǐng)霍華德保守黨承諾采取平和的減稅政策，采取措施增加政府糜費，2自在民主黨那么承諾添加對年支出在10萬英鎊的高支出階級的支出稅(最高稅率50%)，用于添加教育和衛(wèi)生范圍的開支。自在民主黨首領(lǐng)肯尼迪自在民主黨那么承諾添加對年支出在10萬英鎊的高支出階B、具有明白的政治目的主要是為了攫取和維持政權(quán)。詳細(xì)表現(xiàn)為：控制選舉、控制議會和控制政府。

B、具有明白的政治目的中國共產(chǎn)黨：黨的最高理想和最終目的是完成共產(chǎn)主義。中國共產(chǎn)黨：C、具有健全的組織系統(tǒng)和指導(dǎo)機(jī)構(gòu)普通政黨均具有較為健全的組織機(jī)構(gòu)和指導(dǎo)機(jī)構(gòu)。全國性的大黨均設(shè)有全國代表大會、中央執(zhí)行委員會、主席等。C、具有健全的組織系統(tǒng)和指導(dǎo)機(jī)構(gòu)黨的最高指導(dǎo)機(jī)關(guān)，是黨的全國代表大會和它所發(fā)生的中央委員會黨的最高指導(dǎo)機(jī)關(guān)，是黨的全國代表大會和它所發(fā)生的中央中央政治局中央政治局常務(wù)委員會中央委員會總書記中國共產(chǎn)黨全國代表大會中央委員會

中國共產(chǎn)黨全國代表大會中央政治局中央政治局常務(wù)委員會中央委員會總書記中國共產(chǎn)黨全國D、政黨有一定的組織紀(jì)律不同的政黨對黨員紀(jì)律的要求不同，西方許多國度的政黨只在選舉活動中對黨員有一定的要求和約束力。D、政黨有一定的組織紀(jì)律第五章政黨與政黨制度課件三、現(xiàn)代政黨的政治功用1、利益表達(dá)〔interestarticulation)與利益聚合(interestaggregation)利益表達(dá)是指提出政治要求的行為與進(jìn)程，而利益聚合那么是指把各種政治要求轉(zhuǎn)變成嚴(yán)重政策選擇的行為與進(jìn)程。三、現(xiàn)代政黨的政治功用新三民主義1、〝權(quán)為民所用〞；2、〝情為民所系〞；3、〝利為民所謀〞代表中國最廣闊人民的基本利益新三民主義1、〝權(quán)為民所用〞；代表中國最廣闊人民的基本利益2、政治教育與政治社會化PoliticalEducate&PoliticalSocialization政治社會化是政治文明的教育和傳遞進(jìn)程，是社會培育、教育、訓(xùn)練社會成員接受社會政治規(guī)范、政治原那么與政治價值的進(jìn)程。2、政治教育與政治社會化1942年2月1日，毛澤東同志在延安中央黨校開學(xué)儀式上作了?整理黨的作風(fēng)?的重要報告，揭開了在全黨展開整風(fēng)運動的序幕。從2005年1月末尾，中共中央決議用一年半左右的時間在全黨展開一次先進(jìn)性教育活動1942年2月1日，毛澤東同志在延安中央黨校開學(xué)儀式第五章政黨與政黨制度課件3、政治錄用與精英保送eliteformationandrecruitment政黨為了完本錢人的政治目的，除了制定綱領(lǐng)與政策外，還需求少量的各級干部去貫徹執(zhí)行，故需求政治錄用。經(jīng)過政黨來選拔和錄用政治指導(dǎo)人是當(dāng)代代議民主的基本價值取向，是民主體制賴以運轉(zhuǎn)的重要基礎(chǔ)。3、政治錄用與精英保送1949年7月生，山西定襄人。曾在北京市二輕局五金機(jī)修廠做過工人。1977年考入北京大學(xué)歷史系世界史專業(yè)，后獲學(xué)士學(xué)位。1982年中國社會迷信院研討生院畢業(yè)，獲碩士學(xué)位

曾任遼寧省大連市市長、大連市委書記、遼寧省副省長、代省長、省長、省委副書記等職。2004年2月29日，被任命為商務(wù)部部長。1949年7月生，山西定襄人。曾在北京市二輕局五金4、選舉發(fā)動、組織政府或監(jiān)視政府electoralmobilization,organizationofgovernment競爭性的政黨制度下，政黨的重要功用之一就是選舉發(fā)動。假設(shè)贏得選舉的成功，那么擔(dān)任組織政府，任命官員，掌管國度的外交外交，把自己的綱領(lǐng)與政策付諸實施。假設(shè)不能執(zhí)政，那么可以行使監(jiān)視政府的權(quán)利。4、選舉發(fā)動、組織政府或監(jiān)視政府伊拉克群眾在巴士拉參與競選集會伊拉克群眾在巴士拉參與競選集會5、政治整合多元利益、多元價值觀念和看法形狀的差異與抵觸，是現(xiàn)代民主政治的基本特征。如何整合政治行為主體之間高度分化的利益與看法，如何在抵觸的主體間尋求政治共識，是政黨的重要功用。5、政治整合黨對社會的整合〝馬克思主義執(zhí)政黨的最微風(fēng)險，就是脫離群眾。人民群眾是我們黨的力氣源泉和成功之本。失掉了人民群眾的支持和支持，黨的事業(yè)和一切任務(wù)就無從談起。黨對外部的整合CPC——擁有7080萬黨員的超大型政黨黨對社會的整合黨對外部的整合第二節(jié)政黨的類型types一、政黨的一些基本類型Duverger群眾型干部型信徒型二、當(dāng)代世界上的幾種主要政黨第二節(jié)政黨的類型types一、政黨的一些基本類型一、政黨的幾種基本類型1、依據(jù)能否被法律允許，可以分為合法政黨、合法政黨。2、依據(jù)政黨在政治生活中的性質(zhì)和作用大小，分為體制外交黨和體制外政黨。一、政黨的幾種基本類型體制外交黨：在國度政治生活中起主導(dǎo)作用或重要影響的一個或多個政黨。體制外政黨：雖然合法存在，但在國度政治生活中起到十分小的作用，實踐上在政黨競爭之外的小型政黨。體制外交黨：在國度政治生活中起主導(dǎo)作用或重要影3、依據(jù)看法形狀的不同，可以分為左翼政黨、中間政黨、左翼政黨。即保守型政黨、改良型政黨和保守型政黨。4、依據(jù)政黨的綱領(lǐng)和政策，可以分為共產(chǎn)主義政黨、民主社會主義政黨、保守主義政黨、民族主義政黨、生態(tài)主義政黨、法西斯主義政黨等。3、依據(jù)看法形狀的不同，可以分為左翼政黨、中間政5、依據(jù)政黨的指導(dǎo)方式，分為革命黨與執(zhí)政黨革命黨是以打破現(xiàn)存的國度政權(quán)，樹立一個一致、集權(quán)的政權(quán)為目的的政黨。掌握或指導(dǎo)國度政權(quán)，擔(dān)任組織政府、維護(hù)社會動搖開展的政黨就是執(zhí)政黨。5、依據(jù)政黨的指導(dǎo)方式，分為革命黨與執(zhí)政黨革命黨與執(zhí)政黨的區(qū)別：〔1〕口號政策上，革命黨的政治性政策較多，執(zhí)政黨以經(jīng)濟(jì)、社會事務(wù)為主；〔2〕中心義務(wù)上，革命黨以革命的專政為中心，執(zhí)政黨以經(jīng)濟(jì)樹立為中心；〔3〕組織構(gòu)成上，革命黨以階級為嚴(yán)厲的劃分規(guī)范，執(zhí)政黨的普通以社會大少數(shù)階級為組織基礎(chǔ)；革命黨與執(zhí)政黨的區(qū)別：〔4〕行為手腕上，革命黨以命令、方案手腕指導(dǎo)，執(zhí)政黨那么轉(zhuǎn)向直接調(diào)控、協(xié)商為主；〔5〕權(quán)利來源上，革命黨權(quán)利來自黨自身，執(zhí)政黨的權(quán)利來自于民選；〔6〕權(quán)限大小上，革命黨的權(quán)利簡直不受限制，執(zhí)政黨那么必需依照憲法、法律的規(guī)則活動。〔4〕行為手腕上，革命黨以命令、方案手腕指導(dǎo)，執(zhí)政CPC(CommunistPartyofChina)——從革命黨向執(zhí)政黨的轉(zhuǎn)型——打倒軍閥，樹立國際戰(zhàn)爭，推翻國際帝國主義的壓榨——工人階級、農(nóng)民和知識分子——方案經(jīng)濟(jì)體制——槍桿子里出政權(quán)——以經(jīng)濟(jì)樹立為中心——私營企業(yè)主入黨——市場經(jīng)濟(jì)，微觀調(diào)控——代表中國最廣闊人民的基本利益——依法治國、依章治黨CPC(CommunistPartyofChina)6、精英型政黨與群眾型政黨CadrePartiesandMassParties為了贏得選舉或其它目的，盡能夠地擴(kuò)展成員的數(shù)量，在成員資歷方面采取寬松的規(guī)范，對成員的社會身份、看法形狀等以及入黨的條件、順序等也不做特殊規(guī)則，即在吸收成員方面是開放性的，這樣的政黨被稱為群眾型政黨。6、精英型政黨與群眾型政黨由于目的的特殊性，對成員資歷有嚴(yán)厲的要求，更強(qiáng)調(diào)情投意合，強(qiáng)調(diào)組織紀(jì)律性，因此它們往往只從契合特定條件的社會精英中吸收其成員，這種政黨屬于精英型政黨。精英型政黨相比群眾型政黨具有更強(qiáng)的外部凝聚力和對外的戰(zhàn)役力。由于目的的特殊性，對成員資歷有嚴(yán)厲的要求，更強(qiáng)第三節(jié)政黨制度的形狀一、政黨制度：競爭型與非競爭型二、多黨制及其他類型Multi-partysystem三、一黨制及其他類型one-partysystem四、中國共產(chǎn)黨指導(dǎo)的多黨協(xié)作制第三節(jié)政黨制度的形狀一、政黨制度：競爭型與非競爭型政黨掌握、參與或影響國度政權(quán)的制度性規(guī)則和運作方式。包括政黨的位置、政黨之間的關(guān)系和政黨同政權(quán)之間的關(guān)系政黨制度：政黨掌握、參與或影響國度政權(quán)的制度性規(guī)則和運作方式。政黨制度一、政黨制度：競爭型與非競爭型1、競爭型政黨制度即政黨經(jīng)過競爭選票或議席的方式而下臺執(zhí)政的政黨體制形式。競爭型政黨制度主要有：極端多黨制、有限多黨